工程建設(shè)類(lèi)工作計(jì)劃范文
由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時(shí)工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。下面由yjbys小編整理的工作計(jì)劃,歡迎大家閱讀與借鑒!
一、基本評(píng)價(jià)
**年初以來(lái),軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作繼續(xù)以落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制為核心,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源,通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)監(jiān)管辦法,黃牌警示,樹(shù)立樣板工程,深化事故企業(yè)責(zé)任追究等手段,使全市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全工作基本受控。
二、主要工作
**年以來(lái),面對(duì)軌道交通建設(shè)高峰時(shí)期“任務(wù)多、風(fēng)險(xiǎn)大”的嚴(yán)峻形勢(shì),市效能監(jiān)察辦公室為加強(qiáng)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保軌道交通工程質(zhì)量安全,年初召開(kāi)了全市效能監(jiān)察大會(huì)專題進(jìn)行部署,市監(jiān)察委和市建交委領(lǐng)導(dǎo)講話并提出要求。**年共召開(kāi)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作會(huì)議12次,下發(fā)各類(lèi)文件10份,進(jìn)一步推進(jìn)了監(jiān)管工作機(jī)制的完善。全年共組織各類(lèi)專項(xiàng)檢查10次,整改各類(lèi)隱患和問(wèn)題120處;掛出了2張警示黃牌;評(píng)選了15個(gè)軌道交通樣板工程;組織事故調(diào)查8次,處理責(zé)任單位3家,約談事故企業(yè)1家,對(duì)8人進(jìn)行責(zé)任追究處理;組織1次全市軌道交通工程應(yīng)急處置演練。較好地通過(guò)了3次建設(shè)部全國(guó)軌道交通工程安全生產(chǎn)檢查。
(一)分級(jí)識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)源,細(xì)化工程重大風(fēng)險(xiǎn)源管理。根據(jù)軌道交通工程的三大特性(工程水文地質(zhì)條件、工況條件、工程本身特征),將本市軌道交通工程的風(fēng)險(xiǎn)源細(xì)化分為五個(gè)等級(jí),三種類(lèi)別(A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)),并組織建立在建軌道交通工程重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),細(xì)化工程重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,有針對(duì)性地在不同風(fēng)險(xiǎn)階段對(duì)本市在建軌道工程質(zhì)量安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)評(píng)選軌道交通質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工程,規(guī)范安全質(zhì)量管理。**年1月份和9月份分別開(kāi)展了**年度和**年上半年度軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工程命名檢查工作,并評(píng)審出**隧道工程股份有限公司施工的軌道交通7號(hào)線6標(biāo)長(zhǎng)壽路站等15個(gè)工程為**市軌道交通質(zhì)量安全效能監(jiān)察樣板工程,為本市軌道交通工程樹(shù)立了一批品牌工程,引領(lǐng)更多的工程項(xiàng)目積極參與。在評(píng)選過(guò)程中,由各大集團(tuán)(公司)優(yōu)先推薦,建設(shè)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督站嚴(yán)格審核,命名工作小組現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)審查,最后由評(píng)審委員會(huì)投票產(chǎn)生,有效地保證了樣板工程的示范作用,提高了安全質(zhì)量規(guī)范管理水平。
(三)吸取杭州地鐵事故教訓(xùn),加大責(zé)任追究的力度。**年本市發(fā)生了多起軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全險(xiǎn)情事故,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。針對(duì)事故性質(zhì)比較嚴(yán)重的工程,市效能監(jiān)察辦先后兩次約談事故單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。要求施工單位認(rèn)真反思,進(jìn)一步對(duì)險(xiǎn)情原因進(jìn)行分析,并對(duì)目前所承接的工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排摸,提出有針對(duì)性的防范措施,同時(shí)要求對(duì)事故責(zé)任人堅(jiān)決處理。有效地對(duì)本市軌道交通工程建設(shè)參建單位敲響了警鐘,同時(shí)促使參建各方進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度,不斷完善管理機(jī)制。杭州發(fā)生地鐵事故后,市軌道交通監(jiān)管部門(mén)立即召開(kāi)關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)本市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作”的全市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全工作會(huì)議,通報(bào)杭州地鐵一號(hào)線湘湖站基坑坍塌重大事故情況,要求軌道交通工程參建單位對(duì)可能存在的工程風(fēng)險(xiǎn)全面排查并整頓。
(四)嚴(yán)抓專項(xiàng)檢查,提高應(yīng)急處置能力。**年是盾構(gòu)推進(jìn)的高峰期,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源防范,3月組織了全市在建軌道交通工程盾構(gòu)進(jìn)出洞專項(xiàng)檢查;6月開(kāi)展防臺(tái)防汛期間軌道交通深基坑和旁通道專項(xiàng)檢查;9月開(kāi)展軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查;12月全面開(kāi)展軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源控制專項(xiàng)檢查和本市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全檢查工作。通過(guò)有針對(duì)性地檢查,進(jìn)一步消除和減少了軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全隱患,強(qiáng)化了參建各方的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),加大了責(zé)任落實(shí)力度。
