合同法規(guī)定的期限
合理期限一語在立法上概念模糊不清,司法適用存在分歧,在合同法中多次使用值得論證,建議就合理期限之規(guī)定進(jìn)行立法完善。下面是YJBYS小編收集的合同法規(guī)定的期限,希望對你有幫助!
在經(jīng)歷了長期合同立法割據(jù),造成或法規(guī)競合、或相互抵觸,立法資源浪費(fèi)、成本增加,司法沖突不斷、執(zhí)法困難交織的局面之后,一部統(tǒng)一的《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)的頒行,無疑給法律界乃至整個(gè)社會(huì)帶來了一大喜訊,圈內(nèi)圈外頌揚(yáng)有加。但是,綜觀整個(gè)《合同法》,我們必須清醒地認(rèn)識到,雖然統(tǒng)一合同法較之前三部合同法(《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和《技術(shù)合同法》)有了很大的立法進(jìn)步,但這并不意味著其完美無瑕,它在立法上依舊存在著不少問題和缺陷,諸如締約過失責(zé)任問題、債的保全措施問題、合理期限泛用問題、履行生效問題、合同類型缺漏問題等等。這些問題若得不到重視并及時(shí)解決,勢必造成司法實(shí)踐的困難,使這部在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中起重要作用的民商事法律的功能和效力的發(fā)揮受到?jīng)_擊。因此,法學(xué)界同仁都必定會(huì)對相關(guān)的問題進(jìn)行積極探討。本文擬就該法眾多的問題之一──“合理期限”一語的泛用問題闡發(fā)些許愚論,并借以就教于方家。[①]
“合理期限”,在《合同法》中前后使用共計(jì)六處之多,分別出現(xiàn)在第二章(合同的訂立)第23條;第四章(合同的履行)第69條;第六章(合同的權(quán)利義務(wù)終止)第94、95條;第七章(違約責(zé)任)第110、118條。適用的條件和情況分別是:承諾到達(dá)要約人的期限;中止履行后對方未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保,中止履行的一方可以解除合同的期限;當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后仍未履行,當(dāng)事人可以解除合同的期限;法律沒有規(guī)定或當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)何時(shí)行使,經(jīng)對方催告后仍不行使,該權(quán)利消滅的期限;當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù),債權(quán)人未要求履行而喪失請求權(quán)的期限;當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同應(yīng)當(dāng)提供證明的期限。諸多條件下使用“合理期限”,在立法上是否妥當(dāng),筆者認(rèn)為甚有論析之必要。
一、合理期限的法理透視
民法上的期限,即法律行為所附之期限,是指當(dāng)事人以將來確定發(fā)生事實(shí)的到來,決定法律行為運(yùn)轉(zhuǎn)效力的發(fā)生、或存續(xù)或了結(jié)的附款。[1](P227)針對于合同法律行為,是指一方當(dāng)事人要求對方履行義務(wù)的時(shí)間界限,也是確定合同是否按時(shí)履行義務(wù)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。[1](P687—688)合同的期限,是訂立合同的基本條款之一,在《合同法》第12條中有明確規(guī)定。但是,由于合同類型繁多,具體條件和情況殊異,有些合同是不宜或不可能訂出明確的履行期限的,這也是盡人皆知的客觀事實(shí)。正是基于這一原因,《合同法》多處采用“合理期限”這一用語。法律明確定有期限的,自不待言,當(dāng)事人約定期限的,交易雙方均認(rèn)可,亦無須贅述。但是,在法律沒有規(guī)定,當(dāng)事人亦無約定期限的情況下,一旦雙方對履行期限問題發(fā)生爭議,如何認(rèn)定期限合理,確是一個(gè)值得探討的問題!逗贤ā窞橹贫ǚ,列舉性很強(qiáng),其一經(jīng)施行,必然依法條之規(guī)定付諸司法實(shí)踐。