經(jīng)濟(jì)與行政管理論文1

　　一、存在的主要問題

　　國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展得益于靈活高效、精簡(jiǎn)便捷的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。但由于政策普惠、法律地位不明確諸多原因,一些開發(fā)區(qū)走向了“體制回歸"�！绑w制回歸”是全國(guó)開發(fā)區(qū)共性的問題,即回歸到過去老政府、老鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理方式,功能太全、包袱太重,不能集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搞對(duì)外開放。開發(fā)區(qū)應(yīng)該是專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府派出機(jī)構(gòu),一旦變成了大政府,必將不利于開發(fā)區(qū)的發(fā)展。一些明文規(guī)定下放給開發(fā)區(qū)有關(guān)管理權(quán)限,有的沒有下放到位,有的下放后又被收回。如果體制優(yōu)勢(shì)不能維持,可以說(shuō)開發(fā)區(qū)就失去了發(fā)展的原動(dòng)力和重要保證。新時(shí)期促進(jìn)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展,首要的還是要把維護(hù)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)放到突出位置,真正把管理權(quán)限落實(shí)到位。為充分發(fā)揮先行先試試驗(yàn)田的作用,招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。成立社會(huì)治理中心,整合辦公資源,集中街道轄區(qū)居民戶口管理、流動(dòng)人口管理、計(jì)生服務(wù)、司法綜治、信訪、社區(qū)黨建等業(yè)務(wù),實(shí)行業(yè)務(wù)一站式集中辦理、工作統(tǒng)一管理的模式。建立健全失地農(nóng)民保障機(jī)制,同時(shí),通過實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)、搭建就業(yè)載體、強(qiáng)化政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了失地居民向企業(yè)職工的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)人事和行政管理創(chuàng)新,建立健全以激勵(lì)與考核并重的人事干部管理機(jī)制:強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)意識(shí),建立民主公開的干部選拔任用機(jī)制和輪崗交流機(jī)制;突出干事創(chuàng)業(yè)主題,建立獎(jiǎng)罰分明的考核激勵(lì)機(jī)制;發(fā)揮制度管人作用,建立制約有力的干部監(jiān)督機(jī)制。雖然縣級(jí)市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)沒有項(xiàng)目審批權(quán)力,但常熟、昆山開發(fā)區(qū)作為縣級(jí)市開發(fā)區(qū)’在開發(fā)區(qū)設(shè)立了規(guī)劃和土地部門的服務(wù)窗口,這極大促進(jìn)了開發(fā)區(qū)發(fā)展。招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目審批中,新項(xiàng)目從達(dá)成投資意向開始,要經(jīng)歷公司注冊(cè)、核準(zhǔn)及備案、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地手續(xù)、建設(shè)手續(xù)等程序’在有土地指標(biāo)及項(xiàng)目不屬于特殊行業(yè)的前提下,6個(gè)月內(nèi)完成上述事項(xiàng)審批,屬于進(jìn)展比較快的。在整個(gè)過程中,耗時(shí)比較長(zhǎng)的是備案及建設(shè)手續(xù)的審批。其中,備案牽扯到環(huán)保、水務(wù)、土地、安監(jiān)等部門;而建設(shè)手續(xù)’需要到市建設(shè)局辦理審批手續(xù)。一個(gè)項(xiàng)目要牽扯到W余個(gè)部門審批蓋章,收費(fèi)項(xiàng)目較多。針對(duì)這種情況,我們?cè)诠�司注�?cè)過程中采取全過程代辦、全天候服務(wù)、全要素對(duì)接的“三全工作法”,打造高端、高效、高質(zhì)的服務(wù)軟環(huán)境。在項(xiàng)目落地簽訂意向后采取領(lǐng)導(dǎo)包幫制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),隨時(shí)協(xié)調(diào)與各相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,確保最短時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目開工。今后,隨著審批權(quán)的下放,我們將協(xié)調(diào)相關(guān)部門減少審批環(huán)節(jié),采取合署辦公、“一個(gè)窗口一條龍服務(wù)”等方式提高辦事效率;同時(shí),加快投融資平臺(tái)建設(shè),在更廣范圍、更深層次上促進(jìn)銀企合作,進(jìn)一步優(yōu)化配套建設(shè),更好地為企業(yè)服務(wù)。

