市教育局教學管理年度工作計劃
20xx年全市教育工作的基本思路是：以黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委六屆七次全會為指導，全面貫徹全國、全省教育工作會議精神，全面實施國家、省教育規(guī)劃綱要，堅持優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展，緊緊圍繞素質(zhì)教育和改革發(fā)展兩大主題，切實加強教育管理，著力提高教育質(zhì)量，努力推進教育公平，全力維護安全穩(wěn)定，抓發(fā)展、重民生、求實效，重點在加快發(fā)展學前教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、提升發(fā)展高中教育、改革發(fā)展職業(yè)教育、支持發(fā)展高等教育等方面邁出新步伐，全面完成災(zāi)后重建任務(wù)，確�！笆濉苯逃ぷ鏖_好局、起好步。
一、工作重點
1.深化教育改革。一是全面實施“探索高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)”國家改革試點項目，加快全省職教改革示范區(qū)建設(shè)，探索政府統(tǒng)籌，部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學的機制。二是繼續(xù)探索“高等教育省市共建，以省為主；高中階段教育市縣共建，以市為主；義務(wù)教育縣鄉(xiāng)共建，以縣為主”的管理體制。三是抓好普通高中課程改革，積極推動普通高中多樣化發(fā)展。四是深化學校人事制度改革，完善教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。五是推進辦學體制改革，鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，建立健全民辦學校風險防范制度。六是開展全省高等教育自學考試綜合改革試點工作，全面推進中職中專與自考�？�、高職高專與自考本科銜接工作。
2.加快發(fā)展學前教育。制定、實施學前教育三年行動計劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵社會力量辦園，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。加大政府投入，完善成本合理分擔機制。重點發(fā)展農(nóng)村學前教育，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建一所公辦幼兒園，中小學布局調(diào)整后的富余校舍，優(yōu)先用于舉辦幼兒園。著力保證進城務(wù)工人員隨遷子女入園。擴大城市學前教育資源，加快解決城市入好園難問題。加強學前教育管理，實行辦園許可證制度、幼兒教師資格準入制度和教育督導制度。
3.推進職教高地建設(shè)。全面實施職教攻堅戰(zhàn)略，加快西部職教高地建設(shè)和全省職教改革示范區(qū)建設(shè)。推進中職學校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，建設(shè)一批國家級、省級示范性中高職學校、重點專業(yè)和實訓基地，落實職業(yè)學校基本辦學標準。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育。進一步整合各類技能培訓資源，以職業(yè)院校為依托，加強高技能人才培養(yǎng)力度，全面提升中職學校辦學水平，全面完成中職招生任務(wù)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，開展農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建活動，繼續(xù)實施“2112”教育富民工程，大力培養(yǎng)培訓新型農(nóng)民，多渠道促進農(nóng)民致富。繼續(xù)做好藏區(qū)“9+3”免費教育工作，幫助藏區(qū)學生健康成長、順利成才。
4.推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。結(jié)合實施中小學校舍安全工程和中小學教育信息化工程，推進中小學標準化建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村教育振興計劃，繼續(xù)開展“市教育示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”和“義務(wù)教育示范縣”創(chuàng)建工作。整合城鄉(xiāng)教育資源，著力解決中小學大班額問題和縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校問題。廣泛開展城鄉(xiāng)學�！敖Y(jié)對”、“手拉手”等活動，實現(xiàn)“強�！睅А叭跣！薄Ｍㄟ^教師“支教”、“走教”等方式，加大中小學教師、校長城鄉(xiāng)交流、掛職力度，逐步實行縣域內(nèi)教師交流制度。發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育平臺作用，加快教育資源庫建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
