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冬季防火安全宣教工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-12-14 15:33:52 工作計(jì)劃 我要投稿
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冬季防火安全宣教工作計(jì)劃

近期,吉林、北京、上海相繼發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為深刻汲取教訓(xùn),采取有力措施,消除火災(zāi)隱患,做好冬季消防工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,F(xiàn)制定冬季防火工作暨消防安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“四大行動(dòng)”)實(shí)施方案。

冬季防火安全宣教工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

深刻汲取 市 區(qū)“11.5”商業(yè)大廈重大火災(zāi)和上海市靜安區(qū)居民住宅樓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)11月18日 市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變消防工作方式,認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任,構(gòu)筑社會單位“防火墻”,加快社會單位“四個(gè)能力”建設(shè),全面排查和消除火災(zāi)隱患,提高社會單位消防安全管理水平,有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為縣域經(jīng)濟(jì)社會營造良好的消防環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長顏正福任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任和縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、市政局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣防火委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在縣公安消防大隊(duì)),由縣公安消防大隊(duì)政委冉鑫兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。

三、活動(dòng)時(shí)間

從即日起至2011年3月31日,共分三個(gè)階段:

(一)集中動(dòng)員部署階段:即日起至 年12月5日。

(二)全面實(shí)施階段: 年12月6日至2011年3月20日。

(三)總結(jié)驗(yàn)收提高階段:2011年3月21日至2011年3月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門開展考核驗(yàn)收。

四、工作措施

(一)深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織,周密安排,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時(shí)期,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力開展消防宣傳教育,廣泛動(dòng)員全社會力量,積極參與,共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內(nèi)容,加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)與社會單位、新聞媒體間的協(xié)作配合,利用已建立的消防專版、專欄、專題節(jié)目搞好消防宣傳;要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),從社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況出發(fā),采取喜聞樂見的形式,大力開展消防宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會各界消防意識,提高自防自救能力;要加大消防隊(duì)站向社會開放力度,增加開放頻率,延長開放時(shí)間,增強(qiáng)針對性、趣味性,吸引人民群眾學(xué)習(xí)更多的消防知識;要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和重點(diǎn)工種、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、火場疏散和逃生常識,提高自防自救能力;縣新聞媒體要加大宣傳力度,縣電視臺要每天定時(shí)播放典型火災(zāi)案例或消防公益廣告, 報(bào)要設(shè)置消防宣傳專欄,每周刊播冬季防火暨“四大行動(dòng)”有關(guān)新聞稿件。

(二)扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查。各單位要針對我縣冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),落實(shí)消防安全措施,迅速組織開展消防安全大排查,努力提高排查整治效率,最大限度地減少火災(zāi)隱患,最大程度地化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所火災(zāi)隱患的排查,主要排查以下主要內(nèi)容:

1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;

3.單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

4.建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效;

5.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測;

6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;

7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;

8.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);

9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

10.是否確定消防安全管理人;

11.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;

12.是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。

二是重點(diǎn)對在建工程施工工地進(jìn)行排查,主要排查以下內(nèi)容:

1.是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,施工用電線路管理是否規(guī)范,施工作業(yè)面的可燃物是否及時(shí)消除;

2.明火作業(yè)時(shí),是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施,從業(yè)人員是否取得有關(guān)職業(yè)資格;是否進(jìn)行內(nèi)部動(dòng)火審批;是否派專人在現(xiàn)場監(jiān)護(hù);

3.是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;

4.消防車通道是否被占用、堵塞、封閉,防火間距是否被占用;

5.是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,員工是否達(dá)到“一懂三會”要求(即:懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會報(bào)警、會滅火、會逃生);

6.是否在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣行為;

7.外墻保溫材料防火性能是否符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級,建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑,應(yīng)采用燃燒性能A級的保溫材料;采用B1或B2級保溫材料的建筑,應(yīng)按規(guī)定的分層設(shè)置水平防火隔離帶);

8.在建工程裝飾裝修材料是否符合國家規(guī)范的要求。

三是對“三合一”場所開展火災(zāi)隱患整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門力量,組成綜合整治工作組,嚴(yán)格按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營貯存合用場所消防安全技術(shù)規(guī)范》(GA703- ),結(jié)合全市“三合一”場所專項(xiàng)整治工作要求,深入開展我縣“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),切實(shí)摸清我縣“三合一”場所消防安全情況底數(shù),逐一督促落實(shí)整改方案和各項(xiàng)防范措施。

