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旅游局年度安全生產(chǎn)總結(jié)及來年工作思路范文
20xx年，我局的旅游安全生產(chǎn)工作在浙江省旅游局、XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，安全工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》和落實《浙江省旅游行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》、《XX市安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》，努力實現(xiàn)旅游工作“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標。通過落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會生產(chǎn)安全“防火墻”工程，有力地保障了旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作的運轉(zhuǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全、人員培訓(xùn)到位、演練保障有力、資金安排充足、隱患排查扎實、整改工作落實。對照與省局簽訂的責(zé)任書，2013年旅游事故死亡人數(shù)、較大以上及相關(guān)事故控制指標得滿分，實現(xiàn)預(yù)定目標，現(xiàn)將本年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善旅游安全監(jiān)管體系
1、嚴格考核落實安全生產(chǎn)責(zé)任。為進一步落實安全生
產(chǎn)責(zé)任制，1月，市旅游局對縣（市、區(qū)）旅游局進行了考核。經(jīng)市旅游安全生產(chǎn)考核組綜合考評，XX區(qū)旅游局、XX縣旅游局、XX市旅游局、XX縣旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、港區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局為XX市2012年度旅游安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位，XX區(qū)旅游局為XX市2012年度旅游安全生產(chǎn)工作良好單位。
2、明確職責(zé)落實全年安全生產(chǎn)工作。年初與各縣（市、區(qū)）旅游局簽訂了安全責(zé)任書。為進一步落實安全責(zé)任制，確保完成2013年度旅游安全管理目標任務(wù)。市旅游局與五縣二區(qū)旅游局和市屬3家星級飯店簽訂了安全責(zé)任書，對2013年旅游安全管理目標提出了具體要求。各縣(市、區(qū))旅游主管部門也分別與轄區(qū)旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，真正形成了“縱向到底，橫向到邊”的旅游安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。
3、專題研究部署安全生產(chǎn)工作。我局充分認識旅游安全工作的重要性，把安全生產(chǎn)作為保行業(yè)平安和促進企業(yè)發(fā)展的重要工作列入議事日程，局黨組及時研究和解決旅游安全工作中存在的問題，要求各責(zé)任人和單位要各司其職、密切配合、齊抓共管、努力抓實抓好旅游安全工作。
二、突出重點、點面結(jié)合，扎實開展安全生產(chǎn)檢查工作
1、上下聯(lián)動，全面開展大排查大整治工作。
全市各級旅游主管部門和旅游企業(yè)都高度重視此次大排查大整治專項行動，將這項工作作為當前一項重要的政治任務(wù)，作為行業(yè)的中心工作來抓，把集中精力開展大排查大整治作為當前安全生產(chǎn)首要任務(wù)，我局成立了以張碩局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負責(zé)人為成員的嘉興旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。及時下發(fā)《XX市旅游局關(guān)于組織開展全市旅游安全大排查大整治專項行動的通知》（嘉旅〔2013〕47號）和《XX市旅游局關(guān)于組織開展全市旅游安全大排查大整治專項行動的補充通知》（嘉旅〔2013〕50號），6月到9月，全市旅游企業(yè)自查基礎(chǔ)上完成“安全大排查大整治登記表”214份（全市旅游企業(yè)共計214家，其中旅行社122家，a級旅游景區(qū)39家，旅游星級飯店53家），縣（市、區(qū)）旅游部門全面排查旅游企業(yè)194家，發(fā)現(xiàn)安全隱患151處，提出整改意見200多條。XX市旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成五個督查組進行專項督查19次，共抽查旅游企業(yè)141家，發(fā)現(xiàn)安全隱患52處，提出整改意見107條。
2、繼續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作。
