依法行政年度工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書(shū)面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,為此要我們寫(xiě)一份總結(jié)。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編收集整理的依法行政年度工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
依法行政年度工作總結(jié)1
20xx年,xx街道黨工委、辦事處依法行政工作在區(qū)委區(qū)政府及區(qū)法制辦、普法辦等業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“依法治區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合街道實(shí)際工作,以依法行政為核心,大力實(shí)施依法治理,為構(gòu)建宜居宜業(yè)的新xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)《XX區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)指標(biāo)考評(píng)分?jǐn)?shù)表》,我街道“法治政府建設(shè)(含普法教育)”自評(píng)分為101分,現(xiàn)將我街道一年來(lái)依法行政工作匯報(bào)如下:
一、完善基層矛盾化解工作機(jī)制
(一)建立健全基層矛盾預(yù)防預(yù)警機(jī)制。積極運(yùn)用法治思維,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾主動(dòng)治理、源頭治理、依法治理和綜合治理。一是通過(guò)制定勞資糾紛、環(huán)保隱患、舊城改造、城市拆遷、信訪(fǎng)積案等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案,切實(shí)將矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的不穩(wěn)定隱患降到最少,形成矛盾糾紛預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制;二是積極發(fā)揮“一格三員”社區(qū)管理模式,加大基層矛盾糾紛和問(wèn)題隱患的排查,按照《廣東省信訪(fǎng)條例》精神,嚴(yán)格依法處置群體性的事件,把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作納入法治化軌道;三是以落實(shí)人民調(diào)解“福田模式”為契機(jī),增配了4名法律學(xué)專(zhuān)業(yè)的工作人員,加強(qiáng)基層矛盾糾紛防控力量,同時(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,目前轄區(qū)已建調(diào)委會(huì)1x個(gè),為矛盾糾紛化解工作提供了保障。截止目前,全年共開(kāi)展排查行動(dòng)8次,排查出矛盾糾紛218宗,調(diào)處民間糾紛1079宗、成功1070宗、涉及金額833萬(wàn)元。
街道及社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)合計(jì)排查調(diào)處民間糾紛1177宗,成功化解糾紛11x6宗,其中威尼斯員工意外傷害糾紛、南山第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生墜樓糾紛、僑城坊工地員工意外死亡糾紛、世紀(jì)佳人婚紗攝影有限公司勞資及合同糾紛案等疑難案件均得到妥善圓滿(mǎn)解決。全年無(wú)案件激化、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,無(wú)群體性上訪(fǎng)案件,保障了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(二)建立信訪(fǎng)維穩(wěn)“分流機(jī)制”。根據(jù)信訪(fǎng)工作具體流程及實(shí)際操作需要,今年7月,我街道對(duì)《綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心制度》進(jìn)行了重新修訂。對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題、日常排查中發(fā)現(xiàn)的情況、上級(jí)督辦的案件及只能部門(mén)通報(bào)的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患進(jìn)行審核,對(duì)內(nèi)容清晰的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行分流,實(shí)施歸口調(diào)處整治。截至11月底,街道受理來(lái)電(來(lái)訪(fǎng))矛盾糾紛案件3754宗、調(diào)處3754宗,調(diào)處率達(dá)100%,其中較大勞資糾紛案件52宗、涉及人數(shù)482人、追討工人工資476.3萬(wàn)余元。
。ㄈ┥罨耙缓硕嘣鄙鐓^(qū)治理。堅(jiān)持“法治、自治、共治”社會(huì)治理工作思路,厘清政府、社區(qū)、居民權(quán)利義務(wù)邊界,以法治思維促進(jìn)社區(qū)自治、共治。去年以來(lái),街道根據(jù)“一核多元”社區(qū)治理模式,在法律框架內(nèi)厘定居委會(huì)、工作站、社區(qū)服務(wù)中心的職權(quán),通過(guò)建立“三位一體”協(xié)商議事模式,制定議事制度,建立社情民意接待站收集居民意見(jiàn)建議,通過(guò)委員會(huì)會(huì)議解決協(xié)商解決,實(shí)現(xiàn)居民自治。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織核心引領(lǐng)作用,把轄區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、各類(lèi)社團(tuán)組織納入社區(qū)事務(wù)管理,引導(dǎo)其依法發(fā)揮自治功能,實(shí)現(xiàn)社區(qū)多元共治局面。
二、扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化
。ㄒ唬⿲(shí)施“律師駐隊(duì)”模式規(guī)范行政執(zhí)法。以城管行政執(zhí)法為試點(diǎn),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)駐執(zhí)法隊(duì),提供法律培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法程序、協(xié)助執(zhí)法、協(xié)調(diào)兩院等相關(guān)服務(wù)。定期開(kāi)展《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》、《刑法》等相關(guān)內(nèi)容的法律培訓(xùn),及時(shí)糾正、規(guī)范隊(duì)伍執(zhí)法方面的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制教育,全程指導(dǎo)跟進(jìn)所有執(zhí)法案件。今年重點(diǎn)推進(jìn)駐隊(duì)律師在協(xié)調(diào)“兩法”方面的服務(wù),對(duì)當(dāng)事人拒不履行義務(wù)的案件依法依規(guī)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,打通案件執(zhí)行“最后一公里”,使行政處罰真正落到實(shí)處,彰顯法治權(quán)威。今年,我街道把“律師駐隊(duì)”模式“移植”到到安監(jiān)、查違、計(jì)生、出租屋管理等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域,通過(guò)梳理執(zhí)法依據(jù)、制定執(zhí)法指引、設(shè)置法律服務(wù)介入環(huán)節(jié),深化律師服務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用,提高依法行政水平。截至11月底,街道城管執(zhí)法立案285宗,執(zhí)行到位277宗,執(zhí)行率高達(dá)97.19%,暴力抗法事件僅1起。年初,市委副書(shū)記李華楠同志批示市政法委、司法局總結(jié)推廣“律師駐隊(duì)”工作模式,目前市城管局已在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)推廣;6月,省委辦公廳《每日匯報(bào)》也對(duì)該舉措進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā);11月,《南方日?qǐng)?bào)》以《“律師駐隊(duì)”破城管執(zhí)法困境“xx模式”獲深圳全市推廣》為題,對(duì)“律師駐隊(duì)”模式做了專(zhuān)題宣傳推廣。同時(shí),我們重點(diǎn)探索“律師駐隊(duì)”在推進(jìn)行政強(qiáng)制執(zhí)行上的作用,使律師服務(wù)涵蓋從立案到執(zhí)行完結(jié)全程,目前,申請(qǐng)南山法院強(qiáng)制執(zhí)行的4宗案件,已做出裁定并執(zhí)行完畢,讓法律法規(guī)權(quán)威真正落到實(shí)處。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展“宜居出租屋”年審工作。為夯實(shí)城中村平安基礎(chǔ),我們開(kāi)展“宜居出租屋”年審復(fù)查工作,抽調(diào)力量成立執(zhí)法中隊(duì),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行每周會(huì)商制度。截至目前,年審達(dá)標(biāo)出租屋1962棟(總2112棟),達(dá)標(biāo)率93%,通過(guò)年審工作白石洲片區(qū)出租屋新增滅火器203個(gè)、應(yīng)急燈50臺(tái),拆除直排熱水器85臺(tái)、開(kāi)通逃生窗74個(gè)、逃生通道545條,消除安全隱患253處,對(duì)10名不配合整改的業(yè)主依法進(jìn)行了處罰。8月27日,中央政法委綜治辦將“宜居出租屋”創(chuàng)建工作納入全國(guó)流動(dòng)人口管理服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合中央電視臺(tái)攝制組到轄區(qū)進(jìn)行拍攝。
。ㄈ┮搿胺深檰(wèn)”增強(qiáng)行政決策合法性。聘請(qǐng)律師擔(dān)任街道“法律顧問(wèn)”,由律師事務(wù)所派1名律師常駐街道為各科室提供法律咨詢(xún)、合同審查、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步建立服務(wù)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)提高律師服務(wù)有效性。今年,在黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議重大事項(xiàng)、市容環(huán)境整治行動(dòng)、協(xié)管員歷史遺留問(wèn)題處理、重大合同簽訂、矛盾糾風(fēng)及信訪(fǎng)積案調(diào)處等方面都先后征詢(xún)律師法律意見(jiàn)及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高行政決策的合規(guī)水平。同時(shí),利用“法律顧問(wèn)”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)街道干部職工法治培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍法治思維。
(四)梳理權(quán)責(zé)清單加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)上級(jí)推行街道權(quán)責(zé)清單清理,依法梳理街道現(xiàn)有行政職權(quán),明確依據(jù)、主體、職權(quán)具體事項(xiàng)。共梳理出行政給付類(lèi)24項(xiàng)、行政確認(rèn)類(lèi)18項(xiàng)、行政處罰585項(xiàng)、行政檢查類(lèi)13項(xiàng)、行政強(qiáng)制類(lèi)22項(xiàng)、行政許可類(lèi)1項(xiàng)、行政征收類(lèi)1項(xiàng)、其他類(lèi)3項(xiàng),逐一編制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,并統(tǒng)一進(jìn)行公示。
同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)街道政務(wù)網(wǎng)站、街道及社區(qū)辦事窗口等渠道對(duì)街道公共管理、公共服務(wù)、財(cái)政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行公開(kāi),對(duì)街道職權(quán)范圍、業(yè)務(wù)辦事流程進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。
三、營(yíng)造基層治理法治化氛圍
(一)宣傳推動(dòng)普法。在抓好年度普法工作的同時(shí),圍繞創(chuàng)建文明城市,促進(jìn)社會(huì)公正正義,大力開(kāi)展《刑法》、《憲法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)合同法》《廣東省信訪(fǎng)條例》《物權(quán)法》《治安管理處罰法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)宣傳,促進(jìn)居民真正知法、懂法,主動(dòng)學(xué)法、用法。截至12月,街道合計(jì)開(kāi)展普法宣傳12場(chǎng),5000余人受到宣傳教育,派發(fā)宣傳資料5000余份。
。ǘ┌仓脦徒。20xx年,我街道合計(jì)有9名社區(qū)服刑人員和18名在冊(cè)的安置幫教人員。利用三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)的作用,積極落實(shí)捆綁幫教、親情幫教、訪(fǎng)談幫教等措施,從心理上、生活上、生產(chǎn)上關(guān)心重點(diǎn)幫教對(duì)象。動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,充分發(fā)揮政府部門(mén)和社會(huì)力量?jī)蓚(gè)方面的積極性,最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教責(zé)任,對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行跟蹤管理,并做到一人一檔。積極為9名社區(qū)服刑人員設(shè)計(jì)個(gè)性化活動(dòng)方案,通過(guò)舉辦心理講座、綠色出行、觀(guān)影會(huì)等活動(dòng),幫助矯正人員再次融入社會(huì)。
。ㄈ┓⻊(wù)促進(jìn)普法。積極落實(shí)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”制度,通過(guò)社區(qū)律師加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的法律服務(wù),降低居民尋求法律服務(wù)成本,增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。至今年8月,轄區(qū)內(nèi)13個(gè)社區(qū)共進(jìn)駐5家律所26名執(zhí)業(yè)律師。同時(shí),降低受援門(mén)檻,拓寬法律援助覆蓋面,使居民能便利地接受法律服務(wù),增強(qiáng)法治意識(shí)。律師進(jìn)駐社區(qū)至今,合計(jì)解答社區(qū)居民法律咨詢(xún)80宗,開(kāi)展法律宣傳講座13次,參與人民調(diào)解14宗,辦理法律援助案件2件。
依法行政年度工作總結(jié)2
回顧20xx年,我社區(qū)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作緊跟縣委政府步伐以“預(yù)防為主,先行介入”為總體指導(dǎo)思想,以小事不出街道,大事不出社區(qū),矛盾不上交為工作目標(biāo),全面貫徹落實(shí)20xx年全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮職能,真正增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把維穩(wěn)工作真正擺上了議事日程。通過(guò)一年的努力工作取得了好成績(jī)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,層層把關(guān),全面覆蓋,實(shí)行維穩(wěn)工作網(wǎng)格化管理
20xx年我社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)思想到位認(rèn)識(shí)高,工作到位落實(shí)好。一是堅(jiān)持每日情況匯總,每周解決問(wèn)題,每旬案件分析,每月案件研究的“日、周、旬、月”四會(huì)制度及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛,防止積案形成。二是設(shè)立整合紀(jì)檢、信訪(fǎng)、綜治、司法調(diào)解、安全等相關(guān)部門(mén)工作力量的信訪(fǎng)接待室,每天堅(jiān)持班子成員值班制,使群眾有地方說(shuō)理,有人解決問(wèn)題。三是成立了一支由副書(shū)記閆志嶺、副主任王彩紅、司法助理員呼肖梅參加的矛排專(zhuān)職小分隊(duì),長(zhǎng)年循徊摸排,成立了13人的“五員”工作隊(duì)(信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、接待員、調(diào)解員、信息員)覆蓋轄區(qū)十三條街道,協(xié)助社區(qū)做好《信訪(fǎng)條例》、法律法規(guī)、有序上訪(fǎng)等的宣傳教育工作引導(dǎo)群眾依法上訪(fǎng),做好矛排調(diào)解及初信初訪(fǎng)。四是建立完善并落實(shí)接訪(fǎng)制度,“誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)調(diào)處、誰(shuí)辦理”制度,信息排查報(bào)送制度,零報(bào)告制度,矛盾糾紛排查制度等五項(xiàng)制度。確保各類(lèi)信訪(fǎng)苗頭和不穩(wěn)定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,把握工作主動(dòng)權(quán),制定責(zé)任分工明確、可操作性強(qiáng)、適合我社區(qū)的信訪(fǎng)工作應(yīng)急處置預(yù)案,確保發(fā)生非正常上訪(fǎng)和群體性上訪(fǎng)事件時(shí)能夠迅速妥善處理。目前我社區(qū)信訪(fǎng)網(wǎng)格管理已形成無(wú)死角,全年確!叭裏o(wú)”(無(wú)進(jìn)京上訪(fǎng)、無(wú)赴省市集體上訪(fǎng)、無(wú)責(zé)任事故的發(fā)生),全社區(qū)呈現(xiàn)出安定祥和、安居樂(lè)業(yè)的可喜局面。五是長(zhǎng)年與信訪(fǎng)局保持信息暢通確定司法助理員呼肖梅為社區(qū)聯(lián)絡(luò)員并做到了大事快報(bào)、急事急報(bào),特事特報(bào)。必要時(shí)堅(jiān)持每日向信訪(fǎng)局“0”報(bào)告。
二、著眼原則,傾向弱勢(shì),傾注愛(ài)心,掌握信訪(fǎng)工作熱點(diǎn)焦點(diǎn)
目前社區(qū)潛在的矛盾比較復(fù)雜,企業(yè)改制,下崗無(wú)業(yè)人員的吃飯問(wèn)題、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的待遇、復(fù)原干部、純居民“0”就業(yè)及生活、涉法法訴的待解決等等問(wèn)題這些矛盾一觸即發(fā),同時(shí)在實(shí)際工作也會(huì)經(jīng)常遇到上訪(fǎng)人所反映的情況合情合理,但不合法也即“于法無(wú)據(jù),于情于理”的現(xiàn)象,針對(duì)這些情況一是采用愛(ài)心幫助送溫暖等方法聯(lián)動(dòng)其他各部門(mén)給予政策幫助以達(dá)到息罷訪(fǎng)的目的,先后為居民辦理醫(yī)保1700余人,解決了看病難問(wèn)題,陽(yáng)光作業(yè)為700余生活十分困難人群辦理了最低生活保障解決生活問(wèn)題,為400余戶(hù)低收入家庭戶(hù)辦理了低收入證,為重點(diǎn)對(duì)象、退役軍人、上訪(fǎng)老戶(hù)郝忠民,社區(qū)服刑人員張森辦理了低保,涉法法訴上訪(fǎng)老戶(hù)劉生照夫婦通過(guò)實(shí)地察看,發(fā)現(xiàn)其居住房屋實(shí)屬危房破例辦理了廉租房申報(bào)表,上訪(fǎng)老戶(hù)孫秀經(jīng)常性給予生活上的幫助。二是敢于負(fù)責(zé)樹(shù)立政府形象,嚴(yán)明是非,對(duì)于一些專(zhuān)門(mén)挑事鬧事的人堅(jiān)決給予制止,打擊侵權(quán)勢(shì)利。三是撲倒身子吃苦耐勞,對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題換位思考耐心勸導(dǎo),應(yīng)人而宜,宜人教育,宜人服務(wù),確實(shí)做到了走進(jìn)生活,貼近群眾,貼近需求,以達(dá)到了信訪(fǎng)案件早介入、早動(dòng)手、早發(fā)現(xiàn)、早處理的“四早”目的。四是關(guān)注敏感時(shí)期的信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),在春節(jié)、元旦、國(guó)慶、攝影、省、市、縣兩會(huì)及重大活動(dòng)期間,特別是今年6-10月份舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目的世博會(huì)期間,社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)張冬明書(shū)記的函式講話(huà),我社區(qū)采取緊之又緊,細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí)的工作措施,深入各街道主動(dòng)解決問(wèn)題,使糾紛在一線(xiàn)得到調(diào)處,矛盾在基層得到化解,全年共調(diào)處閆寶東房產(chǎn)、鄧光亮、裴如香與院鄰的相鄰、邵雪梅米愛(ài)琴的鄰里、楊學(xué)慶房屋等各類(lèi)矛盾糾紛13起,無(wú)形成積案。
三、注重能力,建設(shè)隊(duì)伍,樹(shù)立形象,加強(qiáng)信訪(fǎng)工作基礎(chǔ)建設(shè)
俗話(huà)說(shuō)打鐵先得本身硬,在日常工作中我們深深認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作雖說(shuō)取到一定成就但任務(wù)仍然非常艱巨,必須有一支具有敏銳的政治頭腦,過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),超強(qiáng)的工作能力的隊(duì)伍。在日常工作中堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院信訪(fǎng)條例》及政策法規(guī)。二是注重應(yīng)急突發(fā)事件,處理復(fù)雜問(wèn)題,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決實(shí)際問(wèn)題四中能力的提高。三是置身實(shí)際發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用,積極進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,真正提高自身素質(zhì),迎合工作。
