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公路工程合同管理辦法
公路工程的建設(shè)促進(jìn)了社會的快速發(fā)展，其合同管理工作也獲得一定成效、取得了長足發(fā)展，以下是公路工程合同管理辦法范本，歡迎閱讀!
公路工程合同管理辦法1
第一章 總則
第一條 標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段，是科學(xué)管理的重要組成部分。在社會主義建設(shè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化，是國家的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。為了加速實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，特制訂本辦法。
第二條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)是從事生產(chǎn)、建設(shè)以及商品流通的一種共同技術(shù)依據(jù)。運(yùn)輸生產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品、救助打撈、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全和衛(wèi)生條件以及其他應(yīng)該統(tǒng)一的技術(shù)要求，都必須制訂標(biāo)準(zhǔn)，并貫徹執(zhí)行。
第二章 管理體制和規(guī)劃、計(jì)劃的編制
第三條 根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)由交通部基建局負(fù)責(zé)，公路工程標(biāo)準(zhǔn)由交通部公路局負(fù)責(zé)，其它標(biāo)準(zhǔn)由交通部科技局負(fù)責(zé)。
第四條 交通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃是交通運(yùn)輸規(guī)劃、計(jì)劃的組成部分。規(guī)劃、計(jì)劃的編制由部科技局、基建局、公路局分別負(fù)責(zé)。制訂、修訂標(biāo)準(zhǔn)需要的重大科研項(xiàng)目，列入交通科技計(jì)劃。
各省、市、自治區(qū)交通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃按本《辦法》第三條規(guī)定抄部有關(guān)局。
第五條 每年七月份，部屬企業(yè)、事業(yè)單位和省、市、自治區(qū)交通(航運(yùn))廳(局)，提出下年度國標(biāo)、部標(biāo)項(xiàng)目建議，分別報(bào)部科技局和有關(guān)局。部科技局會同有關(guān)局進(jìn)行審查，匯總編制交通標(biāo)準(zhǔn)化年度計(jì)劃。調(diào)整計(jì)劃，需經(jīng)批準(zhǔn)。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂
第六條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)交通運(yùn)輸發(fā)展的需要，充分考慮使用要求，密切結(jié)合自然條件，合理利用國家資源，開展調(diào)查研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。
第七條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)，要對同類產(chǎn)品的品種、規(guī)格，進(jìn)行選優(yōu)和合理分檔，形成系列;零部件、元器件、構(gòu)配件要提高通用互換程度。
第八條 搞好運(yùn)輸、裝卸、包裝、儲存、通訊等標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，不斷提高貨運(yùn)質(zhì)量，保證安全。
第九條 要認(rèn)真研究，積極引進(jìn)和采用國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)和國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。有特殊需要時，可以直接采用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 出口產(chǎn)品、對外承包或技術(shù)援助工程，必要時可由生產(chǎn)建設(shè)主管部門會同部有關(guān)局制訂適合外貿(mào)市場需要的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部標(biāo)準(zhǔn)每隔三至五年，由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位(簡稱“歸口單位”)負(fù)責(zé)復(fù)審一次，提出繼續(xù)使用、修訂或廢止的意見，報(bào)部批準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)的修訂，原則上由原起草單位負(fù)責(zé)。
第十二條 制訂、修訂部標(biāo)準(zhǔn)需要的費(fèi)用列入部財(cái)務(wù)計(jì)劃。制訂修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用列入企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的分級、審批和發(fā)布
第十三條 標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級。部標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與部標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
第十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展有重大意義而必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我部負(fù)責(zé)編制的國家標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)總局或國家基本建設(shè)委員會審批和發(fā)布。部標(biāo)準(zhǔn)是指在交通系統(tǒng)范圍內(nèi)必須統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由部審批和發(fā)布，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)總局或國家基本建設(shè)委員會備案。
第十五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)工作的基礎(chǔ)。企業(yè)在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以根據(jù)需要制訂出比國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)更先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以提高企業(yè)的競爭能力。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)的解釋，由標(biāo)準(zhǔn)審批機(jī)關(guān)或其指定的單位負(fù)責(zé)。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，就是技術(shù)法規(guī)，各有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。對因違反標(biāo)準(zhǔn)造成不良后果以至重大事故者，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以批評、處分、經(jīng)濟(jì)制裁，直至追究法律責(zé)任。
貫徹標(biāo)準(zhǔn)確有困難者，要說明理由，提出暫緩執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施，經(jīng)上級主管部門審查同意，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十八條 貫徹標(biāo)準(zhǔn)所需的物質(zhì)技術(shù)條件，上級主管部門應(yīng)予支持;重大的，應(yīng)納入各級技術(shù)措施計(jì)劃。
第十九條 一切企業(yè)對于原料、材料和協(xié)作件的驗(yàn)收，半成品的檢查，以及成品的檢驗(yàn)，都必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由檢驗(yàn)部門填發(fā)合格證;不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不列入計(jì)劃完成數(shù)，不計(jì)產(chǎn)值，不準(zhǔn)出廠。
新產(chǎn)品投產(chǎn)前，由研究設(shè)計(jì)單位制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，否則不得批量生產(chǎn)。
第二十條 新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，老產(chǎn)品整頓改造，要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化的要求，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。產(chǎn)品在鑒定、定型時，必須有標(biāo)準(zhǔn)化管理部門參與標(biāo)準(zhǔn)化審查。
