三農(nóng)問題論文1

　　鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的一種新形態(tài)，對于解決中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵問題——“三農(nóng)”問題，具有重要意義。河南作為全國農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的條件。但是目前河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展水平低，存在許多問題和不足。本文通過對河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析，指出了河南鄉(xiāng)村旅游長效發(fā)展的制約因素，分析了河南鄉(xiāng)村旅游解決“三農(nóng)”問題的模式。

　　一、引言

　　當(dāng)前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。為支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，政府決策部門決定打造中原旅游區(qū)。但是，以河南省為主體的中原區(qū)是名副其實(shí)的天下糧倉，尤其是河南為我國人口大省，農(nóng)民數(shù)量基數(shù)大，農(nóng)民人均收入水平一直低于全國平均水平，是我國“三農(nóng)”問題最為突出的地區(qū)之一。為此，解決好河南的“三農(nóng)”問題，不僅是實(shí)現(xiàn)中部崛起和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要，同時也是保障我國糧食安全，保持社會和諧穩(wěn)定的需要。

　　旅游業(yè)由于其固有的關(guān)聯(lián)性、帶動性和滲透性，借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來解決三農(nóng)問題已經(jīng)成為旅游學(xué)術(shù)界的共識，并成為研究熱點(diǎn)。且河南省文化厚重，旅游資源豐富。為此，本研究的目的就是在充分考慮河南省省情的情況下，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展解決“三農(nóng)”問題的模式，在支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時，使得區(qū)域鄉(xiāng)村旅游與“三農(nóng)”問題解決共贏。

　　二、河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　　河南有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。截止20xx年底根據(jù)農(nóng)業(yè)部國家旅游局公布的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)的名單，河南省共有嵩縣、河南省鄢陵縣、新縣欒川縣、鄭州市惠濟(jì)區(qū)、河南省確山縣六個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和包括永城市芒碭山休閑旅游景區(qū)、信陽黃淮大豐收生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園、駐馬店友利實(shí)業(yè)有限公司休閑農(nóng)業(yè)觀光園、濟(jì)源市思禮鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光園、中國銀杏嘉年華、河南省龍泉集團(tuán)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、寧陵縣劉花橋村、固始華陽湖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、鄭州豐樂農(nóng)莊有限公司、河南中昊生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、鞏義市匯鑫芳香世界、固始縣九華山茶葉生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、濮陽縣綠園果品種植農(nóng)場等13個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。由于河南歷史悠久、文化燦爛，在河南還有一大批特色的歷史文化名村名鎮(zhèn)，河南的“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”成為全國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的楷模和標(biāo)桿，在國內(nèi)外影響很大。

　　三、河南鄉(xiāng)村旅游長效發(fā)展的制約因素

　　(一)發(fā)展理念落后

　　發(fā)展視野不夠開闊，將鄉(xiāng)村旅游僅僅作為一項(xiàng)旅游產(chǎn)品來發(fā)展。對于鄉(xiāng)村旅游在推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村、保護(hù)和傳承中原文化、擴(kuò)大農(nóng)民就近就地就業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的作用認(rèn)識不夠。

　　(二)發(fā)展路徑單一

　　對鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、復(fù)合度高的特點(diǎn)認(rèn)識不足，需要加深與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快與農(nóng)林、水利、漁業(yè)、建設(shè)、文化、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、生態(tài)省建設(shè)同步發(fā)展。

　　(三)產(chǎn)業(yè)層次較低

　　產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏特色;從業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念和服務(wù)技能;管理制度不健全，與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范不完善;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后，缺乏停車場、消防、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，食宿、衛(wèi)生條件簡陋，外部可進(jìn)入性差。

　　四、河南鄉(xiāng)村旅游解決“三農(nóng)”問題的模式

　　將鄉(xiāng)村旅游與河南省新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)省建設(shè)和扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)融合和互動發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

　　1.與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合

　　結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)先加快鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)道路、通信、燃?xì)狻⒐┡潘�、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌，改善生產(chǎn)生活條件，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好環(huán)境。積極落實(shí)全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”工程，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。強(qiáng)化國家和河南省特色景觀旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)耕文化特色村、歷史文化特色鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計和管理，凸顯旅游服務(wù)功能。