總結(jié)全年工作,我們?cè)诙糁圃郊?jí)上訪(fǎng)上取得了很好的成效,但信訪(fǎng)工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有些街道和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。二是學(xué)習(xí)還不是很深入,部分群眾法制觀(guān)念仍淡薄,不善于正確運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,在明年的信訪(fǎng)工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意思,努力探索信訪(fǎng)工作的新思路、新舉措、新辦法,促進(jìn)我區(qū)信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社區(qū)、祥和社區(qū),促進(jìn)我社區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
依法行政年度工作總結(jié)3
(一)注重法治教育,增強(qiáng)依法行政能力
1、制定學(xué)法規(guī)劃。結(jié)合“七五”普法,先后制定了《孝南區(qū)工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(20xx—20xx)》、《孝南區(qū)工商局關(guān)于20xx年普法工作計(jì)劃》、《孝南區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《區(qū)工商局黨組(中心)學(xué)習(xí)組20xx年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》等各類(lèi)計(jì)劃、制度8個(gè)。結(jié)合工作實(shí)際制定年度法制宣傳教育工作要點(diǎn),確定不同階段的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)法制宣傳教育。
2、開(kāi)展法制教育。結(jié)合工作實(shí)際,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等各類(lèi)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。依托無(wú)紙化辦公考試學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng),借助省、市工商局舉辦的各類(lèi)視頻培訓(xùn)會(huì)議,采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試等形式,全方位、分層次、經(jīng)常性地組織干部職工開(kāi)展法制教育。全年共舉辦法律法規(guī)網(wǎng)上培訓(xùn)4次,理論測(cè)試2次,無(wú)紙化辦公學(xué)法用法1次,參學(xué)率、參考率、結(jié)業(yè)率均達(dá)到100%。
3、強(qiáng)化普法活動(dòng)。圍繞“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、楊店“桃花節(jié)”、“12.4”法制宣傳日等重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等特殊時(shí)間,采取設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛宣傳橫幅等辦法,深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。今年共開(kāi)展各類(lèi)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳1次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料20xx余份,開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄4期,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)近100臺(tái)次,辦理投訴93起,挽回經(jīng)濟(jì)損失55.49萬(wàn)元,受理舉報(bào)17件、接收并回復(fù)消費(fèi)者咨詢(xún)129起。消費(fèi)維權(quán)工作得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的充分肯定。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善依法行政體系
1、立案集中審批。全面實(shí)行網(wǎng)上立案集中審查,所有行政執(zhí)法案件均由分管執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)審批。辦案單位發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索后,登錄湖北省工商行政管理系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)“執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,填寫(xiě)《立案審批表》,案件管理中心按照兩地相權(quán)“申請(qǐng)?jiān)谙,立案在先”,兩案相?quán)“焦點(diǎn)(熱點(diǎn))、上級(jí)交辦(轉(zhuǎn)辦)優(yōu)先”,兩案相爭(zhēng)“并案聯(lián)辦(或指定管轄)”的原則進(jìn)行立案審批。此舉有效規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
2、嚴(yán)把案件質(zhì)量。為確保每一項(xiàng)具體行政行為的正確性和公正性,全區(qū)工商系統(tǒng)法規(guī)機(jī)構(gòu)在案件核審中嚴(yán)把“四關(guān)”,即執(zhí)法主體審查關(guān);事實(shí)、證據(jù)審查關(guān);定性、量罰審查關(guān);程序?qū)彶殛P(guān),堅(jiān)決做到?jīng)]有立案的案件不審查,案卷材料不全的案件不核審,證據(jù)不充分的案件責(zé)令補(bǔ)證,杜絕因程序問(wèn)題影響處罰效力的情況發(fā)生。截至目前,全區(qū)工商系統(tǒng)共辦理一般程序案件210件,核審率達(dá)100%。
3、狠抓執(zhí)法監(jiān)督。一是開(kāi)展定期抽查。每半年由法規(guī)股牽頭,會(huì)同督察隊(duì)對(duì)辦案機(jī)構(gòu)查辦的案件進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查一般程序案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準(zhǔn)確,程序是否合法,處罰是否適當(dāng)。二是開(kāi)展集中評(píng)查。按照《湖北省工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案件集中評(píng)查。共評(píng)查行政執(zhí)法案(件)卷48份,其中,96%的行政處罰案卷,95%的行政許可檔案達(dá)到優(yōu)秀等次。三是開(kāi)展案件回訪(fǎng)。采取上門(mén)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、組織座談、電話(huà)聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)溝通等多種形式,廣泛了解工商執(zhí)法是否按程序進(jìn)行,案件執(zhí)行是否到位及被訪(fǎng)者對(duì)執(zhí)法單位、辦案人員的意見(jiàn)和建議等。今年共開(kāi)展回訪(fǎng)150余次。同時(shí),根據(jù)區(qū)法制辦要求,開(kāi)展“二法銜接”錄入工作,共錄入案件210起,錄入率百分之百。
(三)履行法定職責(zé),強(qiáng)化依法行政效能
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。將一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)高的執(zhí)法人員調(diào)整到法制員崗位上;常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)對(duì)區(qū)局重大決策、規(guī)范性文件和執(zhí)行行為進(jìn)行合法性審查;今年3件復(fù)議案件、6件投拆回復(fù)、1件行政訴訟(區(qū)工商局作為第三方參加)等,法律顧問(wèn)都參與了,并提出了建設(shè)性意見(jiàn)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《XX市工商局行政執(zhí)法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案》要求,區(qū)工商局局成立了以區(qū)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),法規(guī)股牽頭,辦公室、市場(chǎng)合同股、商廣股、網(wǎng)監(jiān)股、登記注冊(cè)分局、稽查分局、消保分局、信用監(jiān)管分局、督察隊(duì)、監(jiān)察室為成員單位的行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作專(zhuān)班。印發(fā)了《全區(qū)工商系統(tǒng)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
3、深入自查自糾。圍繞“執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不廉潔、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不作為”等6個(gè)方面的內(nèi)容,全面梳理所辦理的行政處罰案件,認(rèn)真清查案件定性、處罰依據(jù)是否準(zhǔn)確,裁量是否適當(dāng),程序是否合法。期間,先后組織區(qū)局法規(guī)股、督察隊(duì)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全區(qū)系統(tǒng)行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪(fǎng),查找存在執(zhí)法行為不規(guī)范等方面的問(wèn)題,敢于自揭蓋子,敢于問(wèn)責(zé),通過(guò)對(duì)反面典型的處理來(lái)讓更多人吸取教訓(xùn),達(dá)到改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的目的,從而為搞好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整改落實(shí)奠定基礎(chǔ)。
依法行政年度工作總結(jié)4
20xx年,xx縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府xx縣法制辦領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合x(chóng)x縣經(jīng)信局工作職責(zé)和工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類(lèi)流通備案登記制度》等國(guó)家法律法規(guī),全面落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,確保全縣工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法律意識(shí),營(yíng)造法治氛圍
加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快依法行政環(huán)境,推動(dòng)依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的工作力度,xx縣經(jīng)信局于20xx年6月成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了工作方案,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)干部職工和群眾法律意識(shí)。為推動(dòng)依法治安進(jìn)程,促進(jìn)干部職工和人民群眾學(xué)法、知法、守法,xx縣經(jīng)信局加大 法律法規(guī)的宣傳教育。全年共設(shè)立法律法規(guī)咨詢(xún)臺(tái)5次,掛出法律法規(guī)宣傳橫幅9條,宣傳標(biāo)語(yǔ)250多條,法律法規(guī)宣傳板報(bào)3塊,散發(fā)宣傳資料900余份。通過(guò)一系列法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高 干部職工和人民群眾法律法規(guī)意識(shí)。
3、強(qiáng)化崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政水平。為進(jìn)一步提高xx縣經(jīng)信局干部職工依法行政工作水平,xx縣經(jīng)信局強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工崗位學(xué)法,熟悉本局工作職能內(nèi)的法律法規(guī)。開(kāi)展了本局干部依法行政培訓(xùn)教育工作,制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放了《行政許可法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》等法律法規(guī)資料,并確定每周星期五為學(xué)法輔導(dǎo)時(shí)間,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生豬管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》等法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)。同時(shí),局2名領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)法制部門(mén)組織的依法行政學(xué)習(xí),并取得區(qū)行政執(zhí)法證。通過(guò)多種措施,有效地強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí),提高了全體干部的依法行政水平。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化行依法行政工作
(一)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)?h經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實(shí)抓好,經(jīng)常性地深入重點(diǎn)工礦企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全檢查。20xx年排查安全隱患180多處,及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū)8份,責(zé)令限期整改,現(xiàn)已全部落實(shí)整改情況。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定印發(fā)了《20xx年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,共發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)500多份,出版了一期宣傳板報(bào),把安全管理工作落實(shí)到位。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20xx年,沒(méi)有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故,促進(jìn)了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的有關(guān)文件精神,20xx年。xx縣經(jīng)信局接收區(qū)、市下放7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。全部按照自治區(qū)的要求,做好接收方案,現(xiàn)已入駐縣政務(wù)中心,正常開(kāi)展依法行政工作。20xx年共辦理工業(yè)技改投資項(xiàng)目備案6起。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類(lèi)食品流通執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)流通秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年,共出動(dòng)執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))累計(jì)180次,暫扣沒(méi)收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
2、加強(qiáng)酒類(lèi)流通、商場(chǎng)酒店經(jīng)營(yíng)及成品油儲(chǔ)備銷(xiāo)售等流通領(lǐng)域的依法行政工作。辦理酒類(lèi)流通備案登記xx戶(hù),完善全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),全社會(huì)消費(fèi)品零售、生豬定點(diǎn)屠宰量等商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作按預(yù)期目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度完成,確保了全縣商貿(mào)流通市場(chǎng)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
1、建立和完善了依法行政工作機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合x(chóng)x縣經(jīng)信局實(shí)際,制定了依法行政工作責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。明確了依法行政工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了依法行政工作責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了依法行政工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了依法行政程序,又規(guī)范了依法行政行為,還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、建章立制,政務(wù)公開(kāi)。為了加強(qiáng)行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂工作、廉政、處罰等各種制度。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,樹(shù)立新形象,專(zhuān)門(mén)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)辦事、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話(huà)等。并已入駐縣政務(wù)中心窗口,開(kāi)展依法行政工作。
3、嚴(yán)格程序,文明執(zhí)法。xx縣經(jīng)信局把依法行政工作與文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)制和文明用語(yǔ)工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動(dòng)作為提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。我們?cè)谝婪ㄐ姓ぷ鬟^(guò)程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《xx區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,出示《行政執(zhí)法證件》;給予行政處罰的,嚴(yán)格按照告知、聽(tīng)證程序,告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)力;文明執(zhí)法,以理服人,禮貌待人。
20xx年,xx縣經(jīng)信局的依法行政工作做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但仍然存在著一些的問(wèn)題和不足,與依法行政工作的要求相比還存有差距。在今后工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,切實(shí)加大依法行政工作,提高嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個(gè)人創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為全縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
依法行政年度工作總結(jié)5
根據(jù)《XX區(qū)法制政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度法制政府建設(shè)考評(píng)的通知》要求,我局堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際,堅(jiān)持依法行政,為全面建設(shè)宜居宜業(yè)的國(guó)際化海XX區(qū)營(yíng)造更好的法治環(huán)境,維護(hù)城區(qū)發(fā)展空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了積極探索,較好完成了查違工作任務(wù)。
一、依法行政工作
。ㄒ唬﹨^(qū)委區(qū)政府高度重視,全年多次召開(kāi)全區(qū)查違專(zhuān)項(xiàng)會(huì)
區(qū)政府多次召開(kāi)全區(qū)查違工作部署會(huì)議。11月4日,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了全區(qū)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)工作大會(huì),貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)“1+2”文件。 各街道黨工委書(shū)記分別作表態(tài)發(fā)言,表示堅(jiān)決按照全市、全區(qū)部署,鐵腕查違,嚴(yán)查嚴(yán)處違法建設(shè)行為。市政府“1+2”文件出臺(tái)后,XX區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,出臺(tái)了區(qū)查違工作“1+1”文件,即:《中共XX市XX區(qū)委XX區(qū)人民政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的決定》、《XX區(qū)查處違法用地和違法建筑工作共同責(zé)任考核辦法》,明確職責(zé),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(二)全面控停,有力打擊違法建設(shè)違法用地行為