第二十一條 企業(yè)要認(rèn)真貫徹《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》，確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的檢驗(yàn)部門是監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的重要機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，必須以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第二十二條 交通部科技局統(tǒng)一歸口管理交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，其主要職責(zé)是：
貫徹執(zhí)行國家的標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策，提出交通標(biāo)準(zhǔn)化的.方針、任務(wù);
組織編制交通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況;
組織制訂、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)國標(biāo)的報(bào)批，部標(biāo)的審查、編號、發(fā)布;
組織協(xié)調(diào)外部與我部有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、計(jì)劃。
審理和獎勵部標(biāo)準(zhǔn)成果。
組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
第二十三條 交通部基建局和公路局負(fù)責(zé)管理的工程標(biāo)準(zhǔn)化工作，其職責(zé)與本《辦法》第二十二條類同。
第二十四條 部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)局設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專職(或兼職)人員，其主要職責(zé)是：
貫徹執(zhí)行交通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃，組織編制本業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃;
負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行各類標(biāo)準(zhǔn);
幫助企業(yè)解決制訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn)需要的物質(zhì)技術(shù)條件。
第二十五條 部屬企業(yè)、事業(yè)單位都必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)(處、室、科、組)，配備專職人員。其主要職責(zé)是：
編制本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;
按照本《辦法》第五章的規(guī)定，監(jiān)督所在企業(yè)貫徹各類標(biāo)準(zhǔn);
組織或承擔(dān)制訂、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
參加制訂、修訂有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或部標(biāo)準(zhǔn);
負(fù)責(zé)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化審查;
管理本單位標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)的使用。
企業(yè)、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作，由主管技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人或總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)。
第二十六條 各省、市、自治區(qū)交通(航運(yùn))廳(局)可參照本《辦法》第二十四條、第二十五條的規(guī)定，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)國標(biāo)、部標(biāo)的制訂、修訂任務(wù)。
第二十七條 交通部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究所是交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)總歸口單位，其主要職責(zé)是：
參加編制和貫徹執(zhí)行交通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃;
開展運(yùn)輸生產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品、通用基礎(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究;
承擔(dān)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作;
參加國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)活動;
交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
情報(bào)資料工作，《交通標(biāo)準(zhǔn)化》編輯、發(fā)行;代管交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)用;
標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)。
第二十八條 部屬高等院校應(yīng)結(jié)合教學(xué)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂和科學(xué)研究工作，并開展標(biāo)準(zhǔn)化基本知識的教育。
第二十九條 交通部可指定科研、設(shè)計(jì)、院校、生產(chǎn)等單位作為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，其職責(zé)見《交通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位工作細(xì)則》。
交通系統(tǒng)承擔(dān)國家某個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的歸口單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，積極開展工作。
第三十條 標(biāo)準(zhǔn)化工作是生產(chǎn)技術(shù)工作，從事這些工作的科技人員是科技隊(duì)伍的組成部分，其政治經(jīng)濟(jì)待遇與其他部門的科技人員相同。
應(yīng)當(dāng)挑選有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的科技人員從事標(biāo)準(zhǔn)化工作，并保持相對穩(wěn)定。
第七章 標(biāo)準(zhǔn)成果的獎勵
第三十一條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一種科學(xué)技術(shù)成果，凡經(jīng)過審查發(fā)布的部標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，經(jīng)過一年以上的實(shí)施，在下述一個方面或幾個方面對生產(chǎn)和建設(shè)，有顯著作用和較大技術(shù)經(jīng)濟(jì)意義，視其成果大小和取得的難易程度，予以獎勵：
1.保證和提高產(chǎn)品、運(yùn)輸和工程質(zhì)量。
2.充分利用國家資源，節(jié)約原料、材料、燃料。
3.合理發(fā)展產(chǎn)品的系列、品種、規(guī)格、提高零部件、元器件的互換性和通用程度。
4.提高設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、檢驗(yàn)和科學(xué)試驗(yàn)的工作效率及試驗(yàn)、檢驗(yàn)的精確度。
5.保證人身健康，產(chǎn)品、工程和運(yùn)輸安全可靠，環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
6.恰當(dāng)處理生產(chǎn)、使用、流通之間的矛盾，做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。
7.有利于對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。
8.有利于管理的合理化和現(xiàn)代化。
第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)科技成果的獎勵按交通部(80)交科技字1503號文《交通部科學(xué)技術(shù)研究成果管理試行辦法》，報(bào)交通部科技局審批。
第八章 附則
第三十三條 本《辦法》的解釋，由部科技局負(fù)責(zé)。
第三十四條 本《辦法》自頒布之日起施行，以前發(fā)布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定與本《辦法》有矛盾時，一律以本《辦法》為準(zhǔn)。
公路工程合同管理辦法2
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)公路建設(shè)市場管理，規(guī)范公路建設(shè)市場秩序，保證公路工程質(zhì)量，促進(jìn)公路建設(shè)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級交通運(yùn)輸主管部門對公路建設(shè)市場的監(jiān)督管理活動。