　　2.與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合

　　把鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把創(chuàng)意全方位融入種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以綠色、健康概念引領(lǐng)產(chǎn)品開發(fā)，開拓健康田園空間，吸引城市白領(lǐng)歸園田居過綠領(lǐng)生活，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類休閑農(nóng)莊、主題休閑農(nóng)莊、民俗文化風(fēng)情園等，為廣大游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游休閑活動。依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，開發(fā)銷售鄉(xiāng)村名優(yōu)土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游特色紀(jì)念品。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

　　3.與新型工業(yè)化有機(jī)結(jié)合

　　將鄉(xiāng)村旅游與新型工業(yè)化相結(jié)合，挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源特色，提高產(chǎn)品加工技術(shù)和加工能力，注重產(chǎn)品包裝設(shè)計和商標(biāo)價值，加大品牌形象宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品向高附加值旅游商品轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游合作組織體系，改變分散盲目的發(fā)展模式，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資金、技術(shù)、管理等方面的不足，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營的組織性和專業(yè)性;按照新型工業(yè)化的內(nèi)在要求，引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)項(xiàng)目，向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，努力構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)大環(huán)境。

　　4.與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合

　　將鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化建設(shè)，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施，突出生態(tài)特色和文化特色，為鄉(xiāng)村旅游營造良好的環(huán)境和氛圍。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村過程中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　5.與生態(tài)省建設(shè)有機(jī)結(jié)合

　　與河南省林業(yè)廳等部門合作，借力河南生態(tài)省建設(shè)，將鄉(xiāng)村旅游“一圈、三帶、四板塊”總體布局與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合起來，構(gòu)建“一圈、三帶、四板塊”鄉(xiāng)村旅游生態(tài)保護(hù)網(wǎng);把農(nóng)耕文化特色村、歷史文化特色鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、特色縣與國家和省級生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建工作相結(jié)合，為河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。

　　6.與扶貧開發(fā)相結(jié)合

　　促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。優(yōu)先扶持具有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ呢毨оl(xiāng)村，推動貧困鄉(xiāng)、村的飲水、交通、電業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、生活條件及生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，挖掘整合鄉(xiāng)村旅游資源，促進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;加強(qiáng)老少邊窮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘整合當(dāng)?shù)靥厣�自然和人文資源，大力發(fā)展自然生態(tài)游、民俗風(fēng)情游，紅色文化游，以鄉(xiāng)村旅游助推農(nóng)民脫貧、農(nóng)村脫困，實(shí)現(xiàn)融合互動發(fā)展。

三農(nóng)問題論文2

　　三農(nóng)問題是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)問題之一。文章在分析我國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀和作用的基礎(chǔ)上，提出了如何利用鄉(xiāng)村旅游破解“三農(nóng)”問題的具體做法，以期為我國“三農(nóng)”問題的盡快解決提供參考與幫助。

　　1當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村旅游實(shí)際上就是以農(nóng)村為旅游開展背景，并且通過資源的整合，將農(nóng)村的自然風(fēng)光、田園景色以及農(nóng)村所特有的民俗民風(fēng)、鄉(xiāng)土風(fēng)情整合為旅游資源，且通過相對科舉合理地規(guī)劃將其形成集觀光、旅游、休閑、度假和娛樂為一體的旅游綜合活動。針對目前我國鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際情況來看，鄉(xiāng)村旅游本身確實(shí)具有相當(dāng)廣闊的市場。并且伴隨著人們精神生活水平需求的不斷增加，人們開始更加向往農(nóng)村自然、樸素的民風(fēng)，清新、健康的環(huán)境，這也就增大了農(nóng)村旅游的客源。并且我國確實(shí)有許多鄉(xiāng)村通過發(fā)展旅游業(yè)逐漸富了起來，這就使得鄉(xiāng)村旅游逐漸成為各個村莊謀求發(fā)展的方向。鄉(xiāng)村本身也開始從最初的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)型為旅游業(yè)開展，新農(nóng)村建設(shè)確實(shí)為農(nóng)民收入的增加帶來了一定的幫助。

　　2鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對我國“三農(nóng)”問題解決的推動作用

　　2.1拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道

　　鄉(xiāng)村旅游對我國“三農(nóng)”問題的影響很大，首先其拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道。傳統(tǒng)的農(nóng)民只能進(jìn)行最基礎(chǔ)的務(wù)農(nóng)工作，這也會使得農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量逐漸增多。但當(dāng)前我國許多鄉(xiāng)村開展了旅游業(yè)，這就可以使得農(nóng)村剩余勞動力得到利用，許多農(nóng)民在家就可以進(jìn)行工作，獲得創(chuàng)收。并且鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者要求較低，甚至沒有任何要求，這就使得所有年齡階段的人群均可以參與到其中。另外由于開辦鄉(xiāng)村旅游不需要過多的投入，所以許多從業(yè)者本身可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的同時依舊進(jìn)行農(nóng)耕，獲得兩份收入的同時，也拓寬了農(nóng)民的就業(yè)與收入渠道，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平。

