環(huán)境綜合治理工作報(bào)告
尊敬的副縣長和檢查一行各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
首先，我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向李縣長、沙鄉(xiāng)長等檢查組一行各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就xx鄉(xiāng)2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展情況向你們匯報(bào)，不當(dāng)之處請批評指正。
今年以來，我鄉(xiāng)按照省、州、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關(guān)于“環(huán)境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點(diǎn)死角延伸，攻堅(jiān)破難，一抓到底”等系列重要批示精神，以 “清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標(biāo)，以“五十百千工程”和“環(huán)境優(yōu)美示范工程”為載體，以“六子”、“五亂”治理為突破口，把綜合整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合，通過“塑風(fēng)貌、抓典型、重常態(tài)、建機(jī)制、促長效”，奮力拼搏，強(qiáng)勢整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善，確保了4.19旅發(fā)大會、5.12重大接待活動圓滿成功。
一、工作開展情況
（一）“機(jī)制”進(jìn)一步健全。1、管理機(jī)制。一是成立了以專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，組建了環(huán)衛(wèi)所，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。二是召開了村民大會，簽訂了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村規(guī)民約》，為規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，建立了長效機(jī)制。2、考核機(jī)制。制定了《xx鄉(xiāng)2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，完善了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制及行政過錯責(zé)任追究辦法》，落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機(jī)制，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。3、投入機(jī)制。實(shí)行“群眾自籌、上級補(bǔ)助、戶主投入”的資金保障機(jī)制，并鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。4、市場機(jī)制。通過比價選擇，與xx鄉(xiāng)衛(wèi)生清理服務(wù)點(diǎn)達(dá)成總費(fèi)用為42萬元/年的環(huán)境衛(wèi)生保潔協(xié)議，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。
（二）“面”上工作整體推進(jìn)。出動車輛300余臺次，人力3175人次，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地、采沙場、車輛停放管理，工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到有效遏制。二是加大市場整治，基本取締了以街代市、占道經(jīng)營的行為，逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)容村貌治理工作，栽植綠化樹3000余株，新投放垃圾箱15個，建立垃圾池7個，建立再生資源回收點(diǎn)1個，添置垃圾清運(yùn)車1輛。四是規(guī)范建設(shè)行為，開展亂搭亂建專項(xiàng)整治，共拆除亂搭亂建20多處，清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規(guī)范國道沿線洗車加水點(diǎn)，初見成效。
（三）“ 點(diǎn)”上工作亮點(diǎn)突出。1、農(nóng)房風(fēng)貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位，集中對國道沿線、新農(nóng)村建設(shè)示范村東界腦村農(nóng)房進(jìn)行了農(nóng)房風(fēng)貌補(bǔ)缺提升。2、“五十百千”示范工程創(chuàng)建工作成效明顯，東界腦村被省委、省政府評為全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村。
二、主要做法
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長，黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉(xiāng)長為執(zhí)行組長、鄉(xiāng)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳工作組、督查組，明確了各組（室）的職責(zé)、任務(wù)、整治的重點(diǎn)及區(qū)域。各村也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保了該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
（二）抓宣傳發(fā)動，營造氛圍。一是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議，專題研究部署此項(xiàng)工作，各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式，認(rèn)真宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求，使之家喻戶曉。二是通過標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶，發(fā)動廣大群眾關(guān)心、支持并參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來，形成全社會行動、全民參與的良好氛圍，從而調(diào)動廣大群眾的主動性和積極性，努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
（三）抓示范帶動，整體推進(jìn)。一是按照實(shí)事求是、量力而行、以點(diǎn)帶片、整體推進(jìn)的思路，組織部分積極性高、有代表性的農(nóng)戶先行實(shí)施，通過示范點(diǎn)帶動，促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。二是充分發(fā)揮集鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)直部門在環(huán)境整治工作中的作用，狠抓關(guān)鍵部位的整治，重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)主干道路、集鎮(zhèn)道路出入口的整治，特別是對集鎮(zhèn)、村居及住房集中區(qū)、背街小巷進(jìn)行了集中清理。
（四）抓機(jī)制建設(shè)，逗硬獎懲形成了“健全一套班子，細(xì)化兩個目標(biāo)，完善三項(xiàng)制度”的長效機(jī)制。1、健全一套班子：成立了由鄉(xiāng)長任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)。2、細(xì)化兩個目標(biāo)：一是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任和區(qū)域。3、完善三個機(jī)制：一是投入機(jī)制。實(shí)行“受益者為主、政府補(bǔ)助為輔”的投入辦法，通過“群眾自籌、上級補(bǔ)助、戶主投入”的方式，鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。二是管理考核機(jī)制。落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作責(zé)任機(jī)制。三是責(zé)任追究機(jī)制。如果城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排在全縣后三位，對鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長、駐村領(lǐng)導(dǎo)給予2000元的經(jīng)濟(jì)懲罰。
三、存在的問題
一是群眾不良行為習(xí)慣、生活方式未根本轉(zhuǎn)變，“六子”、“五亂”治理的成果易反彈反復(fù)。二是映汶高速公路正在建設(shè)，沿線工地多，沙場多，治理難度大，影響了我鄉(xiāng)環(huán)境整治效果。三是沿線交通運(yùn)輸繁忙，洗車加水點(diǎn)多，整頓規(guī)范難度大。四是長效機(jī)制的建立和完善還有侍進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
四、下一步工作打算
（一）集中精力加快整治步伐。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施，明確人員職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，強(qiáng)化年度目標(biāo)考核，確保工作抓出實(shí)效。
（二）全力做好配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置并更新垃圾桶、果皮箱、保潔車輛，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、集中居住點(diǎn)園林綠化，努力打造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。
（三）逗硬考核加強(qiáng)督促檢查。加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲辦法，及時解決實(shí)施過程中遇到的困難問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)典型，堅(jiān)持示范帶動和典型引路，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
（四）加快探索完善長效管理機(jī)制。重點(diǎn)做到“六個有”，即“設(shè)施有保障，經(jīng)費(fèi)有來源，組織有保證，管理有隊(duì)伍，制度有落實(shí)，監(jiān)督有辦法”。進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的制度創(chuàng)新，完善檢查督促制度，落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的獎懲制度；進(jìn)一步完善清掃保潔、車輛停放、攤點(diǎn)擺設(shè)、廣告張貼、垃圾處理等長效管理體制，充分發(fā)揮村職能作用，確保整治工作制度化、常態(tài)化；逐步建立“財(cái)政一點(diǎn)、社會一點(diǎn)、企業(yè)一點(diǎn)、個人一點(diǎn)”的長效管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
總之，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作。工作中必須健全制度，狠抓落實(shí)，大造聲勢加強(qiáng)教育，牢固樹立城鄉(xiāng)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，我們的工作才能長期深入扎實(shí)地開展下去，并取得良好效果。
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