危化品監(jiān)管處工作計劃

將以全面落實《關于進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見》為主線，2011年。繼續(xù)推進危險化學品平安生產“自動化、規(guī)范化、信息化”戰(zhàn)略，以危險化學從業(yè)單位平安規(guī)范化為重點，強化日常平安監(jiān)管，進一步夯實危險化學品平安生產基層、基礎工作。

一、認真學習貫徹落實《關于進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見》及即將頒布的新《危險化學品平安管理條例》配套規(guī)章、規(guī)范

促使各級政府、相關部門及社會高度重視危化品安全工作。1、組織學習《指導意見》和新修訂的危險化學品平安管理條例》及配套規(guī)章、規(guī)范。

研究制定貫徹落實新修訂有關法規(guī)的實施意見，2、結合我省實際。特別要總結我省實施使用許可試點的做法，形成制度，強化危險化學品全過程、全方位平安監(jiān)管。

3、督促各地各企業(yè)認真貫徹落實《關于進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見》及即將頒布的新《危險化學品平安管理條例》配套規(guī)章、規(guī)范。

4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產企業(yè)使用危險化學品平安監(jiān)管指導意見。

二、進一步夯實危險化學品平安生產基層、基礎工作

危險化學品平安監(jiān)管人員調整幅度大，1、提高危險化學品監(jiān)管人員業(yè)務能力。近年來。很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè)，也未從事過危險化學品平安監(jiān)管工作，平安監(jiān)管工作受到制約，提高危險化學品監(jiān)管人員業(yè)務能力迫在眉睫。明年，將督促各地結合轄區(qū)內�；�品企業(yè)特點，切實抓好平安監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓，同時組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場，采取集中指導、現(xiàn)場示范的方式，對各市州安監(jiān)局、重點縣市區(qū)安監(jiān)局�；�品安監(jiān)人員進行培訓。

進一步完善危險化學品重大危險源和危險物品管理，2、加大危險化學品重大危險源和危險物品動態(tài)監(jiān)管力度。今年工作的基礎上。及時掌握危險化學品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動態(tài)數據，并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度，推進重大危險源監(jiān)控體系建設。

�；�品領域按行業(yè)加強專家隊伍建設，3、加強危險化學品專家隊伍建設。注重吸收有實踐經驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學品專家?guī)�。發(fā)揮專家技術支撐和咨詢服務指導作用。

深入開展平安隱患排查治理活動三、加大計劃執(zhí)法力度。

協(xié)助執(zhí)法總隊編制好2011年度危險化學品執(zhí)法計劃，1、認真總結計劃執(zhí)法工作。確保計劃執(zhí)法有重點、有針對性、有效果。

嚴厲打擊非法建設、非法生產，2、立案查處一批存在嚴重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學品企業(yè)。維護安監(jiān)執(zhí)法的權威。

并認真落實，3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險化學品執(zhí)法計劃。確保省、市、縣三級�；�品的執(zhí)法檢查全覆蓋。

并完善平安隱患排查治理制度。4、督促各級安監(jiān)部門建立危險化學品平安監(jiān)管執(zhí)法平安隱患臺帳。

監(jiān)督企業(yè)深入開展危險化學品平安隱患排查治理，5、采取有效措施。力爭在操作崗位第一時間消除的平安隱患，防止事故發(fā)生和擴大。

并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦平安隱患的整改情況，6、、掛牌督辦一批具有社會影響的重大平安隱患。確保規(guī)定時間內整改到位。

四、推動鄉(xiāng)村工業(yè)災害防治工作

1、提請省政府盡快出臺《湖南省鄉(xiāng)村工業(yè)災害防治工作方案》爭取領導支持成立湖南省人民政府鄉(xiāng)村工業(yè)災害防治協(xié)調小組。

及時匯報、通報相關情況。2、做好鄉(xiāng)村工業(yè)災害防治協(xié)調、管理調度工作。

建立聯(lián)系點制度，3、推動市州政府加大防治力度。選擇重點鄉(xiāng)村作為省直單位聯(lián)系點。

五、開展危險化學品專項整治行動

力爭一年內全行業(yè)企業(yè)平安規(guī)范化達標、實現(xiàn)危險化工工藝裝置自動化控制。1、合成氨行業(yè)開展專項整治。

推廣株洲化工集團液氯處置經驗，2、對液氯生產、貯存、使用裝置設施泄漏點開展專項整治。全面提升氯堿生產企業(yè)平安生產水平和應急處置能力。

3、繼續(xù)開展加油站專項整治。

會同質監(jiān)部門開展危險化學品壓力容器、壓力管道專項治理。4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法。

5、開展應急救援設施設備配備、使用和演練情況專項檢查。

六、嚴厲打擊非法建設、非法生產行為

積極處置前設立企業(yè)未辦建設項目平安許可的遺留問題。1、進一步規(guī)范建設項目平安許可工作。

并會同工商部門查處從非法生產經營企業(yè)購置危險化學品的違法行為。2、加大對非法建設、非法生產的查處力度。

3、始終堅持“打非”高壓態(tài)勢。

七、全面深入開展危險化學品從業(yè)單位平安規(guī)范化工作

利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評比、支持政策等綜合措施，1、依照《關于進一步加強危險化學品平安生產工作的指導意見》要求。扎實推進平安規(guī)范化工作，認真研究制定、完善開展平安規(guī)范化工作辦法。

明確咨詢、考評機構條件和責任，2、加強危險化學品從業(yè)單位平安規(guī)范化咨詢、考評機構建設并嚴格監(jiān)管。督促其真真正正指導企業(yè)提高平安生產水平，公平、公正開展平安規(guī)范化考評，堅決不走過場、不搞形式，讓平安規(guī)范化扎扎實實、認認真真開展。

做好平安許可工作八、嚴格規(guī)范。

提高準入門檻，1、嚴格依法依規(guī)實施平安許可。做好建設項目平安許可、平安生產許可、危險化學品經營許可等各項工作。

對即將到期的企業(yè)進行集中公告，2、建立健全平安許可證照預報、處置制度。督促其及時換證，對逾期未換證的要依法處罰。

加強對設計單位、監(jiān)理單位管理。3、試生產備案中。

九、扎實抓好日常監(jiān)管工作

采取停產措施。1、繼續(xù)推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。限定時期內未完成改造工程驗收的企業(yè)。

防止死灰復燃、無證生產經營危險化學品。2、加強注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作。

切實履行安監(jiān)部門的職責。3、加強對化工醫(yī)藥企業(yè)的平安監(jiān)管。

提高平安中介服務質量。4、加強危化品設計平安評價中介機構的監(jiān)管。

5、切實做好平安隱患排查治理體系建設、危險化學品登記、非藥品類易制毒化學品管理工作。

十、加強處室建設

提高監(jiān)管工作能力和素質。1、加強學習。與時具進、加強政治理論和危險化學品業(yè)務學習。

提高修養(yǎng)，2、加強勤政廉政建設。嚴格遵守黨風廉政建設和行政執(zhí)法“五項規(guī)定”

開拓創(chuàng)新、勤奮努力工作。3、增強憂患意識和責任感。

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