2017年法院執(zhí)行活動工作總結(jié)

　　自6月中旬以來，我院集中時間、集中人員，以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”兩個活動為動力，以及時維護當事人合法權(quán)益和破解執(zhí)行難為目標，認真開展了代號“陽光行動”的夏季集中執(zhí)行活動，通過強化領(lǐng)導，強力攻堅，強化宣傳，促成了大批難案、積案的執(zhí)行，2個多月時間共依法傳喚被執(zhí)行人86人次，司法拘留25人，刑事拘留1人，查封、扣押財產(chǎn)80余萬元，執(zhí)結(jié)案件103件，執(zhí)行現(xiàn)金132萬元，取得了目標執(zhí)行案件100%執(zhí)結(jié)的良好效果，極大地樹立了人民法院執(zhí)法權(quán)威，較好地維護了當事人合法權(quán)益。

　　一、明確工作思路，精心組織強保障

　　市中級法院執(zhí)行工作會議后，我院黨組高度重視，迅速召開黨組會對會議精神落實措施進行了專題研究，確定了“做到兩個結(jié)合，實現(xiàn)兩個改變，增強兩個效果”的工作思路，即集中執(zhí)行活動與正在開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改兩個活動相結(jié)合，改變執(zhí)行難局面，改變工作作風，增強先進性教育實效，增強人民群眾滿意度。圍繞這一工作思路，我們采取三項措施強化活動的組織領(lǐng)導。一是抓活動領(lǐng)導。我院成立了××院長親任組長，執(zhí)行局領(lǐng)導任副組長的 “集中執(zhí)行活動領(lǐng)導小組”，充分表現(xiàn)了黨組對此次執(zhí)行活動的高度重視和極大支持，給予了全體執(zhí)行人員莫大鼓舞。同時研究制定了專門的活動實施意見，將此次活動命名為“陽光行動”，對整個活動進行了周密部署。二是抓工作監(jiān)督。活動開展前，我們主動將活動情況向縣人大和縣政協(xié)作了專題匯報，在執(zhí)行中，隨時請人大代表、政協(xié)委員和我院聘請的執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督，還將解決執(zhí)行難問題作為保先教育重點整改問題上報縣委保先教育工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一在全縣公示，既表明我們解決執(zhí)行難的決心，又自覺接受人民群眾對執(zhí)行工作的監(jiān)督。三是抓后勤保障。針對執(zhí)行人員相對不足、車輛緊缺的情況，院黨組果斷從有關(guān)庭室抽調(diào)精干人員參與此次執(zhí)行活動，并將全院車輛優(yōu)先服從執(zhí)行活動使用，同時還從資金等方面給予大力支持，確保了集中執(zhí)行活動的開展。