20xx年,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局和各街道及相關(guān)單位發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),做了大量的工作。全區(qū)共處理各類(lèi)群眾投訴1784宗,組織開(kāi)展強(qiáng)制性拆除行動(dòng)225次,清拆違法建筑近15.7萬(wàn)平米,清理儲(chǔ)備用地2.3萬(wàn)平米。限制產(chǎn)權(quán)登記191戶(hù),解除29戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)重大案件的立案查處,尤其是完成了康好市場(chǎng)整體搬遷,及時(shí)制止了海軍某預(yù)備役部隊(duì)違建項(xiàng)目等重大案件的查處,確保了我區(qū)查違工作形勢(shì)平穩(wěn)可控。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力打贏(yíng)查違攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照全市違法建筑拆除專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作統(tǒng)一部署,區(qū)查違辦于十月份制訂了《XX區(qū)違法建筑拆除專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)作出強(qiáng)制性拆除行政處罰決定或發(fā)出限期拆除通知移交執(zhí)行的違法建筑,以及我區(qū)作出的強(qiáng)制性拆除行政處罰決定的,按照計(jì)劃逐宗制定拆除方案開(kāi)展拆除行動(dòng)。我區(qū)共有13宗重點(diǎn)案件要開(kāi)展拆除專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截至12月份,已完成全部案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)拆除工作,拆除面積約7320平方米。
。ㄋ模﹫(jiān)守紅線(xiàn),確保衛(wèi)片執(zhí)法通過(guò)檢查驗(yàn)收
對(duì)全區(qū)20xx年部衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查323宗和20xx年度共同責(zé)任考核衛(wèi)片執(zhí)法檢查690宗圖斑查處,對(duì)最終判定的28宗違法圖斑全部完成查處整改工作;完成了全區(qū)20xx年度市片574宗圖斑、20xx年度廣東省國(guó)土資源廳第二季度213宗圖斑、第三季度省片90宗圖斑、20xx年度住建部第一期規(guī)劃遙感督察衛(wèi)片175宗圖斑的內(nèi)外業(yè)核查及查處整改工作,以及國(guó)土資源部20xx年度95宗圖斑的全國(guó)土地變更調(diào)查工作。
。ㄎ澹┒率杞Y(jié)合,積極開(kāi)展歷史遺留處理試點(diǎn)工作
我區(qū)共有1.9萬(wàn)多棟歷史遺留違法建筑進(jìn)行了普查登記,占地面積約1000多萬(wàn)平方米,建筑面積近20xx萬(wàn)平方米。按照市里統(tǒng)一部署,我區(qū)在西麗街道新圍社區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)工作,已登記普查申報(bào)的歷史遺留違法建筑999棟,占地面積約40萬(wàn)平方米,建筑面積約167萬(wàn)平方米。下一步,待市政府修改出臺(tái)歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)辦法后,將嚴(yán)格按照市政府要求,全力推進(jìn)查違疏導(dǎo)政策的落實(shí)。
。┮婪ㄐ姓(guī)范查違執(zhí)法制度建設(shè)
全年共應(yīng)對(duì)5宗行政訴訟案;10宗行政復(fù)議案件;組織了11次行政處罰案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì);新的《行政訴訟法》頒布后,第一時(shí)間修改印刷與該法相抵觸的法律文書(shū),保障執(zhí)法規(guī)范;實(shí)施違法加改擴(kuò)建執(zhí)法流程再造,制訂《XX區(qū)違反城市規(guī)劃加建、擴(kuò)建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》及其操作指引;制定了《XX區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作方案》;11月份開(kāi)展了全區(qū)20xx年度規(guī)劃土地行政處罰案卷評(píng)查工作。深入社區(qū)開(kāi)展各種形式查違法規(guī)政策宣傳,努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的查違執(zhí)法環(huán)境。
。ㄆ撸┢渌矫
完成了我區(qū)基本生態(tài)控制線(xiàn)保護(hù)標(biāo)志制作安裝,設(shè)置標(biāo)志牌32個(gè),界樁82個(gè),順利通過(guò)市規(guī)劃國(guó)土委完成數(shù)據(jù)閉合驗(yàn)收;開(kāi)展了國(guó)土資源集約節(jié)約模XX縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)復(fù)核工作,復(fù)核資料已于9月20日提交省國(guó)土資源廳;開(kāi)展全區(qū)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次;深入社區(qū)開(kāi)展法制宣傳2次。
二、工作思路
20xx年,我局將進(jìn)一步按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)法黨的十八屆四、五中全會(huì)及市、區(qū)依法行政精神,立足本部門(mén)行政執(zhí)法職能,將繼續(xù)按照“嚴(yán)管?chē)?yán)查嚴(yán)辦違法建筑和違法用地行為”的要求,圍繞強(qiáng)化“一個(gè)觀(guān)念”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”目標(biāo)開(kāi)展查違工作。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化“圍繞中心,服務(wù)大局”觀(guān)念
當(dāng)前,我區(qū)正在努力打造全市的“雙中心”之一。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)10-15年,全區(qū)將新增7500萬(wàn)平米建筑體量,相當(dāng)于再造一個(gè)南山。但是到20xx年,南山的建設(shè)用地剩余凈增量已是負(fù)數(shù),發(fā)展空間嚴(yán)重不足,與南山中心城區(qū)的定位格格不入。區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局作為負(fù)責(zé)全區(qū)查違工作的部門(mén),深感責(zé)任重大。20xx年,我局強(qiáng)化“一個(gè)觀(guān)念”即圍繞中心,服務(wù)大局。一是守護(hù)好南山有限土地資源。加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為,為我區(qū)中心工作提供有力保障;二是服務(wù)“四個(gè)中心”,做好保障。在日常執(zhí)法、監(jiān)管和審批等工作上,服務(wù)企業(yè),配合做好“六大重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)”等重大項(xiàng)目的推進(jìn);服務(wù)民生,對(duì)涉及教育、醫(yī)療、交通等民生公益臨建項(xiàng)目,在審核材料、審批程序上加快進(jìn)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ⿲(shí)現(xiàn)違法建筑“零增量”
一是深入開(kāi)展違建拆除專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃逐宗制定方案開(kāi)展拆除行動(dòng);二是全面控停違建。指導(dǎo)督促并會(huì)同各街道辦事處立足“打小打早”,堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法工作。指導(dǎo)街道建立以項(xiàng)目為標(biāo)識(shí)的衛(wèi)片臺(tái)賬管理,對(duì)于衛(wèi)片違法案件,敢于“動(dòng)真格、真拆除”,逐步建立符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)片執(zhí)法工作模式和流程。四是確保順利通過(guò)年度查違共同責(zé)任考核。協(xié)調(diào)區(qū)查違共同責(zé)任成員單位之間加強(qiáng)溝通,數(shù)據(jù)共享,完成數(shù)據(jù)錄入、佐證材料的報(bào)送等工作,確保順利通過(guò)市20xx年度查違共同責(zé)任考核,取得優(yōu)異成績(jī)。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)巡查發(fā)現(xiàn)“零死角”
一是強(qiáng)化區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡查。二是加大網(wǎng)格化巡查。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查。
。ㄋ模⿲(shí)現(xiàn)案件辦理“零失誤”
一是規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)施執(zhí)法流程再造。嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)違反城市規(guī)劃加建、擴(kuò)建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》及其操作指引,推動(dòng)我區(qū)查違執(zhí)法逐步向規(guī)范化、制度化的軌道發(fā)展;二是開(kāi)展“對(duì)照式”案例剖析專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。選取近年來(lái)我區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察行政執(zhí)法20個(gè)案例,通過(guò)法官點(diǎn)評(píng)、律師剖析、辦案人員談體會(huì)等方式,定期開(kāi)展“對(duì)照式”案例剖析專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),提升執(zhí)法人員案件辦理質(zhì)量;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化行政執(zhí)法理論知識(shí)與操作實(shí)踐的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)日常法律業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的水平。
(五)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員“零違紀(jì)”
一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員廉潔自律和作風(fēng)紀(jì)律教育,不斷夯實(shí)執(zhí)法人員廉潔從政的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);二是深入開(kāi)展好“陽(yáng)光監(jiān)察”活動(dòng)。邀請(qǐng)“查違監(jiān)督員”、政協(xié)監(jiān)督員、黨代表等社會(huì)各界人士全面深度參與、體驗(yàn)、監(jiān)督我區(qū)查違執(zhí)法工作,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效率和隊(duì)伍形象。
依法行政年度工作總結(jié)6
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《XX縣今年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門(mén)的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作得以平穩(wěn)發(fā)展。
現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問(wèn)題,客觀(guān)分析形勢(shì),制定了今年度工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門(mén)、村的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門(mén)、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門(mén)、各村的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政
1、切實(shí)做好對(duì)《綱要》和新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。先后對(duì)土地、計(jì)生等站所工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)村組干部培訓(xùn)2次,涉及200人次,提高了基層干部和機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺(jué)性。
2、認(rèn)真抓好《行政許可法》配套制度的落實(shí),積極探索和推行“一門(mén)受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、限時(shí)完成、過(guò)程監(jiān)督、責(zé)任追究”和“一個(gè)窗口”對(duì)外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶(hù)、困難戶(hù)及二胎生育指標(biāo)、良種補(bǔ)貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進(jìn)依法辦事。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)里組織專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)6次、會(huì)議學(xué)習(xí)12場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線(xiàn),深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
四、加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來(lái),在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,始終堅(jiān)持由部門(mén)提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專(zhuān)家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
依法行政年度工作總結(jié)7
一、認(rèn)真學(xué)法,推進(jìn)依法行政工作制度化
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重點(diǎn)工作安排》,部署了依法行政工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。在每月工作例會(huì)上,依法行政工作與科技業(yè)務(wù)工作,同布置同檢查同考核,并把依法行政作為對(duì)各科室及工作人員年度考核的重要內(nèi)容之一,確保依法行政工作真正落到實(shí)處。
2、健全工作機(jī)構(gòu)。科學(xué)劃分科室職能,設(shè)置法制管理機(jī)構(gòu),將對(duì)應(yīng)省廳政策法規(guī)處的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,民營(yíng)科技企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審,創(chuàng)新型企業(yè)培育和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等業(yè)務(wù)調(diào)整到局辦公室,確定2名專(zhuān)(兼)職工作人員,具體負(fù)責(zé)依法行政工作。此外,局專(zhuān)利科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作。
3、落實(shí)學(xué)法制度。完善并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)等,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《科技進(jìn)步法》、《行政許可法》、《專(zhuān)利法》、《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī),并利用每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,積極開(kāi)展法制講座,對(duì)全局干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行知識(shí)測(cè)試,提高依法行政工作的水平。
二、公正執(zhí)法,推進(jìn)依法行政工作規(guī)范化
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,重視專(zhuān)利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織市及縣區(qū)專(zhuān)利執(zhí)法人員參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省法制辦舉辦的專(zhuān)利執(zhí)法培訓(xùn)班。與市經(jīng)委等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《XX市專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員制度工作意見(jiàn)》,組建一支專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、認(rèn)定或培育的高新技術(shù)企業(yè)以及民營(yíng)科技企業(yè),調(diào)整發(fā)展專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員229人(去年是156人)。專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員這支隊(duì)伍組建以來(lái),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平明顯提升,全市專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量顯著增加。1-10月份,全市專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量較上年有了較大幅度的提高,共申請(qǐng)專(zhuān)利1438件,其中發(fā)明專(zhuān)利180件。共授權(quán)專(zhuān)利854件,其中發(fā)明專(zhuān)利20件。預(yù)計(jì)全年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到1500件,授權(quán)量達(dá)到900件,可超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目檢查。7月份,會(huì)同市財(cái)政局對(duì)20xx年科技項(xiàng)目安排的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器建設(shè)兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效考評(píng)。考評(píng)組深入到兩個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位,聽(tīng)取了項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),實(shí)地查看了專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況,召開(kāi)了有關(guān)企業(yè)和部分科技特派員座談會(huì)?荚u(píng)組認(rèn)為,兩項(xiàng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金到位及時(shí),使用規(guī)范,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益明顯。9月份,根據(jù)六轉(zhuǎn)經(jīng)監(jiān)組[20xx]2號(hào)文通知精神,又會(huì)同財(cái)政局對(duì)各縣區(qū)承擔(dān)的重大科技專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行抽查,項(xiàng)目承擔(dān)單位都能按照合同的要求認(rèn)真實(shí)施,且實(shí)施情況較好,企業(yè)加大了研發(fā)費(fèi)用投入,加快了新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。
3、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。去年11月至今年6月,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)扎實(shí)有效地開(kāi)展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同XX區(qū)、XX區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分四批對(duì)城區(qū)內(nèi)六安百大金商都、沃爾瑪超市以及九州大藥房等11家大型商場(chǎng)、超市和藥店開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查涉及專(zhuān)利商品406種。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以宣傳和教育為目的,不以處罰為目的,6月底商場(chǎng)、超市已對(duì)有問(wèn)題的商品進(jìn)行了整改,停止了銷(xiāo)售或消除了專(zhuān)利標(biāo)識(shí)。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于提高我市商業(yè)企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)意識(shí),維護(hù)消費(fèi)者和專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益,優(yōu)化我市市場(chǎng)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。今年11月市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),并被推薦為“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)‘雙打?qū)m?xiàng)行動(dòng)’先進(jìn)集體。”
三、深入普法,推進(jìn)依法行政工作科學(xué)化
1、完善創(chuàng)新政策。建立行政決策制度,在制定科技規(guī)劃,開(kāi)展科技成果鑒定和科技獎(jiǎng)勵(lì)之前,深入調(diào)查研究,并邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、評(píng)審會(huì)等,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,并將結(jié)果進(jìn)行公示,切實(shí)提高行政決策質(zhì)量,促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。認(rèn)真做好《XX市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(六政〔20xx〕39號(hào))、《XX市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(六政〔20xx〕40號(hào))的起草工作,多次深入各縣區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)調(diào)研,多方征集了有關(guān)專(zhuān)家建議,并征求了縣區(qū)科技部門(mén)的意見(jiàn)。6月2日,市法制辦召開(kāi)論證會(huì),征求市直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。7月28日,經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。同時(shí),按要求定期清理規(guī)范性文件,并向社會(huì)公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。
