城市規(guī)劃工作總結(jié)
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20xx年，在市建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市規(guī)劃處堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，努力加快規(guī)劃編制進度，提高規(guī)劃管理水平，強化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量，以年初建設(shè)工作會議精神為指引，全面落實“城市建設(shè)管理年”活動，圓滿完成了確定的各項目標(biāo)任務(wù)，城市規(guī)劃管理工作取得明顯進步。
一、城市規(guī)劃編制實現(xiàn)歷史性跨越
1、各專項規(guī)劃的編制。為申報國家級歷史文化名城，聘請中國規(guī)劃院編制的**市歷史文化名城保護規(guī)劃已完成初稿評議工作，正在積極做準(zhǔn)備論證。**市電力規(guī)劃、**市消防專項規(guī)劃等已分別要求市供電局、市公安局、市消防大隊委托設(shè)計單位著手編制，市住宅建設(shè)規(guī)劃已由市規(guī)劃建筑設(shè)計院編制完成，正著手組織專家評審。
2、控制性詳細規(guī)劃的編制。按照20xx年工作計劃，城市規(guī)劃區(qū)范圍控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。目前已完成東南、東北、木魚山、政務(wù)新區(qū)、西南等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。龍眠河控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)專家評審并報市政府通過。
3、城市公共設(shè)施布點規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)、同安南路區(qū)域控規(guī)、毛河區(qū)域控規(guī)、盛唐北路和望溪東路兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、文四路東段兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、南山路、盛唐路兩側(cè)街景規(guī)劃，墩塘景觀規(guī)劃已委托市規(guī)劃建筑設(shè)計院正在按任務(wù)進度開展工作。
4、修建性詳細規(guī)劃的編制。為配合拆遷征地、解決回遷安置，完成了城北安置點、海峰路龍眠河段安置區(qū)、西南片區(qū)安置a區(qū)，居巢路安置點，東南安置a、c點等修建性詳細規(guī)劃。完成了市近郊公園規(guī)劃，龍眠河綜合整治概念性規(guī)劃、政務(wù)新區(qū)城市設(shè)計。
二、規(guī)劃技術(shù)、管理制度不斷完善
1、規(guī)劃管理的關(guān)鍵是制度的完備，針對過去制度不完善的情況，20xx年已完成《**市規(guī)劃規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》(草稿)、《城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委會議規(guī)劃》(送審稿)、《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房實施辦法》(討論稿)、《規(guī)劃工作崗位制度》、《規(guī)劃工作實用指南》、《規(guī)劃執(zhí)法集中整治實施方案》、《關(guān)于開展規(guī)劃執(zhí)法集中整治活動的意見》、《**市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍違法建設(shè)認定標(biāo)準(zhǔn)及行政處罰措施》等。
2、1999年版地形圖已不能滿足城市發(fā)展需要，20xx年委托省測繪院對城市規(guī)劃區(qū)108平方公里地形圖的航拍，現(xiàn)測繪成果已通過專家驗收，并投入使用，為城市建設(shè)發(fā)展提供了詳實的第一手資料。
3、強化對在建工程的跟蹤管理。對經(jīng)批準(zhǔn)的工程實行放線、驗線及驗收制，建設(shè)工程基本上根據(jù)坐標(biāo)定位，基槽開挖立模后委托市規(guī)劃建筑設(shè)計院實測驗線。并從建筑的色彩、立面效果等方面，細化到項目實施的每一個環(huán)節(jié)，覆蓋建設(shè)的全過程，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效的減少了建設(shè)單位工程竣工后再行整改的損失。
三、規(guī)劃審批服務(wù)質(zhì)量明顯提高
1、積極簡化服務(wù)流程，改進了審批環(huán)節(jié)。按照局黨組的要求，統(tǒng)一思想、狠抓落實、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度地落實駐行政服務(wù)中心辦公人員，確保職能到位、確保一個窗口對外，確保責(zé)任到人、確保許可高效優(yōu)質(zhì)，確保工作人員遵章守紀(jì)。
2、努力創(chuàng)新服務(wù)舉措。為使建設(shè)單位對辦理流程和申報資料一目了然、一看就懂，制作了全新的規(guī)劃辦理流程和規(guī)劃許可、審定項目告知單。在堅持依法辦事的基礎(chǔ)上，通過主動服務(wù)、文明服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，全力打造服務(wù)型科室、和諧科室，提升了規(guī)劃處對外形象。
