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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作計劃范文
2015年是貫徹落實黨中央十八屆四中全會依法治國精神的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是鎮(zhèn)深化開展“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年”和“城鎮(zhèn)品質(zhì)提升年”兩個活動之年,做好全鎮(zhèn)全年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大?傮w要求是:以鎮(zhèn)黨代會、人代會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,努力推進依法治安,狠抓責(zé)任落實,深化治理整頓,加快改革創(chuàng)新,建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機制,努力減少一般事故、堅決遏制較大及以上事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點是要抓好以下四方面工作:
一、落實三個責(zé)任
(一)進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、齊抓共管”的安全監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)上級有關(guān)部門的文件精神,按照《XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案》(XX政〔2014〕109號)的文件要求,全面細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,明確工作任務(wù),完善隱患排查治理體系,整合安全監(jiān)管力量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,積極預(yù)防和努力減少各類事故的發(fā)生。
(二)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要責(zé)任人都必須履行新安法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。采取有力措施做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及誠信機制建設(shè)。
(三)進一步落實安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。堅持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠,把職責(zé)分解到一線,考核落實到車間班組,隱患排查到每位生產(chǎn)一線人員。
二、提升四項工程
(一)安全教育培訓(xùn)工程。結(jié)合2014年12月1日新安法的實施,繼續(xù)深化全員培訓(xùn),實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位人員培訓(xùn)率三個100%及特種作業(yè)人員持證上崗率100%的工作目標(biāo),突出抓好安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的主管人員和村專職安全管理員的集中培訓(xùn)。
(二)安全文化建設(shè)工程。繼續(xù)利用各種宣傳媒體,以“安全生產(chǎn)月”、消防“119”、“安康杯”等專題活動為平臺,強化安全文化陣地建設(shè),以國衛(wèi)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺充分發(fā)揮安全文化陣地作用。
(三)人才強安工程。以黨校、職校等教育陣地為基礎(chǔ),通過在職學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等形式,采取“請進來、走出去”的學(xué)習(xí)方式,提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì),積極營造“重實干、敢擔(dān)當(dāng)”的工作氛圍,切實樹立起“擔(dān)當(dāng)有為、實干為民”的安監(jiān)隊伍良好形象。
(四)信息化建設(shè)工程。充分利用好各類網(wǎng)絡(luò)平臺,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)為契機,推進信息系統(tǒng)向村延伸的同時,規(guī)上企業(yè)全覆蓋,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)全時空、全領(lǐng)域監(jiān)管。
三、深化五項工作
(一)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。進一步擴大排治范圍,將全鎮(zhèn)具備一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位都納入排查整治范圍,做到有計劃、定時間、查隱患、有整改、有結(jié)果、存檔案。
(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治活動。在道路交通、消防安全、煙花爆竹、涉氨制冷、噴漆粉塵、用電安全、建筑施工和特種設(shè)備等重點行業(yè)(領(lǐng)域)繼續(xù)開展專項整治工作,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。建立重點專業(yè)技術(shù)檢查和重點專項檢查的安全監(jiān)管檢查制度,加大檢查力度,積極構(gòu)建部門聯(lián)動執(zhí)法機制。
(四)繼續(xù)深化事故調(diào)處工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時準(zhǔn)確的查清事故原因,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提高整改措施,并對事故責(zé)任人提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。
(五)繼續(xù)深化涉安部門的組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)。將按照新區(qū)的有關(guān)規(guī)定,進一步完善相關(guān)組織機構(gòu)的工作職責(zé),明確監(jiān)管內(nèi)容,落實任務(wù)分解,不斷提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)能力。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)四方面轉(zhuǎn)變
(一)“齊抓共管”的意識要進一步轉(zhuǎn)變。新安法提出防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的總體要求,賦予全社會各行各業(yè)齊心合力參與安全生產(chǎn),共同擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管責(zé)任,確保安全發(fā)展。
(二)“以人為本”的理念要進一步轉(zhuǎn)變。任何生產(chǎn)經(jīng)營單位離不開人的勞動,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。
(三)“一條紅線”的觀念要進一步轉(zhuǎn)變。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,絕不要帶血的GDP。把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上提高安全發(fā)展的水平。
(四)“依法治理”的思維要進一步轉(zhuǎn)變。新安法把安全發(fā)展戰(zhàn)略納入法律之中,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)不能依賴政府,關(guān)鍵還是靠生產(chǎn)經(jīng)營單位,把隱患排查治理重點放在生產(chǎn)經(jīng)營一線;加強聯(lián)合執(zhí)法力度,對因安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不健全、設(shè)施不到位,造成安全監(jiān)管工作斷檔、斷線,導(dǎo)致發(fā)生事故的要從嚴(yán)追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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