　　二、完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制的建議

　　(一)調(diào)整用地思路,爭(zhēng)取用地?cái)U(kuò)容’突破土地瓶領(lǐng)

　　一是集約利用土地。調(diào)整用地指標(biāo),將單個(gè)項(xiàng)目的建筑密度提高10%;調(diào)整用地方式,能建多層廠房的不建單層,分期建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)期限,逾期依法強(qiáng)制收回土地;調(diào)整用地門檻,對(duì)人園項(xiàng)目設(shè)置投資、技術(shù)和環(huán)保門檻,重點(diǎn)引進(jìn)投資密度大、占地面積小、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)。二是盤活存量土地。充分利用閑置用地,實(shí)行“空地”招商;對(duì)已投產(chǎn)企業(yè),按照?qǐng)@區(qū)新的投資政策,要求其追加投資或引進(jìn)新的投資項(xiàng)目,充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源,實(shí)行“無(wú)地”增資或“零地”招商,把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。三是創(chuàng)新土地報(bào)批方式。認(rèn)真梳理建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門向上積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市用地計(jì)劃,通過多種途徑申報(bào)各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基地,借牌“生地”擴(kuò)容,接納人園項(xiàng)目。建議省政府和國(guó)土資源廳對(duì)位于縣級(jí)市的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)單獨(dú)供地,這樣會(huì)極大加快開發(fā)區(qū)發(fā)展。四是抓緊擴(kuò)區(qū)申報(bào)。建議省發(fā)改委、商務(wù)廳、科技廳深人各地調(diào)研摸底,調(diào)查審核各地園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際和擴(kuò)區(qū)的必要性,省、市政府及各級(jí)業(yè)務(wù)部門要給國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)以指導(dǎo)和支持,抓緊開展擴(kuò)區(qū)申報(bào)試點(diǎn)工作。建議把招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)作為山東省國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地?cái)U(kuò)容、擴(kuò)區(qū)申報(bào)的試點(diǎn)園區(qū)。

　　(二)拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,緩解資金壓力

　　建議設(shè)立對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)主干道路國(guó)債貸款和基本建設(shè)貸款貼息,適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的開發(fā)區(qū)貸款數(shù)額,幫助其完成區(qū)內(nèi)主干道路建設(shè),降低園區(qū)貸款成本。建議省內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)融資方面給予大力支持,多渠道解決園區(qū)發(fā)展過程中遇到的資金緊張的問題,緩解資金壓力。建議將國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)作為省市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,積極取得銀行信用支持,減少貸款手續(xù),提高貸款到位速度,加大信用貸款數(shù)額,節(jié)約貸款成本。建議成立國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展扶持專項(xiàng)基金,在金融和資金配套上向國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)傾斜,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新等方面給予扶持。

　　(三)創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解招商難題

　　在園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新方面,要給國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“正名”,賦予相應(yīng)法律地位,理順管理關(guān)系和管理體制,強(qiáng)化對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)開發(fā)的管理,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)度、政策統(tǒng)一落實(shí)、企業(yè)統(tǒng)一管理、項(xiàng)目統(tǒng)籌運(yùn)作,解決傳統(tǒng)體制不順造成的諸多麻煩。在招商引資方面,創(chuàng)新招商措施與機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)制,廣開招商渠道,把專業(yè)招商和全民招商、產(chǎn)業(yè)招商和功能配套招商、工業(yè)招商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要注重“項(xiàng)目立企、項(xiàng)目興區(qū)”,鼓勵(lì)企業(yè)策劃項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,用項(xiàng)目去吸引資金。要注重吸引投資的環(huán)境建設(shè),為投資者創(chuàng)造投資成本最省、運(yùn)行成本最低、市場(chǎng)機(jī)會(huì)最多、投資環(huán)境最優(yōu)、效益回報(bào)最好的投資發(fā)展條件。建議全省多搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商引資信息共享,經(jīng)驗(yàn)交流渠道通暢,互相學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展。