第三條公路建設(shè)市場遵循公平、公正、公開、誠信的原則。
第四條國家建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的公路建設(shè)市場，禁止任何形式的地區(qū)封鎖。
第五條本辦法中下列用語的含義是指：
公路建設(shè)市場主體是指公路建設(shè)的從業(yè)單位和從業(yè)人員。
從業(yè)單位是指從事公路建設(shè)的項(xiàng)目法人，項(xiàng)目建設(shè)管理單位，咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位，提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)以及設(shè)備和材料的供應(yīng)單位。
從業(yè)人員是指從事公路建設(shè)活動的人員。
第二章 管理職責(zé)
第六條公路建設(shè)市場管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
第七條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全國公路建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定全國公路建設(shè)市場管理的規(guī)章制度;
(二)組織制定和監(jiān)督執(zhí)行公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;
(三)依法實(shí)施公路建設(shè)市場準(zhǔn)入管理、市場動態(tài)管理，并依法對全國公路建設(shè)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)建立公路建設(shè)行業(yè)評標(biāo)專家?guī)�，加�?qiáng)評標(biāo)專家管理;
(五)發(fā)布全國公路建設(shè)市場信息;
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督省級地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門的公路建設(shè)市場管理工作;
(七)依法受理舉報(bào)和投訴，依法查處公路建設(shè)市場違法行為;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，制定具體的管理制度;
(二)依法實(shí)施公路建設(shè)市場準(zhǔn)入管理，對本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場實(shí)施動態(tài)管理和監(jiān)督檢查;
(三)建立本地區(qū)公路建設(shè)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)�，加�?qiáng)評標(biāo)專家管理;
(四)發(fā)布本行政區(qū)域公路建設(shè)市場信息，并按規(guī)定向國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送本行政區(qū)域公路建設(shè)市場的信息;
(五)指導(dǎo)和監(jiān)督下級交通運(yùn)輸主管部門的公路建設(shè)市場管理工作;
(六)依法受理舉報(bào)和投訴，依法查處本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場違法行為;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條省級以下地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;
(二)配合省級地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行公路建設(shè)市場準(zhǔn)入管理和動態(tài)管理;
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)依法受理舉報(bào)和投訴，依法查處本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場違法行為;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 市場準(zhǔn)入管理
第十條凡符合法律、法規(guī)規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員均可進(jìn)入公路建設(shè)市場，任何單位和個人不得對公路建設(shè)市場實(shí)行地方保護(hù)，不得對符合市場準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行歧視待遇。
第十一條公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人可自行管理公路建設(shè)項(xiàng)目，也可委托具備法人資格的項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目法人或者其委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位的組織機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人的技術(shù)和管理能力應(yīng)當(dāng)滿足擬建項(xiàng)目的管理需要，符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定的要求。
第十二條收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目法人和項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場實(shí)行備案制度。
收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)或依法核準(zhǔn)后，項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)成立或者明確項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理的隸屬關(guān)系將其或者其委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位的有關(guān)情況報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。
對不符合規(guī)定要求的項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目建設(shè)管理單位，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)提出整改要求。
第十三條公路工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，取得有關(guān)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入公路建設(shè)市場。
第十四條法律、法規(guī)對公路建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格作出規(guī)定的.，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格后，方可進(jìn)入公路建設(shè)市場。
第四章 市場主體行為管理
第十五條公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員在公路建設(shè)市場中必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程的要求。
第十六條公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，不得違反或者擅自簡化基本建設(shè)程序。
第十七條公路建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家或者委托有相應(yīng)工程咨詢或者設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的主要內(nèi)容包括：
(一)是否采納工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見;
(二)是否符合公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程要求;
(三)施工圖設(shè)計(jì)文件是否齊全，是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)深度要求;
(四)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合安全和穩(wěn)定性要求。
第十八條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審批。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審批的，不得使用。
第十九條申請施工圖設(shè)計(jì)文件審批應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料：
(一)施工圖設(shè)計(jì)的全套文件;
(二)專家或者委托的審查單位對施工圖設(shè)計(jì)文件的審查意見;
(三)項(xiàng)目法人認(rèn)為需要提交的其他說明材料。
第二十條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查合格的，批準(zhǔn)使用，并將許可決定及時通知申請人。審查不合格的，不予批準(zhǔn)使用，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第二十一條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，依法組織公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作。不得規(guī)避招標(biāo)，不得對潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人實(shí)行歧視政策，不得實(shí)行地方保護(hù)和暗箱操作。