2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行市科技局《公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法》、《信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《信息公開(kāi)工作考核暫行辦法》、《信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》四個(gè)辦法,依法及時(shí)更新和發(fā)布信息。制定完善“XX市科技局行政職權(quán)目錄及流程圖”、“XX市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政職權(quán)目錄及流程圖”。深化行政審批改革,結(jié)合我局實(shí)際,健全完善“兩集中、三到位”和“首席代表制”,優(yōu)化辦事流程,對(duì)審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行挖掘梳理,將所有審批內(nèi)容集中到辦公室,并指定一名同志擔(dān)任首席代表常駐窗口,充分授權(quán)其辦理我局行政審批工作。全年受理、辦結(jié)項(xiàng)目216件。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。積極開(kāi)展“20xx年科技活動(dòng)周”、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“江淮普法行”等大型法制宣傳活動(dòng)。7月7日,市政府召開(kāi)第28次常務(wù)會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《科技進(jìn)步法》,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊書(shū)林在會(huì)上作匯報(bào)講解。會(huì)議要求,通過(guò)政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,著力提升我市自主創(chuàng)新能力。切實(shí)加大科技投入,完善配套制度,落實(shí)優(yōu)惠政策,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,整合創(chuàng)新資源,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。4月27日,我市邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局初審及流程管理部副部長(zhǎng)、法學(xué)博士何越峰同志來(lái)六安作《知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型》專(zhuān)題報(bào)告,全市專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等共300余人參加報(bào)告會(huì),收到良好效果。
依法行政年度工作總結(jié)8
20xx年我局的依法行政工作以黨的十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全旗依法治旗工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法、鑄造新型執(zhí)法隊(duì)伍,樹(shù)立部門(mén)良好形象為目標(biāo),注重建立完善執(zhí)法制度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化人員素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)、研討、交流等方法,努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),明確依法行政工作目標(biāo),提高行政執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì);堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)習(xí),平時(shí)自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、考試相結(jié)合,每月力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透一部法律;堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。以堅(jiān)定的政治信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的職業(yè)道德,在社會(huì)上贏(yíng)得了較高的滿(mǎn)意度和信譽(yù)度。
二、堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)群眾利益。
我局以依法行政為平臺(tái),堅(jiān)持執(zhí)法為民,努力維護(hù)群眾利益,著力構(gòu)建和諧社會(huì)。20xx年,為解決企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問(wèn)題,經(jīng)信局不斷加大對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的排查力度,對(duì)上訪(fǎng)職工提出的問(wèn)題從新調(diào)查、認(rèn)真梳理,從大局出發(fā),提出解決問(wèn)題的辦法和建議,積極化解矛盾,基本形成了社會(huì)安定的局面。通過(guò)做職工工作,與企業(yè)協(xié)商,今年全面完成了原紅嶺礦待崗職工安置問(wèn)題,消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。原林東制酒廠(chǎng)下崗職工信訪(fǎng)問(wèn)題,企業(yè)轉(zhuǎn)制斷檔期間16個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)金一次性得到解決,現(xiàn)已經(jīng)全部發(fā)放給個(gè)人,對(duì)于未領(lǐng)取置換身份補(bǔ)償金的部分信訪(fǎng)人給出了處理意見(jiàn),進(jìn)入三級(jí)信訪(fǎng)復(fù)查程序,政府和部門(mén)所提出的處理意見(jiàn)正在逐步被認(rèn)可和接受。社會(huì)治安綜合治理工作得到了加強(qiáng),完成了旗委旗政府交給的維穩(wěn)任務(wù)。
三、堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,實(shí)行責(zé)任追究。
在依法行政工作中,我局積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況,從建立完善制度入手,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,監(jiān)督經(jīng);,管理制度化,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。一是以政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作,借助報(bào)紙電視等媒體,實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,對(duì)依法行政承諾、服務(wù)承諾、辦事程序進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是以責(zé)任追究推進(jìn)依法行政工作,出臺(tái)《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任相平衡、責(zé)任與懲戒相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,明確行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、過(guò)錯(cuò)責(zé)任以及追究形式,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,提高依法行政意識(shí),有效地預(yù)防和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,提高依法行政水平。
依法行政年度工作總結(jié)9
今年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局依法行政工作緊貼價(jià)格工作的中心和重點(diǎn),切實(shí)把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則與價(jià)格工作實(shí)際緊密結(jié)合,為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
1、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步完善。今年我局執(zhí)行了中、省、市三個(gè)層級(jí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,其中向國(guó)家發(fā)改委報(bào)告總數(shù)60次,共3600價(jià)次;省物價(jià)局報(bào)告25次,采集報(bào)告1170價(jià)次;市物價(jià)局報(bào)告數(shù)據(jù)5745條,收集數(shù)據(jù)20163條。同時(shí)上報(bào)分析建議給省物價(jià)局、市政府,為政府、為群眾提供及時(shí)有效的價(jià)格信息服務(wù)。
2、收費(fèi)證年審工作有序進(jìn)行。今年我局落實(shí)了中、省關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,完成了去年《收費(fèi)證》年審工作,市本級(jí)共審驗(yàn)《收費(fèi)證》230個(gè),審驗(yàn)率100%。加強(qiáng)對(duì)幼兒園、義務(wù)教育、公辦高中等教育監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)管理。
3、價(jià)格執(zhí)法工作努力推動(dòng)。截止11月底,今年全市各級(jí)價(jià)格舉報(bào)部門(mén)查處價(jià)格違法案件1004件,查處價(jià)格違紀(jì)金額180、2萬(wàn)元,退還用戶(hù)30.9萬(wàn)元,罰款108.8萬(wàn)元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁235.8萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題15起。對(duì)全市12所縣辦高中進(jìn)行教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查全面開(kāi)始,涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查也已開(kāi)始安排實(shí)施。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)群眾反映的駕校、客運(yùn)、物業(yè)、學(xué)校、交警、超市、車(chē)輛檢測(cè)、天然氣等方面的54件投訴進(jìn)行了檢查糾正,進(jìn)一步規(guī)范了價(jià)格行為。
4、貫徹落實(shí)了成品油價(jià)格調(diào)整政策。今年我局及時(shí)按照國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局部署,調(diào)整我市汽、柴油價(jià)格,去年共進(jìn)行了15次價(jià)格調(diào)整。針對(duì)成品油價(jià)格調(diào)整可能帶來(lái)的影響,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
5、積極推行階梯電價(jià)改革方案。今年我局按照省物價(jià)局統(tǒng)一部署,自7月1日起開(kāi)始實(shí)行居民生活用電階梯電價(jià)新政,認(rèn)真做好政策公布和宣傳解釋工作,確保平穩(wěn)過(guò)渡,保持社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)部分出租房房東借機(jī)漲價(jià)的情況,迅速行動(dòng),研究應(yīng)對(duì),化解矛盾。
6、抓好規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。今年我局以貫徹落實(shí)價(jià)格執(zhí)法各項(xiàng)制度入手,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合實(shí)際,組織價(jià)格執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《價(jià)格法》、《陜西省價(jià)格條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及《行政執(zhí)法程序制度》、《價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》和《重大行政處罰備案制度》等一系列內(nèi)部工作制度,要求所有價(jià)格行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、作出決定,確保價(jià)格行政執(zhí)法行為事實(shí)清楚,合法公正,有效地防止和避免違法行政行為的發(fā)生。
7、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件清理工作。一是根據(jù)市法制辦的工作要求,于去年底今年初開(kāi)展了規(guī)章和規(guī)范性文件行政強(qiáng)制專(zhuān)項(xiàng)清理工作,并結(jié)合此項(xiàng)工作開(kāi)展了我局價(jià)格收費(fèi)管理文件和規(guī)范性文件的清理。
8、進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“能放盡放”的原則,共下放行政審批管理權(quán)限11項(xiàng),尤其民辦學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管權(quán)限下放縣級(jí)物價(jià)局,有利于基層管理,方便群眾監(jiān)督。
9、多形式大力開(kāi)展價(jià)格宣傳工作。局辦公室作為法制宣傳教育工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)市委市政府的法制宣傳工作任務(wù),組織本局法制宣傳工作。加強(qiáng)與新聞單位的工作聯(lián)系,通過(guò)《向人民報(bào)告》、《環(huán)境熱線(xiàn)》等形式,適時(shí)重點(diǎn)宣傳報(bào)道價(jià)格法規(guī)知識(shí)和價(jià)格法制建設(shè)等內(nèi)容并加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)、溝通,進(jìn)一步提高了社會(huì)公眾對(duì)價(jià)格法律法規(guī)的知曉率。
10、大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。通過(guò)XX市政府網(wǎng)、XX市價(jià)格信息網(wǎng)向社會(huì)公布各項(xiàng)價(jià)格法律法規(guī)、政策等信息。在局機(jī)關(guān)大廳設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,公示辦事機(jī)構(gòu)、辦事程序、辦事依據(jù)、職責(zé)分工等。制定了辦事流程圖和行政職權(quán)流程圖,并不斷進(jìn)行優(yōu)化,提高行政效能。制作了崗位職責(zé)牌,明確公開(kāi)工作人員責(zé)任。
11、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),參加了十八大和兩會(huì)培訓(xùn)班,安排了依法行政工作,部署了政風(fēng)行風(fēng)全面工作,建立了黨風(fēng)廉政電子臺(tái)帳,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)了改進(jìn)作風(fēng)方面的八項(xiàng)規(guī)定,明確明晰了科室職能職責(zé),修訂和完善了30項(xiàng)工作制度,為依法行政奠定了基礎(chǔ)。
12、嚴(yán)格價(jià)格執(zhí)法程序。我局依法履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為,積極探索價(jià)格監(jiān)督檢查的新方式,價(jià)格執(zhí)法工作取得了明顯成績(jī)。在價(jià)格監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等要求,依據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、聽(tīng)證、復(fù)議、提起訴訟的各項(xiàng)權(quán)利,高度重視價(jià)格執(zhí)法程序,規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。價(jià)格執(zhí)法做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
13、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序有新突破。今年以來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度,在完成日常市場(chǎng)巡查和節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,針對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學(xué)食堂伙食費(fèi)、教育收費(fèi)、商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)價(jià)格檢查工作,并保持“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)電話(huà)24小時(shí)暢通,及時(shí)化解各類(lèi)價(jià)費(fèi)矛盾。
今年以來(lái),我局在依法行政方面再上了一個(gè)新臺(tái)階。政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市行政執(zhí)法類(lèi)排名第一,獲優(yōu)秀單位表彰。創(chuàng)建行政服務(wù)窗口工作群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)排在54個(gè)窗口單位第2名。我們清醒的意識(shí)到,推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,我局將總結(jié)過(guò)去和面向未來(lái)的基礎(chǔ)上,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),堅(jiān)持依法治價(jià),進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府一系列部署要求,結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,創(chuàng)新價(jià)格公共服務(wù)體系,努力做好“穩(wěn)物價(jià)、保民生、促發(fā)展”工作,為建設(shè)富裕、文明、和諧、活力的陜西東大門(mén)營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境和法治環(huán)境。
依法行政年度工作總結(jié)10
20xx年,我局按照省、市國(guó)稅局和XX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作部署,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,稅收收入大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展,F(xiàn)將我局一年來(lái)依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、打牢依法行政工作基石
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高創(chuàng)建共識(shí)。我局高度重視省級(jí)依法行政示范單位創(chuàng)建,結(jié)合自身依法行政工作實(shí)際,對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神,集中力量開(kāi)展創(chuàng)建工作。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成“一把手”行政負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、政策法規(guī)科配備專(zhuān)職法制工作人員貫徹實(shí)施、其他職能部門(mén)緊密配合的依法行政工作網(wǎng)絡(luò),為我局依法行政工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建立工作例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議制度,形成民主議事、科學(xué)決策的工作氛圍。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),健全保障機(jī)制。完善《工作目標(biāo)考核辦法》,讓考核內(nèi)容更具體、更全面,把規(guī)范性文件管理、行使行政處罰自由裁量權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控、柔性執(zhí)法方式落實(shí)、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)等內(nèi)容納入了工作目標(biāo)考核,為我局依法行政工作提供了制度保障。在加強(qiáng)對(duì)各科室的考核的同時(shí)進(jìn)一步對(duì)科員依法行政工作進(jìn)行考核,將定量考核和定性考核相結(jié)合,考核結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,大大加強(qiáng)了工作的執(zhí)行力度和制約力度。
。ㄈ⿵(qiáng)化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。我局按照市局和區(qū)局的教育、培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批、分層次開(kāi)展全員法律知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)充分利用網(wǎng)上教育平臺(tái)進(jìn)行自學(xué);區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加上海財(cái)大領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用;執(zhí)行干部任免、執(zhí)法上崗、在崗學(xué)習(xí)的法律知識(shí)考試制度。20xx年我局網(wǎng)上教育平臺(tái)學(xué)習(xí)、考試得分列全市第三,在我局樹(shù)立起研究問(wèn)題先學(xué)法、工作決策遵循法、解決問(wèn)題依據(jù)法的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、完善措施、規(guī)范程序、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范工作
