勞動(dòng)合同法的解讀
勞動(dòng)合同法的解讀
勞動(dòng)合同法律制度是整個(gè)勞動(dòng)法律制度的核心。我國(guó)原有的勞動(dòng)合同法律制度是由《勞動(dòng)法》和為數(shù)眾多的行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋等規(guī)定的�！秳趧�(dòng)合同法》中吸收了不少原有規(guī)定的內(nèi)容。1994年的《勞動(dòng)法》僅僅用了二十個(gè)條文規(guī)定了勞動(dòng)合同和集體合同，而這次制定的《勞動(dòng)合同法》則有八章九十八條，比原有規(guī)定更加充實(shí)。對(duì)比新舊勞動(dòng)合同法律規(guī)定，我們可以很明顯地發(fā)現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》中的亮點(diǎn)，其中比較突出的有以下幾個(gè)方面：
1、《勞動(dòng)合同法》拓寬了勞動(dòng)法的適用范圍。該法第二條規(guī)定中華人民共和國(guó)境內(nèi)的“民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者”建立勞動(dòng)關(guān)系，也要適用本法。同時(shí)，還明確國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。另外，《勞動(dòng)合同法》第五章專門用兩節(jié)共十六個(gè)條文對(duì)勞務(wù)派遣和非全日制用工也作出了規(guī)定，填補(bǔ)了原有規(guī)定的空白。《勞動(dòng)合同法》在一定程度上彌補(bǔ)了原有勞動(dòng)法律制度的不足，但新規(guī)定還不夠徹底，因?yàn)檫�有大量的“勞務(wù)關(guān)系”以及自由職業(yè)者并未納入其中。
2、《勞動(dòng)合同法》突出強(qiáng)調(diào)工會(huì)的地位和作用，強(qiáng)化了工會(huì)的職能。該法總則部分第五條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。”我們從中可以看出我國(guó)正在轉(zhuǎn)變勞動(dòng)法的調(diào)整方式，不再把勞動(dòng)合同問題看作勞動(dòng)者和用人單位之間的問題，政府也開始謀求在三方機(jī)制中對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行監(jiān)管，工會(huì)在勞動(dòng)合同問題中也有了越來越響亮的聲音。另外，《勞動(dòng)合同法》非常重視工會(huì)在集體協(xié)商、監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)法律中的作用，賦予了其更多的參與和監(jiān)督權(quán)。例如，《勞動(dòng)合同法》第五十六條明確賦予了工會(huì)對(duì)因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，有申請(qǐng)仲裁和提起訴訟的權(quán)利。這些都是《勞動(dòng)合同法》中的進(jìn)步。不過，考慮到我國(guó)工會(huì)制度改革的滯后，對(duì)這種進(jìn)步的意義還不可高估。用人單位的勞動(dòng)保障義務(wù)缺乏勞動(dòng)者和工會(huì)有效的制約，集體協(xié)商機(jī)制也沒有比較完善的操作機(jī)制，實(shí)行起來難度還是會(huì)很大。
3、用人單位的義務(wù)更多、更細(xì)、更重。首先，用人單位在勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除等方面的義務(wù)更多了。例如《勞動(dòng)合同法》第四條新規(guī)定了用人單位的規(guī)章制定義務(wù)，并且規(guī)定在涉及勞動(dòng)者的切身利益方面的勞動(dòng)規(guī)章的制定、修改應(yīng)當(dāng)通過民主程序來進(jìn)行。這對(duì)于防止用人單位濫用規(guī)章制度、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益必將起到積極作用�！秳趧�(dòng)合同法》中還可以見到大量的用人單位的新增義務(wù)，例如建立職工名冊(cè)備查的義務(wù)(第七條)、書面訂立、變更勞動(dòng)合同的義務(wù)(第十條、第三十五條)、試用期工資保障義務(wù)(第二十一條)、競(jìng)業(yè)限制的范圍、期限、地域約束義務(wù)(第二十四條)、勞動(dòng)合同文本的保存義務(wù)(第五十條)等等。
其次，與以往相比，用人單位在勞動(dòng)合同方面的義務(wù)更細(xì)了。例如在競(jìng)業(yè)禁止方面，《勞動(dòng)合同法》第二十四條對(duì)競(jìng)業(yè)禁止的人員、范圍、地域、期限和違約責(zé)任都作出了更加細(xì)致的規(guī)定，進(jìn)一步限制了用人單位利用其優(yōu)勢(shì)地位肆意限制勞動(dòng)者自由的行為。類似的還有不少內(nèi)容都進(jìn)一步細(xì)化了用人單位的義務(wù)，例如第四十一條對(duì)用人單位裁減人員方面義務(wù)的規(guī)定，第四十六至第四十八條中對(duì)用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金方面的規(guī)定等等。
再次，從總體上看，用人單位在勞動(dòng)合同方面的義務(wù)更重了。在《勞動(dòng)合同法》第七章法律責(zé)任部分，我們可以看到這一點(diǎn)體現(xiàn)得非常明顯。例如，《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”這里“二倍的工資”是以往的勞動(dòng)法律規(guī)定當(dāng)中所沒有的。又如，《勞動(dòng)合同法》第九十一條至第九十四條連續(xù)規(guī)定了三個(gè)連帶責(zé)任，都同用人單位有關(guān)，這也是以往的勞動(dòng)法律制度中所沒有明確規(guī)定的。
4、勞動(dòng)者的權(quán)利更多、更強(qiáng)，義務(wù)更加規(guī)范�！秳趧�(dòng)合同法》賦予了勞動(dòng)者更多的權(quán)利，這有助于其合法權(quán)益的維護(hù)。用人單位的新增義務(wù)大多是針對(duì)勞動(dòng)者的，這些也都是勞動(dòng)者的新增權(quán)利。勞動(dòng)者的權(quán)利也更強(qiáng)了，例如在勞動(dòng)合同解除方面，勞動(dòng)者可以自由解除勞動(dòng)合同的情形更多，對(duì)于用人單位違規(guī)用工時(shí)的解除程序更加簡(jiǎn)便。在勞動(dòng)者的義務(wù)方面，《勞動(dòng)合同法》也有增加，例如《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定了勞動(dòng)者對(duì)其與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況有向用人單位如實(shí)告知的義務(wù)就是一個(gè)新增內(nèi)容�！秳趧�(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者義務(wù)的規(guī)定也更加規(guī)范。例如《勞動(dòng)合同法》第三十九條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定：“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的”，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。這里對(duì)勞動(dòng)者義務(wù)的規(guī)定就比較規(guī)范。