　　(四)完善功能配套,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū),實(shí)施品牌園區(qū)戰(zhàn)略,培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)

　　在建設(shè)發(fā)展過程中,按照"聚集人氣、完善功能、突出特色、提升品牌”的原則,全面完善園區(qū)功能配套,積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū),實(shí)施品牌園區(qū)戰(zhàn)略,培育園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群。在形象上,實(shí)施工業(yè)園區(qū)品牌戰(zhàn)略,通過不同途徑或媒體對(duì)外發(fā)布宣傳,確立自身在投資者心目中的形象,打響開發(fā)區(qū)“名號(hào)”。在配套上,建成基本必備的“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施,完善各類功能配套設(shè)施,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要超前完善特定的功能配套型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高承載容量,吸引企業(yè)集群。在環(huán)境上,將生態(tài)、環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新一輪開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型標(biāo)志,以創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)和環(huán)保示范區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。建議對(duì)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)考核要實(shí)事求是,允許差異化發(fā)展,各有各的特色,不能一刀切,要為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)打造一個(gè)好的交通、能源環(huán)境。如貫穿山東半島南北的龍青高速規(guī)劃了10多年,至今尚未開建;環(huán)渤海北部鐵路、高鐵建設(shè)滯后,影響了招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。建議省政府加快規(guī)劃建設(shè)力度。

經(jīng)濟(jì)與行政管理論文2

　　自改革開放以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系得以高速發(fā)展，并且趨于完善，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管控由以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成為了宏觀的調(diào)控�，F(xiàn)今調(diào)控的具體方式是：國(guó)家通過對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，進(jìn)而完成對(duì)相應(yīng)的公司加以調(diào)控的目的。市場(chǎng)通過國(guó)家的政策調(diào)控對(duì)相應(yīng)的資源加以合理的配置，讓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)能夠按照市場(chǎng)調(diào)控進(jìn)行，進(jìn)而滿足供應(yīng)與需求之間的聯(lián)系變動(dòng)，將微觀的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)與宏觀的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)加以結(jié)合，進(jìn)一步確保經(jīng)濟(jì)總量的大體穩(wěn)定，進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)體制加以完善，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。現(xiàn)今，主要是通過制定一定的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加以行政管理，進(jìn)而達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的效果。所以，必須對(duì)我國(guó)政府相關(guān)部門的行政管理方案進(jìn)行深入的研究，一方面保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定性，另一方面促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本論文主要針對(duì)我國(guó)的行政管理過程中，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的一系列影響加以分析，進(jìn)而借助現(xiàn)有理論與當(dāng)下的具體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)實(shí)情況與產(chǎn)生的相關(guān)問題進(jìn)行說(shuō)明，給出相對(duì)應(yīng)的解決方案，為我國(guó)的相關(guān)部門提供一定的參考，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮獻(xiàn)出自己的綿薄之力。

　　國(guó)家主要是通過宏觀調(diào)控這一方式行使其行政管理的職責(zé)。而宏觀調(diào)控的實(shí)質(zhì)就是對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總數(shù)加以控制。我國(guó)相關(guān)部門為了確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性增長(zhǎng)，在市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的前提下，通過制定一系列的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量加以控制，確保供給量與需求量的大體穩(wěn)定，進(jìn)一步完成控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效增長(zhǎng)的目標(biāo)。

　　在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景情況下，國(guó)家相關(guān)部門主要借助市場(chǎng)完成對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。而相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)控的相應(yīng)方式為：經(jīng)濟(jì)、法律、行政這三大方式。在這三大方式之中又以經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控為主，其主要指的是相關(guān)部門或是社會(huì)機(jī)構(gòu)通過一定的價(jià)值變動(dòng)規(guī)律與物質(zhì)價(jià)值對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)產(chǎn)生一定的作用。經(jīng)濟(jì)政策又主要分為財(cái)政與貨幣政策。

