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計(jì)劃生育工作講話稿范文
同志們：
今年的全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會議是我們認(rèn)真貫徹中央和盛地人口和計(jì)劃生育工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的一次重要會議，計(jì)劃生育工作講話稿。剛才，×××區(qū)長所作的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了過去一年我區(qū)計(jì)劃生育工作，并對我區(qū)今年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，就如何抓好我區(qū)今年的人口和計(jì)劃生育工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感
計(jì)劃生育工作是黨和國家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。是關(guān)系到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會長治久安的重大問題。因此，要深刻認(rèn)識新形勢下做好人口和計(jì)劃生育工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
一是要認(rèn)識到做好人口和計(jì)劃生育工作是保障人口安全的需要。人口安全問題是一個(gè)國家最基本、最重要的安全問題。目前，全國普遍存在的人口低增長率與高增長量并存、人口素質(zhì)不高、出生人口比例失衡、人口老齡化問題加劇、就業(yè)壓力加大、流動人口管理等問題都是擺在黨和政府面前的主要社會問題。這些問題在我區(qū)也不同程度地客觀存在，因此，我們要站在講政治的高度看待這些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化人口安全意識，把人口安全戰(zhàn)略納入到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略中，盡早采取有效措施，確保人口風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。
二是要認(rèn)識到做好人口和計(jì)劃生育工作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。人口、資源、環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的三大要素，其中人口要素是第一位的，人口與資源、環(huán)
劃生育抓計(jì)劃生育向部門協(xié)調(diào)、齊抓共管、動員全社會力量綜合治理人口和計(jì)劃生育問題轉(zhuǎn)變;工作方式由依靠政策約束、行政命令向依法管理，建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系，實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容由落實(shí)避孕節(jié)育措施為主向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，跟進(jìn)國際社會發(fā)展潮流，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾少生快富奔小康轉(zhuǎn)變。要按照這些要求，努力轉(zhuǎn)變我們的工作職能，積極探索新方法、新經(jīng)驗(yàn)，盡快健全和完善各項(xiàng)管理和工作機(jī)制，以適應(yīng)新形勢下人口和計(jì)劃生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。
一是要建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃生育以來，廣大計(jì)生家庭犧牲個(gè)人利益，舍小家，顧大局，為國家做出了重大貢獻(xiàn)，隨之而來的如家庭勞動力問題、養(yǎng)老保障問題等等，為這些家庭增添了一些不可避免的困難。關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活、生育，幫助他們實(shí)現(xiàn)政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。更重要的是建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，從制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，講話稿，計(jì)劃生育工作講話稿。我區(qū)已經(jīng)出臺了一些優(yōu)惠和獎勵(lì)政策，力求對計(jì)劃生育家庭予以補(bǔ)償，但一些政策還沒有很好地落實(shí)到位，非公職人員特別是一些下崗失業(yè)人員的獨(dú)生子女獎勵(lì)費(fèi)還沒有兌現(xiàn)。因此，我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識和理解這項(xiàng)工作，納入重要日程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立獎勵(lì)、優(yōu)惠、扶持等方面的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要切實(shí)加大獨(dú)生子女家庭的物質(zhì)獎勵(lì)力度。教育、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、計(jì)生等部門在制定政策時(shí)，要體現(xiàn)出對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠。婦聯(lián)、科技、民政、工商、企業(yè)、稅務(wù)、國土資源等部門，也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，對貧困的計(jì)劃生育家庭予以政策扶持，改善他們的經(jīng)濟(jì)和生活條件。
二是要完善計(jì)劃生育家庭的社會保障機(jī)制。探索建立計(jì)劃生育家庭社會保障制度，尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭社會保障制度，是黨和政府解決計(jì)劃生育家庭后顧之憂，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變的重要手段。當(dāng)前，我區(qū)計(jì)劃生育群眾的老齡化問題日漸突顯，還有許多家庭急需解決基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會福利、社會救濟(jì)等問題。要盡快建立起計(jì)劃生育家庭的社會保障機(jī)制，把計(jì)劃生育家庭納入整個(gè)社會保障規(guī)劃，同社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫等結(jié)合起來，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，逐步到位，解決他們的后顧之憂。
三是要加快推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治。實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治，是民-主法制建設(shè)對計(jì)劃生育工作的基本的要求。要發(fā)揮基層協(xié)會的作用，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，真正確立人民群眾在人口和計(jì)劃生育工作中的主體地位。一方面要在城市中深入推進(jìn)計(jì)劃生育社區(qū)自治。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動人口的數(shù)量增加及下崗、失業(yè)人群流向社會，城市動遷、住房制度和戶籍制度改革造成了大量的人戶分離，給城市人口和計(jì)劃生育工作帶來了新的難度和壓力。盡快建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口和計(jì)劃生育管理機(jī)制已經(jīng)成為迫在眉睫的大事。近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，社區(qū)工作人員的素質(zhì)有了很大提高，社區(qū)的黨組織建設(shè)、服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等都取得了很大成績，同時(shí)在計(jì)劃生育融入社區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行了探索，但還需要加大工作力度。要進(jìn)一步理順社區(qū)內(nèi)各成員單位和社區(qū)的關(guān)系，有效地解決部分人口管理不到位、責(zé)權(quán)不清的問題，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，依托社區(qū)資源，建立和完善社區(qū)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。另一方面要在農(nóng)村中深入推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。要還權(quán)于民，由群眾依法管理自己的事情，對村民自治工作機(jī)制的落實(shí)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，特別是要大力推行涉及計(jì)劃生育的政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民-主參與和監(jiān)督細(xì)則公開的計(jì)劃生育“四公開”。發(fā)動和依靠村民，共同管理村內(nèi)計(jì)劃生育事務(wù)。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展
全面加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是黨和政府的重大責(zé)任，同時(shí)也是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。全區(qū)上下要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作牢牢抓在手上，努力形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。
一是要把人口和計(jì)劃生育工作擺在突出的位置。近年來，我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)之所以能夠健康發(fā)展，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視的結(jié)果，是廣大計(jì)生戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果，是有關(guān)部門全力支持、密切配合的結(jié)果。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手對人口和計(jì)劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核，并把工作任務(wù)完成情況作為衡量一個(gè)單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績和選拔獎懲的重要內(nèi)容。對因工作失誤發(fā)生重大問題的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要定期召開會議，有關(guān)部門要坐在一起，面對面地研究解決資源共享、利益導(dǎo)向、社會保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正把人口和計(jì)劃生育工作抓實(shí)、抓牢。
二是要努力加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作。
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