國有企業(yè)合同管理辦法
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)管理和改善檔案工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案工作，更好地為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，特制定國有企業(yè)合同管理辦法。
國有企業(yè)合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和促進(jìn)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)合同管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同是指以國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位為一方主體簽訂的合同，包括合同、協(xié)議(書)或其他具有合同性質(zhì)的文件等。
第三條 國家電網(wǎng)公司的區(qū)域電網(wǎng)有限公司、省電力公司及國家電網(wǎng)公司其他全資企業(yè)、控股企業(yè)和直屬事業(yè)單位(以下簡稱“各單位”)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 各單位的法律部門是合同的歸口管理機(jī)構(gòu)，合同承辦部門、財(cái)務(wù)部門及其他相關(guān)部門按各自職責(zé)管理合同。
未設(shè)法律部門的，由各單位指定部門歸口管理合同。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法對(duì)合同訂立、合同履行、合同變更與解除、合同歸檔、授權(quán)委托、合同備案及其他與合同相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行管理。
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行合同信息自動(dòng)化管理。
第七條 區(qū)域電網(wǎng)有限公司和省電力公司按照分級(jí)管理的原則通過審查、備案等方式管理所轄單位的合同。
第八條 合同管理實(shí)行部門承辦制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托制度、審計(jì)監(jiān)察制度、責(zé)任追究制度和合同備案制度。
各單位可根據(jù)實(shí)際情況制訂合同專用章、合同承辦人考核管理等其他合同管理制度。
第二章 合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第九條 各單位有關(guān)部門按其分工分別履行合同管理職責(zé)。
第十條 法律部門履行以下管理職責(zé)：
(一)制訂本單位合同管理制度;
(二)監(jiān)督本單位合同管理制度的執(zhí)行;
(三)依本辦法規(guī)定審查合同;
(四)監(jiān)督檢查合同的履行;
(五)負(fù)責(zé)合同編號(hào)、備案、匯總統(tǒng)計(jì);
(六)制作、保管《公司法定代表人身份證明書》;
(七)制作、保管《法定代表人授權(quán)委托書》;
(八)協(xié)助合同爭議的解決;
(九)負(fù)責(zé)制訂(或協(xié)助有關(guān)部門制訂)與發(fā)布合同示范文本。
第十一條 合同承辦部門履行以下管理職責(zé)：
(一)組織合同項(xiàng)目談判;
(二)起草合同文本;
(三)負(fù)責(zé)合同文本審查會(huì)簽的流轉(zhuǎn);
(四)辦理授權(quán)委托申請(qǐng);
(五)監(jiān)督、組織合同履行;
(六)負(fù)責(zé)本單位合同統(tǒng)計(jì)，保管合同檔案;
(七)保管合同當(dāng)事人主體資格和資信證明文件;
(八)指定合同承辦人。
第十二條 財(cái)務(wù)部門履行以下管理職責(zé)：
(一)審查合同中的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度;
(二)審查合同的經(jīng)濟(jì)可行性;
(三)協(xié)助合同承辦部門監(jiān)督合同執(zhí)行情況;
(四)按照合同約定辦理收支事項(xiàng)。
第十三條 審計(jì)部門履行以下管理職責(zé)：
(一)對(duì)合同訂立、履行、變更、解除等事項(xiàng)實(shí)施審計(jì);
(二)對(duì)合同訂立、履行中出現(xiàn)的失控點(diǎn)和違法、違規(guī)、違紀(jì)情況，提出審計(jì)意見或?qū)徲?jì)建議。
第十四條 監(jiān)督部門履行以下管理職責(zé)：
(一)對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)察;
(二)對(duì)合同管理中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法情況進(jìn)行調(diào)查處理，提出監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。
第三章 合同的審查與備案
第十五條 各單位應(yīng)依照本辦法管理、審查本單位合同。
對(duì)下列合同，區(qū)域電網(wǎng)有限公司須報(bào)國家電網(wǎng)公司審查同意;省電力公司須經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)有限公司審查后，報(bào)國家電網(wǎng)公司核準(zhǔn)。