(一)注重程序、明確職責(zé)。在稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)稅收征管程序,公正、合理地行使自由裁量權(quán)。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,嚴(yán)格落實(shí)回避、告知等各項(xiàng)程序制度和陳述申辯、聽(tīng)證等各項(xiàng)法律救濟(jì)措施程序,依法保障納稅人的合法權(quán)益。制定《XX市XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)工作規(guī)程管理辦法》進(jìn)一步明確工作流程。同時(shí)專(zhuān)門(mén)成立督察小組,對(duì)工作規(guī)程的落實(shí)情況開(kāi)展巡查,加強(qiáng)工作督辦力度。
(二)注重依法、落實(shí)政策。一方面,依法行使組織收入職能,完成各項(xiàng)稅收征管工作。今年共完成各項(xiàng)稅收收入178335萬(wàn)元,超額4.58%完成全年稅收收入計(jì)劃,其中外資企業(yè)企業(yè)所得稅收入14269萬(wàn)元,增幅31.90%,增長(zhǎng)幅度最高。另一方面,引導(dǎo)納稅人依法用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策得到不折不扣的落實(shí),讓符合條件的納稅人都能享受稅收優(yōu)惠政策。共辦理各項(xiàng)增值稅減免退稅56498.65萬(wàn)元,其中,出口企業(yè)辦理出口退(免)稅51442.24萬(wàn)元,福利企業(yè)辦理增值稅退稅3141.52萬(wàn)元,資源綜合利用企業(yè)辦理增值稅退稅1646.02萬(wàn)元,充分發(fā)揮了稅收對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
(三)注重監(jiān)督、開(kāi)展檢查。利用稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)、浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等信息化手段,對(duì)稅務(wù)人員的稅務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)控。開(kāi)展以執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)為主的執(zhí)法督察自查,并接受市局組織執(zhí)法督察。經(jīng)檢查,我局無(wú)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題發(fā)生。注意發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,把辦稅程序、法律規(guī)定、時(shí)限要求等向納稅人公布,辦稅過(guò)程透明,讓納稅人監(jiān)督。依法保障公眾監(jiān)督權(quán)利,在辦稅大廳設(shè)立舉報(bào)箱,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、依法及時(shí)作出處理,并進(jìn)行回訪(fǎng)。進(jìn)一步健全特邀監(jiān)察員制度,聘請(qǐng)社會(huì)各階層的人士擔(dān)任廉政監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員,使監(jiān)督的質(zhì)量和效果得到了充分發(fā)揮。
。ㄋ模┳⒅匦麄、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。一方面通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、分發(fā)資料等傳統(tǒng)宣傳手段,擴(kuò)大稅法宣傳覆蓋度;另一方面,利用XX區(qū)國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站,南潯國(guó)稅官方微博、短信平臺(tái)等新現(xiàn)代宣傳工具,豐富稅法宣傳載體。通過(guò)南潯微博、短信平臺(tái)等渠道向納稅人發(fā)出提醒57批次,涉及納稅人達(dá)到六萬(wàn)余戶(hù)。組織開(kāi)展稅收宣傳月、“兩看兩比·聚力發(fā)展”等活動(dòng)。組織開(kāi)辦稅收政策座談會(huì)、行業(yè)輔導(dǎo)會(huì)、企業(yè)辦稅人員培訓(xùn)會(huì),向各行業(yè)納稅人宣傳稅收政策,解答政策,提高納稅人遵從度。開(kāi)展了新認(rèn)定一般納稅人培訓(xùn)、海關(guān)通用繳款書(shū)先比對(duì)后抵扣政策、“走出去”企業(yè)座談會(huì)、匯算清繳培訓(xùn)等一系列活動(dòng)。采取分類(lèi)培訓(xùn)提升所得稅匯繳質(zhì)效,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、電梯行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)單獨(dú)開(kāi)辟培訓(xùn)專(zhuān)場(chǎng),實(shí)行差別化培訓(xùn),提升培訓(xùn)的針對(duì)性。在20xx年納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中,我局列全市第一。
三、創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平
(一)堅(jiān)持稅收征管與納稅服務(wù)并重。一方面圍繞辦稅公平、方便、快捷,不斷降低納稅成本,完善納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制,推行“企稅通”平臺(tái),建立“十五分鐘辦稅圈”等多層次服務(wù)體系,簡(jiǎn)并涉稅業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限,規(guī)范納稅服務(wù)流程,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。另一方面嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅源管理制度,大力推行納稅評(píng)估、納稅約談等措施,不斷強(qiáng)化稅收征管,提高了廣大納稅人的稅法遵從度。
。ǘ﹫(jiān)持上門(mén)服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管并重。加強(qiáng)稅企溝通、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、舉辦政策培訓(xùn)、開(kāi)展納稅輔導(dǎo),解決企業(yè)難題,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮信息管稅的作用,利用四小票系統(tǒng)、海關(guān)進(jìn)口增值稅稽核系統(tǒng)等,查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn),防范假的發(fā)票的出現(xiàn),保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,有效遏制發(fā)票違法犯罪行為的發(fā)生。
。ㄈ﹫(jiān)持柔性執(zhí)法與秉公執(zhí)法并重。完善柔性執(zhí)法工作機(jī)制。我局成立柔性執(zhí)法方式領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了工作制度、實(shí)施方案、實(shí)施意見(jiàn)、工作細(xì)化等一系列工作制度,為柔性執(zhí)法方式的推行奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)依法對(duì)納稅人違法違章行為進(jìn)行處罰。我局共辦理稅務(wù)行政處罰49份,其中一般程序8份,全部采用說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。
。ㄋ模﹫(jiān)持打造“陽(yáng)光稅務(wù)”形象。我局十分重視信息公開(kāi)制度,明確信息公開(kāi)工作責(zé)任分工,主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)相關(guān)政府信息。大力推行公開(kāi)辦稅,陽(yáng)光辦稅,繼續(xù)執(zhí)行稅法公告、欠稅公告、納稅人信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、行政處罰等公開(kāi)制度,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),明確程序,主動(dòng)發(fā)布納稅人和社會(huì)各界關(guān)心的稅收政策、納稅服務(wù)、重大涉稅案件等信息,依法公開(kāi)涉稅事項(xiàng)。
明年,我局將按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、構(gòu)建法治政府、推進(jìn)依法行政工作的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定法治理念,加強(qiáng)法制培訓(xùn),提高干部依法行政的觀(guān)念和能力;推進(jìn)依法行政考核,全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為;積極開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法督察和日常執(zhí)法檢查,進(jìn)一步落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,將我局依法行政工作不斷推向前進(jìn)。
依法行政年度工作總結(jié)11
20xx年,通過(guò)街道上下的共同努力,執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀(guān)念意識(shí)不斷增強(qiáng),依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距,今后我們將不斷學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面。
區(qū)水利局法治創(chuàng)建工作在區(qū)委、區(qū)政府及綜治委的正確指導(dǎo)下,對(duì)照《區(qū)政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》(浦政發(fā)﹝20xx﹞48號(hào))文件要求,結(jié)合基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的中心目標(biāo)的工作實(shí)際,著力加強(qiáng)普法教育和法制宣傳,著力強(qiáng)化水行政立法及法治機(jī)關(guān)建設(shè),著力強(qiáng)化水行政權(quán)力運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督,全面提升水利系統(tǒng)依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推進(jìn)“生態(tài)、現(xiàn)代、幸!逼挚诮ㄔO(shè)、加快江北XX區(qū)發(fā)展,水利法治建設(shè)具體工作情況總結(jié)如下。
一、以制度機(jī)制建設(shè),服務(wù)保障全面深化改革
1、建全完善法治建設(shè)組織機(jī)制。年初我局制定了《XX區(qū)水利局20xx年法治建設(shè)工作計(jì)劃》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立了以局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備了工作人員,做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。把依法行政作為保障率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要舉措,把社會(huì)管理作為領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職能;召開(kāi)法治機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,明確本單位依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限,研究部署推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的具體任務(wù)和措施;強(qiáng)化社會(huì)管理職能,推進(jìn)以局屬單位為重點(diǎn)的基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與水利管理和服務(wù);健全水利突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力,全面推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在水利局得到落實(shí)。
2、健全完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。按照《XX區(qū)政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》要求,向社會(huì)公開(kāi)水利政務(wù)信息,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。整合“12345”行風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)論壇、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等事項(xiàng),開(kāi)展便民服務(wù),化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)水利系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),與防汛防旱預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、水資源動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相銜接,最大限度地滿(mǎn)足公眾對(duì)水利工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、健全完善行政決策機(jī)制。建立健全局黨委議事規(guī)則和黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制,嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則集體討論決定重大事項(xiàng),制定重大事項(xiàng)決策程序和機(jī)關(guān)內(nèi)容決策程序規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)黨組織決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況;建立聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和實(shí)施后評(píng)價(jià)等相關(guān)制度,對(duì)事關(guān)全區(qū)水利發(fā)展的重大決策和重點(diǎn)工程的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。
4、健全完善行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)水政行政權(quán)力的監(jiān)督,在行政許可、登記發(fā)證、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、行政收費(fèi)、行政處罰等直接影響相對(duì)人權(quán)益或社會(huì)公共利益的行政執(zhí)法及行政管理環(huán)節(jié),健全行政監(jiān)督制度和制約機(jī)制。自覺(jué)接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督,重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)群眾和新聞媒體反映的問(wèn)題,及時(shí)作出處理和回應(yīng)。完善行政問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,把行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。
6、積極推行法律顧問(wèn)制度。積極探索建立與水行政主管部門(mén)相適應(yīng)的法律顧問(wèn)制度,圍繞重大行政決策、水法規(guī)制定、疑難行政復(fù)議訴訟案件、重大突發(fā)性事件等開(kāi)展咨詢(xún)論證和法律服務(wù)。20xx年,制定出臺(tái)了《XX區(qū)水利局法律顧問(wèn)咨詢(xún)制度》、《XX區(qū)水利局法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況年度報(bào)告制度》、《XX區(qū)水利局行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》和《XX區(qū)水利局依法行政報(bào)告制度》等相關(guān)規(guī)則制度,聘請(qǐng)資深律師為法律顧問(wèn),并簽訂了法律顧問(wèn)合同。為全區(qū)水利系統(tǒng)重大決策、發(fā)展規(guī)劃和水利業(yè)務(wù)法律問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議,協(xié)助審查、修改對(duì)外重大經(jīng)濟(jì)合同,草擬、審查法律事務(wù)文書(shū),代理水利系統(tǒng)對(duì)外訴訟、調(diào)解或仲裁活動(dòng),進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)等,有效促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、以法治化治理,提升行政執(zhí)法水平
1、深化行政審批制度改革。水行政權(quán)力下放運(yùn)行后,嚴(yán)格落實(shí)“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”制度。加強(qiáng)對(duì)水利窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹(shù)好“水利窗口”形象。推進(jìn)行政審批制度改革,完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加大《水利局行政許可事項(xiàng)內(nèi)部操作暫行規(guī)定》的執(zhí)行力度,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程,行政審批時(shí)限由承諾時(shí)間20個(gè)工作日逐步縮短至5個(gè)工作日,提高行政服務(wù)效率。嚴(yán)格把好涉水項(xiàng)目的行政審批關(guān)口,對(duì)新、擴(kuò)、改建、改造的各類(lèi)取水、退水、水土保持及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行科學(xué)論證,論證率達(dá)到100%。20xx年共辦理各類(lèi)涉水行政許可事項(xiàng)17項(xiàng),其中工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)許可4項(xiàng),水土保持方案審批13項(xiàng)。
2、全面推進(jìn)水行政執(zhí)法日常巡查。完善水行政執(zhí)法巡查制度,實(shí)現(xiàn)水行政執(zhí)法工作由事后查處向預(yù)防為主、防查并重轉(zhuǎn)變。按照《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》,以“定人、定崗、定區(qū)域、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的原則,分解全區(qū)水政執(zhí)法權(quán)限,開(kāi)展水政執(zhí)法巡查網(wǎng)格化管理,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,提高執(zhí)法巡查效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我局共開(kāi)展河道日常執(zhí)法巡查870次,出動(dòng)執(zhí)法人員1900人,清理違章種植30000平米,拆除違章搭建約30平方米。
3、深入開(kāi)展水行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。20xx年,區(qū)水利局組織開(kāi)展期執(zhí)法清障活動(dòng),成立汛前執(zhí)法清障工作小組,對(duì)區(qū)管河道管理范圍內(nèi)影響防汛安全的設(shè)障情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)影響防汛安全的在建涉水工程,及時(shí)制定了汛前清障計(jì)劃及清障方案,明確清障時(shí)間節(jié)點(diǎn)。配合區(qū)防汛辦公室下發(fā)《關(guān)于要求落實(shí)湯盤(pán)公路涉水工程整改的通知》和《關(guān)于要求落實(shí)寧和城際涉水工程整改的通知》。20xx年汛期,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次,執(zhí)法車(chē)輛30臺(tái)次,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成了汛前清障任務(wù),保證了河道安全度汛。
4、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市政府關(guān)于印發(fā)xx市聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)則的通知>的通知》文件要求,為長(zhǎng)效化、常態(tài)化地打擊河道管理范圍內(nèi)的違章行為,我局與有關(guān)單位建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。今年開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)3次,分別是3月27日,聯(lián)合沿江街道城管中隊(duì)對(duì)旭日家園小區(qū)北大門(mén)沿街商戶(hù)私自開(kāi)采的取水井進(jìn)行封填;4月14日,聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、泰山街道對(duì)“花旗石材大世界”石材加工經(jīng)營(yíng)戶(hù)私自開(kāi)采的15眼水井進(jìn)行強(qiáng)制封填;5月29日,聯(lián)合永寧街道清除永寧供電所在朱家山河新民段左岸背水坡平臺(tái)私自埋設(shè)的9根電線(xiàn)桿。
5、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格實(shí)行水行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,組織開(kāi)展水行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格清理工作。建立和落實(shí)水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,推行移動(dòng)執(zhí)法、執(zhí)法視頻記錄、文書(shū)制作電子化,完善執(zhí)法卷宗立卷標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)水行政處罰案卷評(píng)查制度。加強(qiáng)執(zhí)法案例指導(dǎo),推行柔性執(zhí)法方式。做到水政執(zhí)法人員從立案、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、下達(dá)說(shuō)理式文書(shū)、告知當(dāng)事人權(quán)利到申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)法程序規(guī)范有序。