3、竭力化解社會矛盾。規(guī)劃建設(shè)管理是社會和群眾關(guān)注的熱點，涉及到各方面利益，規(guī)劃許可、違章查處的矛盾不斷出現(xiàn)，嚴重影響了規(guī)劃工作的有效開展。一年來，狠抓對容易導(dǎo)致矛盾的行為進行公開透明，服務(wù)主動，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合工作實際進行細化法律法規(guī)中的自由裁量權(quán)，同時不斷完善矛盾調(diào)處機制的建設(shè)，創(chuàng)新調(diào)處方式，強化調(diào)處責(zé)任。
4、致力創(chuàng)造一流業(yè)績，充分發(fā)揮規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。即將過去的一年，緊緊圍繞全市工作大局、經(jīng)濟建設(shè)，積極為全市項目建設(shè)和重點工程提供一流服務(wù)。目前，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證85件，面積32.4萬平方米，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證人61 件，面積51.2萬平方米，核發(fā)建設(shè)項目造址意見書36份，面積50公頃，審核規(guī)劃方案60個，為建設(shè)項目提供設(shè)計條件25份，出具用地范圍圖46份。
四、規(guī)劃學(xué)習(xí)不斷加強，機構(gòu)建設(shè)不斷完善。
為提高規(guī)劃管理工作與社會接軌，按局黨組要求努力自覺學(xué)習(xí)，不斷深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的各項理論，對照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想覺悟，解放規(guī)劃管理思想。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。年初組織全體職工參加省建設(shè)廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并邀請省建設(shè)廳高冰松處長來桐，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓(xùn)講座，深入學(xué)習(xí)和宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法，保證依法辦事，文明執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。此外規(guī)劃處還安排人員分批分期參加國家和省市規(guī)劃學(xué)習(xí)培訓(xùn)班多次，全面接觸和掌握國內(nèi)先進的規(guī)劃管理理念和技術(shù)取得了良好的效果。
加強內(nèi)部機構(gòu)建設(shè)，扎實規(guī)劃管理力度。根據(jù)組織安排，為充實規(guī)劃管理力量，向社會公開招聘德、才兼?zhèn)�，業(yè)務(wù)素質(zhì)強的大學(xué)生參與管理，成功引進二名相關(guān)本科專業(yè)大學(xué)生加盟。把規(guī)劃機構(gòu)重新理順，加強規(guī)劃效能建設(shè)，分清管理職責(zé)，效果顯著，消除矛盾，科學(xué)決策，收到良好社會效果。
五、城市規(guī)劃公示工作穩(wěn)步推進
為保證規(guī)劃許可的公正、公平、公開，維護公眾和利害關(guān)系人的合法利益，將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前，減少建設(shè)單位在施工過程中因建設(shè)矛盾而造成浪工、停工的損失，凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系人利益的建設(shè)項目均實行規(guī)劃批前、批后公示。公示采用固定公示欄、網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)項目現(xiàn)場張貼等形式，對規(guī)劃擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進行公示，充分征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見，對收集的各種意見歸納整理，作為規(guī)劃許可的依據(jù)之一。
六、問題與不足
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城市規(guī)劃工作總體態(tài)勢良好，成效較為明顯，但也應(yīng)清醒地看到規(guī)劃工作仍有存在一些問題和不足，與市委、市政府及局黨組的要求尚有一定的差距。一是城市規(guī)劃的實施仍然受到各中因素的干預(yù)，城市建設(shè)過程中各指揮部各行其政，未能依法按程序辦事，許多安置工程及重點工程未辦理規(guī)劃許可就進行建設(shè)。二是各類工程管線產(chǎn)權(quán)單位各行其道，就易避難，城市地下空間不能有效控制，城市工程管線綜合規(guī)劃有待編制。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作有待加強，管理力度不足。社會各界和廣大市民主動支持和參與城市規(guī)劃工作的格局尚未全面形成，規(guī)劃意識、法制觀念仍較為淡薄。四是城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性規(guī)章建設(shè)相對滯后，不能很好適應(yīng)城市規(guī)劃依法行政的需要。五是規(guī)劃專業(yè)人才及技術(shù)裝備嚴重不足。
**市城市規(guī)劃處
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