沈陽市集體合同條例

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沈陽市集體合同條例2017

　　《沈陽市集體合同條例》由沈陽市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2014年8月27日通過，已經(jīng)遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2014年9月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2014年11月15日起施行。

沈陽市集體合同條例2017

　　沈陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2014年10月22日

　　沈陽市集體合同條例2017

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范集體協(xié)商行為和完善集體合同制度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國工會(huì)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的職工一方與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱用人單位)就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商和訂立、履行集體合同，適用本條例。

　　第三條本條例所稱的集體協(xié)商，是指職工一方與用人單位就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商的行為。

　　本條例所稱的集體合同，是指職工一方與用人單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)，通過集體協(xié)商訂立的書面協(xié)議。

　　第四條職工一方與用人單位應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機(jī)制，就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。

　　進(jìn)行集體協(xié)商和訂立集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、合作、誠實(shí)信用、兼顧雙方合法利益的原則。

　　第五條市和區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體協(xié)商和訂立、履行集體合同的監(jiān)督管理。

　　市和區(qū)、縣(市)建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位執(zhí)行集體合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條市和區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同工會(huì)和用人單位代表組織或者用人單位方面代表，建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)集體協(xié)商、訂立和履行集體合同的重大問題。

　　第七條工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督，用人單位違反集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正。用人單位工會(huì)在開展集體協(xié)商、訂立集體合同時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

　　企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等用人單位代表組織，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用人單位訂立集體合同，督促用人單位履行集體合同。

　　第二章集體協(xié)商

　　第八條職工一方與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生各自的協(xié)商代表，由協(xié)商代表開展集體協(xié)商。

　　雙方協(xié)商代表的人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，一般每方三至九人，并各自確定一名首席代表。

　　雙方協(xié)商代表不得相互兼任。

　　第九條已經(jīng)建立工會(huì)的用人單位，職工一方協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派，也可以在本單位工會(huì)指導(dǎo)下通過競(jìng)選的方式產(chǎn)生，首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以由其書面委托的本單位其他協(xié)商代表擔(dān)任;尚未建立工會(huì)的用人單位，職工一方協(xié)商代表由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工自薦或者民主推薦，并經(jīng)全體職工半數(shù)以上同意，首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

　　職工一方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的生產(chǎn)一線崗位職工代表;女職工較多的，應(yīng)當(dāng)有女職工協(xié)商代表。

　　用人單位行政負(fù)責(zé)人、控股股東、合伙人及其近親屬、人力資源部門負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任職工一方協(xié)商代表。

　　第十條用人單位一方協(xié)商代表由用人單位法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托的本單位其他協(xié)商代表擔(dān)任。

　　專職或者兼職工會(huì)工作人員不得擔(dān)任用人單位一方協(xié)商代表。

　　第十一條集體協(xié)商雙方首席代表根據(jù)實(shí)際需要可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方的協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一，履行職責(zé)的權(quán)限以委托書的授權(quán)為準(zhǔn)。

　　雙方應(yīng)當(dāng)自同意協(xié)商之日起十五日內(nèi)產(chǎn)生協(xié)商代表，并書面告知對(duì)方。

　　雙方協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)向全體職工公告。

　　除與對(duì)方串通損害本方利益以及其他不適合代表本方的情形外，無正當(dāng)理由，雙方不得更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表，應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的代表產(chǎn)生程序，并在更換后書面告知對(duì)方。

　　第十二條市和區(qū)、縣(市)總工會(huì)可以從熟悉勞動(dòng)工資、安全生產(chǎn)管理、法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員中聘任集體協(xié)商指導(dǎo)員。

　　企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等用人單位代表組織可以從相關(guān)專業(yè)人員中聘任集體協(xié)商顧問。

　　第十三條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)征求本方人員意見，及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況，回答本方人員詢問;

　　(二)參加集體協(xié)商;

　　(三)參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理;

　　(四)遵守雙方約定的紀(jì)律，保守用人單位的商業(yè)秘密;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十四條協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定。

　　協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)為其履行職責(zé)提供必要的時(shí)間和條件，無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、免除其職務(wù)、降低其職級(jí)。