遺憾的是,該法使用“合理期限”達(dá)六處之多,出現(xiàn)在從合同訂立到違約責(zé)任的不同階段,其含義必定有所差異?v然立法技術(shù)難以達(dá)到對一切合同的期限作出精確界定,但根據(jù)不同的適用階段作出相對歸類和較為細(xì)化的概括性規(guī)定應(yīng)不是十分困難的事,也能使得司法實(shí)踐操作的根據(jù)較為充分。除立法技術(shù)原因外,《合同法》在制定時(shí)恐怕對“合理期限”泛用所可能造成的消極后果亦考慮不夠。作為成文法之特別法,《合同法》在司法實(shí)踐中具有優(yōu)先適用的地位。“然社會(huì)事物,變化萬端,法律之觀點(diǎn),自難概括無遺”。[2](P4)當(dāng)成文法未能對具體事物給予明確解釋時(shí),可適用習(xí)慣法,習(xí)慣法也無法解決,法院又不得以法律無規(guī)定或規(guī)定不明確而拒絕受理爭議案件時(shí),大多數(shù)國家的民商法都認(rèn)為,可依自然法則裁判。這在一些國家的民法中有明確規(guī)定。如《奧地利民法典》第7條規(guī)定:“無類推之法規(guī)時(shí),應(yīng)熟思慎慮,依自然法則斷之”;《瑞士民法典》第1條第2項(xiàng)規(guī)定:“本法未規(guī)定者,審判官依習(xí)慣,無習(xí)慣者,依自居于立法者之地位所應(yīng)制定之法規(guī)判斷之”;第3項(xiàng)規(guī)定:“于此情形,法院須恪守穩(wěn)妥之學(xué)說與判例”。在“實(shí)體法不備或不明確時(shí),法律人須返回此種事物之本質(zhì)”。[2](P4)這正是法理要義之所在。
從法理的角度考察《合同法》,當(dāng)事人完全按照契約自由的原則,平等,自愿,公平,誠信地訂立合同,悉數(shù)遵從民法的基本原則。對法律不能精確規(guī)制的合同期限,各國立法均面臨同樣的課題,表述方式也不相同!兜聡穹ǖ洹繁硎鰹“適當(dāng)?shù)钠谙?見第283、326條)[3](P57、P56),《日本民法典》表述為“相當(dāng)期限”(見第524、541條)[4](P94、P97),我國臺(tái)灣地區(qū)表述為“相當(dāng)期間”(見《中華民國民法典》第157條)[5](P21),我國《合同法》采用“合理期限”。無論“適當(dāng)、相當(dāng)”還是“合理”,其基本含義是相同的。對“合理”一詞如何理解,筆者認(rèn)為應(yīng)從如下幾個(gè)方面加以考慮:
(一)社會(huì)普遍認(rèn)可的事理。這一觀點(diǎn)近似于自然法之法理。也就是說,某種情形是否合理,沒有法律強(qiáng)制性規(guī)定,是社會(huì)生活約定俗成的,而不依某一方當(dāng)事人的主張。一般社會(huì)公眾均認(rèn)為是合理的,那么它就是合理的。
(二)交易習(xí)慣。在特定的交易中,一般都會(huì)有該種交易的持久性或連續(xù)性而形成某種交易習(xí)慣。在合同雙方當(dāng)事人未訂立明確期限時(shí),依該種交易習(xí)慣確定的履行期限,即為合理期限。
(三)行業(yè)常規(guī)。有的行業(yè)關(guān)于合同期限有沿用的常規(guī),訂立合同時(shí)不再載明,則按照行業(yè)交易常規(guī)確定期限是否合理。
(四)當(dāng)事人認(rèn)可的情理。訂立合同充分體現(xiàn)意思自治原則,尊重當(dāng)事人契約自由,是合同立法的基本精神。只要當(dāng)事人對方所涉處的條件或情況給予相應(yīng)的理解或諒解,就合同之期限相互認(rèn)可并不反悔,該期限即為合理期限。
(五)法官根據(jù)對同類案件的判決作出的推理。這本是判例法的原則,但鑒于兩大法系的相互吸收和借鑒,《合同法》業(yè)已采納了英美法系的某些觀點(diǎn)和作法(如不安抗辯權(quán)),所以法官根據(jù)同類案件的判決對期限的合理性的認(rèn)定也應(yīng)在某種程度上給予肯定,但必須有一定的條件限制,以防法官濫用自由裁量權(quán)。
《合同法》多處使用“合理期限”,卻未對這一概念所適用的情況作出相對細(xì)化的解釋和說明,未免過于籠統(tǒng)。概念的不周延無疑會(huì)影響法律效力的發(fā)揮和實(shí)踐操作,故而對“合理期限”進(jìn)行法理分析,應(yīng)當(dāng)有所助益。
二、“合理期限”在《合同法》具體條款中的使用分析