　　2.2幫助農(nóng)民發(fā)家致富

　　鄉(xiāng)村旅游不同于其他行業(yè)，其本身主要是以農(nóng)村為依托的，所以其本身的投資也相對較少，且回報較快。尤其是農(nóng)家樂這類最為傳統(tǒng)的農(nóng)村旅游形式，其經(jīng)營風(fēng)險很小，方式也相對靈活，依據(jù)農(nóng)村自然景觀以及風(fēng)土人情就可以開展，從而也吸引了更多農(nóng)民在自己家中進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游活動的開展。這樣的經(jīng)濟(jì)形式本身與傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)相比，回報更快且更多，所以鄉(xiāng)村旅游以及逐漸帶動了各地區(qū)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售，為農(nóng)民發(fā)家致富提供了條件和可能。

　　2.3提高了農(nóng)民素質(zhì)以及農(nóng)村整體風(fēng)貌

　　鄉(xiāng)村旅游本身就是帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)，所以這也就要求農(nóng)民不斷提升自身的素質(zhì)，才能使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文明精神得到共同發(fā)展.此外鄉(xiāng)村旅游也為農(nóng)村帶來了更多的人員流動，這也就會使得城鎮(zhèn)的一些思想和精神傳遞到農(nóng)村當(dāng)中，從而使得農(nóng)民自身的思想覺悟不斷提升。還有一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開展了相應(yīng)的文化培訓(xùn)室、技能學(xué)習(xí)班，目的就是為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的場所，從而使得農(nóng)民的文化水平不斷提升。所以鄉(xiāng)村旅游的開展實(shí)際上也提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了整個村莊的風(fēng)貌建設(shè)。

　　2.4實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　由于旅游業(yè)本身涉及了許多行業(yè)，所以其本身的綜合性較強(qiáng)，不僅有關(guān)于農(nóng)業(yè)本身，同時也影響著各行各業(yè)的發(fā)展。故而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程當(dāng)中，通常會以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，從而吸引更多消費(fèi)者與游客前來觀光，進(jìn)而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，吸引游客進(jìn)行種植和采摘，不僅實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的進(jìn)步，也將農(nóng)民自己種植的農(nóng)產(chǎn)品售賣出去。這樣將可以實(shí)現(xiàn)多個行業(yè)的共同進(jìn)步與發(fā)展，從而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級，為早日解決“三農(nóng)”問題提供了可能。

　　2.5改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　鄉(xiāng)村旅游本身需要相對便利的交通，還需要與旅游相配套的自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣才能滿足游客前來旅游的吃住行要求。所以實(shí)際上鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也使得各個村莊更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共環(huán)境保護(hù)，不斷完善自身設(shè)施的同時，也及時對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行整改。及時清理垃圾，改修鄉(xiāng)村廁所，修建更多住房，完善鄉(xiāng)村道路，從而確保鄉(xiāng)村整體環(huán)境的提升。

　　3加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)步伐以破解“三農(nóng)”問題的對策

　　3.1政府進(jìn)行監(jiān)管且制定制度

　　為了更好的加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而破解“三農(nóng)”問題的尷尬，首先政府應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游加以統(tǒng)籌規(guī)劃，注重對其項(xiàng)目的監(jiān)管，并且通過制定相應(yīng)的制度，確保鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展。政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起著引導(dǎo)作用，通過資金、技術(shù)、人員支持，幫助農(nóng)村盡快找到鄉(xiāng)村旅游資源且有效進(jìn)行整合。然后通過建立制度，如“鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展制度”、“鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者行為規(guī)范制度”等確保鄉(xiāng)村旅游的健康持久發(fā)展。

　　3.2加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　政府還應(yīng)該加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這主要表現(xiàn)為在農(nóng)村修建相應(yīng)的開展旅游業(yè)的基礎(chǔ)資源，比如修建一些新的民居以發(fā)展農(nóng)家樂，為游客提供宜居舒適的住宿環(huán)境。還可以修建一些干凈的公共廁所，改善農(nóng)村傳統(tǒng)廁所的污濁現(xiàn)象，還農(nóng)村一片干凈的環(huán)境與土地，給游客帶來一種全新的游覽感受，從而使得更多人愿意來到鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入以及改善農(nóng)村發(fā)展水平的同時，也為我國“三農(nóng)”建設(shè)提供了幫助。