為增強(qiáng)軌道交通工程參建各方應(yīng)急搶險(xiǎn)工作意識(shí),鍛煉提高本市軌道交通工程應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,按照“資源社會(huì)化、處置程序化、指揮專業(yè)化、日常管理制度化”的要求,5月份組織舉行了本市軌道交通工程突發(fā)事故應(yīng)急處理演練。本次演練大大提高了參演單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的高度機(jī)動(dòng)、反應(yīng)快速、處置有效的搶險(xiǎn)救援能力,健全了相關(guān)應(yīng)急保障制度。
(五)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)引入專家資源,加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)控管理。針對(duì)深基坑開(kāi)挖、盾構(gòu)進(jìn)出洞、旁通道開(kāi)挖等重大風(fēng)險(xiǎn)源,要求在施工前實(shí)施“建設(shè)單位組織,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗(yàn)收,專家技術(shù)評(píng)估,政府程序監(jiān)督、紀(jì)檢效能監(jiān)察”的監(jiān)督管理程序。該程序進(jìn)一步明確了參建各方責(zé)任界面,強(qiáng)化了相關(guān)各方在工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的質(zhì)量安全責(zé)任,同時(shí)在當(dāng)前軌道交通工程建設(shè)管理濃度嚴(yán)重稀釋的形勢(shì)下,進(jìn)一步挖掘和集聚了現(xiàn)有專家技術(shù)資源,強(qiáng)化了對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。針對(duì)上述要求,效能監(jiān)察辦公室于11月份重新審核公布了一批本市軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收專家人員,有效地充實(shí)了工程施工節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收專家力量。
(六)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)軌道交通工程穿越風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。隨著軌道交通工程建設(shè)進(jìn)入高峰階段,高難度的工程本體施工和周邊環(huán)境保護(hù)的矛盾越來(lái)越突出,尤其是目前普遍面臨著軌道交通、敏感或高危建構(gòu)筑物、重大市政管線之間存在交叉的.問(wèn)題,給施工造成了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)軌道交通工程施工中存在的交叉施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初步排摸梳理,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)眾多,其中,處于高風(fēng)險(xiǎn)的超過(guò)10%。為進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通工程穿越風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)本市的軌道交通工程穿越風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理監(jiān)管,組織專家召開(kāi)地鐵工程交叉施工風(fēng)險(xiǎn)控制研討會(huì),制定風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn)則、判定程序、監(jiān)管辦法。嚴(yán)格按照監(jiān)管辦法對(duì)在建的軌道交通交叉施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,確保風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)。杭州地鐵事故后,市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察協(xié)調(diào)小組辦公室要求軌道交通參建各方對(duì)工程目前存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排摸梳理,并制定相應(yīng)措施,堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故發(fā)生。
三、存在問(wèn)題
由于本市軌道交通工程建設(shè)的特殊性和高風(fēng)險(xiǎn)性,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力尚不能完全應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的軌道交通建設(shè)形勢(shì)。**年本市軌道交通工程建設(shè)發(fā)生的有一定社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量險(xiǎn)情事故共15起,安全事故10起。目前本市軌道交通工程建設(shè)主要存在以下幾方面問(wèn)題:(一)監(jiān)理單位人力資源狀況堪憂,較難適應(yīng)軌道交通工程監(jiān)理工作的需要。(二)勘察設(shè)計(jì)工作深度不夠,政府缺少有效的監(jiān)管平臺(tái)。(三)設(shè)計(jì)施工方案評(píng)審不全面,過(guò)程未嚴(yán)格閉合。(四)重大風(fēng)險(xiǎn)源關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工條件評(píng)估覆蓋面不夠,專家?guī)旃芾碛写晟啤?五)搶險(xiǎn)決策系統(tǒng)尚不完善。(六)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)工作尚不能完全到位。
**年工作安排
一、建設(shè)形勢(shì)
**年**將面臨7號(hào)線、8號(hào)線二期、9號(hào)線二期、10號(hào)線、11號(hào)線北段、13號(hào)線世博段、2號(hào)線東延伸、2號(hào)線西西延伸、11號(hào)線北段二期、12號(hào)線、13號(hào)線一期等11項(xiàng)軌道交通工程項(xiàng)目同時(shí)施工的局面。其中正在緊張建設(shè)的八條線基本處于土建收尾和裝飾安裝階段,而將在**年動(dòng)工開(kāi)建的新三線48座地下車(chē)站中,有相當(dāng)一部分為地下三層以上的超深車(chē)站,交匯站多,受粉砂土層或(微)承壓水影響比較大,并大都集中在中心城區(qū)。**年施工的區(qū)間隧道施工難度都比較大,而出入口、風(fēng)井不僅數(shù)量龐大,且因緊鄰周邊建筑物,施工難度特別大,風(fēng)險(xiǎn)極高。與**年相比,**年本市軌道交通工程整體建設(shè)將達(dá)到新的建設(shè)高潮。
二、指導(dǎo)思想
**年是實(shí)現(xiàn)本市“十一五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵年,迎接世博會(huì)的順利召開(kāi)對(duì)軌道交通工程建設(shè)和監(jiān)管提出了新的任務(wù)和要求。軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作將繼續(xù)以落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制為核心,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源和中心城區(qū)工地文明施工,通過(guò)深化責(zé)任制建設(shè),創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高工作的針對(duì)性和有效性,確保軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全受控。
三、主要任務(wù)
