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縣水土保持項(xiàng)目辦公室個(gè)人的工作總結(jié)
一年來,我市水土保持工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)了水土保持的工作力度,各級(jí)水土保持部門搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持預(yù)防、監(jiān)督、執(zhí)法工作,在加快水土流失綜合治理的同時(shí)大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù),取得了顯著成效。完成了水土流失防治任務(wù),F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、一年來的主要工作
1、宣傳工作得到持之以恒地堅(jiān)持。搞好水土保持法律法規(guī)的宣傳,是執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。為了切實(shí)搞好《水土保持法》的宣傳工作,結(jié)合3月22日《水法》宣傳日和12月4日法制宣傳日,我們開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),充分利用新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),刊發(fā)專題文章,上街設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共投入宣傳資金近80余萬元,通過全方位、多角度的水土保持宣傳,使水土保持工作走向了全社會(huì),營(yíng)造了保護(hù)水土資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,水保意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。
2、預(yù)防監(jiān)督工作進(jìn)展順利,水土保持行政執(zhí)法,依法管理水平得到了提高。一年來,全市共審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案63個(gè),查處水保違法案件69起,驗(yàn)收水土保持設(shè)施的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目38個(gè),水土保持總投資3191萬元,征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)100余萬元。有效地遏制了人為造成的水土流失,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。如?悼h共有大小采礦點(diǎn)119個(gè),年開采量在120萬噸到150萬噸。全縣礦山開采破壞地表植被面積達(dá)54平方公里,洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞極為嚴(yán)重。為了徹底解決日益嚴(yán)重的礦山水土流失問題,縣政府決定,從2006年4月1日起統(tǒng)一征收水土流失防治費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),由縣水務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理。其具體做法是:
一是凡在本縣開采磷、煤、硅、瑩石、重晶石等礦產(chǎn)的單位和個(gè)人按噸位繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi),每噸礦石分別征收5元水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和4元的水土流失防治費(fèi);
二是“兩費(fèi)”由財(cái)政礦山專項(xiàng)稅費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一征收,先交錢買票,后開采礦石,收取的水!皟少M(fèi)”在財(cái)政預(yù)算外資金管理局設(shè)立水土保持資金專戶,專戶儲(chǔ)存,專戶管理,?顚S;
三是嚴(yán)格資金管理,由水務(wù)局制定初步設(shè)計(jì)方案和年度實(shí)施計(jì)劃,從財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金;四是施工管理規(guī)范化,礦山水土流失治理工程采用招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身制及人大代表視察制,施工管理由水務(wù)局負(fù)責(zé);五是計(jì)劃的制定、資金使用接受人大、審計(jì)部門的監(jiān)督,水務(wù)局、財(cái)政局每年向人大報(bào)告礦石治理進(jìn)度和資金使用情況,同時(shí)向各礦山企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通報(bào)。2006年預(yù)計(jì)投入資金580萬元進(jìn)行水土流失專項(xiàng)治理。目前,此項(xiàng)工作已正式啟動(dòng)。
今年5月,組織召開了全市建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專題會(huì)議,對(duì)武康鐵路復(fù)線、崔家營(yíng)航電樞紐工程、襄樊火電廠二期建設(shè)工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水保執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行了分解和明確分工。同時(shí)針對(duì)我市水保監(jiān)督執(zhí)法工作存在的問題,要求各地開展水土保持執(zhí)法普查工作。各地強(qiáng)化措施,組織專班進(jìn)行了為期一個(gè)月的水土保持行政執(zhí)法普查工作,全市確定了水土保持開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法案件115起,市局明確了18個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦,并要求各縣市區(qū)確定自己的執(zhí)法重點(diǎn)。10月,配合長(zhǎng)江委水保局、省水利廳對(duì)省督辦的武康鐵路復(fù)線工程、崔家營(yíng)航電樞紐工程、襄樊火電廠二期工程進(jìn)行了水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查。
3、水土保持監(jiān)測(cè)工作取得了新進(jìn)展。監(jiān)測(cè)分站成立以來,參與了王甫洲大型水電工程、襄樊火電廠二期工程、崔家營(yíng)航電樞紐工程、襄十、襄荊高速公路工程等一批國(guó)家重點(diǎn)工程的水保方案的編制、審批工作,承擔(dān)完成了保康寺坪電站、漢江丹襄段航道整治工程水土保持監(jiān)測(cè)工作和水土保持設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作,并于今年7月和11月組織專家對(duì)?邓缕弘娬竞蜐h江丹襄段航道整治工程水土保持設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收。
4、認(rèn)真做好水土流失綜合治理工作。一年來,全市籌措資金1300余萬元,完成治理面積14869公頃,其中:基本農(nóng)田1800公頃,水保林2727公頃,經(jīng)濟(jì)林3251公頃,種草295公頃,封育治理5746公頃,其它措施1050公頃,新實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積4612.6公頃,落實(shí)治理成果管護(hù)面積8034公頃,完成土石方量
1069.3萬立方米,小型水保工程238處,群眾投工729.76萬工日。經(jīng)過治理,水土流失狀況得到了明顯的改變。
經(jīng)過努力,我市的?悼h被水利部列為第二批全國(guó)水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程,爭(zhēng)取到國(guó)家投資20萬元。
5、水土保持示范基地已具規(guī)模,初見成效。水土保持示范基地經(jīng)過三年的運(yùn)行,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,去年完成的9萬株優(yōu)質(zhì)楊樹苗銷售款已到位8萬元,新培育種植的黃金柳長(zhǎng)勢(shì)良好,明年已可銷售,養(yǎng)殖的三元雜交豬又可出欄120余頭。
6、監(jiān)測(cè)預(yù)防系統(tǒng)建設(shè)有了新突破。2004年水利部批準(zhǔn)我市成立了襄樊市水土保持監(jiān)測(cè)分站以來,去年水利部投資為我站配備了電腦、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、自動(dòng)化辦公設(shè)備、水保監(jiān)測(cè)專用車等,今年,省水利廳又為我站配備了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、電腦、移動(dòng)硬盤等監(jiān)測(cè)設(shè)備,投入資金近百萬元。目前,分站的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置及監(jiān)測(cè)設(shè)備的配套明年有望到位。
二、存在的不足及建議
我們的工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著一些丞待解決的突出問題:有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題普遍存在;如何正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與搞好水土保持的關(guān)系,水土保持治理任務(wù)與國(guó)家投資有限的矛盾還十分突出;水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)力量薄弱;生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
三、下步打算
1、抓好監(jiān)督執(zhí)法,遏制水土流失。抓好建設(shè)項(xiàng)目的水土保
持方案編制,大、要案的查處、水保“兩費(fèi)”的征收工作,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,重點(diǎn)抓好水利工程、公路、鐵路的執(zhí)法工作。
2、抓好水土流失綜合治理,加快治理步伐,使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧。
3、搞好《水土保持法》及其有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化全民水保意識(shí),以形成全社會(huì)了解水保、理解水保、重視水保、支持水保、發(fā)展水保。使我市的水土保持宣傳工作進(jìn)一步提高。
4、加強(qiáng)水土保持網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為我市縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)盡早落實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,盡快適應(yīng)水土保持監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化的需要。
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