　　3.3對村民進(jìn)行思想教育，實(shí)現(xiàn)村民素質(zhì)提升

　　相關(guān)部門還應(yīng)該定期對村民進(jìn)行思想教育，從而提高村民的整體素質(zhì)。教育可以分兩方面進(jìn)行，第一方面是對村民進(jìn)行旅游知識的普及，使得農(nóng)民自身可以意識到旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，需要本著客戶至上的原則，這樣才能更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其次另一方面是為村民提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，比如開設(shè)相關(guān)的文化培訓(xùn)班、技能學(xué)習(xí)班，使得村民利用閑暇時光可以不斷提高自己的文化層次，從而提升自身的思想道德素質(zhì)，為游客提供高水平服務(wù)的同時，也使得自己掌握了更多技能，從整體上改善農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)貌與水準(zhǔn)，為我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出努力和貢獻(xiàn)。

　　3.4開發(fā)多形式鄉(xiāng)村旅游模式以增加客源

　　鄉(xiāng)村旅游近些年來在我國的發(fā)展已經(jīng)初具雛形，在其未來的發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)該勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新形勢的鄉(xiāng)村旅游模式打造，這樣才能改善單一旅游模式，為我國鄉(xiāng)村旅游注入新鮮血液。比如傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游主要是以農(nóng)家樂的形式開展的，那么之后的鄉(xiāng)村旅游也可以選擇開辦民俗風(fēng)情園、開辦種植采摘園以及自家農(nóng)場等形式，完善鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。尤其是自家農(nóng)場，實(shí)際上更能吸引年輕城市游客的目光，其主要運(yùn)作形式就是游客利用周末閑暇時間對該農(nóng)場的農(nóng)作物進(jìn)行打理，其工作日由該農(nóng)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。這片農(nóng)場實(shí)行租賃形式，更能激發(fā)游客感受鄉(xiāng)村風(fēng)土人情的熱情，同時也為游客帶來了更多不一樣的感受和體驗(yàn)。相信通過多形式的鄉(xiāng)村旅游模式打造可以增加更多客源，同時提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷量，為我國農(nóng)村建設(shè)提供更多條件，從根本上解決了我國“三農(nóng)”問題的實(shí)際困境。

　　4結(jié)束語

　　鄉(xiāng)村旅游與“三農(nóng)”問題緊密相聯(lián)，只有切實(shí)注重鄉(xiāng)村旅游的積極作用且正確發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平提升，從而為我國“三農(nóng)”問題解決提供更多幫助，為盡90波解我國“三農(nóng)”難題做出努力。

三農(nóng)問題論文3

　　[摘要]農(nóng)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著較大比重，是保證社會穩(wěn)定發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升人民生活品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)，是黨和國家當(dāng)前階段推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保證農(nóng)民的人均受益，深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要工作。在此基礎(chǔ)上，本文根據(jù)“三農(nóng)”建設(shè)的現(xiàn)狀與基層現(xiàn)代化技術(shù)推廣面臨的主要問題，對當(dāng)前階段完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的措施進(jìn)行了探究。

　　[關(guān)鍵詞]三農(nóng)；基層；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；措施

　　[中圖分類號]F323.3[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

　　1當(dāng)前階段“三農(nóng)”與基層農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.1“三農(nóng)”建設(shè)的現(xiàn)狀

　　根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提升，是促進(jìn)整體農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的核心力量。然而，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題：首先，由于生產(chǎn)模式的限制，使得大部分農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、勞動生產(chǎn)處于分散狀態(tài)，生產(chǎn)水平較低。在我國，農(nóng)民生產(chǎn)大多采用分戶生產(chǎn)—經(jīng)營模式，較為分散的管理生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致現(xiàn)代化技術(shù)的普及成為建設(shè)難點(diǎn)；其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)器化、自動化程度不高，人力資源投入較大。目前，農(nóng)產(chǎn)品的供需市場以買方市場為主導(dǎo)，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)量有著較高的要求。但由于區(qū)域化農(nóng)業(yè)發(fā)展的特性，使得部分地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)品過剩，價格低迷的情況。

