電力公司的年度工作總結(jié)報(bào)告
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省電力公司及市委市政府安全生產(chǎn)決策部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“反違章、除隱患、控風(fēng)險(xiǎn)”為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹(shù)典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作,認(rèn)真開(kāi)展電氣化鐵路安全檢查、電力二次系統(tǒng)安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查、信息安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查、秋季農(nóng)電安全督查等檢查活動(dòng),大力實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理精益化,結(jié)合“向xx學(xué)習(xí)”系列化活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不斷深化,不斷完善安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,全局安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)、有序。
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)安全考核,促進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)
我局始終將安全責(zé)任落實(shí)放在首要位置。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析匯報(bào)制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)情況匯報(bào)周例會(huì)”和“調(diào)度早會(huì)”制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度,開(kāi)展基層員工面對(duì)面座談活動(dòng),將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞,落實(shí)到每個(gè)員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核。完善(安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則)、(安全日考核辦法)、(安全生產(chǎn)綜合管理考評(píng)暫行辦法)等制度,建立覆蓋全局的安全績(jī)效精益積分考核機(jī)制,將安全績(jī)效與月度、季度、年度獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了單位和員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實(shí)施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金考核。三是開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和宣貫。今年國(guó)慶后結(jié)合“安全周”活動(dòng),全局職工開(kāi)展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫,使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對(duì)(電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例),我們開(kāi)展了專門(mén)的分析,大力實(shí)施宣貫,結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),落實(shí)事故防范措施,杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起,局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)基層廣大職工,親自下班組參加安全活動(dòng),實(shí)施重要施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出,確保安全工作重心下移,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。
(二)落實(shí)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高
根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn)計(jì)劃,我局通過(guò)實(shí)施這一系列分層培訓(xùn)步驟,達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過(guò)關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7 月份組織各單位部門(mén)管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開(kāi)展了全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)授課進(jìn)行視頻攝錄。8 月份,視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛,各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過(guò)觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬,在局培訓(xùn)中心開(kāi)展了全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”及安規(guī)考試,至9月底,已開(kāi)展全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”考試對(duì)8596名。
今年的安全月期間,我們還組織開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。組織開(kāi)展“生命第一、安全發(fā)展”征文評(píng)癬安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),營(yíng)造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí),送安全知識(shí)到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)抽考、抽問(wèn),提高員工事故防范意識(shí);統(tǒng)一開(kāi)展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。今年我們還開(kāi)展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn),共辦班50多期,全局有XX多人通過(guò)了培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化安全管理,促進(jìn)管理水平全面提升
在管理層面,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度,制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”,把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程,每周制定到崗到位計(jì)劃,嚴(yán)格考核管理,確保每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線,全面開(kāi)展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作,組織開(kāi)展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合,極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份,我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過(guò)省公司驗(yàn)收。通過(guò)落實(shí)到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理,使施工現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范,規(guī)章制度執(zhí)行更加到位,員工精神面貌更加振奮,管理水平得到了全面提高。
(四)做好設(shè)備和運(yùn)行管理,促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行
認(rèn)真宣貫(電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例),開(kāi)展專業(yè)性評(píng)估工作,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合隱患排查治理工作,積極開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,通過(guò)流程化管控,積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實(shí),全面保障了全社會(huì)安全可靠用電。
認(rèn)真開(kāi)展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評(píng)估,全面應(yīng)用紅外熱像檢測(cè)、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測(cè)、超聲波局部放電檢測(cè)等狀態(tài)檢測(cè)手段,集中對(duì)220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測(cè),完成了XX余公里輸電線路直升機(jī)巡線;加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作,共消除紅線設(shè)備46項(xiàng);專項(xiàng)開(kāi)展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開(kāi)關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬(wàn)千瓦的情況下,迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項(xiàng)措施,今年還成功應(yīng)對(duì)了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象。
(五)推行精益生產(chǎn),促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)
