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廣東企業(yè)集體合同條例
《廣東省企業(yè)集體合同條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2014年9月25日通過,現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2014年9月25日
廣東省企業(yè)集體合同條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范集體協(xié)商行為,完善集體合同制度,維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工方開展集體協(xié)商,簽訂集體合同,適用本條例。
第三條 企業(yè)依法建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。
本條例所稱集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進行平等協(xié)商的行為。
本條例所稱集體合同,是指職工方與企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商達成一致意見簽訂的書面協(xié)議。
第四條 開展集體協(xié)商、訂立集體合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則,兼顧雙方合法權(quán)益。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,及時研究解決集體協(xié)商和集體合同工作中的重大問題。
縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門會同工會和企業(yè)方面代表組織建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。
各級人力資源社會保障行政部門依法對集體協(xié)商和集體合同制度的實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第六條 地方總工會依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)工會開展集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同。
企業(yè)工會依法代表職工與企業(yè)進行集體協(xié)商,簽訂集體合同,維護職工合法權(quán)益。
第七條 企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、協(xié)會、商會等企業(yè)方面代表組織協(xié)助企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。
第二章 集體協(xié)商
第一節(jié) 集體協(xié)商內(nèi)容
第八條 職工方與企業(yè)可以就下列內(nèi)容進行集體協(xié)商:
(一)勞動報酬的確定、增減;
(二)工作時間,主要包括工時制度、延長工作時間辦法、特殊工種的工作時間、勞動定額標(biāo)準(zhǔn);
(三)休息休假,主要包括日休息時間、周休息日安排、年休假辦法、不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時職工的休息休假和其他假期;
(四)勞動安全與衛(wèi)生;
(五)保險和福利;
(六)女職工、年滿十六周歲不滿十八周歲的未成年工的特殊保護措施;
(七)集體合同的違約責(zé)任;
(八)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。
第九條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循工資分配按勞分配原則,實行同工同酬。職工方與企業(yè)可以就下列內(nèi)容進行協(xié)商:
(一)工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式和其他工資分配事項及工資支付辦法;
(二)職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度和調(diào)整辦法;
(三)試用期、病事假期間的工資待遇;
(四)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他有關(guān)工資事項。
第十條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:
(一)本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益;
(二)本企業(yè)上年度職工工資總額和職工平均工資水平;
(三)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位;
(四)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)發(fā)布的本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù);
(五)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門發(fā)布的地區(qū)、行業(yè)的職工工資平均增長率;
(六)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。
第十一條 職工方與企業(yè)開展工資集體協(xié)商,可以提出工資增長、不增長或者負(fù)增長的協(xié)商要求。
職工方可以根據(jù)企業(yè)年度利潤增長情況、當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線、本地區(qū)職工工資增長率、本企業(yè)在同地區(qū)同行業(yè)工資水平等因素,提出增長工資的協(xié)商要求。
企業(yè)可以根據(jù)年度嚴(yán)重虧損的實際情況并綜合考慮物價、政府工資指導(dǎo)線等因素,提出工資不增長或者負(fù)增長的協(xié)商要求。
第二節(jié) 集體協(xié)商代表
第十二條 開展集體協(xié)商,職工方與企業(yè)應(yīng)當(dāng)選定本方集體協(xié)商代表。集體協(xié)商代表(以下稱協(xié)商代表)有權(quán)代表本方利益進行集體協(xié)商。
職工方與企業(yè)每方協(xié)商代表三至九人,并各確定一名首席協(xié)商代表。企業(yè)規(guī)模較大和職工人數(shù)較多的,經(jīng)職工方與企業(yè)雙方同意,可以適當(dāng)增加協(xié)商代表的人數(shù)。雙方可另行選派適當(dāng)數(shù)量的列席代表。
企業(yè)協(xié)商代表與職工方協(xié)商代表不得相互兼任。
第十三條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定,首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人書面委托的本企業(yè)其他管理人員擔(dān)任。
職工方協(xié)商代表由工會選派或者工會組織職工民主推選產(chǎn)生。首席協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。企業(yè)未建立工會的,由企業(yè)所在地地方總工會組織職工民主推選協(xié)商代表,并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意;首席協(xié)商代表由參加協(xié)商的代表推選產(chǎn)生。
協(xié)商代表的更換和替補,按照協(xié)商代表產(chǎn)生的程序進行。
第十四條 協(xié)商代表履行以下職責(zé):
(一)參加集體協(xié)商相關(guān)活動,提出協(xié)商意見;