(一)第23條第2款第3項(xiàng):“要約以非對話方式作出的,承諾應(yīng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。”
此條“所謂合理期限,就是要考慮給承諾必要的時(shí)間”[6](P22),它“涉及要約人接受要約約束期間問題,也涉及受要約人作出承諾期間的問題”[7](P39)。“承諾期限是否由法律作出明確規(guī)定,各國作法不盡一致”,如美國統(tǒng)一商法典規(guī)定該期限最多不超過三個(gè)月[8](P37),德、日等國采用“適當(dāng)期限”和“相當(dāng)期間”。我國秉承大陸法系之立法傳統(tǒng),傾向于不在法律中明確規(guī)定而依當(dāng)事人意思自治,采用“合理期限”。該條中的合理期限應(yīng)包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是要約到達(dá)受要約人的時(shí)間;二是作出承諾所必要的時(shí)間;三是承諾通知到要約人所必須的時(shí)間。實(shí)踐中應(yīng)考慮要根據(jù)每個(gè)要約的具體情況來確定,如傳遞方式、行業(yè)習(xí)慣等多種因素[9](P47)。
(二)第69條:“……中止履行后,對方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的,中止履行的一方可以解除合同。”
本條是關(guān)于不安抗辯權(quán)行使的規(guī)定。為了合同能夠很好履行,在訂立合同時(shí)要盡量想得周到,訂得具體。如果訂立合同時(shí)對有些問題沒有約定,或者約定不太明確,怎么辦?總的原則是,應(yīng)當(dāng)加以補(bǔ)救,不要因此而妨礙合同的履行[6](P33)。履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)請求履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)請求履行,但債權(quán)人請求履行往往直接影響到債務(wù)人的利益,所以應(yīng)當(dāng)給予債務(wù)人必要的準(zhǔn)備時(shí)間[7](P113)。因而,此條中的“合理期限”,側(cè)重于債務(wù)人“必要的準(zhǔn)備時(shí)間”。這一理解是與《民法通則》(第88條)和原《技術(shù)合同法》(第21條)規(guī)定相一致的。
(三)第94條:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:……(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;”第95條第2款:“法律沒有規(guī)定或當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。”
這兩條是關(guān)于合同解除方式和解除權(quán)行使期限的規(guī)定。遲延履行,即不按約定的時(shí)間履行。因?yàn)闀r(shí)間因素對合同有十分重要的意義,遲延履行可能給當(dāng)事人造成不必要的損害,特別是遲延履行主要債務(wù)將可能使合同同目的落空。如果經(jīng)債權(quán)人催告后仍不能履行,債務(wù)人的誠意與履行能力就值得懷疑,故經(jīng)過債權(quán)人給予一定寬限期之后仍未履行的,債權(quán)人有權(quán)行使解除權(quán)解除合同。同樣,享有解除權(quán)的一方在經(jīng)對方催告后,于一定時(shí)間內(nèi)怠于行使解除權(quán),說明其對解除權(quán)業(yè)已淡視,該權(quán)利于其已無多大意義。為保護(hù)相對人之利益,穩(wěn)定因該合同而處于懸置狀態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,法律規(guī)定該權(quán)利消滅。這兩條中的“合理期限”,需要根據(jù)合同的具體情況加以判斷,如由交通、通信狀況決定的在途期間,標(biāo)的物的生產(chǎn)過程所需時(shí)間等。
(四)第110條:“當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:……(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。”