根據(jù)省安委會《關(guān)于印發(fā)<浙江省深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作實施方案>的通知》（浙安委〔2013〕8號）和《XX市繼續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作實施方案的通知》（嘉安委〔2013〕12號）的工作要求，我局從今年4月份開始在全市旅游系統(tǒng)部署開展“打非治違”和隱患排查治理專項工作，按照省旅游局和市安委會的要求，在旅游行業(yè)持續(xù)開展月度安全生產(chǎn)隱患排查工作。1-12月共排查旅游企業(yè)533次,發(fā)現(xiàn)整改隱患431處，整改率100%。同時，協(xié)助市安委辦牽頭組織第一、六督查組對XX區(qū)、XX市開展督查工作。經(jīng)過今年的“打非治違”和隱患排查治理工作，主要取得以下成效：（一）全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高；（二）全市旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善，安全生產(chǎn)基本條件得到了提高；（三）全市旅游安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，無重特大安全事故發(fā)生；（四）旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進一步加強，建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，安全操作人員、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全技術(shù)裝備水平得到了提高。
3、制定《XX市旅游客車事故防范體系建設(shè)工作方案》，旅游客車事故防范體系建設(shè)是XX市安全生產(chǎn)委員會確定的今年重點領(lǐng)域事故防范建設(shè)項目之一。為切實貫徹XX市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于加強安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)的實施意見》精神，圓滿完成旅游客車事故防范體系建設(shè)工作。同時，為全市旅游業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)建一個安全有序的環(huán)境，結(jié)合旅游行業(yè)實際，聯(lián)合XX市交通運輸局和XX市公安局制定了《XX市旅游客車事故防范體系建設(shè)工作方案》并成立工作小組，對轄區(qū)旅游客車安全運營狀況底數(shù)進行排摸，分析近三年來相關(guān)事故情況，梳理事故防范重點內(nèi)容并形成編制工作報告。
4、認真開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動。開展“安全生產(chǎn)年”活動，是遏制旅游事故發(fā)生、實現(xiàn)旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效舉措。我局對此進行了專題研究，下發(fā)了《關(guān)于在全市旅游系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的通知》（嘉旅〔2013〕30號），堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊抓住安全管理、安全宣傳教育和安全生產(chǎn)標準化三項基礎(chǔ)工作，強化旅游安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管，提高安全保障能力，促進全市旅游安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。2013年6月是第12個“全國安全生產(chǎn)月”，我局下發(fā)了《關(guān)于認真開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（嘉旅〔2013〕41號），圍繞“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”主題，深入開展各項活動，取得了良好的成效。6月9日，在市安委會的組織下，積極組織參與安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒�，積極營造關(guān)注安全、保障安全、人人參與的良好局面�；顒悠陂g發(fā)放《旅游行業(yè)安全生產(chǎn)知識手冊》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急手冊》和《旅游安全注意事項十五則》等安全宣傳資料500多份，接受現(xiàn)場咨詢10余人次。據(jù)初步統(tǒng)計，全市旅游系統(tǒng)在“安全生產(chǎn)月”活動共懸掛標語（橫幅）139條，張貼宣傳畫521張，出黑板報25期，舉辦知識競賽9場，培訓(xùn)職工1500多人。開展安全咨詢7次，進一步加大了安全生產(chǎn)宣傳力度，提高從業(yè)人員和廣大市民的安全生產(chǎn)意識。
