縣農(nóng)電局工作報告
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表縣農(nóng)電局向大會做行政工作報告，請予審議。
二00四年工作回顧
二00四年我們**縣農(nóng)電局以“改革、發(fā)展、創(chuàng)新、突破”為主線，以“鞏固成果，完善機制，細化管理，全面推進，整體升位”的二十字方針為總體工作思路，堅持安全是基礎，效益是中心，服務是宗旨的方針，以改革促發(fā)展，加強營銷、安全、行風建設的管理，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史新高，安全生產(chǎn)形勢良好，雙文明建設站排頭，行風建設同步發(fā)展，“創(chuàng)一流”工作穩(wěn)步推進的良好局面，為建設一流農(nóng)電企業(yè)，加速我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、各項指標完成情況：
1、全年沒有發(fā)生重大以上責任事故，沒有發(fā)生送、變、配電設備考核事故，截止2004年12月31日，實現(xiàn)連續(xù)安全運行6205天。
2、送電設備完好率達94％；變電設備完好率達87％；配電設備完好率達到79％，完成年度計劃指標。
3、兩票合格率和執(zhí)行率均達100％。
4、電壓合格率99.67％，配電可靠率99.89％，均比去年同期有所提高。
5、購電量完成10847萬千瓦時，完成年計劃指標的120.67%，比去年同期多購電2374萬千瓦時，上升28.03%。
6、售電量完成10543萬千瓦時，完成年計劃的123.4%，比去年同期多售電2406萬千瓦時，上升29.57%。
7、綜合損失率完成2.8%，比上年同期下降1.16%,其中：60KV損失率完成2.81%，比去年同期上升0。94%;10KV損失率完成-0。11%,比去年同期下降2。23%。
8、購電平均單價完成306.78元/千千瓦時，比上年同期上升13.79元/千千瓦時。
9、售電平均單價完成434.61元/千千瓦時，比上年同期降低0.1元/千千瓦時。
10、提成電費完成1254.68萬元，完成年計劃的115.53%，比去年同期多提199.74萬元，提高18.93%。
11、購KKWH稅前提成115.67元/KKWH，比去年同期降低8.84元/KKWH。
12、電費收繳率完成100%，上繳率完成100%。
二、嚴細管理確保企業(yè)的生存和發(fā)展
1、靠機制實現(xiàn)增產(chǎn)增收
2004年，我局的售電量達到1.05億KWH，提成電費超過１２００萬元，經(jīng)濟效益突破歷史最好水平。主要是強化機制建設，重點抓好收費制度改革和線損管理工作。
（1）改革收費制度，推行電費坐收
為了徹底扭轉(zhuǎn)電費收繳難的被動局面，我局對收費制度進行了改革，推行電費坐收制。為了做好這項工作，我局共投資20余萬元，為各供電所配備微機、打印機等設備。并根據(jù)我局的實際情況，編寫了《坐收程序培訓教程》，多次舉辦坐收工作培訓班，對坐收人員進行技能和服務上的培訓。同時在用戶中加大宣傳力度，并不斷完善坐收管理制度。通過一年來的努力，廣大用戶認識到了坐收制度的眾多益處，對電費坐收從不理解到廣泛擁護。到現(xiàn)在為止，我們的電費坐收制度已在全縣22個供電所全面鋪開，步入正軌。
（2）加強線損管理，搞好臺區(qū)承包，努力做到增供擴銷
2004年3月，我局開展了為期一個月的用電大普查。重點檢查用電變更手續(xù)和各個供電所的設備投運狀況，按規(guī)范化的要求，對各所站的經(jīng)營工作進行規(guī)范。對各個臺區(qū)的100KVA以上的配電變壓器進行重點普查，重新建立大用戶的設備檔案。
根據(jù)市公司的要求，成立線損理論計算小組，對近12萬低壓用戶開展線損理論計算工作，目前已完成了486個臺區(qū)。根據(jù)長春城郊興隆山供電所線損管理經(jīng)驗，我局在上半年線損實測的基礎上，在全縣范圍內(nèi)組織了新一輪的線損實測工作。
我局通過加強對用戶峰谷表和無功表管理，加強力率電費、峰谷電費、基本電費管理，大力推廣峰谷表和無功表的使用，使基本電費實現(xiàn)增收43萬元。在此基礎上，對10KV用電大戶繼續(xù)推廣預付費磁卡表，全年共安裝磁卡表25塊，有效地緩解了電費大戶的收費難題。