(二)收集、掌握和提供集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(三)聽取和收集本方人員意見,接受本方人員對集體協(xié)商有關(guān)問題的詢問,向本方人員及時通報或者反饋協(xié)商情況;
(四)代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障協(xié)商代表履行協(xié)商職責(zé)所必要的工作條件和工作時間,向職工方協(xié)商代表提供與集體協(xié)商有關(guān)的真實情況與資料。協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)商業(yè)秘密。
職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供其掌握的與集體協(xié)商有關(guān)的資料。
第十六條 協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護,其履行協(xié)商職責(zé),視為提供正常勞動,企業(yè)無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、降低其工資及各項福利待遇。
協(xié)商代表在履行職責(zé)期間勞動合同期滿的,勞動合同期限自動延長至完成履行職責(zé)時止。協(xié)商代表履行職責(zé)期間,企業(yè)不得解除其勞動合同,但《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條、第三十九條規(guī)定的情形除外。
第三節(jié) 集體協(xié)商程序
第十七條 職工方與企業(yè)可以提出集體協(xié)商要求,依法進行平等協(xié)商。
集體協(xié)商一般情況下一年進行一次。
第十八條 集體協(xié)商要求應(yīng)當(dāng)以書面的形式提出。
職工認(rèn)為需要與企業(yè)進行集體協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工會提出。企業(yè)工會可以根據(jù)職工意見和企業(yè)的具體情況決定是否向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。經(jīng)半數(shù)以上職工或者半數(shù)以上職工代表大會代表提議,企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。企業(yè)尚未建立工會的,職工可以向企業(yè)所在地地方總工會提出集體協(xié)商請求。企業(yè)所在地地方總工會征得半數(shù)以上職工或者半數(shù)以上職工代表大會代表同意,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。
企業(yè)認(rèn)為需要與職工進行集體協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工會提出集體協(xié)商要求。企業(yè)尚未建立工會的,企業(yè)可以向所在地地方總工會提出集體協(xié)商要求。
第十九條 職工方或者企業(yè)書面提出集體協(xié)商要求的,對方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求書面材料時在送達回執(zhí)上簽收,并于三十日內(nèi)給予書面答復(fù),對應(yīng)協(xié)商要求內(nèi)容逐一作出回應(yīng),并就有關(guān)事項進行協(xié)商。集體協(xié)商要求書面材料應(yīng)當(dāng)包含協(xié)商時間、地點、內(nèi)容等,并對其主張說明理由。
第二十條 集體協(xié)商期限為送達集體協(xié)商要求書面材料之日起三個月內(nèi)。根據(jù)企業(yè)實際情況,雙方協(xié)商同意可以適當(dāng)縮短或者延長,但延長時間最長不超過六十日。
第二十一條 集體協(xié)商一般采用會議協(xié)商的形式,也可以采用書面形式或者雙方認(rèn)可的其他形式。一方要求采用會議協(xié)商形式的,應(yīng)當(dāng)采用會議協(xié)商形式。
集體協(xié)商采用會議協(xié)商形式的,由雙方首席代表輪流或者共同主持。集體協(xié)商會議記錄應(yīng)當(dāng)由全體與會協(xié)商代表簽字確認(rèn)。集體協(xié)商采用書面形式的,所提交的書面意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體協(xié)商代表簽字確認(rèn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商會議提供會議場地等必要條件。
第二十二條 開展集體協(xié)商,職工方與企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用平和、理性的方式,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,不得有下列行為:
(一)拒絕或者無正當(dāng)理由故意拖延集體協(xié)商;
(二)威脅或者利誘對方協(xié)商代表;
(三)以暴力、脅迫或者其他非法手段擾亂、破壞集體協(xié)商秩序;
(四)限制有關(guān)人員人身自由,或者進行侮辱、恐嚇、暴力傷害;
(五)其他可能激化矛盾的行為。
第二十三條 開展集體協(xié)商,企業(yè)不得有下列行為:
(一)限制、干擾工會履行職權(quán)或者職工方產(chǎn)生協(xié)商代表,對職工方協(xié)商代表打擊報復(fù);
(二)拒絕提供集體協(xié)商所必需的材料或者提供虛假材料;
(三)拒絕執(zhí)行集體協(xié)商調(diào)解協(xié)議。
第二十四條 開展集體協(xié)商,職工不得有下列行為:
違反勞動合同約定,不完成勞動任務(wù);
(二)違反勞動紀(jì)律,或者以各種方式迫使企業(yè)其他員工離開工作崗位;
(三)堵塞、阻礙或者封鎖企業(yè)的出入通道和交通要道,阻止人員、物資等進出,破壞企業(yè)設(shè)備、工具或者破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和公共秩序。
第二十五條 集體協(xié)商雙方達成一致意見的,由企業(yè)方制作集體合同草案。
集體協(xié)商未達成一致意見的,經(jīng)雙方同意,可以中止協(xié)商并商定恢復(fù)協(xié)商的時間。
第三章 集體合同
第二十六條 集體合同草案應(yīng)當(dāng)由工會或者職工方協(xié)商代表提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且經(jīng)全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案方獲通過。集體合同草案討論通過后,由集體協(xié)商雙方首席協(xié)商代表簽字蓋章后成立,并由企業(yè)自訂立集體合同之日起七日內(nèi)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。
集體合同草案未獲通過的,職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)就未通過事項聽取和收集職工的意見,與企業(yè)協(xié)商代表進行補充協(xié)商后,再次提交討論通過。
第二十七條 集體合同訂立并依法生效后,對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力,雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起五日內(nèi)將集體合同向全體職工公布。
第二十八條 集體合同期限為一至三年。集體合同期限屆滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn),集體合同即行終止。
集體合同期滿前三個月內(nèi),任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蛘呃m(xù)訂的要求。