6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。推行行政執(zhí)法公示制度,設(shè)立執(zhí)法公示欄,將執(zhí)法人員、執(zhí)法流程、舉報(bào)電話(huà)、收費(fèi)依據(jù)等信息重新調(diào)整后全面公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;完善水行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員制度。20xx年,區(qū)水利局從服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)10名行風(fēng)監(jiān)督員,召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,請(qǐng)他們從工作態(tài)度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等方面對(duì)水行政執(zhí)法進(jìn)行評(píng)議,并征求他們對(duì)水行政執(zhí)法行風(fēng)、政風(fēng)工作的意見(jiàn),根據(jù)行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議大隊(duì)進(jìn)行逐一梳理和整改,并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給行風(fēng)監(jiān)督員,得到了行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象的一致肯定。
三、以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)法制宣傳教育。
1、更新宣傳教育理念。把普法內(nèi)容列入作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全局干部職工學(xué)習(xí)“六五”普法有關(guān)法律知識(shí),結(jié)合水利系統(tǒng)本職工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《防洪法》、《水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《XX市水工程管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》、《XX市水庫(kù)保護(hù)條例》、《XX市地下水資源保護(hù)管理辦法》等法規(guī),使強(qiáng)化水資源管理和水生態(tài)保護(hù)、水利建設(shè)管理的各項(xiàng)重要制度為水利職工掌握,支撐和保障水利改革發(fā)展。
2、注重教育實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓(xùn)等制度,通過(guò)法律專(zhuān)家講課、自學(xué)討論等形式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法人員的法律指引。通過(guò)積極參加省市執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法院專(zhuān)家來(lái)授課等形式,增強(qiáng)水保監(jiān)督、水政監(jiān)察執(zhí)法人員的'業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展執(zhí)法研討。行政執(zhí)法人員在加強(qiáng)法制理論學(xué)習(xí)的同時(shí),開(kāi)展案件執(zhí)法研討活動(dòng),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),分析案情,研討解決方案。加強(qiáng)執(zhí)法人員運(yùn)用法律法規(guī)的能力,提高行政執(zhí)法水平。
3、打造水利特色的法制宣傳活動(dòng)。利用“18”法律廣場(chǎng)、“世界水日”和“中國(guó)水周”,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。3月14日,聯(lián)合區(qū)工商、物價(jià)、氣象等部門(mén)在橋北弘揚(yáng)廣場(chǎng)開(kāi)展了“18”法律廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放展板、發(fā)放宣傳冊(cè)、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)向市民進(jìn)行節(jié)水宣傳、講解水法律知識(shí),接受市民咨詢(xún);3月22—28日,利用金浦廣場(chǎng)戶(hù)外led電子屏滾動(dòng)播放“落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度”、“節(jié)約水資源,保障水安全”等主題內(nèi)容開(kāi)展“世界水日”暨“中國(guó)水周”宣傳紀(jì)念活動(dòng),喚起全社會(huì)節(jié)水意識(shí);聯(lián)合區(qū)教育局在北京東路紅太陽(yáng)小學(xué)開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)節(jié)水倡議講話(huà)、發(fā)放節(jié)水資料、觀(guān)看節(jié)水展板、召開(kāi)主題班會(huì)等形式宣傳節(jié)約用水的知識(shí),倡議全校師生節(jié)約用水,影響和帶動(dòng)身邊人加入到保護(hù)和節(jié)約水資源的行動(dòng)中來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年共制作法律宣傳展板6塊,發(fā)放節(jié)水宣傳冊(cè)1200余份,接受咨詢(xún)700余人次,取得良好的宣傳效果。
依法行政年度工作總結(jié)12
20xx年,市國(guó)資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮進(jìn),依法行政各項(xiàng)工作取得新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)“十二五”國(guó)資發(fā)展的良好開(kāi)局,F(xiàn)將一年來(lái)的依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升依法行政的綜合能力。
20xx年,市國(guó)資委通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,同時(shí)按照參與主體的不同分為四個(gè)層面分別進(jìn)行:一是黨組中心組(領(lǐng)導(dǎo)班子)學(xué)法;二是全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法;三是各處室學(xué)法;四是機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人學(xué)法。一年來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕33號(hào))、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25 號(hào))等法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度。積極參加市法制辦等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和法制專(zhuān)題會(huì)議。同時(shí),認(rèn)真組織委機(jī)關(guān)工作人員參加業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)等各類(lèi)培訓(xùn),切實(shí)提高委機(jī)關(guān)工作人員的依法行政水平和能力。
二、完善組織體系,提升依法行政的領(lǐng)導(dǎo)力。
20xx年,市國(guó)資委注重加強(qiáng)組織建設(shè),不斷完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體系,先后成立多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定工作職責(zé),明確歸口處室,在依法行政方面初步實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)工作有領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一總抓、微觀(guān)工作有業(yè)務(wù)處室具體落實(shí)的工作格局。
一是成立委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府依法行政工作的方針政策、決策部署;規(guī)劃委依法行政工作中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù),確定年度工作要點(diǎn),并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);安排委依法行政重要工作,解決委依法行政工作中的重大問(wèn)題;討論決定需要領(lǐng)導(dǎo)小組審議的依法行政其它事項(xiàng)。明確要求各處室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合處室職能,認(rèn)真開(kāi)展依法行政相關(guān)工作。
二是成立委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究決策委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行中的重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評(píng)價(jià)處(政策法規(guī)處),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)委行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
三是成立委市(縣)、區(qū)國(guó)資工作指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核,研究決策指導(dǎo)監(jiān)督工作中的重大事項(xiàng),匯總分析指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在考核評(píng)價(jià)處(政策法規(guī)處),負(fù)責(zé)起草或參與起草指導(dǎo)監(jiān)督工作制度,擬定并組織實(shí)施或參與實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)監(jiān)督計(jì)劃,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。委內(nèi)各處室則依據(jù)各自職責(zé),開(kāi)展對(duì)市(縣)、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作。
三、加強(qiáng)工作創(chuàng)新,提升依法行政的執(zhí)行力。
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展行政指導(dǎo)工作。
行政指導(dǎo)是市國(guó)資委依法行政、依法履職的重要內(nèi)容。20xx年,市國(guó)資委依據(jù)《XX市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合自身工作職責(zé),突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,行政指導(dǎo)工作取得新實(shí)效。一年來(lái),市國(guó)資委開(kāi)展的行政指導(dǎo)工作主要包括:1.市屬?lài)?guó)資公司內(nèi)審工作;2.全面推行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作;3.蘇州信托對(duì)外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)業(yè)務(wù);等等。行政指導(dǎo)工作的深入推進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管控流程,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
。ǘ┓(wěn)步推進(jìn)重大行政決策工作。
20xx年,市國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重大行政決策規(guī)程》,把工作的重點(diǎn)放在規(guī)范重大行政決策流程上,要求所有重大行政決策均要經(jīng)過(guò)決策調(diào)研、征求意見(jiàn)、咨詢(xún)論證、合法性合規(guī)性審查、會(huì)議決定、公布結(jié)果等規(guī)定程序。在合法性合規(guī)性審核方面,市國(guó)資委作了工作創(chuàng)新,特意在部分重大行政決策項(xiàng)目中增加了一道審核環(huán)節(jié),即由委聘請(qǐng)的律師事務(wù)所及法律顧問(wèn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核,并出具《法律意見(jiàn)書(shū)》。一年來(lái),市國(guó)資委開(kāi)展的重大行政決策事項(xiàng)主要包括:
1.國(guó)資“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施成效:形成了《XX市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》,為市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)下一個(gè)五年的發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖,是市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)新一輪發(fā)展改革的指導(dǎo)性文件。
2.推進(jìn)東吳證券股份有限公司上市項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施成效:20xx年9月9日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委正式批準(zhǔn)東吳證券的ipo申請(qǐng),東吳證券也因此成為a股資本市場(chǎng)上第18家上市券商。
3.《XX市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(修訂稿)及《XX市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》(修訂稿)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施成效:根據(jù)“立法”后評(píng)估報(bào)告結(jié)論及工作建議,經(jīng)廣泛征求納入市國(guó)資委考核范圍的10家市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以及市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市人社局等主管部門(mén)的意見(jiàn)建議后,正式印發(fā)施行《XX市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》及《XX市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及其負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核與薪酬管理工作步入完善提高的新階段。
。ㄈ┨剿鏖_(kāi)展“立法”后評(píng)估工作。
為總結(jié)評(píng)價(jià)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司及其主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理政策執(zhí)行效果,20xx年,市國(guó)資委組織開(kāi)展了“立法”后評(píng)估工作,評(píng)估的對(duì)象是 20xx年度起實(shí)施的《XX市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》與《XX市市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。為此,市國(guó)資委組織各有關(guān)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取行政相對(duì)人對(duì)兩個(gè)暫行辦法兩年多來(lái)實(shí)施情況的客觀(guān)分析和總結(jié)評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,市國(guó)資委還認(rèn)真撰寫(xiě)了“立法”后評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告從政策制定背景、政策主要內(nèi)容、政策執(zhí)行成效、政策存在主要問(wèn)題、改進(jìn)政策的若干建議、政策評(píng)估結(jié)論等六個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的概括總結(jié)。對(duì)“立法”后評(píng)估報(bào)告,市國(guó)資委還通過(guò)網(wǎng)站等渠道予以公告。這是市國(guó)資委首例對(duì)本部門(mén)制定的政策文件進(jìn)行“立法”后評(píng)估。
(四)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)。
為加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法制建設(shè),防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),20xx年,市國(guó)資委開(kāi)展了企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查的范圍是市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司本部(不含所屬的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)),起訖日期是自20xx年1月1日起至20xx年9月30日止,調(diào)查的內(nèi)容主要包括企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)基本情況以及企業(yè)法律糾紛案件情況兩個(gè)方面。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,情況各不相同:城投公司設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)部;文旅集團(tuán)、會(huì)議中心法律事務(wù)部門(mén)與辦公室合署辦公,創(chuàng)元集團(tuán)則是與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部合署辦公;其他企業(yè)尚未有內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員也嚴(yán)重不足。所有企業(yè)均外聘律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師負(fù)責(zé)處理涉及企業(yè)的法律糾紛。幾乎所有企業(yè)近3年都發(fā)生了法律糾紛案件,多的數(shù)量達(dá)到11起。調(diào)查表明:加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司層面的法律顧問(wèn)制度建設(shè)十分必要。
根據(jù)面上的實(shí)際情況,市國(guó)資委及時(shí)進(jìn)行政策指導(dǎo),研究制定了《XX市市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。通過(guò)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
。ㄎ澹┥罨姓䴔(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
20xx年,市國(guó)資委進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行及其監(jiān)察工作,按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,優(yōu)化行政權(quán)力目錄,規(guī)范進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)管理,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn),杜絕場(chǎng)外受理。據(jù)統(tǒng)計(jì),共辦理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)55例,其中占有登記24例,變動(dòng)登記29例,注銷(xiāo)登記2例。
。┱J(rèn)真辦理其他各項(xiàng)相關(guān)工作。
主要包括:認(rèn)真做好市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市法制辦《20xx年度依法行政考核情況反饋》的回函與整改工作;認(rèn)真做好《XX市房屋安全管理?xiàng)l例》、《XX市市級(jí)部門(mén)(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法(試行)(送審稿)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(送審稿)》等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件征求意見(jiàn)的回函工作等。
當(dāng)前,市國(guó)資委在依法行政工作中也面臨一些難以回避的問(wèn)題,這些問(wèn)題在一定程度上影響和制約委依法行政工作的順利開(kāi)展,亟待盡快解決:
一是國(guó)資管理體制現(xiàn)狀與依法行政工作要求之間的不一致問(wèn)題。目前,省級(jí)及以上國(guó)資委仍然保持特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì),不是政府的組成部門(mén),亦不是行政執(zhí)法主體。因此,現(xiàn)階段公布的市國(guó)資委網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行行政權(quán)力目錄以及進(jìn)駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)在事實(shí)上處于“上無(wú)直接依據(jù)”的狀態(tài)。
二是機(jī)構(gòu)職責(zé)與個(gè)人資格之間的矛盾問(wèn)題。根據(jù)《市政府關(guān)于公布市級(jí)行政執(zhí)法主體的通知》(蘇府〔20xx〕185號(hào)),市國(guó)資委作為法定行政機(jī)關(guān),是市級(jí)行政執(zhí)法主體。但是,目前市國(guó)資委所有工作人員均不具有行政執(zhí)法資格。在此狀況下,市國(guó)資委的行政執(zhí)法主體地位如何體現(xiàn)?行政執(zhí)法職責(zé)如何進(jìn)行落實(shí)?