　　第十五條職工一方與用人單位均可以就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起二十日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　已經(jīng)建立工會(huì)的用人單位，由工會(huì)代表職工向用人單位一方提出集體協(xié)商;用人單位一方要求進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向本單位工會(huì)提出。

　　尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工推薦的代表向用人單位一方提出集體協(xié)商;用人單位一方要求進(jìn)行集體協(xié)商的，可以向本單位職工直接提出，也可以向上級(jí)工會(huì)提出。

　　職工和用人單位任何一方無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延集體協(xié)商。

　　第十六條集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)確定協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、記錄人員;

　　(二)擬定本次協(xié)商事項(xiàng)的具體內(nèi)容;

　　(三)收集與本次協(xié)商事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料;

　　(四)聽取各有關(guān)方面對(duì)本次協(xié)商的意見和建議;

　　(五)了解與協(xié)商事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)和其他規(guī)定;

　　(六)其他需要準(zhǔn)備的工作。

　　第十七條集體協(xié)商主要采取會(huì)議形式，也可以采取書面形式。但一方要求采取會(huì)議形式的，應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議形式。

　　會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持。提出協(xié)商的一方應(yīng)當(dāng)就協(xié)商事項(xiàng)的具體內(nèi)容作出說明。

　　會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好記錄，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽字。

　　雙方可以就協(xié)商事項(xiàng)，要求對(duì)方提供相應(yīng)的資料和說明。

　　第十八條雙方就協(xié)商事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案。雙方未達(dá)成一致意見的，經(jīng)雙方首席代表同意，可以中止協(xié)商。中止期限及恢復(fù)協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定，但中止協(xié)商的期限累計(jì)不得超過六十日。

　　第十九條集體協(xié)商期間，職工與用人單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序或者社會(huì)穩(wěn)定的行為。

　　第三章集體合同

　　第二十條集體協(xié)商雙方可以就下列事項(xiàng)訂立集體合同或者就其中某一項(xiàng)訂立專項(xiàng)集體合同：

　　(一)勞動(dòng)報(bào)酬;

　　(二)工作時(shí)間;

　　(三)休息休假;

　　(四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;

　　(五)保險(xiǎn)和福利;

　　(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);

　　(七)職業(yè)技能培訓(xùn);

　　(八)勞動(dòng)合同管理;

　　(九)獎(jiǎng)懲;

　　(十)裁員;

　　(十一)集體合同期限;

　　(十二)變更、解除集體合同的程序;

　　(十三)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的處理辦法;

　　(十四)違反集體合同的責(zé)任;

　　(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他內(nèi)容。

　　集體合同內(nèi)容與專項(xiàng)集體合同內(nèi)容不一致的，以專項(xiàng)集體合同內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　市人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)制作并公布集體合同示范文本。

　　第二十一條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內(nèi)容向職工代表大會(huì)或者全體職工作出說明。

　　集體合同草案經(jīng)職工代表或者全體職工半數(shù)以上同意，獲得通過，并由職工一方的首席代表將討論通過的情況書面告知用人單位一方。

　　集體合同由工會(huì)代表職工一方與用人單位訂立，尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工推舉的代表與用人單位訂立。

　　雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在集體合同文本上簽字。

　　第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起十日內(nèi)，將集體合同文本一式三份報(bào)送市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。

　　市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，自第十六日起集體合同即行生效,也可以在第十五日前制作《集體合同審查意見書》，送達(dá)用人單位和職工雙方，集體合同生效日期為《集體合同審查意見書》蓋章確認(rèn)的日期;提出異議的，用人單位和職工雙方自收到《集體合同審查意見書》后，可以就提出異議的事項(xiàng)重新進(jìn)行集體協(xié)商、訂立集體合同，再報(bào)市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。

　　第二十三條集體合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于市人民政府規(guī)定的`最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　用人單位與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。低于集體合同規(guī)定的，按照集體合同執(zhí)行。

　　第二十四條集體合同或者專項(xiàng)集體合同的期限一般為一至三年，期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。

　　集體合同或者專項(xiàng)集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，雙方均可以向?qū)Ψ教岢鲋匦掠喠⒒蛘呃m(xù)訂的要求。

　　第二十五條有下列情形之一的，可以變更、解除集體合同或者專項(xiàng)集體合同：

　　(一)雙方協(xié)商一致的;