第二十九條 集體合同有效期內(nèi)企業(yè)變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)和增資減資等事項,不影響集體合同效力。
第三十條 有下列情形之一的,可以變更或者解除集體合同:
(一)雙方協(xié)商一致;
(二)因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行;
(三)企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、解散,致使集體合同無法履行;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
變更或者解除集體合同適用本條例規(guī)定的集體協(xié)商和簽訂集體合同程序。
第四章 爭議處理
第三十一條 職工方和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實,遵循合法、有序、平和的原則,處理集體協(xié)商爭議。
第三十二條 在開展集體協(xié)商或者履行集體合同過程中發(fā)生爭議的,職工方與企業(yè)不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者具有勞動爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解。
爭議經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,職工和企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行。
第三十三條 開展集體協(xié)商,職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的,職工方可以向企業(yè)所在地地方總工會提出協(xié)調(diào)請求,企業(yè)所在地地方總工會應(yīng)當(dāng)及時介入,指導(dǎo)、幫助職工方與企業(yè)依法開展協(xié)商,協(xié)調(diào)雙方達成一致意見。
第三十四條 開展集體協(xié)商,職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的,企業(yè)方面代表組織應(yīng)當(dāng)及時介入,指導(dǎo)、督促企業(yè)依法與職工方開展集體協(xié)商,協(xié)助企業(yè)維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,協(xié)調(diào)雙方達成一致意見。
第三十五條 經(jīng)企業(yè)所在地地方總工會、企業(yè)方面代表組織協(xié)調(diào)仍未能解決爭議的,當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)派出人員或者從集體協(xié)商專家名冊中指定人員進行協(xié)調(diào)。
第三十六條 發(fā)生涉及人數(shù)較多、影響較大的集體協(xié)商爭議,各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源社會保障、公安、司法行政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)等有關(guān)部門,會同地方總工會、企業(yè)方面代表組織共同協(xié)調(diào)處理。
第三十七條 開展集體協(xié)商,供水、供電、供氣、公共運輸、廣播通信、電視、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、金融等提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生停產(chǎn)、停業(yè),或者職工影響提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等情形,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致下列后果之一的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)實際情況發(fā)布命令,責(zé)令上述企業(yè)事業(yè)單位、職工停止該項行為,恢復(fù)正常秩序:
(一)危害公共安全;
(二)損害正常的社會秩序和居民生活秩序;
(三)其他嚴(yán)重危害公共利益的`后果。
當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門、政府有關(guān)部門、地方總工會、企業(yè)方面代表組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促雙方開展集體協(xié)商,化解矛盾。
第三十八條 因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會或者企業(yè)可以依法申請仲裁、提起訴訟。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 協(xié)商代表違反本條例第十五條規(guī)定,泄露企業(yè)商業(yè)秘密,給企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 企業(yè)有關(guān)人員有本條例第二十二條第二項、第三項、第四項,或者第二十三條第一項規(guī)定的行為,違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
職工有本條例第二十二條第二項、第三項、第四項,或者第二十四條第三項規(guī)定的行為,違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第四十一條 提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位或者職工拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本條例第三十七條規(guī)定發(fā)布的命令,違反治安管理規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。
第四十二條 企業(yè)方面代表組織工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)或者損害企業(yè)合法權(quán)益,由企業(yè)方面代表組織責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照企業(yè)方面代表組織的章程予以罷免,或者依法給予處分。
第四十三條 工會工作人員在集體協(xié)商工作中不依法履行職責(zé)或者損害職工合法權(quán)益,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會章程》予以罷免,或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 政府有關(guān)部門工作人員在集體協(xié)商工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條 企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)企業(yè)授權(quán)同意,與分支機構(gòu)的職工方就有關(guān)事項進行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同,依照本條例執(zhí)行。
實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位開展集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同,依照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2015年1月1日起施行。
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