十二五規(guī)劃建議中將文化發(fā)展從社會發(fā)展中分離出來，“推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)同等提出，是文化發(fā)展在整個中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中的地位大幅提升、作用明顯增強、特點更加突出的表現(xiàn)。

　　文化軟實力是國家綜合實力的重要組成部分和重要表現(xiàn)形式，建議中提出的要有重點地繼續(xù)實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系，適應(yīng)和滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，對于滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求、保證人民群眾過上幸福美滿生活發(fā)揮著不可替代的重要作用。文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的一個重要方面，要加快文化體制改革，才能推動文化創(chuàng)新，才能解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能增強文化發(fā)展活力，才能創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂見的文化精品，才能提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給能力。文化產(chǎn)業(yè)（文化經(jīng)濟(jì)）是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點（或增長極、增長帶）。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造顯著的社會效益，而且能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。所以，要在“十二五”時期推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，這是一個重要的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點。

　　20**年以來，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度達(dá)22%，比同期gdp增速高3。6個百分點，保持了高速增長的勢頭。文化產(chǎn)業(yè)的快速增長，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。北京、上海、xx、xx、xx等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已超過5%。xx在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面有著得天獨厚的條件，絲綢古道、大漠雄風(fēng)、敦煌壁畫、紅色旅游、文物考古等等方面都給我們留下了取之不盡的文化資源，但在兄弟省市文化產(chǎn)業(yè)方面大踏步的前進(jìn)中，xx現(xiàn)在的窘迫情形很是尷尬。