2、靠政策和服務實現(xiàn)增供擴銷
我局為了吸引和回收負荷，出臺了《增供擴銷優(yōu)惠辦法》。通過我們的多方努力，用電負荷增長較快，截止12月末，新增配電變壓器295臺，用電容量25180KVA。新增負荷帶動售電量增長近1000萬千瓦時。
另外，在2004年4月全省同網(wǎng)同價后，為了能在這種不利條件下挖掘潛力，提高效益，我們根據(jù)各所的改造和線路情況，重新核定各所站的線損指標，制定了臺區(qū)承包管理辦法。承包內(nèi)容包括線損率、實抄率、發(fā)行率、電費收繳、優(yōu)質(zhì)服務等內(nèi)容，嚴格控制零電量用戶。保證了到戶實抄，最大限度地降低了損失，減少了同價對我局經(jīng)濟效益的不利影響。
3、靠嚴管實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故
在安全生產(chǎn)管理方面，以全方位、大安全思想為指導，嚴抓嚴管，實現(xiàn)中國教育資源網(wǎng)改造工作，存在某些問題，集資款收取混亂，農(nóng)網(wǎng)物資管理無序，資金使用有問題等等。還有安全生產(chǎn)中，存在重視程度不夠，農(nóng)民合同工管理使用不夠規(guī)范等等。這些都需要加強和改進。
五、三個作用發(fā)揮的不夠。即領導干部帶頭作用發(fā)揮的不好，機關的龍頭作用發(fā)揮不好，黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不好等，這是我們04年上半年總結(jié)出的問題，雖然我們下半年采取了一些措施，有所改進，但仍然需要進一步加強。
二00五年工作安排
二00五年，伴隨著吉林省農(nóng)電有限公司的成立運營，我們將迎來一個深化改革、充滿挑戰(zhàn)的年度。在新的一年里，我們要繼續(xù)深入貫徹和實施黨的十六大精神，以全面完成上級下達的各項工作為動力，以堅決克服前進道路上的各種困難為重點，力爭把我局的事業(yè)推向一個新高度。
一、二00五年總的指導思想及工作思路
二00五年我們總的指導思想是：在省市公司的正確領導下，堅持以改革促發(fā)展，緊緊圍繞“三增一樹”“三化一高”來開展工作。即：增強企業(yè)實力，增強企業(yè)活力，增強企業(yè)凝聚力，樹立企業(yè)新形象，推動企業(yè)向規(guī)范化、一流化、現(xiàn)代化方向邁進，使雙文明建設水平達到一個新的高度。
總的工作思路是：采取四個三的工作方式完成二00五年的各項工作任務。即：抓好“三大塊”，突出“三個重點”，把住“三道關”，實現(xiàn)“三保證”。
一、抓好“三大塊”。即：（一）抓好經(jīng)營管理。（二）抓好安全管理。（三）抓好行風建設工作。
（一）全身心抓好營銷管理。
營銷管理的好壞直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。因此營銷管理是農(nóng)電企業(yè)的核心。要突出抓好“三大項”，一是確保增產(chǎn)增收，主要是增收，簡言之就是要電費回收月清月結(jié)。營銷部05年要重點考核各供電所電費回收工作，按月考核，按月兌現(xiàn)。二是增供擴銷。我們要不斷研究增供擴銷好辦法，在千方百計保證原有負荷的基礎上，要把著眼點落在增容上，通過法規(guī)能回收的負荷要加大力度收回來，給足政策增加負荷。從而增加售電量。同時抓好節(jié)能降損工作。我們要認識到節(jié)一度電比增一度更為重要，效益更大。三是規(guī)范管理。說到底就是依法經(jīng)營，完善臺區(qū)承包辦法，完善供用電合同，用足用好電價政策，簡化報裝接電程序等，實現(xiàn)用電營銷管理的程序化、法制化、自動化和現(xiàn)代化。
（二）重中之重抓好安全生產(chǎn)管理。
農(nóng)電企業(yè)安全是第一要務，安全生工作不僅各級要高度重視，而且要真抓實干，思想沒缺陷，工作沒死角。突出抓好四件事。一要加強各類設備和檢修及維護，提高兩檢的效果，把有限的資金真正用在設備維護上。二要加強施工現(xiàn)場的管理，要做到五不干、三不傷害，確保兩票三制的落實。三要主動出擊消滅隱患。05年我們要把處理設備缺陷、消滅隱患作為重點工作抓，這是事故發(fā)生的重要原因之一。四要提高安全培訓的效果，做到理論與實際相聯(lián)系，理論與實踐相結(jié)合，把安全規(guī)程落到實處。