　　(二)集體合同或者專項(xiàng)集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的;

　　(三)因不可抗力等原因致使集體合同或者專項(xiàng)集體合同無法履行或者部分無法履行的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四章特別規(guī)定

　　第二十六條區(qū)、縣(市)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與用人單位代表組織或者用人單位方面代表進(jìn)行集體協(xié)商，訂立行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同。

　　行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同對(duì)本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)的用人單位和職工具有普遍約束力。

　　第二十七條下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項(xiàng)可以進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商：

　　(一)本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)本行業(yè)工資的調(diào)整幅度;

　　(三)本行業(yè)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)本行業(yè)各工種、崗位的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度;

　　(六)本行業(yè)女職工的特殊保護(hù);

　　(七)其他需要進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商的事項(xiàng)。

　　具備條件的行業(yè)，可以在市級(jí)區(qū)域內(nèi)開展工資集體協(xié)商。

　　第二十八條下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項(xiàng)可以進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商：

　　(一)本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)本區(qū)域工資的調(diào)整幅度;

　　(三)本區(qū)域各工種、崗位的勞動(dòng)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)本區(qū)域女職工的特殊保護(hù);

　　(五)其他需要進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商的事項(xiàng)。

　　第二十九條進(jìn)行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商，職工一方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者聯(lián)合工會(huì)選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。首席代表由行業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者聯(lián)合工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。用人單位一方協(xié)商代表由用人單位代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生，也可以由本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)用人單位通過民主推舉或者授權(quán)委托等方式產(chǎn)生。首席代表由用人單位代表組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任或者從協(xié)商代表中民主推選產(chǎn)生。

　　第三十條進(jìn)行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商時(shí)，雙方出席的協(xié)商代表不得少于本方協(xié)商代表總數(shù)的五分之四。雙方協(xié)商一致形成的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交行業(yè)或者區(qū)域職工代表大會(huì)討論，職工代表半數(shù)以上同意，草案獲得通過。審議通過的集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)或者區(qū)域內(nèi)的用人單位法定代表人簽字并蓋公章確認(rèn)。

　　行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同由行業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者聯(lián)合工會(huì)代表職工一方與用人單位代表組織或者用人單位方面代表訂立，并由雙方首席代表簽字。

　　第三十一條用人單位代表組織應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起十日內(nèi)，將行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同文本一式三份報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。

　　人力資源和社會(huì)保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，自第十六日起集體合同即行生效,也可以在第十五日前制作《集體合同審查意見書》，送達(dá)用人單位和職工雙方，集體合同生效日期為《集體合同審查意見書》蓋章確認(rèn)的日期;提出異議的，按照本條例第二十二條第二款規(guī)定的程序辦理。

　　第五章監(jiān)督與爭(zhēng)議處理

　　第三十二條職工和用人單位雙方應(yīng)當(dāng)派出同等數(shù)量的代表共同組成集體合同監(jiān)督小組，對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)各自以書面形式向本方首席代表匯報(bào)，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。

　　集體合同監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)將集體合同履行的情況每年至少向職工代表大會(huì)或者全體職工通報(bào)一次。

　　第三十三條職工和用人單位雙方因集體協(xié)商或者訂立集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，協(xié)商解決不成的，任何一方均可以向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)，由人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同相關(guān)各方共同協(xié)商解決;未提出申請(qǐng)的，人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)結(jié)束。期滿未結(jié)束的，可以適當(dāng)延長協(xié)調(diào)期限，但延長期限不得超過十五日，并應(yīng)當(dāng)向爭(zhēng)議雙方說明延期的理由。

　　第三十四條因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決不成的，任何一方均可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十五條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正：

　　(一)拒絕或者拖延集體協(xié)商的;

　　(二)開展集體協(xié)商、訂立集體合同未按照規(guī)定程序進(jìn)行的;

　　(三)未提供或者未按時(shí)、未如實(shí)提供集體協(xié)商和訂立集體合同所需資料的;

　　(四)用人單位阻礙上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)、幫助下級(jí)工會(huì)和職工進(jìn)行集體協(xié)商、訂立集體合同的;

　　(五)未按照規(guī)定報(bào)送集體合同文本的。

　　第三十六條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第七章附則

　　第三十七條本條例自2014年11月15日起施行。

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