5、勞動(dòng)合同期限、試用期、勞動(dòng)合同解除等具體制度更加完備�！秳趧�(dòng)合同法》總結(jié)原有勞動(dòng)法律制度中的規(guī)定，針對(duì)社會(huì)生活中的突出問題作了更詳盡的規(guī)定。在勞動(dòng)合同期限方面，勞動(dòng)者的擇業(yè)自由得到更大程度上的保障。在試用期方面，則對(duì)試用期的長(zhǎng)短、次數(shù)、試用期期間的工資待遇、用人單位在試用期期間的義務(wù)等都做出了詳細(xì)的規(guī)定，這比起我國(guó)《勞動(dòng)法》第二十一條中僅僅規(guī)定試用期長(zhǎng)度的規(guī)定顯然要完備多了。在勞動(dòng)合同解除方面，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同解除的條件、勞動(dòng)合同解除的程序、勞動(dòng)合同解除中的違約和補(bǔ)償問題都作出了比較具體的規(guī)定，也較以往規(guī)定更加完備�！秳趧�(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”這一點(diǎn)也是以往的勞動(dòng)合同解除制度中所沒有的，對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)也是非常重要的。
6、集體合同的類型更豐富，其同勞動(dòng)合同之間的關(guān)系更加明確。《勞動(dòng)合同法》第五章“特別規(guī)定”中專門用一節(jié)共六個(gè)條文來規(guī)定了集體合同。在集體合同的種類上，首次在立法中規(guī)定了專項(xiàng)集體合同、行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同等類型。同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》第十八條、第五十五條還針對(duì)勞動(dòng)合同和集體合同的關(guān)系作了專門的規(guī)定。其中第五十五條規(guī)定：“集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”這個(gè)規(guī)定對(duì)于處理勞動(dòng)合同和集體合同的關(guān)系是非常重要的。
7、新增了勞務(wù)派遣合同和非全日制用工兩方面的內(nèi)容。《勞動(dòng)合同法》第五章第二節(jié)、第三節(jié)是“勞務(wù)派遣”和“非全日制用工”，共有十六個(gè)條文。這兩節(jié)內(nèi)容一方面彌補(bǔ)了原有勞動(dòng)合同法律制度的空白，另一方面也帶有突破性質(zhì)。在原有的法律制度中，勞務(wù)派遣和非全日制用工問題大多被認(rèn)為是屬于勞務(wù)關(guān)系，這是一種民事契約，其權(quán)利義務(wù)通過民事法律來調(diào)整�！秳趧�(dòng)合同法》的規(guī)定使得這兩部分的內(nèi)容轉(zhuǎn)由該法來調(diào)整，不能不說是一種突破性的規(guī)定。不過，這十六個(gè)條文僅僅規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本，勞務(wù)派遣單位和用人單位的基本義務(wù)、被派遣勞動(dòng)者的基本權(quán)利、非全日制用工雙方的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，顯得還比較單薄。
8、進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)行政主管部門在勞動(dòng)合同方面的監(jiān)管職責(zé)。勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)監(jiān)管職責(zé)不強(qiáng)、不明確和執(zhí)行不力是導(dǎo)致勞動(dòng)法在現(xiàn)實(shí)生活中被視為“弱法”的重要原因。這次的《勞動(dòng)合同法》大大加強(qiáng)了勞動(dòng)行政主管部門在勞動(dòng)合同監(jiān)管方面的職權(quán)和職責(zé)。例如，《勞動(dòng)合同法》第八十四條第二款規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)�；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”這里的罰款權(quán)是以往的法律規(guī)定當(dāng)中所沒有的。
勞動(dòng)合同
甲方(用人單位)名稱：
法定代表人：
所有制性質(zhì)：
地址
乙方：(勞動(dòng)者)姓名：
性別：出生年月：
民族：
文化程度：
居民身份證號(hào)碼：
住址：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，經(jīng)雙方平等協(xié)商，乙方為甲方城鎮(zhèn)(農(nóng)民)合同制職工，并訂立本合同。
一、勞動(dòng)合同期限。按下列第 款確定：
(一)本合同為有固定期限的勞動(dòng)合同。合同期從 年 月 日起至 年 月 日止。其中熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從 年 月 日起至 年 月 日止;試用期從
年 月 日起至 年 月 日止。
(二)本合同為無固定期限的勞動(dòng)合同。合同期從年月日起至法定或約定的解除(終止)合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。其中熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從 年 月 日起至
年 月 日止;試用期從 年 月 日起至 年 月 日止。
(三)本合同為以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。合同期從之日起至之日止(起訖時(shí)間必須明確具體)。其中熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期)從 年 月 日起至 年
月 日止;試用期從 年 月 日起至 年 月 日止。
二、工作內(nèi)容。
乙方同意按甲方生產(chǎn)(工作)需要，在 崗位(工種)工作，完成該崗位(工種)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作內(nèi)容。
三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。
甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定。甲方應(yīng)為乙方提供符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品及其他勞動(dòng)保護(hù)條件。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
四、勞動(dòng)報(bào)酬。
乙方熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期、試用期)間的月工資為 元;熟練期(培訓(xùn)期、見習(xí)期、試用期)滿的定級(jí)工資為 元。
乙方月工資為 元。
工資發(fā)放日為每月 日，甲方不得無故拖欠。
乙方工資的增減，獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資的發(fā)放，以及特殊情況下的工資支付等，均按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
五、勞動(dòng)紀(jì)律。
甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。甲方應(yīng)依法制定各項(xiàng)具體的內(nèi)部管理制度。乙方應(yīng)服從甲方的管理。
