幫扶年度工作總結(jié)
年初，市委、市政府包村幫扶促進(jìn)農(nóng)民增收的部署下達(dá)后，我們立即著手開展工作,在會(huì)****副主任的具體指導(dǎo)下，成立了由**辦公室主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，各科長(zhǎng)為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定***副主任和一名主任科員專抓此項(xiàng)工作，辦公室其他干部積極配合。通過(guò)近一年來(lái)的努力，做出了一定成績(jī)，較好地完成了全年的工作任務(wù)。今年，全村小麥播種2986畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到900斤，比上年增產(chǎn)100斤，玉米春播面積800畝，平均畝產(chǎn)1200斤，比上年度平靜增產(chǎn)300斤，夏播面積2586畝，平均畝產(chǎn)800斤。蔬菜面積達(dá)到1200畝，比上年度增加400畝，每畝平均收入2000元。果樹面積289畝。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全村全年豬存欄1240頭，雞達(dá)到21500只，養(yǎng)2100只。勞務(wù)輸出增長(zhǎng)較快，目前在外打工人數(shù)達(dá)到450人，比上年增加近200人。我們的主要做法和體會(huì)是：
一、 摸清底子，做好幫扶調(diào)研，為開展幫扶工作打好基礎(chǔ)。
4月13日，我們***辦一行7人在市*****副主任****的帶領(lǐng)下，深入****村進(jìn)行幫扶工作調(diào)研。我們分別召開村組干部座談會(huì)，聽取各村民小組負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想和建議；深入12 家農(nóng)戶詳細(xì)抽樣調(diào)查，走訪了渭北高新農(nóng)業(yè)科技示范園，印制農(nóng)戶調(diào)查表800份并挨門全部發(fā)放到戶等方式，對(duì)上官村的具體情況有了比較詳細(xì)準(zhǔn)確的了解，為開展幫扶工作打下了良好的基礎(chǔ)。在調(diào)查中，我們感到干部群眾對(duì)幫扶反映主要有“三盼”：一盼送致富技術(shù)；二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三盼把村小學(xué)建設(shè)好。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要有以下問題：一是村子較大，居住分散，基礎(chǔ)差距較大，管理比較困難。村組無(wú)成型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，一些群眾主動(dòng)發(fā)展的積極性也不高。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要是路和水的問題。三是缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展的能力不足。四是農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資，投入能力也不足。如不敢發(fā)展日光溫室，不敢養(yǎng)奶牛。五是一些農(nóng)村基本政策未完全落實(shí)，一些農(nóng)民對(duì)機(jī)動(dòng)地的承包心理不平衡。六是一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關(guān)注。
二、制定幫扶工作實(shí)施方案，確定幫扶工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
為了使整個(gè)幫扶工作扎實(shí)有序進(jìn)行，我們根據(jù)調(diào)查的情況，詳細(xì)分析了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`優(yōu)勢(shì)和潛力，并結(jié)合人大機(jī)關(guān)的具體情況，制定了《關(guān)于2004年幫扶**縣東***上官村農(nóng)民增收工作的實(shí)施方案》。確定了幫扶工作的原則、方法和措施，按月制定了工作計(jì)劃和任務(wù)，確保市委下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成，爭(zhēng)取超額完成。同時(shí)，我們認(rèn)為：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，開展幫扶工作應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們提出了一個(gè)總體思路：改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加神文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)三至五年努力把上官村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。具體工作上突出農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，酌力幫助上官村搞一或幾件硬件工程，重在培養(yǎng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力。
根據(jù)這個(gè)總體思路，我們確定今年幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)四項(xiàng)：
1、向群眾宣傳今年中央一號(hào)文件精神，宣傳黨在農(nóng)村的基本政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展致富的積極性。
2、 幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增收規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。
3、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好科技培訓(xùn)和普及推廣工作，重點(diǎn)發(fā)展以溫室大棚為主的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)積極推動(dòng)勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收的途徑。
4、積極與有關(guān)方面聯(lián)系，盡可能幫助解決該村中心小學(xué)的更新改造問題。
三、認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，幫助村組制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使村組的發(fā)展走上科學(xué)化的軌道。
為了使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策得到貫徹，我們積極向農(nóng)民宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，重點(diǎn)向農(nóng)民群眾宣傳了今年中央一號(hào)文件精神等，由市****辦副主任、市**辦幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)****親自向***村農(nóng)民群眾（包括***鄉(xiāng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部）作了宣講。為了提高宣講效果，真正讓農(nóng)民明白文件精神，我們還從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金，印制了中央一號(hào)文件宣講材料800份，由市人大辦公室的同志挨家挨戶親自送到每戶農(nóng)民手中。為了使上官村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向科學(xué)化的軌道，我們通過(guò)調(diào)查研究，幫助**村制定了三年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，交村、組干部會(huì)討論通過(guò)并實(shí)施。發(fā)展規(guī)劃指出了上官村的現(xiàn)狀，分析了制約該村發(fā)展的因素和潛力，明確了上官村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù)，提出了村及各組發(fā)展的具體措施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。村組干部群眾反映該規(guī)劃實(shí)際可行，操作性強(qiáng)，必將對(duì)上官村今后的發(fā)展起到積極的作用。