四是對火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場所進(jìn)行重點(diǎn)排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),按照“屬地為主,條塊結(jié)合”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。各責(zé)任主體單位要將賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所、勞動(dòng)密集型場企業(yè)、易燃易爆單位和車站、人員密集棚戶區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員居住地以及中小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場所”作為排查的重點(diǎn),著力解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。

五是對大型活動(dòng)、重要會議場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查。在元旦、春節(jié)等各類節(jié)日,各部門要組織力量,加強(qiáng)對慶典活動(dòng)、群眾集會和重要會議場所的消防安全保衛(wèi)工作,做到提前參與,依法檢查,嚴(yán)格審批,確保安全;對不具備舉辦條件的,要采取果斷措施,責(zé)令停止舉辦,確保萬無一失。

六是對農(nóng)村火災(zāi)形勢進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定防火公約,深入發(fā)動(dòng)群眾,建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機(jī)制,開展治安和防火巡查,實(shí)行群防群治。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,針對農(nóng)村柴草垛、城鄉(xiāng)結(jié)合部易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等消防安全隱患的治理,加強(qiáng)對易燃易爆化學(xué)物品場所和農(nóng)村集體、個(gè)體、私營企業(yè)的消防安全管理。要做好農(nóng)村消防宣傳教育工作,倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,落實(shí)對老、弱、病、殘等弱勢人員的看護(hù)責(zé)任,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要發(fā)展壯大消防志愿隊(duì)伍,加強(qiáng)對消防力量的培訓(xùn)、管理,提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防能力。

(三)強(qiáng)力開展大整治大執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行“七個(gè)一律”的鐵腕措施,凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所存在影響逃生和滅火救援的障礙物,一律予以拆除。

相關(guān)職能部門在檢查中,要嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須”措施。“三禁止”,即:一是禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓,占用防火間距;二是禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;三是禁止違章動(dòng)火、違章吸煙和違規(guī)操作。“四強(qiáng)化”,即:一是強(qiáng)化消防器材和設(shè)施的配置;二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理職責(zé)的落實(shí);三是強(qiáng)化消防知識和自救逃生技能的提升;四是強(qiáng)化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行。“六必須”,即:實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前,必須將居民臨時(shí)遷移出建筑物;實(shí)施電焊、氣焊等明火作業(yè)時(shí),必須履行單位內(nèi)部動(dòng)火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場及周邊的可燃物、必須落實(shí)專人實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、必須配置消防器材進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。

(四)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。縣公安消防大隊(duì)要加大消防器材和裝備建設(shè)力度,儲備足夠數(shù)量的滅火劑,協(xié)調(diào)解決和修繕市政公共消火栓,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,最大限度地發(fā)揮作用;要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間和發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡等規(guī)律和特點(diǎn),立足于“滅大火、打惡仗”,堅(jiān)持“預(yù)防為主和科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化“六熟悉”和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,修訂完善滅火救援預(yù)案,大力開展實(shí)戰(zhàn)演練,認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)車輛器材,備足滅火物資,從思想上、組織上、物質(zhì)上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生火災(zāi),反應(yīng)快速,指揮科學(xué),處置有效,最大限度地減少火災(zāi)損失和危害。

五、有關(guān)要求

(一)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安 ”建設(shè)的高度,切實(shí)把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動(dòng)”擺上重要的議事日程,嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任追究制。認(rèn)真制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的工作實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,分解工作責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查?h政府有關(guān)部門要將冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作納入安全生產(chǎn)、“平安 ”建設(shè)和構(gòu)筑“防火墻”工程的考核內(nèi)容,進(jìn)行考核。

(二)嚴(yán)肅執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),在活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須、七個(gè)一律”措施,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。

(三)加強(qiáng)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合,形成齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。凡因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大火災(zāi)的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣督查巡察辦要加強(qiáng)對冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的督促檢查,對火災(zāi)高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和火災(zāi)隱患督促整改不力的單位和行業(yè)開展重點(diǎn)督查,印發(fā)督查通報(bào),采取強(qiáng)力督查措施,確保冬季防火暨“四大行動(dòng)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我縣不發(fā)生較大火災(zāi)事故。

(五)暢通信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要于 年12月5日、12月20日,2011年11月5日,11月20日,12月20日,5日報(bào)階段總結(jié)及附表1,18日上報(bào)整個(gè)活動(dòng)總結(jié)及附表1和附表2,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。各單位請用電子郵件方式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣消防大隊(duì)辦公室)。

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