6、重視旅游安全工作。今年，我局連續(xù)下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省旅游局關(guān)于切實做好近期旅游安全工作的通知》、《關(guān)于開展春節(jié)和全國“兩會”期間旅游安全大檢查的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省旅游局關(guān)于進一步做好旅游事故報告和調(diào)查處理工作的通知》、《關(guān)于加強人感染h7n9禽流感防控工作的通知》、《關(guān)于組織全市旅游安全大排查大整治專項行動的通知》、《XX市旅游局關(guān)于組織開展全市旅游安全大排查大整治專項行動的補充通知》、《關(guān)于進一步加強全市游泳場所管理工作的通知》、XX市旅游局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入開展平安旅游創(chuàng)建活動工作方案》的通知、《關(guān)于開展今冬明春旅游行業(yè)火災(zāi)防控工作方案》的通知、關(guān)于舉辦XX市旅游行業(yè)第三屆消防業(yè)務(wù)競賽活動的通知等一系列文件。同時，加強節(jié)假日值班工作，實現(xiàn)24小時值班制度，堅持安全月報表制度，做好相關(guān)信息報送和總結(jié)，保證信息通暢。
三、廣泛發(fā)動、營造氛圍，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育
1、認真做好“安全365”專欄。為認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大市民群眾全方位了解旅游安全生產(chǎn)情況。市旅游局借助市安委辦與市廣播電視總臺聯(lián)合舉辦“安全365”專欄，大力宣傳旅游出行安全、旅游飲食、旅行心里、旅游消防等的安全生產(chǎn)知識。同時參加2月28日市糾風(fēng)辦舉辦的2013年“服務(wù)民生 我們在行動”《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目，5月17日行風(fēng)熱線“民生熱點面對面”電視直播活動。通過與有關(guān)媒體的聯(lián)合，全方位為游客和旅游企業(yè)提供相關(guān)信息，引導(dǎo)游客理性維權(quán)，督促旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
2、積極參與廣場咨詢活動。市旅游局充分利用3.15消費者權(quán)益日和安全生產(chǎn)月廣場咨詢活動。分別在旭輝廣場和華庭街設(shè)立旅游咨詢點，宣傳旅游（安全）知識，接受市民咨詢。其中共發(fā)放旅游知識匯編200余本，接受旅游咨詢100多人次。5月19日在XX市月河景區(qū)廣場2013年XX市中國旅游日既美麗嘉興休閑健康游活動，現(xiàn)場設(shè)點接受游客咨詢和投訴，與市民及游客進行面對面交流互動。同時，各縣(市、區(qū))紛紛圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，在轄區(qū)內(nèi)開展各類咨詢活動，利用宣傳展板，發(fā)放旅游安全須知，接受市民和過往客人的現(xiàn)場咨詢。各旅游企業(yè)也采取設(shè)置公益宣傳展板、懸掛橫幅標語、張貼安全警示標語，舉辦宣傳欄等形式，營造活動氛圍。
3、組織各類安全培訓(xùn)工作。狠抓了安全教育培訓(xùn)工作。通過下發(fā)旅游安全事故案例、邀請專家培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)等方式，提高旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和企業(yè)的應(yīng)急防險能力。比如，XX市舉辦導(dǎo)游員（講解員）急救培訓(xùn)班，組織全市各旅行社（分社）總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負責(zé)人及全體導(dǎo)游人員，旅游服務(wù)網(wǎng)點負責(zé)人，各景區(qū)（點）負責(zé)人及全體講解員，交通學(xué)校旅游專業(yè)學(xué)生近300人參加了培訓(xùn)；XX區(qū)邀請市旅游質(zhì)監(jiān)所趙旭光所長對《旅游法》做全面解讀，轄區(qū)旅游企業(yè)90多人參加了此次培訓(xùn)；XX市聯(lián)合市紅十字會舉辦了全市導(dǎo)游人員應(yīng)急救護知識培訓(xùn)班，重點講述了意外傷害導(dǎo)致猝死的實例、心肺復(fù)蘇（cpr）操作過程、創(chuàng)傷初級救護等應(yīng)急救護知識，并對心肺復(fù)蘇作了重點講解、現(xiàn)場演示和學(xué)員指導(dǎo)練習(xí)。同時還積極組織全市37家涉旅企業(yè)參與市安委辦組織的全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽答題活動、市安全生產(chǎn)攝影比賽等，增強涉旅企業(yè)員工參與度，從而進一步提升安全意識，促進全市旅游安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
四、完善制度、重視實效，加強應(yīng)急管理工作
1、重視制度建設(shè)。我局利用年初考核以及平時的各類檢查工作，指導(dǎo)旅游企業(yè)加強安全臺賬建設(shè)，要求各旅游企業(yè)根據(jù)旅游安全的新形勢、新特點，修訂原有的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更有可操作性。
2、積極應(yīng)對處置旅游突發(fā)應(yīng)急事件，維護旅游行業(yè)的穩(wěn)定形勢。今年我們建立了旅游事故應(yīng)急處置跨區(qū)域互助合作機制，分別與XX區(qū)的XX市、XX市、XX市、XX市簽訂《旅游安全應(yīng)急處置區(qū)域間互助合作協(xié)議》，確立雙方以互助、互惠、互利為基礎(chǔ)，以積極的態(tài)度，快速的反應(yīng)，實際的行動，有效的措施開展施救和事后處置。