四、幫助農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)和建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)造血功能，培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
我們認(rèn)為，幫扶的關(guān)鍵就是扶智，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。在制定全年工作計(jì)劃時(shí)，確定全年開展6次農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。具體操作根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，聘請(qǐng)有關(guān)方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，適時(shí)組織講課�，F(xiàn)在已就土壤肥料、玉米栽培、蔬菜、果樹以及畜牧獸醫(yī)等內(nèi)容全部完成了培訓(xùn)計(jì)劃，群眾反映很好。建立各種農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織，對(duì)于提高農(nóng)民自身發(fā)展后勁有很重要的作用，也是目前農(nóng)村工作發(fā)展的重要方面。因此我們?cè)诮⑥r(nóng)業(yè)科技示范戶的基礎(chǔ)上，幫助**村農(nóng)民建立起了上官村農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)，制訂了協(xié)會(huì)章程，現(xiàn)已開始運(yùn)作。
五、積極解決農(nóng)民最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，真正為農(nóng)民群眾分憂解難。
這也是溝通和農(nóng)民的感情，連接農(nóng)民群眾最直接的紐帶和橋梁。我們把這項(xiàng)工作作為幫扶的重要方面，力爭(zhēng)取得好的效果。由于該村小學(xué)建校時(shí)間較長(zhǎng)，學(xué)校比較破爛陳舊，一部分已形成危房，更新改造學(xué)校設(shè)施，關(guān)系到**村教育發(fā)展的百年大計(jì)，也是上官村群眾的共同呼聲。我們?cè)谡髑蟾鞣揭庖�，做好論證規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取學(xué)校的立項(xiàng)工作。***副主任也十分重視學(xué)校的建設(shè)，兩次親赴現(xiàn)場(chǎng)察看，親自聯(lián)系教育局過(guò)問學(xué)校立項(xiàng)事宜。目前該項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家教委立項(xiàng)審批，送國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一下發(fā)文件。從省上爭(zhēng)取的以工代賑10萬(wàn)元打井項(xiàng)目已經(jīng)下來(lái)，即將動(dòng)工上馬。長(zhǎng)期以來(lái)，上官村群眾對(duì)他們賴以生存的耕地土壤肥力不清楚，一直盲目施肥，既浪費(fèi)投資，又影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。了解了這一情況后，我們當(dāng)即和市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)系，由辦公室花錢邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的技術(shù)人員到村上各組采土樣化驗(yàn)�；�(yàn)結(jié)果，該村耕地含磷普遍多，專家向農(nóng)民指出今年內(nèi)可不施磷肥，以后要注意配方施肥，既使群眾節(jié)約投資，又增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田的知識(shí)。農(nóng)民對(duì)此反映很好。
六、適時(shí)調(diào)整幫扶計(jì)劃，使幫扶工作更加適合農(nóng)民實(shí)際。
在起初制定幫扶計(jì)劃時(shí)，我們根據(jù)**村的實(shí)際，經(jīng)過(guò)分析研究，打算依托**高新農(nóng)業(yè)科技示范基地落戶該村的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展溫室大棚，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。我們也和該公司幾次進(jìn)行實(shí)質(zhì)會(huì)談，并把其負(fù)責(zé)人請(qǐng)到渭南進(jìn)行洽談，該公司也答應(yīng)積極配合，但因?yàn)樵摯宕迕窈ε聯(lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行這方面投資，使得這項(xiàng)工作不能進(jìn)行下去。于是，我們及時(shí)改變幫扶方向，適應(yīng)該村群眾對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)的偏好，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的幫扶，聘請(qǐng)專家進(jìn)行講課培訓(xùn)，建立養(yǎng)殖科技示范戶和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，還積極和土地部門聯(lián)系論證建立養(yǎng)殖小區(qū)。從現(xiàn)在看，此項(xiàng)工作由于適應(yīng)了群眾要求，有可能取得好的效果。
七、關(guān)心弱勢(shì)群體，積極做好困難戶的救濟(jì)和危房改建工作。
關(guān)心弱勢(shì)群體，更能體現(xiàn)政府的關(guān)懷，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本所在。我們工作一開始就關(guān)注這些困難農(nóng)戶的生活，***副主任還帶領(lǐng)大家親自走訪困難農(nóng)戶家庭，噓寒問暖，并給他們送去了慰問金。去年澇災(zāi)時(shí)上官村形成了不少危倒房屋，有許多家庭因?yàn)樯罾щy無(wú)力改建。民政部門雖根據(jù)政策扶助了一部分困難農(nóng)戶，但還遠(yuǎn)不能解決上官村存在的實(shí)際困難和問題。為了切實(shí)搞好幫扶工作，幫助上官村16戶貧困危房戶順利度過(guò)今年雨季，我們經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查了解，確定給每戶補(bǔ)助人民幣1000元，幫助他們改善居住條件，渡過(guò)難關(guān)。現(xiàn)在16000元幫困資金已全部發(fā)放到貧困危房戶手中。
一年來(lái)，在辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和******會(huì)副主任的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)全體同志及上官村民的的共同努力，圓滿完成了年初工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了人均增收一百元的目標(biāo)，機(jī)關(guān)幫扶工作取得了比較好的成績(jī)。在新的一年里，我們要在今年工作的基礎(chǔ)上，按照**村三年規(guī)劃要求，進(jìn)一步發(fā)揮市人大機(jī)關(guān)的作用，積極采取多種形式的幫扶措施，為**村早日實(shí)現(xiàn)致富奔小康發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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