　　一、財(cái)政政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的價(jià)值

　　財(cái)政政策是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策中的重要組成部分，這一政策主要是由于政府相關(guān)部門為了完成在某一特定階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的，根據(jù)現(xiàn)實(shí)規(guī)律確立的財(cái)政收入、支出的相關(guān)事務(wù)與解決財(cái)政問題的基礎(chǔ)性政策與準(zhǔn)則。就國(guó)家層面而言，如果要讓經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)性的穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須滿足下列兩大準(zhǔn)則：

　�。�1）制造商與勞動(dòng)人民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否具有一定的效益；

　�。�2）各類經(jīng)濟(jì)總量間的相應(yīng)配比是否恰當(dāng)。

　　比如，市場(chǎng)總的供應(yīng)數(shù)目與需求數(shù)目?jī)烧唛g的配比，供需構(gòu)架兩者間的配比，各個(gè)單位之間的配比，各個(gè)階層的利益關(guān)聯(lián)等。宏觀經(jīng)濟(jì)總數(shù)間配比的構(gòu)成通常是有社會(huì)中的各類微小的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用而產(chǎn)生的，而只有宏觀調(diào)控政策恰當(dāng)?shù)那闆r下，各類微小的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才可以正常完成，才有可能完成利益的最大化過程。相關(guān)部門能夠通過財(cái)政狀況對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加以合理調(diào)控，由于財(cái)政的配比事項(xiàng)將會(huì)涵蓋較多的方面，配比的數(shù)額極大，還能夠在一定程度上直接體現(xiàn)國(guó)家調(diào)控的趨勢(shì)。所以，不管是何種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)政政策都是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行政管理的一大關(guān)鍵的調(diào)控模式。

　　財(cái)政政策在我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理中的主要價(jià)值為：

　�。�1）財(cái)政政策能夠調(diào)控市場(chǎng)的總需求數(shù)目以及總供給數(shù)目間的結(jié)構(gòu)聯(lián)系，進(jìn)而構(gòu)建起恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。它還可以在很大程度上體現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，表現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。以此，必須通過一定的市場(chǎng)作用，借助相應(yīng)的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)模式加以適當(dāng)調(diào)節(jié)。

　�。�2）財(cái)政政策還能夠調(diào)節(jié)國(guó)家資源與人員收入之間的關(guān)系。在我國(guó)社會(huì)主義的政治環(huán)境下，產(chǎn)品在制造后借助財(cái)政、貸款、薪金、財(cái)務(wù)等加以適當(dāng)?shù)姆峙�。這一政策在很大程度上通過整體的方式對(duì)上述分配模式加以表示。這一分配方式主要是由于財(cái)政分配是國(guó)家通過制定相應(yīng)計(jì)劃進(jìn)而完成的，能夠控制相對(duì)應(yīng)的分配過程，讓上述分配的模式與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀相適應(yīng)。

　　（3）財(cái)政政策能夠?qū)ι鐣?huì)的供給總數(shù)與需求總數(shù)的穩(wěn)定性產(chǎn)生一定的作用。在出現(xiàn)供大于求的狀況時(shí)，這一政策能夠借助預(yù)算、稅務(wù)、補(bǔ)助、債務(wù)等方式進(jìn)行合理的調(diào)控，促進(jìn)供求關(guān)系的穩(wěn)定；而在出現(xiàn)供小于求的狀況時(shí)，也可以借助上述政策減小需求的總數(shù)或是增加供給的總數(shù)，讓供求關(guān)系達(dá)到穩(wěn)定。

