縣農(nóng)經(jīng)中心的工作報告
今年以來,我們在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞推進(jìn)“四新”戰(zhàn)略,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格履行職責(zé),扎實工作,在農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村“三資”管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項工作中都取得了一定成績,促進(jìn)了全縣農(nóng)經(jīng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全年主要工作
(一)開展群眾路線教育活動
從2014年3月開始,我中心按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,啟動了黨的群眾路線教育實踐活動。在縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委第四督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,已經(jīng)完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的各項工作。這次教育活動的開展,進(jìn)一步增強了單位干部職工的使命意識和責(zé)任意識,提高了開展群眾工作的'水平和能力。
。ǘ┺r(nóng)村土地承包管理及土地流轉(zhuǎn)工作
在農(nóng)村土地承包管理和土地流轉(zhuǎn)中,主要做了以下工作:一是土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證登記試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省市統(tǒng)一安排,我縣古韓鎮(zhèn)的北偏橋、馬嶺垴,王村鎮(zhèn)的常家坡三個村為土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點村,共涉及土地承包農(nóng)戶385戶,土地面積3731.28畝。目前,確權(quán)頒證登記工作已摸清了發(fā)包方情況,我們組織鄉(xiāng)村工作人員、測繪公司對試點村二輪土地承包相關(guān)原始檔案資料進(jìn)行了整理,完成了調(diào)查摸底,現(xiàn)在正進(jìn)行試點村土地承包經(jīng)營權(quán)信息電腦錄入工作。二是土地流轉(zhuǎn)工作有序進(jìn)行。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī);⒓s化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,我們根據(jù)黨和國家的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),今年全縣共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同205份,流轉(zhuǎn)面積2133.8畝。
。ㄈ┺r(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場工作
今年,在農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展上主要做了四方面工作:一是鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展合作社,2014年我縣共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社45家,其中:種植業(yè)38家,養(yǎng)殖業(yè)5家,其他業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到884家。二是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展了6家家庭農(nóng)場,并通過了驗收,他們成為我縣歷史上首批農(nóng)場主。三是為促進(jìn)我縣農(nóng)民合作社健康快速發(fā)展,按照“積極發(fā)展,逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)”的總體要求,縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。該《意見》重點就農(nóng)民專業(yè)合作社在項目申報程序和資金監(jiān)管方面作出明確規(guī)定。四是創(chuàng)建了2家省級示范社、4家市級示范社,10家縣級示范社。
。ㄋ模┺r(nóng)村集體“三資”管理工作
農(nóng)村集體“三資”管理今年做的主要工作有:一是全面完成“三資”清產(chǎn)核資工作。通過財務(wù)清理、“三資”清查、公開公示、匯總報批等工作程序,全縣已全部完成市政府安排的“三資”清查工作。二是根據(jù)上級要求,通過精心組織安排,為配合村級換屆工作,已完成322個村干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作(下良鎮(zhèn)上良村因村干部不團(tuán)結(jié)未財務(wù)結(jié)算)。三是為提高農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì),5月28日,我縣組織進(jìn)行了全縣農(nóng)村財會人員培訓(xùn),對我縣農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化起到進(jìn)一步的推動和促進(jìn)作用。
。ㄎ澹┺r(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作
一是根據(jù)《關(guān)于做好2014年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》文件精神,我們成立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查領(lǐng)導(dǎo)組,通過走訪村組、聽取匯報、查閱文件、調(diào)查詢問等方式對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行抽查,沒有發(fā)現(xiàn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。二是根據(jù)《XX縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作操作規(guī)程》,我中心聯(lián)合財政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的一事一議項目進(jìn)行了審核,并成立了項目評審組深入項目村進(jìn)行項目評審、現(xiàn)場查看,同時入戶調(diào)查籌資籌勞及收據(jù)到戶情況。確定財政獎補項目村47個,村民共籌資10.96萬元,籌勞1.27萬個,目前項目已全部驗收完工。
。╆柟廪r(nóng)廉網(wǎng)工作
一是為進(jìn)一步規(guī)范我縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)的公開內(nèi)容及更新時間,切實解決公開內(nèi)容隨意性、形式化以及更新速度慢等問題,我們對“三資”管理、惠農(nóng)補貼資金、惠農(nóng)項目資金公開情況作了統(tǒng)一要求,并制定了相應(yīng)的表格。二是確!叭r(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)舉措落到實處,我縣嚴(yán)格執(zhí)行陽光農(nóng)廉月報制度,指定專人定期檢查縣直各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)上信息錄入進(jìn)度,并以文件形式每季度進(jìn)行通報。
二、工作中存在的主要問題
。ㄒ唬┩恋爻邪芾泶嬖诘膯栴}:一是由于各種原因,沒有承包土地的農(nóng)戶要求占有承包地,引發(fā)的經(jīng)營糾紛逐漸增多;二是土地流轉(zhuǎn)有不規(guī)范行為;三是土地流轉(zhuǎn)沒有形成一定的適度規(guī)模。
。ǘ┩恋爻邪鼨(quán)確權(quán)頒證工作存在的問題:一些村民前幾年因種地效益低,口頭放棄承包地,現(xiàn)在又想要回,土地承包遺留問題對確權(quán)頒證造成障礙;測繪公司工作人員工作不積極,不能按時完成上級業(yè)務(wù)部門安排的有關(guān)測繪方面工作;村與村之間插花地沒有統(tǒng)一的解決方案。
。ㄈ┺r(nóng)民合作社存在的問題:一是雖然我縣成立合作社數(shù)量多,但有規(guī)模、有商標(biāo)、有產(chǎn)品認(rèn)證的合作社少;二是財務(wù)不規(guī)范,多數(shù)合作社都建立了賬務(wù),但設(shè)立成員賬戶的少;三是發(fā)展單一,特色產(chǎn)業(yè)少,多數(shù)都是以種植為主。
。ㄋ模┺r(nóng)村“三資”管理存在的問題:財會人員的待遇沒有政策上的保障;從審計情況來看,農(nóng)村集體債務(wù)越來越大,居高不下。
。ㄎ澹耙皇乱蛔h”籌資籌勞存在問題:一事一議項目申報前期準(zhǔn)備工作不夠充分,項目申報材料不夠規(guī)范、不夠科學(xué)合理;I資籌勞困難大,群眾參與村級公益建設(shè)事業(yè)的積極性不高。
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