第二十二條公路工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依法投標(biāo)，不得弄虛作假，不得串通投標(biāo)，不得以行賄等不合法手段謀取中標(biāo)。
第二十三條公路建設(shè)項(xiàng)目法人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂合同，不得附加不合理、不公正條款，不得簽訂虛假合同。
國家投資的公路建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人與施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，簽訂廉政合同。
第二十四條公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行施工許可制度。國家和國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可由省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施，其他公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可按照項(xiàng)目管理權(quán)限由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施。
第二十五條項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)項(xiàng)目已列入公路建設(shè)年度計(jì)劃;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意;
(三)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審計(jì);
(四)征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成;
(五)施工、監(jiān)理單位已依法確定;
(六)已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)保證質(zhì)量和安全的措施。
第二十六條項(xiàng)目法人在申請施工許可時應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料：
(一)施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù);
(二)交通運(yùn)輸主管部門對建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見;
(三)國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù);
(四)建設(shè)項(xiàng)目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價情況;
(五)應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件和評標(biāo)報(bào)告;
(六)已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料;
(七)保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。
第二十七條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請材料之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。予以許可的，應(yīng)當(dāng)將許可決定及時通知申請人;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第二十八條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行義務(wù)：
(一)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行相應(yīng)的職責(zé)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的條件;
(二)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，按期提供勘察設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)文件。工程實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)按照合同約定派駐設(shè)計(jì)代表，提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù);
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織施工，管理和技術(shù)人員及施工設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時到位，以滿足工程需要。要均衡組織生產(chǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，做到文明施工和安全生產(chǎn);
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定配備人員和設(shè)備，建立相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，健全監(jiān)理管理制度，保持監(jiān)理人員穩(wěn)定，確保對工程的有效監(jiān)理;
(五)設(shè)備和材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，確保供貨質(zhì)量和時間，做好售后服務(wù)工作;
(六)試驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)按照試驗(yàn)規(guī)程和合同約定進(jìn)行取樣、試驗(yàn)和檢測，提供真實(shí)、完整的試驗(yàn)檢測資料。
第二十九條公路工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任，項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，勘察設(shè)計(jì)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任，試驗(yàn)檢測單位對試驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第三十條各級交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時，公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。
第三十一條公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，履行安全管理的職責(zé)。
第三十二條發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故后，從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報(bào)有關(guān)主管部門，不得拖延和隱瞞。
第三十三條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)工期，嚴(yán)格按照合同工期組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目法人不得隨意要求更改合同工期。如遇特殊情況，確需縮短合同工期的，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，可以縮短合同工期，但應(yīng)當(dāng)采取措施，確保工程質(zhì)量，并按照合同規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十四條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定管理和使用公路建設(shè)資金，做到�？顚Ｓ�，專戶儲存;按照工程進(jìn)度，及時支付工程款;按照規(guī)定的期限及時退還保證金、辦理工程結(jié)算。不得拖欠工程款和征地拆遷款，不得擠占挪用建設(shè)資金。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程款管理，做到�？顚Ｓ茫坏猛锨贩职说墓こ炭詈娃r(nóng)民工工資;項(xiàng)目法人對工程款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時，施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓和拒絕。
第三十五條公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)和土地管理的規(guī)定，采取有效措施保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用地。
第三十六條公路建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位和施工單位對勘察設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)當(dāng)及時提出設(shè)計(jì)變更的意見，并依法履行審批手續(xù)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