依法行政年度工作總結(jié)13
今年以來(lái),市規(guī)劃局以“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”為總目標(biāo),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞《20xx年XX市依法行政工作要點(diǎn)》和《20xx年法治昆山工作要點(diǎn)》,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際工作,深入開(kāi)展依法行政、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局今年依法行政工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、健全法治建設(shè)工作制度,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策
1.創(chuàng)新制度,繼續(xù)做好重大事項(xiàng)民主、公開(kāi)決策進(jìn)程
我局加強(qiáng)制度創(chuàng)新,積極探索法治建設(shè)中的管理辦法,在梳理完善現(xiàn)有制度體系同時(shí),重點(diǎn)調(diào)整和執(zhí)行《XX市規(guī)劃公示制度》、《XX市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)管理規(guī)定》、《昆山城市規(guī)劃編制咨詢(xún)監(jiān)理管理辦法》及《XX市規(guī)劃局工作例會(huì)制度》等制度和規(guī)定,從重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)立制度,做到重大事項(xiàng)的民主、公開(kāi)。
《XX市規(guī)劃局工作例會(huì)制度》加強(qiáng)市規(guī)劃局與各區(qū)規(guī)建局的業(yè)務(wù)溝通,強(qiáng)化對(duì)全市規(guī)劃的宏觀(guān)控制,集中智慧會(huì)審全市重大規(guī)劃項(xiàng)目,達(dá)到“又好又快”工作目標(biāo)。
2.推進(jìn)規(guī)劃編制監(jiān)理制度,提升規(guī)劃編制水平
20xx年以來(lái),我們已將規(guī)劃編制監(jiān)理制度推廣運(yùn)用到各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作中。上半年開(kāi)展的《XX市高鐵公共走廊帶概念規(guī)劃》確定了XX市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為咨詢(xún)監(jiān)理單位,全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程,預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。招投標(biāo)階段由監(jiān)理單位出具競(jìng)標(biāo)文件評(píng)估報(bào)告,對(duì)13家單位的投標(biāo)文件篩選,得分前4名的競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)確認(rèn)和商務(wù)洽談,最終確定其中一家設(shè)計(jì)單位為《高鐵走廊帶概念規(guī)劃》的設(shè)計(jì)單位!禭X市養(yǎng)老設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》同樣聘請(qǐng)了監(jiān)理單位,目前完成至招投標(biāo)階段!禭X市城市交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及預(yù)測(cè)》的規(guī)劃編制和咨詢(xún)監(jiān)理工作,其中東南大學(xué)承擔(dān)項(xiàng)目編制工作,負(fù)責(zé)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)計(jì)調(diào)查和預(yù)測(cè)工作,XX市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)項(xiàng)目的咨詢(xún)監(jiān)理工作,多方面提出對(duì)規(guī)劃編制項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),在調(diào)查方案和時(shí)間制定、調(diào)查合作單位選擇、調(diào)查成果錄入與分析、交通出行預(yù)測(cè)等方面都提出了專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)監(jiān)理意見(jiàn),全程跟蹤編制單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程,預(yù)審各階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,出具審核意見(jiàn)。
規(guī)劃編制咨詢(xún)監(jiān)理制度是政府協(xié)力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的一種模式,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作的多方參與,強(qiáng)調(diào)了集體決策,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,同時(shí)也增強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)決策水平具有重要的意義。
3.強(qiáng)化研究,推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋
以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo),以“一核五城”為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,基本完成了各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃審查及論證,為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照便民、惠民、富民原則,全面完成全市保留村莊規(guī)劃及論證,科學(xué)指導(dǎo)保留村莊的整理改造。
8月組織召開(kāi)《周莊、千燈、錦溪三鎮(zhèn)總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》成果論證會(huì),專(zhuān)家組踏勘了現(xiàn)場(chǎng)并審閱了規(guī)劃文件,經(jīng)過(guò)充分論證,認(rèn)為三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)思想明確,內(nèi)容全面。總體規(guī)劃提出的城市定位和發(fā)展目標(biāo)基本合理,歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃確定的保護(hù)策略和保護(hù)措施較為恰當(dāng)。下一步,三鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃將廣泛征求意見(jiàn)和建議,做進(jìn)一步深化完善后,上報(bào)審批。
二、關(guān)注民意,不斷提升規(guī)劃審批服務(wù)效能
1.努力實(shí)踐“開(kāi)門(mén)規(guī)劃”,宣傳規(guī)劃新思路
一是以公眾參與體現(xiàn)民意。通過(guò)規(guī)劃公示、公眾征詢(xún)、規(guī)劃聽(tīng)證、成果評(píng)審、民意調(diào)查等形式,促進(jìn)廣大市民群眾參與規(guī)劃的編制、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)規(guī)劃的民主性、科學(xué)性和公開(kāi)性。二是以網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)排解民憂(yōu)。以gis地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以局網(wǎng)站為平臺(tái),及時(shí)充實(shí)、更新各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,通過(guò)公告、論壇、查詢(xún)、留言、信箱、投票等互動(dòng)功能,實(shí)時(shí)解答、認(rèn)真解決群眾提出的問(wèn)題。三是以規(guī)劃到身邊贏(yíng)取民心。結(jié)合“三訪(fǎng)三解三促”活動(dòng),開(kāi)展“城市規(guī)劃到基層”活動(dòng),積極向各區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)和市民群眾宣傳規(guī)劃、解讀規(guī)劃。
2.實(shí)現(xiàn)審批流程再造,提升規(guī)劃效率
一是實(shí)施“規(guī)劃方案審批全程提速工程”。通過(guò)簡(jiǎn)化程序,流程再造,建立接辦、受理、跟蹤、反饋、責(zé)任追究的全程管理機(jī)制。通過(guò)規(guī)范管理、擴(kuò)大放權(quán)、加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)溝通、加大編制修建性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)力度以及建立專(zhuān)家?guī)斓却胧,確保方案審批效率明顯提升。二是實(shí)行并聯(lián)審批。開(kāi)展非工業(yè)類(lèi)房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可證與市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證并聯(lián)審批,縮短50%審批時(shí)限。三是實(shí)行100%進(jìn)駐和100%授權(quán)。將建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收等14項(xiàng)全部進(jìn)駐窗口受理,工業(yè)項(xiàng)目、一般性戶(hù)外廣告及店招,一站式申報(bào),當(dāng)場(chǎng)取件,其他項(xiàng)目經(jīng)業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)踏勘、科室會(huì)審等業(yè)務(wù)流程后,全部授權(quán)窗口審批。至目前為止共核發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)88張、面積約457.75萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證256張、用地面積1053.52萬(wàn)平方米;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證2168張、建筑面積930.81萬(wàn)平方米。
3.積極開(kāi)展規(guī)劃核實(shí),確保規(guī)劃實(shí)施
為加強(qiáng)規(guī)劃審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理,保證規(guī)劃審批的有效實(shí)施,積極開(kāi)展建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)工作,逐步完善建設(shè)工程批后管理體系。至目前共開(kāi)展316項(xiàng)814件驗(yàn)線(xiàn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,監(jiān)督檢查建設(shè)工程實(shí)施情況,確保規(guī)劃條件得到落實(shí),而且能夠建立較為完整詳細(xì)的建設(shè)工程數(shù)據(jù)信息庫(kù),為城市規(guī)劃提供更為可靠的決策依據(jù)。
4.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,提規(guī)劃水平
20xx年,我局承辦的市人大十六屆一次會(huì)議建議和市政協(xié)十四屆一次會(huì)議提案共計(jì)72件,其中主辦件共29件,協(xié)辦件43件,均實(shí)現(xiàn)了見(jiàn)面率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率三個(gè)100%。從代表建議和委員提案中拓展了規(guī)劃思路,提升了規(guī)劃水平。
5.及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng),暢通民聲渠道
1-10月,我局受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)68件,網(wǎng)上信訪(fǎng)及咨詢(xún)1157,民聲110轉(zhuǎn)辦202件,做到事事有回音,件件有答復(fù),保障民聲的暢通。
三、落實(shí)依法行政考核措施,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
1.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、自查活動(dòng)
按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》及《XX市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展了內(nèi)部案卷自查活動(dòng)。行政處罰案卷1份,行政許可案卷839份,共抽查行政處罰案卷1份,行政許可案卷5份。通過(guò)自查、評(píng)查,執(zhí)法案卷得到進(jìn)一步規(guī)范。
2.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化法律意識(shí)。積極參加行政執(zhí)法培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)知識(shí)。二是強(qiáng)化強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。針對(duì)巡查執(zhí)法工作中常見(jiàn)性、多發(fā)性、突出性問(wèn)題,進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)化、經(jīng);,有效減少行政執(zhí)法不規(guī)范行為。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要注重社會(huì)效果。在實(shí)際工作中將勸解與認(rèn)定相結(jié)合,最大限度地化解被處罰者的對(duì)立情緒。四是強(qiáng)化形象意識(shí)。做到亮證執(zhí)法,2名新進(jìn)人員通過(guò)蘇州行政執(zhí)法人員資格考試。執(zhí)法人員以熱情的服務(wù)、真誠(chéng)的幫助讓群眾安心;以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法動(dòng)作讓群眾舒心;以規(guī)范的執(zhí)法程序和執(zhí)法語(yǔ)言讓群眾滿(mǎn)意。
3.開(kāi)展國(guó)有土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定
依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《XX市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》及由住建局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)XX市舊城區(qū)農(nóng)來(lái)局房屋征收中未經(jīng)登記建筑認(rèn)定和處理辦法的能知》(昆住建【20xx】274號(hào)),我局今年開(kāi)展了月城新村60號(hào)樓地塊、躍進(jìn)路80號(hào)樓地塊等四處的國(guó)有地土地房屋征收中的違法建筑認(rèn)定。共涉及113處未登記建筑,面積共計(jì)1425.49平方米,至目前為止,已做出初步認(rèn)定的涉及39戶(hù),建筑面積925.46平方米。
4.加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
以中心城區(qū)控規(guī)和各區(qū)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃為重點(diǎn),加快各項(xiàng)規(guī)劃論證審批,推進(jìn)規(guī)劃成果整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃規(guī)范化、法定化,為管理審批提供有效依據(jù)。在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展自查自糾工作,堅(jiān)持邊排查、邊整改,邊治理、邊規(guī)范的原則,針對(duì)自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,努力健全工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)劃?rùn)?quán)力透明運(yùn)行
1.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),保障公眾的規(guī)劃知情權(quán)
嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》強(qiáng)化公眾參與和公眾監(jiān)督,遵照省、XX市《城市規(guī)劃公示制度》制度執(zhí)行。通過(guò)網(wǎng)上公示平臺(tái),行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上公示公告。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目批前公示力度,全年累計(jì)對(duì)154個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行網(wǎng)上公示。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃編制網(wǎng)上公示范圍,今年已對(duì)《XX市公共自行車(chē)系統(tǒng)二期規(guī)劃》、《XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《錦溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等十余項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了網(wǎng)上公示,征求意見(jiàn)。收集了許多建設(shè)性的意見(jiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)劃的合理性和可行性,提高了規(guī)劃的科學(xué)性,同時(shí)也保障了公眾對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)和參與權(quán)。
2.權(quán)力梳理,規(guī)范執(zhí)法權(quán)力
根據(jù)市法制及行政審批中心對(duì)各部門(mén)進(jìn)行行政權(quán)力許可項(xiàng)目梳理的要求,結(jié)合省市區(qū)公告的行政許可項(xiàng)目?jī)?nèi)容,仔細(xì)對(duì)照,對(duì)我局現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目名稱(chēng)、法律依據(jù)、行政執(zhí)法主體進(jìn)行認(rèn)真查對(duì)核實(shí)。此次梳理的最大特點(diǎn)就是結(jié)合新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章調(diào)整權(quán)力事項(xiàng),共梳理14條行政權(quán)力,以標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、信息登記錄入權(quán)力透明運(yùn)行平臺(tái)。權(quán)力梳理,強(qiáng)化政府信息公開(kāi),規(guī)范了執(zhí)法權(quán)力,簡(jiǎn)化審批手續(xù),確保規(guī)劃行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
五、加強(qiáng)法治培訓(xùn),開(kāi)展規(guī)劃法制宣傳
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是召開(kāi)的各種會(huì)議,組織干部職工學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)等法律知識(shí);二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。上半年新頒布了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(20xx年版)和《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-20xx),采取法治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的模式組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使工作人員對(duì)于依法行政有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解,依法行政的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng);三是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳工作。6月份局領(lǐng)導(dǎo)分工到全市9個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)指導(dǎo),并進(jìn)行送法、送規(guī)范宣傳活動(dòng)。
六、明年工作打算:
1、研究將第三方專(zhuān)業(yè)單位的決策與監(jiān)督推廣運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃的其他環(huán)節(jié)中。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施環(huán)節(jié),規(guī)劃方案的審定及變更要進(jìn)行充分的專(zhuān)家論證;在城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督環(huán)節(jié),對(duì)在重要地段的重大項(xiàng)目,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的單位進(jìn)行全程監(jiān)管,確保按照規(guī)劃的要求實(shí)施到位。同時(shí)我們也要加快推動(dòng)規(guī)劃委員會(huì)的實(shí)際運(yùn)作,充分重視專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè),全力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。
2、將國(guó)有土地房屋征收中的違法建筑的認(rèn)定做為依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆遷中,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)基層群眾的基本生活條件,也是關(guān)系到社會(huì)和諧、百姓民生的大問(wèn)題。因此,在城市房屋拆遷中對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定時(shí),既要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,又要注意分析違法建筑的實(shí)際情況,妥善做好國(guó)有土地房屋征收中違法建筑的認(rèn)定工作,大力推進(jìn)昆山的城市現(xiàn)代化建設(shè)。
依法行政年度工作總結(jié)14
按照區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建XX市依法行政示范區(qū)工作方案的通知》(寶金政發(fā)[20xx]19號(hào))精神,為了落實(shí)好區(qū)政府創(chuàng)建XX市依法行政示范區(qū)工作任務(wù),進(jìn)一步提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究貫徹落實(shí)辦法,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府分解的各項(xiàng)任務(wù),較好的完成了各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)把工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)工作。為了切實(shí)落實(shí)區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范區(qū)工作任務(wù),鎮(zhèn)上成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)趙建林任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉曉利任副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人和法制工作干部為成員,加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)工作進(jìn)度通報(bào)會(huì),由各站辦所負(fù)責(zé)人向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作中的困難,領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決辦法,確保創(chuàng)建任務(wù)扎實(shí)落實(shí),常抓不懈。
