關(guān)于認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作報(bào)告
各縣（市）、區(qū)防指：
為全力做好今年的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保度汛安全，按照國(guó)家防總、省防指的要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)于做好各項(xiàng)防汛工作提出以下要求：
一、提高防汛認(rèn)識(shí)，樹立以人為本、以防為主的防汛主導(dǎo)思想。
我市經(jīng)過(guò)多年的努力，整體防洪減災(zāi)能力有了很大提高，但病險(xiǎn)工程仍然較多，非工程防御措施方面仍有急需完善和加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，難以適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的要求。對(duì)此，各級(jí)、各部門必須引起足夠重視，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)水患意識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛備汛措施，確保度汛安全。
二、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制度。
各縣(市)、區(qū)要根據(jù)各防汛抗旱指揮部成員單位人員及領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各成員單位的.職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)貫穿到防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家防總及省防指制定的《防汛抗旱責(zé)任追究暫行辦法》。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制，對(duì)每一處工程的責(zé)任人和專職看護(hù)人員都要逐一明確到位，特別是小型病險(xiǎn)水庫(kù)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要將責(zé)任制落實(shí)情況及時(shí)公布，以利監(jiān)督，并加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)。
三、進(jìn)一步加大工程治理建設(shè)力度。
各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步加大投入力度，合理安排水毀工程修復(fù)，抓緊進(jìn)行度汛應(yīng)急工程和小型病險(xiǎn)水庫(kù)加固、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)涵閘的加固處理，爭(zhēng)取汛前完成工程建設(shè)任務(wù)。對(duì)投資巨大，一時(shí)難以解決并嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的小型水庫(kù)，要及時(shí)采取必要的應(yīng)急處理措施。對(duì)確需跨汛施工的，必須明確度汛施工方案和搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，統(tǒng)籌組織，在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度。
對(duì)河道、湖泊行洪通道進(jìn)行排查，對(duì)阻水障礙，依據(jù)《防洪法》，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，限期清除。
四、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)性工作。
要認(rèn) 真總結(jié)近幾年抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照與經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、防汛實(shí)際和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，抓緊修訂、完善工程洪水調(diào)度方案、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、城市防洪預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳，明確職責(zé)，確保防汛搶險(xiǎn)工作有序高效進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備管理工作，及時(shí)按照防汛物資儲(chǔ)備定額要求，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，并抓好群眾號(hào)料落實(shí)。要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和落實(shí)，突出專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)備配備，搞好技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防。
各縣（市）、區(qū)防辦務(wù)于5月12日前將防汛物資準(zhǔn)備表、防汛隊(duì)伍落實(shí)情況表報(bào)市防辦（見附件）。各大、中型水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案要按照國(guó)家防總下發(fā)的《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》和各水庫(kù)的實(shí)際情況，重新進(jìn)行修訂，修訂完善后的預(yù)案務(wù)于5月10日前一式三份報(bào)市防辦。
五、全面組織開展防汛大檢查。
各級(jí)、各部門要采取自查和抽查等多種方式，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，抓緊組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確保每一個(gè)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏。特別是對(duì)通訊預(yù)警設(shè)施、群眾安全轉(zhuǎn)移方案等要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并對(duì)所有泄洪、行洪啟閉設(shè)施試運(yùn)行，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任，及早采取措施。
六、加強(qiáng)防辦自身建設(shè)，提高防汛工作信息化水平。
各級(jí)防辦承擔(dān)著防汛的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，各級(jí)防辦要按照國(guó)家防總要求和省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)防辦自身建設(shè)，按照國(guó)家防總及省防指的要求，縣（市）、區(qū)必須將防辦設(shè)為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備和機(jī)構(gòu)建設(shè)。在信息化建設(shè)方面，各縣（市）、區(qū)防辦要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，積極應(yīng)用新技術(shù)，整合各類軟硬件資源，提高防汛指揮決策系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平。重視現(xiàn)有防汛通信設(shè)施、雨水情遙測(cè)等系統(tǒng)的檢查、管理和維護(hù)工作，保證汛情測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得快，尤其是雨水情遙測(cè)系統(tǒng)要有專人負(fù)責(zé)，各遙測(cè)站要安排專人維護(hù)，確保雨、水情信息全面暢通。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)和內(nèi)部管理，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，為各級(jí)政府當(dāng)好參謀助手。
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