　　二、嚴格工作紀律，從嚴要求轉(zhuǎn)作風

　　為了確保此次執(zhí)行活動能夠?qū)崿F(xiàn)兩個改變，增強兩個效果，我們對此次活動工作原則和工作紀律作了強調(diào)和嚴格要求。一是明確工作原則。要求此次集中執(zhí)行活動要堅持“依法、規(guī)范、公開、有序”的原則，具體做到依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、公正執(zhí)行和文明執(zhí)行，力爭讓此次集中執(zhí)行活動成為樹立和展示執(zhí)行干警優(yōu)良形象的平臺，體現(xiàn)保先教育活動實效。二是嚴格工作紀律。明確作出了不準以拘代執(zhí)、不準重復查封、凍結(jié)、不準超標的執(zhí)行、不準接受當事人吃請、不準私分、截留、挪用案款等“十不準”工作紀律。在明確工作原則和嚴格工作紀律的基礎上，我們還結(jié)合保先教育和專項整改活動，多方提高執(zhí)行隊伍素質(zhì)，為集中執(zhí)行活動提供了充分的人員素質(zhì)保障。一是結(jié)合保先教育，通過多種學習方式，讓黨員和非黨員干警一并受教育，加強執(zhí)行人員宗旨意識、紀律意識、權(quán)力意識“三個意識”教育，確保執(zhí)行權(quán)的正確行使，確保當事人權(quán)益的尊重和維護;通過集中自覺整改和執(zhí)行局領(lǐng)導的督促檢查，使執(zhí)行部門和個人執(zhí)行工作中存在的的突出問題得到有效整改;還通過黨員掛牌上崗、黨員示范崗位等，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)行工作中的先鋒模范作用，帶動執(zhí)行工作的進步及工作作風的切實轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，在全院開展了執(zhí)行案款截留、挪用等違紀行為的專項清理活動，要求每位執(zhí)行干警自查，限期說明和整改問題，并通過訴訟收費一費制管理等措施及時堵塞了制度上的漏洞，確保了隊伍清正廉潔執(zhí)法。通過這些工作，執(zhí)行隊伍素質(zhì)有明顯提高，工作作風有明顯轉(zhuǎn)變，整個活動中沒有發(fā)生違法違紀的人和事，特別是黨員干警，更處處表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員應有的先進性。很多干警為了維護當事人利益，寧愿自己吃點苦、受點累，只要當事人權(quán)益得到維護自己心中就高興。共產(chǎn)黨員、法警大隊大隊長××、副大隊長××為執(zhí)行一件債務案件，多次查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)未果，8月3日在得知被執(zhí)行人將回家的線索后，8月4日凌晨4點過就到南充市被執(zhí)行人住所地蹲點守候被執(zhí)行人，成功將聞風躲藏的被執(zhí)行人及其經(jīng)營的車輛擋獲，將案件圓滿執(zhí)行。當案件處理完時，兩人才感覺疲憊不堪，但因案件得到執(zhí)行，心中仍高興不已。這種忘我的工作精神讓申請執(zhí)行人十分感動。共產(chǎn)黨員、執(zhí)行員××、××在執(zhí)行原告××申請執(zhí)行被告××欠貨款糾紛案中，鍥而不舍工作精神讓被執(zhí)行人折服，在集中執(zhí)行活動中將歷時5年的老案圓滿執(zhí)結(jié)，他們不怕苦、不怕累、不怕得罪人的敬業(yè)精神和不喝當事人一口水，不抽當事人一根煙的廉潔自律行為讓原告人感動不已，專門給××院長寫來感謝信表示衷心感謝。