　　財(cái)政政策有著明確的目的性，主要是完成對(duì)供需關(guān)系的宏觀調(diào)控。為了達(dá)成調(diào)控的目的，在一定時(shí)間內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速率，必須要確保供需關(guān)系的穩(wěn)定性。就整體調(diào)控的短時(shí)間目標(biāo)而言，必須借助相應(yīng)的財(cái)政政策對(duì)社會(huì)的需求總數(shù)與供應(yīng)總數(shù)加以調(diào)節(jié)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。也就是把能夠利用的所有資源加以分配，最終實(shí)現(xiàn)高效利用的目的，進(jìn)而將經(jīng)濟(jì)效益最大化�，F(xiàn)今，在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，為實(shí)現(xiàn)這一目的，相關(guān)部門則通過行政管理對(duì)特殊的資源加以分配。如果要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的宏觀調(diào)控，就必須對(duì)公共和效率加以適當(dāng)?shù)钠胶�，進(jìn)而確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

　　二、貨幣政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的價(jià)值

　　貨幣政策其實(shí)質(zhì)是央行為了完成預(yù)設(shè)的目標(biāo)借助各類工作對(duì)貨幣的供給數(shù)目加以調(diào)控，進(jìn)而對(duì)宏觀的經(jīng)濟(jì)策略進(jìn)行調(diào)節(jié)。貨幣政策對(duì)于我國(guó)的宏觀調(diào)節(jié)而言極為關(guān)鍵，主要有著下列幾大方面的價(jià)值：

　�。�1）借助信用渠道對(duì)流通貨幣的供給數(shù)目加以合理的調(diào)控，進(jìn)而保證社會(huì)需求總數(shù)和供應(yīng)總數(shù)的平衡。貨幣政策能夠通過直接調(diào)節(jié)的方式控制需求總數(shù)，在需求總數(shù)過多，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定負(fù)面作用時(shí)，相關(guān)部門能夠借助降低貨幣發(fā)行量來(lái)讓經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)恢復(fù)到正常水平。在總需求量太少導(dǎo)致相應(yīng)的產(chǎn)品完成不了高效的銷售活動(dòng)時(shí)，相關(guān)部門就能夠借助增加貨幣的發(fā)行量來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效增長(zhǎng)。這一政策還能夠?qū)�供�?yīng)的總數(shù)加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)控。比如，在貨幣的發(fā)行量增多或減小貸款的利息的情況下，能夠促進(jìn)公司加大投資的力度；而在貨幣的發(fā)行量減小或增加貸款利息的情況下，就能夠阻礙相應(yīng)的投資，減小產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)目。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)活動(dòng)中，貨幣政策能夠借助對(duì)社會(huì)需求總數(shù)預(yù)計(jì)供應(yīng)總數(shù)加以調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率。

　　（2）貨幣政策能夠在很大程度上對(duì)產(chǎn)業(yè)框架的優(yōu)化產(chǎn)生促進(jìn)作用。通常來(lái)說(shuō)，完善的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架與市場(chǎng)的需求有著對(duì)應(yīng)的關(guān)系。在市場(chǎng)的需求產(chǎn)生變動(dòng)時(shí)，商品的價(jià)格將伴隨著商品的供應(yīng)、需求的現(xiàn)狀產(chǎn)生一定的變動(dòng)，這一現(xiàn)象就為產(chǎn)業(yè)框架的調(diào)節(jié)給定了相應(yīng)的方向，對(duì)于價(jià)格提高的產(chǎn)品而言，需要大力發(fā)展，對(duì)于價(jià)格降低的產(chǎn)品而言，就必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)目s減。投資的變動(dòng)情況也能在較短的時(shí)間內(nèi)傳遞給銀行，生產(chǎn)鏈較短的商品如果價(jià)格增加對(duì)應(yīng)的利益也就得以增加，銀行在這一情況之下就可以對(duì)貸款的利率加以調(diào)整，讓公司能夠在銀行中通過貸款獲得資金，給貨幣政策的實(shí)行給以了經(jīng)濟(jì)支持。在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，只有通過相應(yīng)的政策調(diào)控，才能夠完成產(chǎn)業(yè)框架的優(yōu)化。