（三）全方位抓好行風建設工作。
行風建設工作是企業(yè)的形象工程，需要練內(nèi)功。各個部門，每個職工都是行風建設的一個窗口，通過這些窗口反映出行風的好壞。行風建設工作我們要把握三點：第一要采取加大公開辦公力度，增加透明度，把我們的工作置于用戶的監(jiān)督之下。第二要主動上門為用戶解決用電中的實際問題，特別是大中用戶，做到精心耐心盡心。第三要圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的中心搞好重點項目，重點工程的支持和扶持。05年我們要在基層樹立幾個服務好的典型單位和個人，弘揚正氣，從而推動行風建設工作的發(fā)展。
二、突出“三個重點”：（一）創(chuàng)一流工作；（二）農(nóng)網(wǎng)工作自查整改、迎檢迎審；（三）加強依法治電工作，保護電力設施和設備安全，保證供電。
三大塊是常規(guī)工作，三個重點是本年度突出工作，需要集中精力抓好。
（一）全面行動，集中力量，實現(xiàn)一流。
創(chuàng)一流工作即是上級部門提出的工作任務，也是企業(yè)整體升位，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的需要。因此，只有前進沒有后退。從現(xiàn)在開始，我們就要有吃大苦的準備。要做到三再：即再一次學習。創(chuàng)一流工作我們已經(jīng)幾度學習，今年我們還要做最后一次的學習，到洮北農(nóng)電局學習，他們已經(jīng)通過了驗收，他們的方法很值得我們借鑒。再一次理順。學習之后，我們要把我們的工作對照洮北，做再一次理順，明確責任。再一次落實。項目、內(nèi)容、任務、責任明確后，做再一次落實。這些工作都要在上半年完成。同時加大任務落實的檢查考核力度。按照考核辦法執(zhí)行。
（二）百分百投入精力，重點抓好農(nóng)網(wǎng)一二期的自查整改工作，保證順利通過國家審計。
農(nóng)網(wǎng)改造工作幾經(jīng)回頭看，應該說成果比較顯著。但是更艱巨的任務還等著我們?nèi)ネ瓿�。一是涉農(nóng)的200元集資款問題，我們還沒有搞清楚，目前近600萬的集資款還沒有上繳。更為嚴重的是有一部分資金去向不明，搞不清楚的我們要追究責任的。二是超范圍改造的問題，我們還要進一步核實，該退的退該報的報。三是資金的使用及流向問題，還要進一步清理。臺區(qū)建帳工作必須做，要抓緊落實。取消安裝公司與各供電所施工隊的承包關系，成為隸屬關系的工作要抓緊落實。四是庫存物資積壓問題要研究辦法，妥善處理。目前總數(shù)達260萬元。五是兩改三工程搞好預算和規(guī)劃。今年兩改三工程資金有限，也就是成本工程，因此資金要精打細算。工程不外包，以安裝公司和修試所為主。
（三）要側(cè)重抓好依法治電，嚴厲打擊破壞和盜竊電力設備案件。此項工作要做到兩手抓，一手抓防護，一手抓打擊，也就是做好事前，抓好事后。今年事前我們要抓好兩件事：一件是加強設備巡視，建立完善防盜信息網(wǎng)。一件是安裝線路設備防盜報警器。這種報警器線路及設備沒有電報警，觸摸報警器報警，這樣有利于提早發(fā)現(xiàn)盜竊行為。事后，我們要做好兩件事：一是和公安部門搞好配合，提供重大線索，提高破案率，減少損失。二是對用電糾紛案件要與法律部門搞好配合，減少敗訴率。
三、把住“三道關”：（一）把住依法經(jīng)營關；（二）把住財務收支關；（三）把住農(nóng)民工使用管理關。
（一）把住依法經(jīng)營關。
要把住這道關，必須做到知法、懂法、會用法。知法就是要知道有法律約束，了解相關法律的信息。懂法就是要加強對相關法律的學習，我們各級領導都要有相關法律知識。今年我們要聘請法律專家給我們各級領導上法律課，要增訂相關的法律書籍，加強培訓，同時要會運用法律搞經(jīng)營，運用法律來維護企業(yè)的利益。
（二）要嚴把財務收支關。一方面是供電所財務收支關，另一方面是局財務收支關。要繼續(xù)堅持財務的預決算制度，把住財務指標不超支關口，嚴格財經(jīng)紀律，把住違紀支出關口，堅持局長一支筆牢抓的原則，堅持重大項目集體決策的原則，堅持財務公開的原則，堅持年度財務支出報告的原則，使有限的資金合理使用，有序流動，發(fā)揮效益。