針對(duì)今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù),我局通過(guò)推行精益生產(chǎn),加強(qiáng)計(jì)劃剛性管理,合理安排運(yùn)行方式,既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn),又保障了施工安全。1至9月,建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項(xiàng)目,基建工程累計(jì)投產(chǎn)變電187萬(wàn)千伏安,配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點(diǎn)工程建設(shè),累計(jì)投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變?cè)鋈、寶山、孔浦、鳳陽(yáng)變消弧線圈改造等技改工程累計(jì)14項(xiàng),并完成了江南變2號(hào)主變更換搶修等臨時(shí)任務(wù)。今年,xx電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立,負(fù)責(zé)對(duì)xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送,目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個(gè)左右,具備1個(gè)220千伏、2個(gè)110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個(gè)安全文明設(shè)施配送中心。
(六)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷降低
根據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)要求,在省公司(安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法)基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的實(shí)際情況,制定風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是開(kāi)展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法,當(dāng)檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時(shí),通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),落實(shí)運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對(duì)于四星及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,召開(kāi)專題分析會(huì),確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到落實(shí)。由于國(guó)務(wù)院頒布了(電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例),日前,我們召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了修訂,使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開(kāi)展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點(diǎn),分運(yùn)行、檢修、線路三個(gè)專業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)施中,我們力求去繁求精,切合實(shí)際,對(duì)原危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合,使廣大員工容易操作又有實(shí)效。同時(shí)檢修專業(yè)還開(kāi)展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開(kāi)展縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。根據(jù)省公司的要求,鄞州供電局開(kāi)展了縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。通過(guò)改進(jìn)手段,不但將三級(jí)反違章檢查納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系,通過(guò)反違章稽查來(lái)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行,而且增加了安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫(kù)的積累功能,使系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫(kù)的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善,同時(shí)深化班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評(píng)估,并將外施協(xié)作隊(duì)伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中。
(七)完善工作機(jī)制,促進(jìn)隱患問(wèn)題有效整改
作為國(guó)網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹(shù)典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作重點(diǎn)推廣單位,我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線,從隱患排查、評(píng)估、治理、防控等環(huán)節(jié),總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)事故隱患排查治理工作再上新的臺(tái)階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問(wèn)題的綜合督辦,著手開(kāi)展了國(guó)網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作,同時(shí)我們還開(kāi)展了縣級(jí)供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門(mén)主體責(zé)任,成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織,建立以專業(yè)職能部門(mén)為核心,由安監(jiān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報(bào)送流程。開(kāi)展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā),克服了原系統(tǒng)中無(wú)法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點(diǎn)。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報(bào)送和填寫(xiě)要求表”的形式,明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的填寫(xiě)內(nèi)容和報(bào)送要求。提出了障礙隱患的概念,開(kāi)展隱患分級(jí)控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會(huì)通報(bào)。每季的安委會(huì)上進(jìn)行通報(bào),每月的局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)送情況數(shù)據(jù)分析,每月的安全分析會(huì)上進(jìn)行詳細(xì)通報(bào),并且每季均有事故隱患排查治理情況通報(bào)下發(fā)各單位。制定了(xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則),對(duì)部門(mén)、基層單位的隱患排查治理工作實(shí)施考核。9月份,國(guó)網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在xx召開(kāi),我局在會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,獲得了大家一致好評(píng)。今年,我局報(bào)國(guó)網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用,已整改22條,其余將在年底前完成整改。
(八)創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)無(wú)違章活動(dòng)深入開(kāi)展
積極探索反違章管理,按國(guó)網(wǎng)公司和省公司反違章要求,及時(shí)修訂了(xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法)進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度,重點(diǎn)突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了(反違章工作同業(yè)對(duì)標(biāo)考核辦法)以鼓勵(lì)班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點(diǎn),使同業(yè)對(duì)標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理,提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場(chǎng)安全員制度,確保每個(gè)較大施工現(xiàn)場(chǎng)有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時(shí)通過(guò)考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)逐步規(guī)范。利用科技手段通過(guò)gps定位系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用,大大提高了反違章工作效率。通過(guò)變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無(wú)線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中,使全過(guò)程、全時(shí)段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。截止11月底,各單位開(kāi)展反違章檢查39764場(chǎng)次,與去年同期比較,自查次數(shù)基本持平,查到違章2130次,增加了44%;違章記2286人,增加了33%;記3648分;增加了14%。通過(guò)同業(yè)對(duì)標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實(shí)施,班組自查自糾現(xiàn)場(chǎng)自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高,班組開(kāi)展反違章檢查38714場(chǎng)次,同比提高了19%,查到違章1519次,提高了70%,說(shuō)明反違章傳遞到了基層和班組,充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。
(九)健全應(yīng)急體系,促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高