本條是關(guān)于不履行或不適當(dāng)履行非金錢債務(wù)應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任的規(guī)定。非金錢債務(wù)具有相當(dāng)廣泛性,在履行合同過程中由于客觀條件的變化,有些必須實(shí)際履行,有些則不必。如果債權(quán)人不提出繼續(xù)履行的請求,必將使合同違約的責(zé)任形式于一定時(shí)期內(nèi)處于不定狀態(tài),表明債權(quán)人對該債務(wù)的履行漠不關(guān)心,不利于違約人責(zé)任的及時(shí)確定或解除。筆者認(rèn)為,本條之合理期限,不同于前文所述及各合理期限,其意應(yīng)理解為訴訟期限。
(五)第118條:“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供證明。”
本條是關(guān)于遭遇不可抗力一方當(dāng)事人義務(wù)的規(guī)定,即及時(shí)通知和提供證明的義務(wù)。不可抗力發(fā)生后遭遇不可抗力的一方應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)的證明,證明不可抗力發(fā)生對當(dāng)事人履行合同的影響。這種證明應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,因而該條的合理期限應(yīng)含當(dāng)事人盡力消除不可抗力才能取得證明的時(shí)間和因傳遞方式不同而需用的在途期間。
三、“合理期限”在《合同法》中頻繁使用的弊害分析
(一)“合理期限”概念模糊不清,其泛用在立法上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。
誠如前文所述,期限的界定受客觀事實(shí)和立法技術(shù)限制,各國均面臨同樣的問題,完全作出精確的規(guī)制是不可能的,因而有必要針對特殊的情況制定出一些彈性條款,但絕對不宜過多!兜聡穹ǖ洹2385條,《日本民法典》1044條,《法國民法典》2281條,但其中關(guān)于期限的彈性規(guī)定卻為數(shù)極寥,而我國《合同法》僅為一部單行法,總計(jì)才428條,其中彈性規(guī)定“合理期限”就有六處之多。相比之下,顯而易見,該用語不能擺脫泛用之嫌。它的概念模糊,立法未能對“合理期限”本身及它所涉及的具體情況作出解釋和歸類說明,其內(nèi)涵的把握就容易產(chǎn)生分歧,因此缺乏立法上的嚴(yán)謹(jǐn)性。依筆者之觀點(diǎn),其一,這一用語可以使用但不宜泛用;其二,如果確因多方因素限制而不得不多用,就應(yīng)該在立法上就合理期限的內(nèi)涵包括哪些方面分類別,分層次作出相對清晰的說明。否則,只是籠而統(tǒng)之泛用“合理期限”,無疑戕害了立法的嚴(yán)謹(jǐn)性。法律是度量公平正義的準(zhǔn)繩和衡器,當(dāng)它本身的刻度多處模糊不清時(shí),它的信度和效度必然會(huì)降低,這是無可爭議的事實(shí)。
(二)“合理期限”泛用擴(kuò)張了法官的自由裁量權(quán),有悖于成文法的基本精神。
我國是成文法國家,處理案件“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,合 理期限在立法上的模糊不清,必然導(dǎo)致準(zhǔn)繩不準(zhǔn)。欲以不準(zhǔn)之繩正確處理案件,恐難達(dá)到公平正義的應(yīng)然效果。成文法的基本目的之一是以列舉式的明文規(guī)定限制法官的自由裁量,維護(hù)制定法的權(quán)威,追求正義與公平,不但與普通法的法律價(jià)值目標(biāo)殊途同歸,而且也正是以此與之形式顯明對照。然而,《合同法》多處使用模糊概念“合理期限”,無疑是對成文法效力事實(shí)上的削弱。因?yàn)榉ü俚姆伤刭|(zhì)高低有別,對“合理期限”的理解必有差異,故而“合理期限”客觀上對法官在司法實(shí)踐中擴(kuò)張自由裁量權(quán)提供了“法律依據(jù)”,甚至在某些情況下為枉法裁判搭起階梯、饗以借口。
(三)“合理期限”在非訟情況下可能削弱對當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù),在訴訟時(shí)則對其舉證不利。
