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[地理的知識(shí)點(diǎn)]“中國(guó)疆域”及相關(guān)問(wèn)題
國(guó)家的基本特征是領(lǐng)土、人民和主權(quán)。地理教材，用不同章節(jié)講述國(guó)家的基本特征無(wú)疑是正確的。但是，由于一味地沿襲傳統(tǒng)表述的內(nèi)容，在依法治國(guó)的今天看來(lái)“中國(guó)的疆域”一節(jié)，要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，必須摒棄陳舊的東西、依法編寫進(jìn)新的內(nèi)容。
“中國(guó)的疆域”具體內(nèi)容涉及：中國(guó)的位置、面積大小、范圍特征及與周邊國(guó)家的關(guān)系。
一、領(lǐng)土、陸地面積
“疆域”的概念，指國(guó)家的領(lǐng)土，并著重于面積大小。這一認(rèn)識(shí)是傳統(tǒng)的，缺乏法律上的依據(jù)。國(guó)家的領(lǐng)土是由幾個(gè)不同部分組成的，它包括國(guó)家疆界以內(nèi)的陸地和水域、陸地和水域的底土以及陸地和水域的上空，即領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空。國(guó)家領(lǐng)土，首先是由其疆界以內(nèi)的陸地組成，這就是領(lǐng)陸。它是國(guó)家領(lǐng)土組成的基礎(chǔ)部分，領(lǐng)水和領(lǐng)空附著于領(lǐng)陸。由此可見誤將“陸地面積”作為領(lǐng)土，忽視了領(lǐng)水和領(lǐng)空，雖是合乎傳統(tǒng)稱謂，但卻是錯(cuò)誤的。
“領(lǐng)土”一詞是嚴(yán)格意義上的法律名詞，只有在必要時(shí)才可以使用。把一個(gè)法律名詞隨處亂用，不僅顯得不嚴(yán)肅，而且也會(huì)產(chǎn)生許多誤解。作為教材無(wú)需說(shuō)明“領(lǐng)土”一詞用法，但正確使用還是應(yīng)當(dāng)?shù)�，這起碼顯示教材的嚴(yán)肅性。
領(lǐng)土是空間立體形態(tài)，而不是平面的概念。基于這種認(rèn)識(shí)可知“領(lǐng)土”和“面積”這兩個(gè)詞不能并用，也不能混為一談。
將“疆域”、“領(lǐng)土”和“領(lǐng)陸”混為一談，相互代用，忽視其間的差別是不妥當(dāng)?shù)�。�?ldquo;我國(guó)的疆域”明確為“我國(guó)的領(lǐng)土”更好些，可以避免概念混淆。把“我國(guó)領(lǐng)土面積”改為“我國(guó)陸地面積”，這樣既明確，又概念清楚。
領(lǐng)土的空間立體形態(tài)，是指沿邊界上至高空，下至地層深處，是一種不規(guī)則的錐狀。由此可見，“領(lǐng)土的端點(diǎn)”是不存在的。
“國(guó)土”一詞十分寬泛。國(guó)土，既包括陸地國(guó)土，也包括海洋國(guó)土�！吨袊�(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》引用1984年農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃”資料，在自然狀況中載：國(guó)土面積960(萬(wàn)平方公里)。這一數(shù)據(jù)顯然是“陸地面積”數(shù)，然而卻冠以“國(guó)土面積”顯然不合適，當(dāng)直接稱“陸地面積”。
領(lǐng)土是主權(quán)意義上的法律名詞，而國(guó)土更著重海陸，含義也比較寬泛，尤其是“海洋國(guó)土”并不都有完全排他性主權(quán)(即領(lǐng)土的性質(zhì))。因此說(shuō)，二者法律性質(zhì)不同、空間形態(tài)不盡相同、表述的意義也有區(qū)別。
二、領(lǐng)�；�
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定內(nèi)海(內(nèi)水的一部分)如同陸地領(lǐng)土一樣，是沿海國(guó)領(lǐng)土的組成部分，沿海國(guó)對(duì)其擁有完全的排他性主權(quán)。領(lǐng)海也是國(guó)家領(lǐng)土在海中的延續(xù)，屬于國(guó)家領(lǐng)土的一部分。 1995年5月15日，我國(guó)政府批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)，標(biāo)志著該公約在我國(guó)生效。為此我們的地理教材也應(yīng)從法律上明確：我國(guó)的內(nèi)海和領(lǐng)海是我國(guó)領(lǐng)土的組成部分。