　　三、強化工作力度，集中攻堅顯法威

　　此次集中執(zhí)行活動，我們通過個人查、集體定等方式，將103件有一定執(zhí)行能力的案件確定為目標執(zhí)行案件，確定了100%執(zhí)行的工作目標。為此，我們從方面強化工作力度。一是執(zhí)行方式上以集中執(zhí)行為主，全力攻堅。我院在分類確定階段執(zhí)行重點的基礎上，先后四次集中時間、集中人員，開展集中統(tǒng)一行動，每次歷時一周，強力攻克，極大地提高了案件執(zhí)行率。集中執(zhí)行活動中成功執(zhí)行的受害人王丹申請執(zhí)行四川汽車運輸37隊交通事故人身損害賠償案是我院集中攻堅力度的最好體現(xiàn)。2001年，年僅16歲的原告××乘坐被告××客車返家途中，在××境內(nèi)發(fā)生車禍，導致右臂折斷截肢，案件經(jīng)我院調(diào)解，被告賠償原告各種費用共計 298356.44元，但僅支付12萬元后，余款一直未付。原告遂向我院申請執(zhí)行。案件執(zhí)行立案后，我院從2002年至今曾8次派執(zhí)行人員趕赴被執(zhí)行人所在地廣元市執(zhí)行該案，但僅執(zhí)行回3萬元現(xiàn)金，余款被執(zhí)行人雖制定了還款計劃，但未按計劃履行。執(zhí)行人員多方在廣元市查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索，但因被執(zhí)行人早有準備(請登陸政法秘書網(wǎng))，查找無效，案件一直無法執(zhí)結(jié)。其間，原告王丹多次到我院強烈要求執(zhí)行案件，四處上訪，市委政法委多次對該案進行督辦，給我院執(zhí)行工作形成較大壓力。集中執(zhí)行活動期間，王丹再次給我院執(zhí)行局××局長打電話，揚言案件得不到執(zhí)行，將到被執(zhí)行人處縱火燒汽車，并到××政府跳樓自殺。在這種情況下，為了防止矛盾激化，避免惡性事件發(fā)生，我院專門召開審判委員會對該案執(zhí)行方式進行了專題研究，最后決定在××境內(nèi)扣押被執(zhí)行人的過境營運客車，迫使其主動來解決問題。執(zhí)行方案確定后，我們又制定了周密執(zhí)行預案，對執(zhí)行人員進行了細致分工。執(zhí)行當天，我們組織了20余人的的強大執(zhí)行隊伍，到被執(zhí)行人客車必經(jīng)道路守候，同時請公安交警部門同志配合，在守候3個多小時后，成功將被執(zhí)行人的一輛營運客車擋獲。整個執(zhí)行過程由于準備充分，分工細致，既扣押了車輛，又及時說明情況并給乘客調(diào)換了客車，確保了乘客權(quán)益，沒有出一點亂子。被執(zhí)行人客車被扣押后，頓時慌了手腳，當天就到我院來請求協(xié)調(diào)解決，在 3天內(nèi)就將剩余賠償款全額交付到我院，案件成功執(zhí)行。二是依法適用強制手段，痛治老賴。集中執(zhí)行活動中，我們共依法傳喚被執(zhí)行人86人次，給予司法拘留 25人，刑事拘留1人,查封、扣押財產(chǎn)80余萬元，用完用盡法律手段，用法律鐵拳痛治老賴。被執(zhí)行人××人身損害賠償案，因其有能力拒不履行，我院雖然幾次對其給予司法拘留，但其仍不履行義務，案件歷時5年未能執(zhí)結(jié)。集中執(zhí)行期間，我們主動將案件向縣政法委匯報，請縣政法委召集法院、檢察院、公安局進行協(xié)調(diào)，決定依法對張追究刑事責任。公安局將張刑事拘留后，張立即履行了全部賠償義務，使受害當事人的權(quán)益得到了維護。此案執(zhí)行，經(jīng)電視、報紙等媒體報道后，給予其他被執(zhí)行人極大震懾。三是院領(lǐng)導親赴一線，帶頭執(zhí)行。整個執(zhí)行活動，黨組成員、執(zhí)行局局長××均與全體執(zhí)行人員戰(zhàn)斗在一起，親赴一線組織指揮，帶頭攻堅，同時院長××也經(jīng)�？赐�慰問參戰(zhàn)干警，領(lǐng)導的表率示范作用和無微不至關(guān)懷極大調(diào)動了執(zhí)行干警工作積極性，在執(zhí)行工作中個個奮勇爭先，成功攻克了一個又一個難案。同時院領(lǐng)導對自己親戚、朋友的案件一視同仁予以執(zhí)行，以最實際的行動支持執(zhí)行工作�！痢辽暾垐�(zhí)行××人身損害賠償糾紛案，被執(zhí)行人是執(zhí)行局 ××局長的同學，其因?qū)υ�裁判不服，加之自認為是××局長的同學，2002年判決后一直不履行賠償義務。案件進入執(zhí)行程序后，××沒有在案件執(zhí)行上打任何招呼，反而要求被執(zhí)行人自覺履行義務，支持法院執(zhí)行工作，在多次教育無效的情況下，2004年經(jīng)其親自審批對黃予以了司法拘留，后制定了付款計劃才釋放。今年集中執(zhí)行期間，××局長再次要求一視同仁執(zhí)行該案，當執(zhí)行人員找到黃時，黃經(jīng)過上次拘留知道這個分管執(zhí)行的同學沒有說情的余地，遂主動要求執(zhí)行人員調(diào)解，在對方作一定讓步后，全額履行了賠償義務。

