內(nèi)部工程承包合同的效力
導(dǎo)語：內(nèi)部工程承包合同是屬于建設(shè)工程合同的一種，大家是否了解這類合同的效力呢?今天我們就一起來看看吧!
內(nèi)部工程承包合同的效力
內(nèi)部工程承包合同的效力怎么認(rèn)定?要認(rèn)定內(nèi)部工程承包合同的效力，主要分兩個步驟，首先，從合同雙方當(dāng)事人是否存在隸屬關(guān)系上看，內(nèi)部承包的承包人是企業(yè)的職工，與企業(yè)有隸屬關(guān)系，雙方有管理與被管理，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;其次，從管理上看，內(nèi)部承包關(guān)系中，雖然工程在項目經(jīng)理的組織下展開，但項目經(jīng)理的一切行為均不是其個人行為，而是企業(yè)行為。
施工建筑施工企業(yè)，特別是民營建筑企業(yè)就是依靠這種經(jīng)營模式做大做強的。然而由于在現(xiàn)實中許多個人掛靠建筑施工企業(yè)的掛靠行為也是以內(nèi)部承包的名義進行，內(nèi)部承包的'合法性受到了普遍質(zhì)疑。有的人認(rèn)為內(nèi)部承包本質(zhì)上也是掛靠關(guān)系�？梢哉f這個問題的爭論由來已久，在司法實踐中這個問題也比較混亂。到現(xiàn)在為止，我國也沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)來認(rèn)定內(nèi)部承包關(guān)系。
內(nèi)部承包雖然與掛靠行為有許多相似之處，但不能簡單地將其定義為掛靠。內(nèi)部承包與掛靠有如下幾方面的不同。
首先，從合同雙方當(dāng)事人是否存在隸屬關(guān)系上看。
內(nèi)部承包的承包人是企業(yè)的職工，與企業(yè)有隸屬關(guān)系，雙方有管理與被管理，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。從實踐來看內(nèi)部承包人往往是建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理或項目經(jīng)理部組成人員，一般都有項目經(jīng)理資質(zhì)，與建筑施工企業(yè)有長期的勞動合同關(guān)系。建筑施工企業(yè)往往為承包人辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等企業(yè)福利和社會福利。
而掛靠關(guān)系中，掛靠方與建筑施工企業(yè)沒有隸屬關(guān)系，是平等的民事主體。雙方不存在管理與被管理，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。司法實踐中掛靠方多為個人、合伙或資質(zhì)差的建筑企業(yè)。掛靠方往往沒有相應(yīng)的項目經(jīng)理建筑從業(yè)資格，與建筑施工企業(yè)沒有勞動合同關(guān)系，雙方往往只是臨時的關(guān)系。建筑企業(yè)也不為其購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等企業(yè)福利和社會福利。
其次，從管理上看。
內(nèi)部承包關(guān)系中，雖然工程在項目經(jīng)理的組織下展開，但項目經(jīng)理的一切行為均不是其個人行為，而是企業(yè)行為。項目經(jīng)理的一切權(quán)利都是在法人授權(quán)的范圍內(nèi)進行。它受企業(yè)規(guī)章制度的約束，項目經(jīng)理的行為視為企業(yè)的法人行為。企業(yè)有權(quán)對工程項目的質(zhì)量、技術(shù)、財務(wù)安全等方面進行監(jiān)督控制。項目承包人及其他人員在違反公司的有關(guān)規(guī)定時公司有權(quán)對有關(guān)人員進行更換。總的來說，在內(nèi)部承包關(guān)系中，建筑施工企業(yè)對整個工程的質(zhì)量、技術(shù)等方面擁有掌控的能力。
而在掛靠關(guān)系中，建筑施工企業(yè)對掛靠方?jīng)]有實施真正的管理。建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工程進度、資金等均由掛靠方自行負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)不向掛靠企業(yè)派駐財務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)和安全等人員。建筑施工企業(yè)無權(quán)對掛靠方的工作進行干涉。
當(dāng)然施工企業(yè)掛靠行為也和內(nèi)部承包一樣，建筑施工企業(yè)有進行質(zhì)量、技術(shù)、安全、工期監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。但實際中這種約定往往只是停留在形式上，建筑施工企業(yè)在實際操作中不對掛靠人進行實質(zhì)性的管理。因此是否對承包進行實質(zhì)性的管理是內(nèi)部承包與掛靠區(qū)分的本質(zhì)特征。
【內(nèi)部工程承包合同的效力】相關(guān)文章：
工程施工內(nèi)部承包合同范本12-09
鍋爐安裝工程內(nèi)部承包合同范本08-06
建設(shè)工程施工勞務(wù)內(nèi)部承包合同范本08-30
2017建筑工程內(nèi)部經(jīng)濟承包合同書范本08-10
內(nèi)部承包合同范本04-08
建筑內(nèi)部承包合同范本10-31
產(chǎn)權(quán)登記的效力08-29
稅收的優(yōu)先效力10-18