　�。�3）貨幣政策還能夠維持物品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定物品價(jià)格也是實(shí)行這一政策的重要目的。價(jià)格也就是在市場(chǎng)范圍內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)值，而社會(huì)也是根據(jù)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成相應(yīng)資源配置工作的。因此，在允許范圍內(nèi)的價(jià)格變化能夠在一定程度上促進(jìn)資源的再次分配，讓分配過程更加合理，進(jìn)而促使總價(jià)值的最大化。然而，當(dāng)全部的商品都開始漲價(jià)時(shí)，就出現(xiàn)了通貨膨脹現(xiàn)象，而通貨膨脹將會(huì)產(chǎn)生一系列的問題：

　　1）這一現(xiàn)象將會(huì)讓某一類人群在購(gòu)物時(shí)花費(fèi)更高，而另外的一類人群自然也就得到了更為客觀的效益，將會(huì)直接導(dǎo)致每月收入情況一定的人群蒙受更多的損失，降低他們的生活質(zhì)量。另外，債權(quán)人員也將產(chǎn)生不合理的損失，他們得到所償還的貨幣已經(jīng)貶值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)代表不了原有的價(jià)值。

　　2）這一現(xiàn)象將會(huì)直接導(dǎo)致購(gòu)買能力的降低，因此各個(gè)部門都將在消費(fèi)上消耗更多的資金，進(jìn)而減小了內(nèi)部的資金儲(chǔ)備，進(jìn)而難以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而通過貨幣政策，能夠在很大程度上防止通貨膨脹的發(fā)生，能夠通過提升利息的方式讓貨幣的使用期限延長(zhǎng)，另外，還可以減少銀行貸款的數(shù)目。央行還能夠根據(jù)金融市場(chǎng)對(duì)貨幣的供應(yīng)數(shù)目加以調(diào)控。

　　三、論文總結(jié)

　　借助上文對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)政策等概念以及相應(yīng)聯(lián)系的闡述，進(jìn)一步說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)政策在行政管理中的具體作用。只有制定出合理、公正、完善的經(jīng)濟(jì)政策，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以全新的姿態(tài)走向未來(lái)。

經(jīng)濟(jì)與行政管理論文3

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也日益復(fù)雜，行政管理在企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，特別是對(duì)于大型企業(yè)，它的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展離不開行政管理，這是其在激烈的市場(chǎng)中生存和發(fā)展的保障，重視行政管理、創(chuàng)新行政管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　關(guān)鍵詞：行政管理;大型企業(yè);實(shí)施;創(chuàng)新

　　企業(yè)行政管理與政府行政管理不同，它是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合的一種形式，是企業(yè)為了保證自身的生存、促進(jìn)自身的發(fā)展，而依靠的法律、原則、制度、方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合管理的總和。企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展有重要的協(xié)調(diào)作用。行政管理工作具有深度與廣度，行政管理部門是企業(yè)中重要的管理部門，行政工作直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，也直接關(guān)乎企業(yè)管理的水平，因此在新時(shí)期，行政管理要不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

　　一、行政管理在大型企業(yè)中的重要作用

　　1.促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，行政管理發(fā)揮著重要的作用，行政管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中的各個(gè)過程都有著直接密切的關(guān)系，行政管理工作能夠?qū)⑵髽I(yè)的管理以及員工之間聯(lián)系起來(lái)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都不斷加劇，大型企業(yè)要想在市場(chǎng)中贏得一席之地，就必須加強(qiáng)自身的行政管理工作，統(tǒng)籌發(fā)展的大局，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，更好地在市場(chǎng)中成長(zhǎng)。

　　2.增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。近些年來(lái)，我國(guó)的各種性質(zhì)的企業(yè)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，大型企業(yè)的快速發(fā)展以及提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力就不能忽視行政管理，只有不斷加強(qiáng)行政管理工作，才能強(qiáng)化自身企業(yè)文化，團(tuán)結(jié)企業(yè)員工，促進(jìn)其對(duì)先進(jìn)技術(shù)以及管理理念的學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。行政管理關(guān)乎著企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程，因此它直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展，生存時(shí)間的長(zhǎng)短與之有著密切的聯(lián)系。行政管理可以協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門之間的工作，使其有效地合作，它服務(wù)于企業(yè)的人、財(cái)、物等各個(gè)環(huán)節(jié)，可以促進(jìn)企業(yè)的資源實(shí)現(xiàn)最大的利用率，促進(jìn)資源的合理配置，并通過多種方式調(diào)動(dòng)員工的積極性以及主動(dòng)性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力和潛能;，它還能幫助企業(yè)制定科學(xué)的規(guī)制，并在日常的工作中切實(shí)控制辦公用品的費(fèi)用，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、企業(yè)行政管理中存在的問題