五、存在的問題
我局在安全生產(chǎn)方面雖然做了大量的工作，但是，我們深知還存在不少問題：部分星級飯店設(shè)施設(shè)備老化，消防安全存在一些隱患；部分旅游企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足，安保人員兼職現(xiàn)象嚴重，安全防范措施不夠落實；部分旅游企業(yè)重視程度不夠，存在僥幸心理。
20xx年旅游安全生產(chǎn)工作思路
一、進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，總經(jīng)理要親自抓，有條件的要設(shè)立專職副總，具體負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；二是有條件的企業(yè)要設(shè)立專職的安全員。特別是有條件的景區(qū)要設(shè)立專職安全員，飯店和旅行社要明確專（兼）職人員；三是企業(yè)要與當?shù)氐南嚓P(guān)部門建立聯(lián)動機制，一旦遇到險情能及時有效地得到解決，確保使安全生產(chǎn)事故降到最小損失。四是企業(yè)要安排專門的資金用于安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)資金主要用于：安全設(shè)備設(shè)施的配備和維護保養(yǎng)；企業(yè)的宣傳教育、安全培訓(xùn)和預(yù)案演練；安全生產(chǎn)隱患的排查和整改；事故善后事宜及為從事人員繳納工傷保險費等。
二、進一步加大安全培訓(xùn)和演練的力度
一是旅游企業(yè)建立一個長效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機制，保證每一個招進來的員工，都能在培訓(xùn)后上崗，對于安全生產(chǎn)培訓(xùn)不過關(guān)一律不能使用。同時，要周期性地、不間斷地組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，通過長期的教育培訓(xùn)，使全體員工牢固樹立安全生產(chǎn)這根弦。同時演練是檢驗安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否完善，人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)是否到位的一種有效手段，也有助于發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)上存在的一些問題和不足。企業(yè)一定要按照上級文件和法律法規(guī)的規(guī)定要求，定期組織安全生產(chǎn)演練，不斷提高應(yīng)急突發(fā)事件的能力。二是旅游主管部門要加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和開展安全生產(chǎn)演練。市局將在1月份舉辦“XX市第三屆旅游行業(yè)消防業(yè)務(wù)競賽”，下半年進行一次傷員急救技能培訓(xùn)活動，并在此基礎(chǔ)上開展一次傷員急救技能比武活動。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門也要相應(yīng)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練活動。
三、進一步落實主管部門監(jiān)管責(zé)任
一是結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核，緊盯安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多的企業(yè)，督促企業(yè)切實落實主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大檢查和執(zhí)法的力度，如：工商局、消防大隊、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、公安局、安監(jiān)局等；三是充分利用節(jié)假日集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，落實安全生產(chǎn)措施，有效防范事故發(fā)生；四是對檢查出來的一些問題，按照“不整改到位決不放過”的原則，著力使安全生產(chǎn)隱患消滅于萌芽之中；四是本著為企業(yè)負責(zé)的原則，對企業(yè)提出的一些安全生產(chǎn)方面的問題，我們也將協(xié)同相關(guān)部門盡力予以解決。
四、進一步開展“平安旅游”創(chuàng)建活動
一是“平安旅游”創(chuàng)建活動從“平安景區(qū)”創(chuàng)建向“平安星級飯店”“平安旅行社”創(chuàng)建延伸。二是修訂《XX市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急體系》中相關(guān)制度。三是進一步完善事故處置跨區(qū)域應(yīng)急救援機制。在鞏固今年成果的基礎(chǔ)上，在合作城市范圍上有所擴展。四是加強安全生產(chǎn)的宣傳工作。繼續(xù)辦好與電臺合作的“安全365”節(jié)目，利用“3.15”、“5.19”等時機開展廣場宣傳活動等。
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