通過(guò)組織預(yù)案修編、開(kāi)展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè),初步建立了事故發(fā)生時(shí)的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面,根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求,我局22個(gè)預(yù)案通過(guò)內(nèi)部和外部審核,完成了預(yù)案發(fā)布和電監(jiān)辦備案。各縣級(jí)供電局也開(kāi)展了預(yù)案的`修訂工作,爭(zhēng)取11月完成發(fā)布。同時(shí)我們還開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點(diǎn),確保預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面,作為省內(nèi)最早開(kāi)展城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練的單位之一,今年6月28日我們?cè)诖认氏乳_(kāi)展省內(nèi)縣級(jí)城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門(mén)開(kāi)展了軌道交通事故、水資源事故等演練,基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺(tái)、反事故等演練,全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面,建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型,開(kāi)展了應(yīng)急物資調(diào)研,積極參加市政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著手開(kāi)展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃,為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基矗
(十)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行
一是大力開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施,珍愛(ài)生命財(cái)產(chǎn)”為主題,創(chuàng)新思路,拓展載體,著力開(kāi)展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識(shí)公益宣傳。今年來(lái)共計(jì)投入140萬(wàn)元,通過(guò)電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)宣傳資料等形式,著力推動(dòng)電力安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識(shí)。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報(bào)警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報(bào)警及110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、24小時(shí)保安駐守等基礎(chǔ)上,加大投入,大力推廣普及低壓線路防盜報(bào)警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室,強(qiáng)化對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開(kāi)展電力設(shè)施安全隱患排查治理,對(duì)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,對(duì)一時(shí)難以整改隱患,密切各級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào),確保隱患可控、在控、能控。3月31日?qǐng)A滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。今年以來(lái)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)各類有功人員20人次,計(jì)1.3萬(wàn)元。
(十一)強(qiáng)化專業(yè)管理,促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固
一是加強(qiáng)營(yíng)銷安全管理,完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項(xiàng)督查工作,完成了xx第三醫(yī)院主變過(guò)熱等7項(xiàng)重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法,對(duì)全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查,發(fā)出整改通知書(shū)78份,對(duì)2家用戶進(jìn)行了處罰,目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作,組織開(kāi)展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項(xiàng)督查、信息安全突出矛盾和問(wèn)題排查治理等多項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)桌面終端信息安全,不斷完善安全掃描評(píng)估機(jī)制,實(shí)行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度,對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)和考核。三是開(kāi)展“三個(gè)一”農(nóng)村用電安全活動(dòng),制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項(xiàng)整治方案。組織開(kāi)展XX年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)安全監(jiān)督。四是組織召開(kāi)外包管理工作會(huì)議,研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問(wèn)題;組織開(kāi)展外施隊(duì)伍安全管理抽評(píng),推行亮黃牌制度和末位通報(bào)制度,不斷提高外施隊(duì)伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理,加大消防四個(gè)能力宣貫和培訓(xùn),保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn),加大交通安全監(jiān)管,舉辦車(chē)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查,制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。
二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
下階段,我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為主線,把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,全力確保電力供應(yīng),認(rèn)真做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備,努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基矗將“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)、隱患排查治理工作、班組“三無(wú)”活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合,逐層落實(shí)責(zé)任,筑牢安全基矗認(rèn)真組織秋季安全大檢查問(wèn)題整改,對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位,確保檢查成效。
深入開(kāi)展隱患排查治理,制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,規(guī)范排查流程,全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項(xiàng)要求,為我省和國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹(shù)立典范。大力開(kāi)展飛行檢查,堅(jiān)持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),加大事故、違章考核成本和處理力度,從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作,積極開(kāi)展“三無(wú)”班組建設(shè),推行安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)制度,加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)。
(二)全力確保電網(wǎng)安全。
當(dāng)前,xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰,需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役,電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn),為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,我們將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作:一是深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)做好四星及以上風(fēng)險(xiǎn)控制和措施落實(shí),做好變電所防全停技術(shù)措施,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡,開(kāi)展單位、班組的安全承載力分析,保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練;加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;積極做好保供電工作,對(duì)重要活動(dòng)保供電方案制定專項(xiàng)事故預(yù)案,防止重要場(chǎng)所停電對(duì)社會(huì)造成重大影響。
(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故