　　1.行政人員素質(zhì)低。我國(guó)的行政管理人員的素質(zhì)整體不高，主要體現(xiàn)在很多行政管理人員對(duì)企業(yè)的很多項(xiàng)任務(wù)都不是很熟悉，對(duì)企業(yè)的各個(gè)部門的需求和職能也沒有清晰的認(rèn)識(shí)，甚至有人根部不了解自己工作的內(nèi)容與業(yè)務(wù)。企業(yè)在面向社會(huì)進(jìn)行招聘的時(shí)候，應(yīng)聘者多是剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，或者是一些之前從事文字工作的缺乏基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的人，他們有的沒有專業(yè)知識(shí)，有的沒有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因此在進(jìn)入企業(yè)之后往往不能很快地融入到工作角色中，不能很快地掌握工作的內(nèi)容與技巧，或者是只做自己部門的事情，忽略了與其他部門的聯(lián)系。在這種情況下，企業(yè)制定的很多制度就很難被落實(shí)。

　　2.行政管理模式單。傳統(tǒng)的行政管理工作的影響，新時(shí)期的行政管理仍然存在著機(jī)關(guān)作風(fēng)，不僅沒有根據(jù)時(shí)代進(jìn)行創(chuàng)新和改變，還套用傳統(tǒng)的管理模式，具有很強(qiáng)的形式主義，不能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了企業(yè)的管理水平的提高。正是因?yàn)槠淞饔谛问剑�所以與新時(shí)期下企業(yè)的發(fā)展需要脫軌，相關(guān)人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)存在偏差，很少有人主動(dòng)地與企業(yè)的其他部門進(jìn)行溝通和交流，不了解部門的具體工作內(nèi)容。單一的、陳舊的行政管理模式不僅浪費(fèi)了人力資源，還阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，增大了企業(yè)的成本，不僅如此，還導(dǎo)致部分員工積極性下降，不利于企業(yè)的健康持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

　　3.缺乏完善的規(guī)章制度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員沒有認(rèn)識(shí)到行政管理工作對(duì)企業(yè)管理和發(fā)展的重要性，將其視為可有可無(wú)的部門，在實(shí)際的行政管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)還殘留著傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)習(xí)氣，并且按照自己的意愿來(lái)開展行政管理工作，而沒有切實(shí)地結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，更沒有與其他部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流與溝通，產(chǎn)生了一種決斷，他們考慮的不是企業(yè)的整體利益，而是考慮的自己的個(gè)人利益。因此在這種情況下，很多企業(yè)都沒有構(gòu)建完善的管理體制，以及完善有效的規(guī)章制度，行政管理部門的工作內(nèi)容不明確，各個(gè)部門之間分工不明確，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞒绦蚩梢詤⒖己蛨?zhí)行，導(dǎo)致很多部門的工作出現(xiàn)了無(wú)章可依，所有的工作都是在領(lǐng)導(dǎo)的意愿下進(jìn)行的，這就直接導(dǎo)致企業(yè)的決策以及管理出現(xiàn)了很強(qiáng)的隨意性和主觀性，造成了資源的浪費(fèi)，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

　　三、大企業(yè)行政管理的創(chuàng)新路徑

　　1.引進(jìn)科學(xué)管理模式。引進(jìn)科學(xué)管理模式，是提高企業(yè)行政管理工作人員的素質(zhì)的有效措施，加強(qiáng)對(duì)人才的管理，并通過合理科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)其作出合理的評(píng)價(jià)，此外，還要采取有效的激勵(lì)措施，激發(fā)管理人員的積極性與主動(dòng)性，使其更加注重自身的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)自己的不足并及時(shí)改進(jìn)，從而在不斷改進(jìn)與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提高自身的綜合素質(zhì)，為企業(yè)管理作出自己的貢獻(xiàn)。