“我國(guó)的領(lǐng)海，是指海岸基線向海上延伸到12海里的海域”，“海岸基線”是過(guò)去的提法，現(xiàn)在應(yīng)按《公約》修改為“領(lǐng)海基線”。1996年5月15日，我國(guó)政府正式頒布《中國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)�；�的聲明》，同時(shí)還聲明將再行宣布其余領(lǐng)�；�。
“領(lǐng)�；�”是《公約》里的一個(gè)十分重要的概念，是測(cè)算沿海國(guó)家領(lǐng)海寬度的起算線，也是沿海國(guó)家管轄海域?qū)挾鹊钠鹚憔�和基準(zhǔn)線。此線的確定意義極其重大。領(lǐng)海基線以內(nèi)的水域，包括湖泊、河流及其河口、內(nèi)海、港口、港灣、領(lǐng)峽以及其它位于領(lǐng)海基線以內(nèi)的水域，叫內(nèi)水。領(lǐng)海是位于領(lǐng)�；�以外，鄰接于內(nèi)水的一帶海域，其寬度為12海里。內(nèi)海和領(lǐng)海，是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，屬嚴(yán)格意義上的海洋國(guó)土。
明確我國(guó)的內(nèi)海和領(lǐng)海是我國(guó)領(lǐng)土的一部分，更正有關(guān)“領(lǐng)海”的概念，而且更重要的是應(yīng)適應(yīng)今天的國(guó)際形勢(shì)，適時(shí)地引入“領(lǐng)海基線”的概念，闡明“海洋國(guó)土”的有關(guān)內(nèi)容維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益。
三、海上鄰國(guó)
“隔海相望的國(guó)家”一詞是在人們傳統(tǒng)的不太重視海洋的情況下產(chǎn)生并沿用的。但實(shí)際上，西方的一些海洋國(guó)家在15世紀(jì)時(shí)，占據(jù)海洋已發(fā)展到了高峰，“共有物”的海洋秩序已為海洋分割所代替。20世紀(jì)60年代以后，大陸架的開發(fā)和對(duì)200海里海洋權(quán)的要求又一次引起了海洋秩序的深遠(yuǎn)變化。海上相鄰和相向的國(guó)家，為了自身的利益，爭(zhēng)奪“海洋國(guó)土”但不少國(guó)家最終不得不尋求外交或法律途徑劃分雙方的海洋邊界，以停止無(wú)休止的爭(zhēng)奪。海洋邊界的確定，使原來(lái)隔海相望的國(guó)家，成了海上鄰國(guó)。同樣，海洋邊界暫未確定的國(guó)家，遲早也要?jiǎng)澏ㄟ吔�，即使不劃定或尚未劃定海上邊界，也是海上鄰�?guó)。
我國(guó)與相鄰和相向的國(guó)家目前還沒有全部劃定海域邊界，但這并不是說(shuō)黃海、東海、南海不存在邊界，也不是說(shuō)這些海域是公海。我國(guó)所瀕臨的海域：黃海、東海、南海，也將為其周邊國(guó)家分割，同北海一樣。 北部灣海上邊界已由中越兩國(guó)以法律文件的形式確定，可見中越兩國(guó)不僅是陸上鄰國(guó)，也是海上鄰國(guó)。因此說(shuō)“隔海相望”已是十分陳舊的詞語(yǔ)。在世界海洋早已開始重新分割的今天看來(lái)，“隔海相望”一詞很不合時(shí)宜，應(yīng)改為“海上鄰國(guó)”。
四、“海洋國(guó)土”
渤海、黃海、東海、南海，除渤海為我國(guó)內(nèi)海，其余3個(gè)海均與相鄰國(guó)共有�！吨袊�(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中中國(guó)自然狀況，在國(guó)土欄目下標(biāo)明海域面積為473萬(wàn)平方千米。其實(shí)這473萬(wàn)平方千米海域并非全是我國(guó)的，按有關(guān)海洋法律，約2/3屬我國(guó)的“海洋國(guó)土”，即我國(guó)“海洋國(guó)土”約300萬(wàn)平方千米。
“海洋國(guó)土”中有內(nèi)海、領(lǐng)海，也有毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，不同海域其法律上的權(quán)益是不相同的。廣義的“海洋國(guó)土”是沿海國(guó)管轄海域的總稱。
我國(guó)是一個(gè)海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家，除擁有960萬(wàn)平方千米的陸地面積外，還擁有300萬(wàn)平方千米的“海洋國(guó)土”。
在已進(jìn)入充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的海洋關(guān)系新領(lǐng)域，教材的編寫當(dāng)具有海洋意識(shí)，體現(xiàn)出《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及我國(guó)有關(guān)海洋法律和法規(guī)的精神，反映出我國(guó)的外交政策，使學(xué)生正確地了解海洋、感知海洋、關(guān)注海洋。