5.提高普高辦學質(zhì)量。全面落實普通高中課程方案，努力提升普通高中整體辦學水平，鼓勵辦出特色。合理布局學校校點，加強城鄉(xiāng)薄弱高中建設(shè)，逐步消除大班額現(xiàn)象。擴大優(yōu)質(zhì)資源，建成一大批優(yōu)質(zhì)高中。探索多樣化的普通高中招生方式，實施學業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生制度。鼓勵舉辦特色高中和綜合性高中，推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生發(fā)展需要。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教育內(nèi)容，探索普職整合的辦學模式，通過多種方式，為在校生和未升學畢業(yè)生提供職業(yè)教育。
6.積極發(fā)展高等教育。通過省市共建，創(chuàng)新體制機制，支持轄區(qū)內(nèi)高校做大做強。積極支持四川現(xiàn)代教育集團與中國地質(zhì)大學合作，創(chuàng)辦普通高校；積極支持省師范大學建設(shè)市科教園區(qū)；創(chuàng)新各類人才培養(yǎng)方式，擴大高校與地方深入合作，促進教育、科技、經(jīng)濟發(fā)展。
7.加強德育和體衛(wèi)工作。以建黨90周年紀念活動為契機，深入開展愛國主義教育、社會主義核心價值體系教育和民族團結(jié)進步教育。深入開展“感恩·奮進”等主題教育活動，加強“三基地一窗口”建設(shè)，推進校園文化建設(shè)。探索“家校共育”、“區(qū)校共育”機制，整合社會德育資源，形成德育合力。貫徹落實《中小學班主任工作規(guī)定》，不斷提高德育隊伍水平。加強中職學生思想道德教育。重視加強學校共青團、少先隊和學生會工作。加強體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防教育，開齊開足相關(guān)課程。深入開展陽光體育活動，切實落實學生每天鍛煉1小時。舉辦首屆中小學生音樂節(jié)。
8.強化重建學校管理。在全面完成教育重建任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點采取以下措施加強重建學校管理：一是加強宣傳教育。廣泛開展宣傳教育活動，讓廣大師生做到愛護重建設(shè)施人人有責。二是落實管理責任。明確學校校長是管理第一責任人，并落實專人負責日常監(jiān)管和維護。三是提升管理水平。加強學校管理干部管理知識培訓，建立公共設(shè)施臺賬和明細賬目，提高管理能力和水平。四是嚴格督促檢查。市教育局將采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復(fù)查相結(jié)合等方式，查找問題，督促整改，確保重建公共設(shè)施設(shè)備正常使用運行。
9.努力改善教育民生。繼續(xù)落實義務(wù)教育階段學生“兩免一補”政策，積極開展貧困學生、殘疾學生、留守學生資助工作。繼續(xù)落實中職學生國家助學金資助和中職涉農(nóng)專業(yè)及家庭經(jīng)濟困難學生免除學費補助工作。開展普通高中困難家庭學生國家助學金資助工作。大力推行大學生生源地信用助學貸款和服兵役高校畢業(yè)生學費補償貸款代償工作，幫助高校貧困生順利完成學業(yè)。
10.維護教育安全穩(wěn)定。強化“一崗雙責”，進一步落實安全責任。加強學校消防、交通（特別是校車安全）、食品衛(wèi)生、傳染病防控等安全管理和防災(zāi)減災(zāi)教育。完善人防、物、技防措施，進一步推進校園安全防范體系建設(shè)。完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機制，強化信訪工作責任，完善信訪工作制度，健全矛盾糾紛排查化解長效機制。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學�！被顒樱哟笮@周邊環(huán)境綜合治理工作力度。深化“警校共育”成果，全力打造平安和諧校園。認真做好重大節(jié)假日、紀念日和敏感期、特殊事件期間維護學校安全穩(wěn)定工作，確保教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。
同時，加強特殊教育，保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，推進農(nóng)村留守兒童寄宿制學校建設(shè)，加強學校后勤管理和勤工儉學工作，加快教育信息化建設(shè)，推進教育對外交流與合作，做好教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作，強化語言文字規(guī)范化工作，鞏固文明單位創(chuàng)建成果，完成《教育志》編撰工作。
二、工作措施
11.加大教育投入。建立各級政府依法增加投入、社會多渠道籌措教育經(jīng)費的長效機制。鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實各級政府教育投入分項分擔責任。切實落實教育經(jīng)費“三個增長”，保證國家政策地方配套資金落實到位，確保公用經(jīng)費規(guī)范管理和教師績效工資兌現(xiàn)發(fā)放，任何單位和個人不得挪用、擠占教育經(jīng)費。積極爭取國家、省的項目資金和社會各界的援助，全力解決學校重建資金缺口問題。
12.提升隊伍素質(zhì)。貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強師德師風建設(shè)，積極推進師德建設(shè)改進創(chuàng)新。完善中小學校長公開選拔、競爭上崗制度，開展中小學校長任職資格培訓、提升培訓和研修培訓。實施“國培計劃”，啟動新一輪中小學、幼兒園教師全員培訓。推進中小學教師素質(zhì)能力建設(shè)，實施教師素質(zhì)提升計劃、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃和名師培養(yǎng)培訓計劃，加強幼兒教育師資隊伍建設(shè)，將幼兒園教師培訓納入中小學教師繼續(xù)教育體系。強化心理健康教育的.全員培訓和校長、專職教師的提升培訓。加強職業(yè)學校“雙師型”教師培養(yǎng)培訓。通過“上派”、“下掛”、集中培訓等多種方式，提升教育管理干部素質(zhì)。