　　2.培養(yǎng)創(chuàng)新型人。新型人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵、是創(chuàng)新的源泉，沒有了人才企業(yè)就不會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新型人才能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。在新時(shí)期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與完善，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更大的競(jìng)爭(zhēng)力，因此加強(qiáng)自身的管理，提高管理水平，才能為競(jìng)爭(zhēng)力增添有力的一筆，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)給行政管理人員提出了更高的素質(zhì)要求。一名創(chuàng)新型行政管理人才要有較強(qiáng)的思想和心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，保證自己能鎮(zhèn)定地面對(duì)、解決突發(fā)情況;還要有過硬的專業(yè)素質(zhì)，了解自己的工作內(nèi)容，要不斷地更新自己的知識(shí)，了解企業(yè)的技術(shù)，從而應(yīng)對(duì)工作的需要;最后還要有人際交往能力，從而協(xié)調(diào)企業(yè)之間的各種關(guān)系，解決矛盾，從而促進(jìn)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，面對(duì)問題的時(shí)候要能夠觸類旁通，通過對(duì)事情的演繹與推理，找出具有針對(duì)性的措施來(lái)解決問題。

　　3.信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展和普及，促進(jìn)企業(yè)行政管理工作與信息技術(shù)的融合成了新時(shí)期發(fā)展的新趨勢(shì)。行政管理工作要積極應(yīng)用信息化技術(shù)，促進(jìn)行政管理信息系統(tǒng)的升級(jí)，開發(fā)行政管理軟件，定期組織人員培訓(xùn)，開展信息化技術(shù)軟件的教育工作，提高行政管理人員的信息化操縱水平;完善企業(yè)的行政管理信息系統(tǒng)，為行政管理工作提供準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù);完善決策系統(tǒng)，促進(jìn)其智能化發(fā)展，自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力、調(diào)取能力，從而提高行政管理工作的效率和質(zhì)量。

　　4.完善行政管理體系。

　　(1)權(quán)利體系。為了充分發(fā)揮行政管理的職能和作用，必須保證其管理過程的科學(xué)性，因此設(shè)計(jì)行政管理的框架是很重要的，它可以明確每個(gè)管理人員的工作內(nèi)容，并對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范，優(yōu)化崗位設(shè)置，促進(jìn)管理工作的正常運(yùn)行。

　　(2)技術(shù)體系。技術(shù)體系的建設(shè)是行政管理工作順利進(jìn)行的保障，保證各項(xiàng)管理工作的落實(shí)，要充分利用起表格等辦公軟件，將各個(gè)部門中所出現(xiàn)的事情進(jìn)行有效地分類，簡(jiǎn)化行政管理工作的內(nèi)容，提高行政管理工作的效率和質(zhì)量。

　　(3)事務(wù)體系。事務(wù)體系中主要包括會(huì)議管理、檔案管理，行政管理人員要認(rèn)真了解企業(yè)對(duì)每一項(xiàng)事務(wù)的要求，在此基礎(chǔ)上掌握工作重點(diǎn)，從而對(duì)繁雜的工作內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化和優(yōu)化，提高辦事效率。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度都在不斷增大，行政管理是大企業(yè)現(xiàn)代化管理中的重要組成部分，它關(guān)乎著企業(yè)生存和發(fā)展，有效的行政管理工作可以提高企業(yè)的發(fā)展能力、促進(jìn)企健康可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力，因此企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性。目前，我國(guó)大企業(yè)的行政管理工作還存在著行政管理人員素質(zhì)低下、行政管理模式單一、缺乏完善的規(guī)章制度等問題，為了切實(shí)地發(fā)揮行政管理的職能，企業(yè)必須引進(jìn)科學(xué)管理模式、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、應(yīng)用推廣信息化技術(shù)、完善行政管理體系，從而為企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展提供根本保障。

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