任何單位和個人不得借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量或者提高單價。
重大工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。
第三十七條勘察、設(shè)計(jì)單位經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)，可以將工程設(shè)計(jì)中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察、設(shè)計(jì)工作委托給有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，但不得轉(zhuǎn)包或者二次分包。
監(jiān)理工作不得分包或者轉(zhuǎn)包。
第三十八條施工單位可以將非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的工程分包給具有相應(yīng)資格條件的單位，并對分包工程負(fù)連帶責(zé)任。允許分包的工程范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。分包工程不得再次分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。
任何單位和個人不得違反規(guī)定指定分包、指定采購或者分割工程。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位工程分包的管理，所有分包合同須經(jīng)監(jiān)理審查，并報(bào)項(xiàng)目法人備案。
第三十九條施工單位可以直接招用農(nóng)民工或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包人。施工單位招用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同，并將勞動合同報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人備案。
施工單位和勞務(wù)分包人應(yīng)當(dāng)按照合同按時支付勞務(wù)工資，落實(shí)各項(xiàng)勞動保護(hù)措施，確保農(nóng)民工安全。
勞務(wù)分包人應(yīng)當(dāng)接受施工單位的管理，按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。
第四十條項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位使用農(nóng)民工的管理，對不簽訂勞動合同、非法使用農(nóng)民工的，或者拖延和克扣農(nóng)民工工資的，要予以糾正。拒不糾正的，項(xiàng)目法人要及時將有關(guān)情況報(bào)交通運(yùn)輸主管部門調(diào)查處理。
第四十一條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照交通部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定及時組織項(xiàng)目的交工驗(yàn)收，并報(bào)請交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第五章 動態(tài)管理
第四十二條各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為的動態(tài)管理。應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，查處違法行為，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
第四十三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和省級地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立公路建設(shè)市場的信用管理體系，對進(jìn)入公路建設(shè)市場的從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在招投標(biāo)活動、簽訂合同和履行合同中的信用情況進(jìn)行記錄并向社會公布。
第四十四條公路工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理的隸屬關(guān)系，向交通運(yùn)輸主管部門提供本單位的基本情況、承接任務(wù)情況和其他動態(tài)信息，并對所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將其他從業(yè)單位在建設(shè)項(xiàng)目中的履約情況，按照項(xiàng)目管理的隸屬關(guān)系報(bào)交通運(yùn)輸主管部門，由交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后記入從業(yè)單位信用記錄中。
第四十五條從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的信用記錄應(yīng)當(dāng)作為公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)資格審查和評標(biāo)工作的重要依據(jù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條對公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定進(jìn)行的處罰，國家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章已有規(guī)定的，適用其規(guī)定;沒有規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)各自的職責(zé)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十七條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，實(shí)行地方保護(hù)的或者對公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行歧視待遇的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正。
第四十八條從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，在申請公路建設(shè)從業(yè)許可時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告;行政許可申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得從業(yè)許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)給予行政處罰;申請人在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。
第五十一條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，拖欠工程款和征地拆遷款的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第五十二條除因不可抗力不能履行合同的，中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行施工質(zhì)量、施工工期等義務(wù)，造成重大或者特大質(zhì)量和安全事故，或者造成工期延誤的，取消其2年至5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。
第五十三條施工單位有以下違法違規(guī)行為的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
(一)違反本辦法規(guī)定，拖欠分包人工程款和農(nóng)民工工資的;
(二)違反本辦法規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境破壞和亂占土地的;
(三)違反本辦法規(guī)定，在變更設(shè)計(jì)中弄虛作假的;
(四)違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定簽訂勞動合同的。
第五十四條違反本辦法規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款5‰以上10‰以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第五十五條公路建設(shè)從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，在向交通運(yùn)輸主管部門填報(bào)有關(guān)市場信息時弄虛作假的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正。
第五十六條各級交通運(yùn)輸主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，在建設(shè)市場管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十七條本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自20xx年3月1日起施行。交通部1996年7月11日公布的《公路建設(shè)市場管理辦法》同時廢止。
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公路工程合同03-30
公路工程合同12-22
公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法「最新版」06-19
公路工程勞務(wù)合同02-18
公路工程勞務(wù)合同02-06
合同管理辦法07-03
合同管理辦法04-24