　　四、創(chuàng)新工作方法，靈活執(zhí)行求突破

　　此次集中執(zhí)行，我們將疑難、拖壓、弱勢群體三類案件作為執(zhí)行重點，力爭通過這些案件的圓滿執(zhí)行，從根本上實現(xiàn)我院執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為了使這些老、難案件執(zhí)行有突破，我院在工作方法創(chuàng)新上下功夫，多方靈活執(zhí)行。一是公告促履行。我院將103個案件被執(zhí)行人情況和法院督促履行義務命令印制成公告，在公共場所廣為張貼，共在全縣張貼執(zhí)行公告34處，同時在縣有線電視上連續(xù)播放，讓被執(zhí)行人全面曝光，形成了對被執(zhí)行人的強力執(zhí)行的高壓態(tài)勢。很多被執(zhí)行人在見到公告后，懾于法院執(zhí)法權(quán)威和人民群眾對其信用的議論，主動到法院來協(xié)商履行義務。通過此種方式，成功執(zhí)行案件14件。二是宣傳助執(zhí)行。此次集中執(zhí)行，我們強化了宣傳工作，做到了報紙上有文字，廣播上有聲音，電視上有圖像，活動期間共編發(fā)執(zhí)行簡報7期，在《××日報》、《××晚報》等媒體上發(fā)表宣傳稿件3篇，播發(fā)電視新聞5條，制作專題節(jié)目1期，營造了強大的執(zhí)行工作氛圍，讓集中執(zhí)行活動家喻戶曉，贏得了最廣大群眾的支持，整個執(zhí)行過程中沒有任何暴力抗法和群體性的事件發(fā)生，很多案件在執(zhí)行中，群眾主動幫助我們做說服教育和調(diào)解工作，執(zhí)法環(huán)境空前良好，人民群眾的支持成為了集中執(zhí)行取得圓滿成功的最直接因素。三是創(chuàng)新求突破。在很多個案的執(zhí)行上，我們因案施策，在充分調(diào)查研究的基礎上，有針對性制定執(zhí)行方案，使很多難案得到順利執(zhí)行。如中國農(nóng)業(yè)銀行××縣支行申請執(zhí)行××鎮(zhèn)一村七社借款糾紛案，被執(zhí)行人 ××鎮(zhèn)一村七社為經(jīng)營村上所屬的××鎮(zhèn)人民市場，從1992年到1993年累計在農(nóng)行借款67200元，后因市場經(jīng)營效益不好，不能按期還款，農(nóng)行起訴后我院依法判決其償還借款本息。2004年7月，案件進入執(zhí)行程序后，因被執(zhí)行人能夠執(zhí)行的財產(chǎn)僅有這個市場，執(zhí)行財產(chǎn)較特殊，一直未找到較好執(zhí)行方法，案件一直未能執(zhí)行。今年集中執(zhí)行活動開展后，我們將方案作為重點案件執(zhí)行，經(jīng)過多方研究，我們認為采取拆除固定設施分別變賣的執(zhí)行方式是一種破壞性執(zhí)行，易造成村民財產(chǎn)極大損失，又影響了××鎮(zhèn)這個唯一市場的經(jīng)營和群眾的生活，經(jīng)過多方研究，確定了整體拍賣市場經(jīng)營權(quán)的執(zhí)行思路。思路確定后，我們又對當事人雙方做耐心細致思路工作，并向××鎮(zhèn)黨委、政府通報了情況，求得了各方對執(zhí)行方案的支持，拍賣工作順利進行，最后以拍賣市場20年經(jīng)營權(quán)所得價款償還了申請執(zhí)行人的借款，案件得到圓滿執(zhí)行。此種執(zhí)行方式得到了被執(zhí)行人和××鎮(zhèn)黨委、政府的一致稱贊。通過集中執(zhí)行攻堅和靈活執(zhí)行各個突破，歷時2個多月，我院確定的103件目標執(zhí)行案件件件執(zhí)結(jié)，達到了100%結(jié)案率的良好效果，受到了當事人和人民群眾好評。在保先教育回頭看工作征求意見過程中，被征求意見單位和個人紛紛對我院執(zhí)行工作給予了稱贊。

　　在中級法院執(zhí)行局的領(lǐng)導下，在我們的努力下，我院夏季集中執(zhí)行活動圓滿實現(xiàn)了預定的目標任務，取得一定成績，但與上級法院和人民群眾的要求以及兄弟法院相比，我院工作仍存在很多不足。此次集中執(zhí)行即將結(jié)束，但執(zhí)行工作未有窮期，還有很多工作要做，在今后的工作中，我們一定保持和發(fā)揚此次集中執(zhí)行好的做法和成功經(jīng)驗，再鼓干勁，再添措施，振奮精神，扎實工作，繼續(xù)以維護當事人合法權(quán)益和破解執(zhí)行難為目標，努力將執(zhí)行工作推上一個新臺階，早日實現(xiàn)執(zhí)行工作良性發(fā)展的目標，為構(gòu)建和諧、小康社會作出我們就有的貢獻。

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