2、制定各項(xiàng)制度,加強(qiáng)工作考核。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《蟠龍鎮(zhèn)貫徹落實(shí)區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范區(qū)實(shí)施方案》,制定了蟠龍鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作相關(guān)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解。把落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)各站辦所和各責(zé)任人完成任務(wù)情況進(jìn)行量化考核,作為年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部群眾法律意識(shí)和水平
加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及,制定了《蟠龍鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》和《蟠龍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每季度進(jìn)行一次集體學(xué)法,學(xué)習(xí)內(nèi)容為《土地法》、《行政法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)等,以便更好的指導(dǎo)工作。一般干部的學(xué)法普法采取自學(xué)加集中輔導(dǎo)的方式開(kāi)展,自學(xué)由個(gè)人根據(jù)工作實(shí)際自選學(xué)法內(nèi)容,并做好學(xué)習(xí)筆記。集中輔導(dǎo)采取自己講和請(qǐng)人講相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人都要給機(jī)關(guān)干部上一堂法律課;司法所邀請(qǐng)司法局有關(guān)人員對(duì)司法辦人員進(jìn)行人民調(diào)解、社區(qū)矯正等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);計(jì)生辦組織各村支部書(shū)記、委會(huì)主任和計(jì)生專(zhuān)干重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人口和計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等計(jì)生法律法規(guī);土地所利用6.25土地宣傳日,在街道開(kāi)展《土地法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展法律培訓(xùn)30余次,累計(jì)培訓(xùn)1000人次以上,進(jìn)一步提高了干部依法行政能力,增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)。
三、轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政能力
1、按照程序制定規(guī)范性文件。根據(jù)蟠龍新區(qū)建設(shè)需要,按照相關(guān)法律法規(guī),多方征求意見(jiàn),反復(fù)醞釀,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)多次研究,堅(jiān)持既維護(hù)群眾合法權(quán)益又不給以后的開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)矛盾的原則,制定出臺(tái)了《蟠龍鎮(zhèn)戶(hù)籍管理引發(fā)矛盾責(zé)任追究制度》和《蟠龍鎮(zhèn)嚴(yán)格土地管理辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件,在土地管理和戶(hù)籍管理方面為新區(qū)建設(shè)提供了依據(jù),
2、嚴(yán)格依法行政。鎮(zhèn)上在依法行政方面涉及土地管理、宅基地審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、準(zhǔn)生證辦理、檔案的管理使用、社會(huì)治安綜合治理、司法調(diào)解、社會(huì)事務(wù)管理等方面,我們都能夠遵照相關(guān)法律規(guī)定依法行政,沒(méi)有出現(xiàn)違法行為或以政代法現(xiàn)象,做到了有法必依,依法辦事。對(duì)因征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)的群眾集體到鎮(zhèn)反映問(wèn)題,鎮(zhèn)上本著解決問(wèn)題的原則,由領(lǐng)導(dǎo)出面接待,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題,對(duì)不合理訴求耐心解釋?zhuān)侠碓V求按照征地拆遷政策提出解決辦法,確保群眾滿(mǎn)意。
3、提高行政效率。在服務(wù)窗口建立完善了崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等管理制度,明確崗位職責(zé),首次接待的業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)群眾辦完所有業(yè)務(wù),對(duì)所有政策內(nèi)的事項(xiàng),如果沒(méi)有特殊情況,均要在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。規(guī)范辦事流程,對(duì)群眾辦事做到“一次性告知”,不在法律法規(guī)規(guī)定外增加辦事程序和條件,不讓群眾多跑路。制定《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,在提高行政效率的前提下,避免和減少行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò),提高行政執(zhí)法水平。
四、規(guī)范工作程序,不斷推進(jìn)依法行政規(guī)范化
1、民主科學(xué)決策。健全制定重大行政決策的規(guī)則和程序,所有重大行政決策均由相關(guān)人員廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),提前醞釀,提出初步意見(jiàn),交鎮(zhèn)黨委會(huì)集體研究決定,確保重大行政決策能夠依照法定權(quán)限和程序作出。對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保落實(shí)到位。
2、及時(shí)化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的積極作用,以司法所為主,包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部為輔,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題和上級(jí)部門(mén)交辦的群眾信訪(fǎng)事件,通過(guò)跟村干部了解、進(jìn)村調(diào)查、跟當(dāng)事人談話(huà)交流等形式,按照法律規(guī)定予以答復(fù)或辦理。自創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)化解各類(lèi)矛盾糾紛120余件次,信訪(fǎng)案件辦結(jié)率達(dá)95%。
3、加大信息公開(kāi)力度。健全了政府信息公開(kāi)工作制度,采取多種形式及時(shí)公開(kāi)政府信息。通過(guò)政府信息網(wǎng)、文件、廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、告全體村民書(shū)等多種媒介形式公開(kāi)近期工作、辦事程序、征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安建設(shè)等方面的信息計(jì)550余條次。讓群眾充分了解鎮(zhèn)政府工作開(kāi)展情況,支持政府工作,監(jiān)督依法行政工作。
五、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
在貫徹落實(shí)區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范區(qū)工作中,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:工作主動(dòng)性還不夠,培訓(xùn)教育和普法宣傳的形式還比較單一,依法行政的氛圍還不是很濃厚,個(gè)別鎮(zhèn)村干部的法律意識(shí)還比較淡薄等。在以后的工作中要加強(qiáng)法律培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,切實(shí)增強(qiáng)干部法律觀(guān)念,提高依法行政意識(shí),采用多種方式進(jìn)行宣傳,讓創(chuàng)建依法行政示范區(qū)深入人心,形成人人支持依法行政工作的局面,開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)依法行政工作的良好局面,為全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)依法行政示范區(qū)做出貢獻(xiàn)。
需要更多資料請(qǐng)瀏覽[自查報(bào)告]市規(guī)劃局20xx年依法行政工作自查報(bào)告(20xx年11月21日)[建設(shè)房管總結(jié)]住建委依法行政工作總結(jié)(20xx年11月21日)[工商監(jiān)管總結(jié)]工商局依法行政示范區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)(20xx年11月21日)[自查報(bào)告]市審計(jì)局關(guān)于年度依法行政工作自查報(bào)告(20xx年11月21日)[衛(wèi)生工作總結(jié)]食藥監(jiān)依法行政工作總結(jié)(20xx年11月20日)[工作要點(diǎn)思路]教育局年度依法行政工作要點(diǎn)(20xx年11月20日)[工作總結(jié)范文]審計(jì)局年度依法行政工作總結(jié)(20xx年11月20日)[部門(mén)工作總結(jié)]執(zhí)法局年度依法行政工作總結(jié)(20xx年11月20日)
依法行政年度工作總結(jié)15
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下XX縣法制辦的正確指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞民政工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹《縣政府關(guān)于印發(fā)*年全縣依法行政工作要點(diǎn)的通知》(洪政發(fā)〔*〕31號(hào))、《縣政府關(guān)于印發(fā)**縣全面加強(qiáng)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(洪政發(fā)〔*〕33號(hào))以及《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴工作的通知》(洪政發(fā)〔*〕34號(hào))等文件精神,不斷夯實(shí)民政法制工作基礎(chǔ),增強(qiáng)民政干部法律意識(shí),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范民政執(zhí)法行為,嚴(yán)格民政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,依法行政工作取得了一定成效,現(xiàn)將我局依法行政工作自查自評(píng)情況如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
我局高度重視依法行政工作,把依法行政工作擺到重要議事日程,作為民政部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,與全局中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核,努力做到堅(jiān)持把依法行政與開(kāi)展民政普法教育相結(jié)合,與工作績(jī)效考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、行風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)相結(jié)合,與促進(jìn)全縣民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以井宏嶺局長(zhǎng)為依法行政的第一責(zé)任人,對(duì)全局推行依法行政工作負(fù)總責(zé),其他班子成員為直接責(zé)任人,各科(室)負(fù)責(zé)人具體落實(shí)抓好依法行政工作,形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,執(zhí)法科室和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好局面。
二、全面推進(jìn)民政依法行政
在工作中,始終抓好“三個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持做好民政法治宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工依法行政能力;堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法行為,努力建設(shè)法治民政;堅(jiān)持依法履職,推進(jìn)民政健康發(fā)展。有效確保了全局依法行政工作的順利開(kāi)展,推進(jìn)民政依法行政工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
。ㄒ唬﹫(jiān)持突出宣傳教育,致力提高依法行政意識(shí)
圍繞局中心工作和年度民政重心工作,以民政講壇和基層民政干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)為平臺(tái),組織機(jī)關(guān)干部職工法制教育培訓(xùn)4次,主要就民政方面的法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《五保供養(yǎng)條例》、《優(yōu)撫條例》、《殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》、《婚姻登記條例》等民政法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了全局干部職工法制意識(shí),提升了干部職工依法行政能力。為了使行政執(zhí)法人員正確行使依法行政權(quán)力,提高行政執(zhí)法能力和辦案水平,組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《江蘇省殯葬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)文件;組織參加了由縣政府法制辦組織的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一參加考試,8名同志領(lǐng)取了殯葬管理行政執(zhí)法證件。二是結(jié)合區(qū)中心工作和年度民政目標(biāo)工作,深入基層扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年以來(lái),結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,城市基層管理體制改革等工作,組織基層政權(quán)和低保辦負(fù)責(zé)人在青陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展了基層社區(qū)干部、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、城鄉(xiāng)經(jīng)辦人員等進(jìn)行了《居民委員會(huì)組織法》、民間組織管理相關(guān)法規(guī)、城鄉(xiāng)低保政策等法律法規(guī)和政策宣傳培訓(xùn),宋軍副局長(zhǎng)還受縣委組織部的委派,在縣委黨校為全縣基層黨組織書(shū)記就村民委員會(huì)組織法和村民自治工作進(jìn)行授課。三是大力開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng),利用民政階段中心工作為契機(jī),組織開(kāi)展了形式多樣的民政法治宣傳活動(dòng),今年我局在5.12防災(zāi)減災(zāi)日、520大病救助日期間,組織相關(guān)科室人員走上街頭,大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)和慈善條例等宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)。
。ǘ﹫(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法,努力建設(shè)法治民政
一是簡(jiǎn)化辦事流程,規(guī)范民政行政審批服務(wù)工作。結(jié)合民政行政職權(quán)事項(xiàng)清理統(tǒng)計(jì)工作和行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)大廳清理工作,對(duì)行政許可、行政審批、行政確事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確了規(guī)范的審批流程,同時(shí),按民政對(duì)社會(huì)公開(kāi)承諾要求,縮短了對(duì)社會(huì)公益類(lèi)社會(huì)組織登記,民辦福利機(jī)構(gòu)審核、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記、老年證核發(fā)等10余項(xiàng)行政審批和轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)的辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化了程序,提高了辦事效率。二是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,建立完善民政行政執(zhí)法相關(guān)機(jī)制。堅(jiān)持做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,做到人性化管理、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,全年未發(fā)生一起超越行政規(guī)定權(quán)限進(jìn)行行政執(zhí)法的行為。在工作中堅(jiān)持執(zhí)法工作掛牌上崗,在殯葬執(zhí)法工作中,會(huì)同公安、城管、工商、國(guó)土、文化等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展平墳還田工作,查處壘墳、亂葬亂埋、淫穢低俗喪葬表演等行為,全縣共平毀老墳場(chǎng)4個(gè),平毀墳頭9500余座,先后銷(xiāo)毀封建迷信喪葬用品1500余件;對(duì)龍集鎮(zhèn)勒東村徐某,上塘鎮(zhèn)胡橋村段某,界集鎮(zhèn)楊崗村許某在家中非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售土葬用棺材,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《江蘇省殯葬管理辦法》有關(guān)條款,對(duì)當(dāng)事人給予“責(zé)令限期改正,停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售土葬用棺材;并處20xx元罰款”的處罰。上述案已辦結(jié),罰款已上交國(guó)庫(kù)。在工作中,執(zhí)法人員耐心細(xì)致地做好執(zhí)法規(guī)程解釋、宣傳工作,讓群眾對(duì)殯葬執(zhí)法的依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)有更加全面、深刻的理解,從而在執(zhí)法過(guò)程中得到群眾的支持和理解。三是完善民政法律顧問(wèn)制度。按照依法行政工作要求,為了提高我局科學(xué)化和法制化水平,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治民政治,我局繼續(xù)續(xù)聘一名律師為法律顧問(wèn),對(duì)我局的重大行政執(zhí)法提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)和建議,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行法律論證。今年,在我局負(fù)責(zé)的**養(yǎng)老護(hù)理院相關(guān)施工補(bǔ)充協(xié)議簽訂過(guò)程中,縣法制辦和局法律顧問(wèn)多次參與討論,幫助解決遇到的重大法律疑難問(wèn)題,防范、化解法律風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面推行首問(wèn)責(zé)任制和機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制,設(shè)置公布監(jiān)督牌、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱,高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查力度,積極推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮,沒(méi)有門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象,工作中無(wú)吃、拿、卡、要現(xiàn)象,全年沒(méi)有接到一起群眾投訴和批評(píng)意見(jiàn)。
(三)堅(jiān)持依法履職,推進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展
自覺(jué)履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真依法履行職責(zé),堅(jiān)持做到有法必依、執(zhí)法必公、違法必究。上半年,按照《城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),政策,我局共保障城鄉(xiāng)低保戶(hù)64262人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6994.59萬(wàn)元,其中保障城市低保10067人,發(fā)放資金1325.46萬(wàn)元,保障農(nóng)村低保54195人,發(fā)放資金5669.13萬(wàn)元。做好老年人優(yōu)待工作,辦理老年優(yōu)待證1155人。辦理結(jié)婚登記6950對(duì),離婚登記1437對(duì),補(bǔ)領(lǐng)登記1889對(duì)。開(kāi)展**年度社會(huì)組織的年檢工作,年檢完成率達(dá)85%,總體上,參與年檢的社會(huì)組織運(yùn)行較為正常,大部分社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)展現(xiàn)出社會(huì)效應(yīng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)收入現(xiàn)象。上半年全縣社會(huì)組織總數(shù)達(dá)1031個(gè)。
今年來(lái),我局依法行政工作雖然取得了一定成績(jī),有力地促進(jìn)了民政工作法治化、規(guī)范化、制度化建設(shè),切實(shí)依法履行了民政“改善民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”核心職責(zé),維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,在今后的工作中,我局將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化法制觀(guān)念,緊密結(jié)合民政工作實(shí)際做好法制宣傳,加強(qiáng)民政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大工作人員的崗位培訓(xùn),切實(shí)提高他們依法行政能力荊州和執(zhí)法水平;進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的民政執(zhí)法工作體制,為積極推進(jìn)法治**建設(shè),促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的、更大貢獻(xiàn)。
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