13.加強黨的建設(shè)。以“推進教育事業(yè)科學發(fā)展，辦好人民滿意教育”為主題，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導班子、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，落實黨建工作責任制，深化領(lǐng)導班子創(chuàng)“四好”活動，推進學習型黨組織建設(shè)。加強中職學校和中小學黨建工作，擴大民辦學校和民辦培訓機構(gòu)黨建“三覆蓋”，切實發(fā)揮黨組織在學校工作中的政治核心作用。
14.加強廉政建設(shè)。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》，大力推進懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展反腐倡廉教育，推進廉政教育和廉政文化進校園。進一步建立健全財務(wù)、基建、招生、物資采購、服務(wù)性收費等管理制度，加強監(jiān)督檢查。做好教育系統(tǒng)落實中央擴大內(nèi)需促增長和災(zāi)后恢復(fù)重建政策、教育惠民政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強行風建設(shè)，進一步規(guī)范教育收費行為，堅決制止亂收費，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
15.規(guī)范辦學行為。抓住重點環(huán)節(jié)，集中力量解決社會反映強烈、嚴重違背教育規(guī)律、影響學生健康發(fā)展的突出問題，重點整治教師有償補課和參與社會收費培訓、占用學生節(jié)假日集體補課和上新課、隨意增減課程、下達升學指標、以考試成績排名排位等問題，以此推動其他問題的解決。組織開展專項督導檢查，加大對嚴重違規(guī)問題的查處力度，確保規(guī)范辦學行為各項規(guī)定落到實處。
16.強化督導工作。改進和完善督導、考評辦法，探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和評估制度，以教育經(jīng)費、災(zāi)后重建與管理、職教攻堅、均衡發(fā)展、教育質(zhì)量、隊伍建設(shè)等落實情況為重點，加大對縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的督導考核力度。完善學校辦學水平督導考評辦法。鞏固提高“兩基”成果，迎接國家對“兩基”工作驗收。迎接政府對旌陽區(qū)等四個縣（市、區(qū)）政府教育督導評估的指導工作。
三、工作要求
17.不斷加強學習。認真學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，學習國家、省教育規(guī)劃綱要，理解重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識。認真學習先進教育理論、管理方法和成功經(jīng)驗，堅持用科學理論武裝頭腦，真正做到學以致用。重點抓好中心組學習，建立和完善集中學習、個人自學、討論交流和督促檢查制度，形成激勵機制，為提高教育質(zhì)量提供精神動力。
18.深入調(diào)查研究。以“兩基”成果鞏固提高、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教改革示范區(qū)建設(shè)、高職綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、素質(zhì)教育推進、教育經(jīng)費保障、人事管理制度改革等為重點，深入基層開展調(diào)查研究，掌握實情，找到、找準工作中存在的突出問題并提出解決的辦法，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，增強前瞻性、預(yù)見性和針對性。完善教育行政部門干部到學校聽課制度。
19.提高執(zhí)行能力。在全市教育系統(tǒng)開展“工作落實年”活動，切實抓好各項工作的落實。全面推進依法行政、依法治教、依法治校，編制、實施全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，繼續(xù)開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。落實校務(wù)公開責任制，完善政務(wù)公開，加大信息公開。規(guī)范行政審批、行政服務(wù)，推進電子政務(wù)。加強行政效能建設(shè)，認真落實首問負責制度，全面推行限時辦結(jié)制度，嚴格執(zhí)行責任追究制度，提高工作效率和水平。
20.加強對外宣傳。搭建平臺，辦好《教育網(wǎng)》、《教育》雜志，建立健全與中央、省、市相關(guān)媒體聯(lián)系的機制，及時有效地宣傳報道全市教育改革與發(fā)展的動態(tài)與成果，唱響教育工作主旋律。協(xié)調(diào)、配合新聞媒體，重點做好“5·12”汶川地震三周年、建黨90周年、教師節(jié)等重要節(jié)點的教育宣傳工作。健全機制，把教育信息宣傳工作納入目標考核。
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