　　1.2在基層建設(shè)技術(shù)推廣體系面臨的主要問題

　　1.2.1體制結(jié)構(gòu)不合理

　　在基層推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對體制的專業(yè)化管理有著較高的要求。但基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式仍舊沿用計劃經(jīng)濟(jì)的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的農(nóng)業(yè)科技部門大多參照上級縣政府單位農(nóng)、林、畜牧業(yè)等部門進(jìn)行建設(shè)，是縣級農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的延續(xù)。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門以雙重管理為主，其農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有上級部門進(jìn)行指導(dǎo)，人力、財政等管理工作則主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。雙重管理體制的實(shí)行在一定程度上提升了技術(shù)推廣工作的靈活性，保證縣級單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政令執(zhí)行的有效監(jiān)管。但在另一方面，人權(quán)、事權(quán)的歸屬不同，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定建設(shè)，降低了推廣人員的工作積極性。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的技術(shù)推廣人員時常被其他單位抽調(diào)，發(fā)生“在編不在崗”的情況，分散了技術(shù)人員的精力，人才流動性大。

　　1.2.2工作人員專業(yè)化水平不強(qiáng)

　　現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使得當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的分類逐步細(xì)化。新技術(shù)的研發(fā)、優(yōu)良品種的培育、土壤成分的配比技術(shù)等方面研究的不斷深入，提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對專業(yè)化人才的要求。然而，基層推廣人員的編制問題及財務(wù)、事務(wù)的管理等方面的不足，導(dǎo)致政府專業(yè)化人才儲備匱乏。一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才引進(jìn)力度不足，實(shí)際工作缺乏專業(yè)的理論指導(dǎo)；另一方面，專業(yè)推廣人才的流失，導(dǎo)致技術(shù)推廣隊伍的專業(yè)技能水平不高，出現(xiàn)技術(shù)斷層、先進(jìn)技術(shù)的推廣經(jīng)驗(yàn)不足等問題。尤其是在實(shí)踐階段，技術(shù)掌握不熟練、缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)地情況下，使得部分技術(shù)人員在進(jìn)行推廣工作時進(jìn)度緩慢。

　　2在基層完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效建議

　　2.1深化技術(shù)推廣體系的改革，創(chuàng)新管理機(jī)制

　　農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型劃分上屬于勞動密集型，現(xiàn)代化技術(shù)的管理、生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用程度不深。為此，深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改革，政府應(yīng)大力推廣先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)方式，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷進(jìn)行嘗試。首先，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)理論指導(dǎo)，合理地將科學(xué)技術(shù)引進(jìn)到農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中來。提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)水平，完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，其主要目的在于改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提升農(nóng)民的生活品質(zhì)，從而提高農(nóng)民的整體收益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供技術(shù)上的支持。其次，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用程度。在保證合理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其大范圍地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深化技術(shù)的利用程度，不僅可以提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，還能在提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，從而促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　2.2擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域

　　基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中起到橋梁作用，應(yīng)當(dāng)改變目前過分側(cè)重種子供給、播種培育指導(dǎo)等產(chǎn)中領(lǐng)域的現(xiàn)狀，把服務(wù)領(lǐng)域前推后移。一是加強(qiáng)對本區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求的調(diào)研，與高校、科研院所建立合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研制培育更適合土地生長的作物新品種，生物肥料、動植物疫苗等，提高農(nóng)業(yè)整體科技化水平；二是把農(nóng)業(yè)推廣由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸，向農(nóng)民提供訂單式服務(wù)，開展市場營銷服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，參與競爭，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　2.3加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持力度

　　一是把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入法治軌道。相關(guān)部門要積極出臺農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，同時各地各部門應(yīng)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況的督察力度，確保把法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實(shí)處；二是加強(qiáng)政府的財政支持力度，調(diào)整財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，參照其他項(xiàng)目資金的申報、管理、使用、評價成熟的做法，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報、管理、使用、評價一整套流程，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足、使用有效果。

　　3結(jié)語

　　將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)合理的引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，不僅可以有效提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及質(zhì)量；還能在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。為此，相關(guān)政府部門應(yīng)從基層出發(fā)，通過改革技術(shù)推廣管理機(jī)制，運(yùn)用創(chuàng)新推廣模式，提升員工專業(yè)化技術(shù)推廣水平，強(qiáng)化政策扶植力度等方式，深化先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的適用范圍，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用效率。

　　[參考文獻(xiàn)]

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