根據(jù)合同的一般原理和《合同法》第12條之規(guī)定,合同履行期限是合同主要條款之一。但在合同未訂明履行期限時(shí),鑒于合同的民事性和契約自由原則,當(dāng)事人可以協(xié)商議定履行期限,該期限自然被雙方當(dāng)事人認(rèn)定為合理期限。此時(shí)的合理與否完全取決于當(dāng)事人的認(rèn)識,在認(rèn)識不足或不能預(yù)知對方履行能力的情況下,可能使當(dāng)事人的權(quán)利受到損害,這種由當(dāng)事人議定的合理期限,事實(shí)上會(huì)被印證為不合理,與其說是當(dāng)事人咎由自取,不如說是法律規(guī)定的過于寬泛使然。如果權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)而迫使當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,則會(huì)增加其舉證困難,此時(shí)期限的合理與否的裁量權(quán)掌握在法官手中,既然法律規(guī)定本身就含糊不清,法官裁量便“游刃有余”。
再者,按照《民事訴訟法》第108條之規(guī)定,“原告必須有具體的訴訟請求和事實(shí)理由”,這是起訴的實(shí)質(zhì)要件之一。按照民事訴訟法理論,此處的“事實(shí)”包括案件事實(shí)和證據(jù)事實(shí)[10](P236)。由于合同未訂明期限,如果在證據(jù)事實(shí)上原告就期限問題難以舉證,依《民事訴訟法》第172條關(guān)于立案的規(guī)定,人民法院對起訴狀經(jīng)審查“……認(rèn)為不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理……”。如是,起訴如果在期限問題上缺少必備的證據(jù)事實(shí)而被裁定不予受理也并非沒有可能。反觀其他國家,在此種情況下法律有明確規(guī)定來保護(hù)當(dāng)事人的利益,如《法國民法典》第4條規(guī)定:“審判員借口沒有法律或法律不明確、不完備而拒絕受理者,得依拒絕審判罪追訴之。”[11](P1)但我國法律沒有這種規(guī)定對法官進(jìn)行約束而保護(hù)當(dāng)事人。
顯然,“合理期限”的籠統(tǒng)與模糊非但對當(dāng)事人舉證不利,而且也極易使當(dāng)事人為逃避義務(wù)或減輕責(zé)任而鉆法律的空子,賄買司法人員進(jìn)行暗箱操作,損害相對人利益。
四、關(guān)于《合同法》立法完善的建議
一部新法律的誕生,凝聚了法律專家學(xué)者數(shù)年的心血,成果是喜人的!逗贤ā奉C行伊始,法律適用上的問題尚未完全暴露出來。隨著時(shí)間的推移,其立法上的缺陷和實(shí)踐操作中的困難必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們立足于對《合同法》的研究,盡快發(fā)現(xiàn)問題,防微杜漸,使之能更好地發(fā)揮功能和效力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)交易安全。在前文對“合理期限”問題分析討論之后,茲提了如下立法完善之建議:
(一)《合同法》中“合理期限”一語籠統(tǒng)模糊且使用過泛,應(yīng)引起立法機(jī)關(guān)的重視。否則,將會(huì)在司法實(shí)踐中成為該法正常運(yùn)行的障礙,影響其效力的發(fā)揮。
(二)在短期內(nèi)尚不可能對《合同法》進(jìn)行修訂的情況下,建議最高人民法院盡快以司法解釋的形式對不同條件下“合理期限”一語進(jìn)行規(guī)范,使之便于操作。
(三)將來修訂該法時(shí),在立法技術(shù)許可的條件下,建議刪減“合理期限”的使用次數(shù)。倘立法技術(shù)達(dá)不到降低該術(shù)語出現(xiàn)頻率的要求,建議增設(shè)專條,對“合理期限”在合同的不同階段的含義作出有針對性的分類別、分層次的規(guī)定,盡量縮小其彈性空間,便于當(dāng)事人、法官和仲裁人員有較統(tǒng)一、較清晰的理解,減少分歧,使該法在法理和立法上更具科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
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