六、勞動(dòng)合同變更、解除、終止的條件。
(一)具有下列情形之一，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容：
1、本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的;
2、乙方不能從事或者不能勝任原崗位(工種)工作的。
(二)乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同：
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;’
2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者甲方規(guī)章制度的;
3、嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的;
4、被依法追究刑事責(zé)任的。
(三)具有下列情形之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方本人：
1、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;
2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
3、乙方不能從事或者不能勝任原崗位(工種)工作，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商又不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的;
4、本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的。
(四)甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到政府規(guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況;聽取工會(huì)或者職工的意見，并以書面形式向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以解除勞動(dòng)合同。
(五)乙方具有下列情形之一的，甲方不得依據(jù)本條第(三)、(四)款的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：
1、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
2、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。
(六)有下列情形之一的，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同：
1、在試用期內(nèi)的;
2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
3、甲方未按照本合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
4、經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門確認(rèn)，甲方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣、嚴(yán)重危害乙方人身安全和身體健康的;
(七)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除;
(八)本合同期滿或者甲乙雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)即行終止。由于生產(chǎn)(工作)需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。
七、社會(huì)保險(xiǎn)和福利
(一)甲乙雙方依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按期足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。乙方個(gè)人繳納部分，由甲方在其工資中代為扣繳;
(二)乙方的公休假、午休假、探親假、婚喪假、女工孕期、產(chǎn)期.哺乳期待遇以及解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)乙方生活補(bǔ)助費(fèi)(經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放等，均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行;
(三)乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇.因工或因病死亡的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行;
(四)乙方患病或負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇、乙方供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療待遇等按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行。
八、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任
(一)由于甲乙任何一方的過錯(cuò)造成本合同不能履行或者不能完全履行的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)法律責(zé)任;如屬雙方過錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的法律責(zé)任;
(二)因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承擔(dān)法律責(zé)任;
(三)甲乙任何一方違反本合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)后果和責(zé)任大小，向?qū)Ψ街Ц顿r償金。
九、乙方在職期間(含轉(zhuǎn)崗)，由甲方出資進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)乙方在甲方未滿約定服務(wù)年限解除本合同時(shí)，甲方可以按照實(shí)際支付的培訓(xùn)費(fèi)(包括培訓(xùn)期間的工資)計(jì)收賠償金，其標(biāo)準(zhǔn)為每服務(wù)一年遞減實(shí)際支付的培訓(xùn)費(fèi)總額的 %。
十、雙方需要約定的其他事項(xiàng)：
十一、本合同條款與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度相抵觸的，以及本合同未盡事宜，均按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
十二、本合同依法訂立后，雙方必須嚴(yán)格履行。
十三、本合同履行中發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。甲乙任何一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。
十四、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鑒證機(jī)關(guān)存檔一份。
甲方(蓋章)：
鑒證機(jī)關(guān)(蓋章)：
鑒證編碼：
乙方(簽名)：
鑒證人員(蓋章)：
合同訂立日期：年月日
鑒證日期：年月日
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