(一)細(xì)分責(zé)任界面,深化現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制責(zé)任體系建設(shè)。**年軌道交通工程重大風(fēng)險(xiǎn)源控制要以責(zé)任制細(xì)分為核心,凸顯四個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié),加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源責(zé)任控制的追究力度。軌道交通參建各方在工程施工前要識(shí)別可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源,梳理控制重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出有效的防范措施,明確各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人,簽約形成重大風(fēng)險(xiǎn)源責(zé)任控制體系。要確保工程質(zhì)量安全責(zé)任層層落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人員,形成軌道交通工程建設(shè)參建各方人人有責(zé)、人人盡責(zé)的責(zé)任約束機(jī)制。
(二)聚焦關(guān)鍵崗位人員從業(yè)能力監(jiān)管,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平的提高。**年軌道交通工程人員監(jiān)管將聚焦關(guān)鍵崗位人員的從業(yè)能力。尤其是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制起到重要作用的崗位:項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和業(yè)主代表。**年將組織開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員從業(yè)能力培訓(xùn),通過(guò)深化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和業(yè)主代表這三類(lèi)人員業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和管理在崗到位三方面的見(jiàn)證考核,實(shí)行考核上崗制度。同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、業(yè)主代表日常不良行為計(jì)分紅黃牌制度,保障軌道交通工程主要管理人員的基本從業(yè)素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平的提高。
(三)抓好工程風(fēng)險(xiǎn)的前期控制,全面推進(jìn)工程三類(lèi)五級(jí)監(jiān)管。面對(duì)大規(guī)模軌道交通建設(shè)任務(wù),為便于對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的控制,**年總站通過(guò)對(duì)在建軌道交通工程的水文地質(zhì)條件、工況和工程本身特征風(fēng)險(xiǎn)因素綜合評(píng)定進(jìn)行分級(jí),初步建立了軌道交通工程差別化監(jiān)管的模式,**年將在**年基礎(chǔ)上針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的工程在方案審批、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、到位監(jiān)督、專項(xiàng)抽查、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面分別制定有針對(duì)性的監(jiān)管要求,從而全面推進(jìn)軌道交通工程三類(lèi)五級(jí)監(jiān)管模式。
(四)加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出責(zé)任追究,強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。**年,針對(duì)深基坑開(kāi)挖、盾構(gòu)進(jìn)出洞等工程重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收,將繼續(xù)深化實(shí)施“建設(shè)單位組織,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗(yàn)收,專家技術(shù)評(píng)估,政府程序監(jiān)督,紀(jì)檢效能監(jiān)察”的監(jiān)督管理模式,同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢效能監(jiān)察能效的發(fā)揮,突出對(duì)發(fā)生重大安全質(zhì)量事故工程的責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究力度,強(qiáng)化政府行政監(jiān)管對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的威懾力。
(五)推行軌道交通工程招投標(biāo)“施工措施費(fèi)”單列制度,提升工程質(zhì)量安全險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力。為督促和推進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急處置體系,**年在軌道交通工程招投標(biāo)時(shí)將試點(diǎn)推行“施工措施費(fèi)”單列制度,保證工程在建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)技術(shù)措施實(shí)施到位,同時(shí)在各項(xiàng)檢查中,將加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的及時(shí)性的檢查,使應(yīng)急工作成為施工現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài)工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴。要求每項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有桌面演練,并適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)在應(yīng)急處置過(guò)程中是否做到“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的預(yù)期效果。
(六)緊抓工程質(zhì)量安全,保障民生權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年軌道交通工程建設(shè)主要集中于舊八線的附屬結(jié)構(gòu)施工和新三線的深基坑施工,管線搬遷、道路翻交、盾構(gòu)穿越、渣土運(yùn)輸、大型設(shè)備施工等無(wú)一不牽涉到老百姓的日常生活和基本權(quán)益。**年要狠抓軌道交通工程的質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)施工人員的監(jiān)管,施工要做到便民、利民。嚴(yán)防重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)工地周邊區(qū)域的和諧,確保本市軌道交通工程建設(shè)和諧開(kāi)展。
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