（三）要把好農(nóng)民合同工的使用管理關。農(nóng)民合同工的使用管理要著重抓好四個環(huán)節(jié)。第一錄用關。錄用農(nóng)民合同工要注重素質(zhì)，要嚴格履行錄用前的考核報批制度，堅決杜絕隨意錄用的現(xiàn)象，對這個問題已經(jīng)有所規(guī)定，但問題還時有發(fā)生，而且種種借口，這是不允許的。第二，要加強對農(nóng)民合同工的日常管理，跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的要及時調(diào)整。第三，對預辭退的農(nóng)民合同工要把握好政策界線，以大局為主，穩(wěn)定電工隊伍。第四，要充分考慮農(nóng)民合同工的福利待遇。我們要在現(xiàn)有的基礎上，逐步提高農(nóng)民合同工醫(yī)療、養(yǎng)老等保險，增強電工隊伍的凝聚力。
四、實現(xiàn)“三保證”：（一）保證各項指標工作不滑坡；（二）保證不出現(xiàn)違法違紀干部職工；（三）保證職工收入增長6%。
（一）千方百計確保05年各項指標及工作不滑坡。
保證各項經(jīng)濟技術指標有所增長，工作不滑坡，靠什么？我想要靠扎扎實實的工作，靠不懈的努力，至少要做到眼睛盯在指標上，圍繞指標開展工作。月總結(jié)，月分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗，工作要有強烈的責任感，才能完成各項指標。心思用在企業(yè)上，精力放在工作上，要樹立主人翁責任感，把工作放在第一位，全身心地投入，做好本職，需要全員行動，全員努力，萬眾一心，實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。
（二）加強思想教育，確保不出現(xiàn)違法違紀干部職工。在此我們要做好三頂工作。第一加強思想教育，搞好職業(yè)道德教育，警示教育。第二弘揚正氣，開展典型示范教育，以正壓邪，形成良好的積極向上的氛圍。第三開展法制教育，使全體員工知法懂法，不犯法。第四，積極有效的開展文體活動，搞好企業(yè)文化建設，增強企業(yè)的凝聚力。建立學習制度，提高對政治、經(jīng)濟、法律的敏感性，這樣可以大大減少犯罪率和違紀率，使企業(yè)能夠健康的發(fā)展。
（三）保證職工年收入增長不低于6%
收入增長率這個指標是個硬指標，也是我們農(nóng)電局首次提出的一項職工收入指標，它不僅在于指標的高低，重要的是在于它的含意，在于領導班子的動機。因此說意義重于指標。此項指標的實現(xiàn)是企業(yè)效益的綜合反映，是企業(yè)實力的反映。我想要實現(xiàn)這一目標至少要做到三點：一是要保證增收，這是前提。增收就要靠大家的努力，增加負荷，增加電量。這項工作不能只看成是營銷部門的工作，大家都有義務，大家都有可能做到。去年我們基層個別供電所和多經(jīng)企業(yè)在此方面就做出了積極的貢獻。所以只有大家共同努力，才能實現(xiàn)多渠道增收。二是要保證節(jié)支。壓縮成本，降低費用，才能夠出現(xiàn)貨幣資金的結(jié)余，才能夠有條件增加職工的收入。我為什么要搞費用指標的核定和承包？就是要實現(xiàn)更多貨幣資金結(jié)余。所以要求大家要緊緊手，壓縮各項費用支出，可花可不花的錢不花，可以緩花的錢就緩花，你的指標超支了，職工就少收入，企業(yè)的實際資本減少了，這是個連鎖反應。三是要不出現(xiàn)重大事故。重大事故包括觸電傷亡事故、交通事故、火災事故、盜竊事故等等，這些事故會給我們企業(yè)帶來重大損失，不言而寓，職工就要減少收入，更談不上增長了。
各位代表、同志們，二00x年將面臨農(nóng)電體制改革和更加艱巨的工作任務。在新的一年里，我們要銳意改革，迎接挑戰(zhàn)，以高度的政治責任感和歷史使命感全身心地投入到新一年的工作中來，以堅強的意志和飽滿的熱情去完成我們的奮斗目標，以團結(jié)協(xié)作和積極進取的精神譜寫前郭農(nóng)電事業(yè)的新篇章！
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