受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響,年度電網(wǎng)檢修有效時(shí)間較短,加上受項(xiàng)目審批、物資招投標(biāo)等因素影響,不少基建、技改工程集中在下半年開(kāi)工,勢(shì)必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過(guò)于集中。對(duì)此,我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計(jì)劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌考慮停電計(jì)劃,嚴(yán)格計(jì)劃剛性管理,合理安排項(xiàng)目實(shí)施,提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動(dòng)、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一”原則不動(dòng)遙其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,深化落實(shí)到崗到位制度,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實(shí)際,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出,保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施有效落實(shí),各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。
(四)圓滿完成年度各項(xiàng)生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
四季度計(jì)劃投產(chǎn)220千伏項(xiàng)目2個(gè)、110千伏項(xiàng)目12個(gè),合計(jì)變電容量114萬(wàn)千伏安、線路133.85公里,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項(xiàng)目全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控,督促各單位及時(shí)落實(shí)解決投產(chǎn)項(xiàng)目政策處理受阻點(diǎn),做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。二是抓好重點(diǎn)工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來(lái)220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項(xiàng)目的施工高峰,將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實(shí),制訂科學(xué)合理的施工方案,確保這批項(xiàng)目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動(dòng)與各部門(mén)、單位銜接,提前做好項(xiàng)目預(yù)控,合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間,加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控,在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲(chǔ)備變電容量600萬(wàn)千伏安,開(kāi)工300萬(wàn)千伏安,投產(chǎn)300萬(wàn)千伏安)。
三、20XX年安全生產(chǎn)工作思路
(一)工作思路
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作,將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),緊緊圍繞“防止短板,彌補(bǔ)弱項(xiàng),保持優(yōu)勢(shì)”來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心,以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手,黨政工團(tuán)齊抓共管,按照“三個(gè)百分之百”和“四不放過(guò)”要求,全面梳理流程,強(qiáng)化責(zé)任到位,嚴(yán)格措施落實(shí)檢查,嚴(yán)肅事故、違章考核,精細(xì)管理,深化風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。
(二)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)意見(jiàn)和措施
1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格體系過(guò)度階段安全管理,落實(shí)責(zé)任,確保過(guò)渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”,建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度,分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè),先立后破、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。
2、結(jié)合(電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例),對(duì)(xx電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法)中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)(xx電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施建議報(bào)告),梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時(shí)方式和過(guò)渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗(yàn),按要求開(kāi)展好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù),明確特殊運(yùn)行方式的審批、報(bào)備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測(cè)工作,確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。
3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報(bào)送流程,推進(jìn)隱患報(bào)送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實(shí)人員、資金、時(shí)限對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理,對(duì)一時(shí)不能整改到位的隱患落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實(shí)隱患的評(píng)定和考核機(jī)制,每月局務(wù)會(huì)通報(bào)安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成情況,加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的考核力度,集中研討“通病”,對(duì)整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核,確保有安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患及時(shí)整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識(shí)排查工作,努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度,及時(shí)反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。
4、認(rèn)真組織開(kāi)展城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。本著“貴在真實(shí),重在整改”的原則,優(yōu)化查評(píng)專家組,集中力量全面開(kāi)展查評(píng)工作。對(duì)電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急管理等方面組織開(kāi)展專業(yè)化查評(píng)工作,對(duì)現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,結(jié)合隱患治理工作,有計(jì)劃地落實(shí)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。
5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度,提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開(kāi)展明察暗訪及飛行檢查,持續(xù)開(kāi)展反違章稽查專題月活動(dòng),每月一個(gè)項(xiàng)目類別,每周一種違章現(xiàn)象,按“四不放過(guò)”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式,通過(guò)多媒體手段開(kāi)展違章糾錯(cuò),加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計(jì)劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固,“年計(jì)劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)備計(jì)劃停役管理,減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計(jì)劃管理中,盡量做到變電與線路結(jié)合,一次與二次結(jié)合,基建與檢修結(jié)合,杜絕重復(fù)停電。
6. 強(qiáng)化發(fā)包及外包安全管理。嚴(yán)格資質(zhì)審查,修訂外包安全管理辦法,組織開(kāi)展外包隊(duì)伍抽查和安全管理評(píng)價(jià),對(duì)資質(zhì)較低、能力不強(qiáng)、發(fā)生重大違章或事故未遂的、連續(xù)亮黃燈的進(jìn)行警告直至清除。資質(zhì)作假及不滿足要求的堅(jiān)決予以清退。加大外包工程的監(jiān)管力度,推進(jìn)主業(yè)直接外包管理模式轉(zhuǎn)變,要求外包隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度,提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì),加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,加大違章作業(yè)成本。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
7、加強(qiáng)農(nóng)電安全監(jiān)管。面對(duì)即將全面開(kāi)始新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真分析,積極探索解決運(yùn)行配合人員不足、事故搶修人員結(jié)構(gòu)缺員、農(nóng)電工工作積極性不高等問(wèn)題和矛盾。
8、持續(xù)加大環(huán)保、消防、交通、電力設(shè)施保護(hù)等安全監(jiān)管力度。
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