(一)涉外的購售電合同;
(二)重大涉外投資協(xié)議;
(三)須報(bào)經(jīng)：國家電網(wǎng)公司審查同意或代表國家電網(wǎng)公司實(shí)施的投資項(xiàng)目、融資項(xiàng)目的投資合同、融資合同;
(四)各單位認(rèn)為需報(bào)國家電網(wǎng)公司審查同意的合同
各單位中屬多個(gè)股東單位的，其上述合同按該單位章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
第十六條 按第十五條規(guī)定報(bào)經(jīng)國家電網(wǎng)公司審查的合同，應(yīng)當(dāng)后附與該合同相關(guān)的背景資料和本單位的審查意見，并由法律部門商相關(guān)業(yè)務(wù)部門后，正式行文報(bào)審。
報(bào)經(jīng)國家電網(wǎng)公司審查的合同，按照公司本部有關(guān)審查會(huì)簽程序流轉(zhuǎn)。
第十七條 下列合同文本應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家電網(wǎng)公司備案：
(一)由各單位制訂的合同示范文本;
(二)國家電網(wǎng)公司認(rèn)為需要備案的其他合同;
第十八條 區(qū)域電網(wǎng)有限公司、省電力公司及國家電網(wǎng)公司其他直屬單位訂立的如下合同，應(yīng)每半年以報(bào)表形式報(bào)送國家電網(wǎng)公司法律事務(wù)部備案：
(一)涉外合同;
(二)擔(dān)保合同;
(三)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同;
(五)購售電合同、輸電合同;
(六)投融資合同：
(七)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;
(八)勞動(dòng)合同。
國家電網(wǎng)公司對(duì)合同文本等備案另有規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行。
第十九條 按第十七條規(guī)定須備案的合同文本應(yīng)在合同訂立后30日?qǐng)?bào)送國家電網(wǎng)公司，并后附背景資料或情況說明。
第二十條 按第十八條規(guī)定須備案的合同表格，上半年的應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年8月15日前、全年的應(yīng)當(dāng)于次年3月15日前報(bào)送國家電網(wǎng)公司法律事務(wù)部備案，并同時(shí)報(bào)送一份電子版。
第二十一條 各單位應(yīng)于每年底對(duì)本單位該年度合同管理工作進(jìn)行書面總結(jié)，并向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和國家電網(wǎng)公司法律事務(wù)部報(bào)告。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括該年合同管理工作中的重點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。
第四章 合同的訂立和履行
第二十二條 合同承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同項(xiàng)目指定合同承辦人對(duì)合同訂立、履行的程序和執(zhí)行情況全過程負(fù)責(zé)。
單位臨時(shí)借、聘人員不能作為承辦人。
第二十三條 在合同訂立時(shí)，合同承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信狀況進(jìn)行審查。
重要的或標(biāo)的額較大的合同談判，合同承辦部門應(yīng)組織法律人員和經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)人員參加。
第二十四條 承辦人應(yīng)將合同草案送業(yè)務(wù)部門(或相關(guān)部門)、法律部門順序?qū)彶闀?huì)簽。涉及支付事項(xiàng)的，財(cái)務(wù)部門為必經(jīng)審查部門。
負(fù)責(zé)審查的部門應(yīng)出具書面審查意見。
未按本條第一、第二款以及第三章規(guī)定進(jìn)行審查的合同，各單位有權(quán)簽約人或其代理人不得簽署，財(cái)務(wù)部門不得支付合同款項(xiàng)。
第二十五條 法定代表人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，必須簽署授權(quán)委托書。
涉及下列合同時(shí)，須專項(xiàng)授權(quán)：
(一)資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃等合同;
(二)有關(guān)企業(yè)兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大合同;
(三)輸電合同、購電合同;
(四)投資合同;
(五)‘擔(dān)保合同;
(六)重大建設(shè)項(xiàng)目合同;
(七)涉及境外資金或當(dāng)事人的合同;
(八)其他需要專項(xiàng)授權(quán)的合同。
第二十六條 承辦人負(fù)責(zé)組織合同的履行，監(jiān)督合同履行的全過程，并督促當(dāng)事人按照約定全面、實(shí)際履行合同。
第二十七條 承辦人負(fù)責(zé)履行合同約定的通知義務(wù)，包括提示有關(guān)部門、單位按合同約定的日期、期間履行合同義務(wù)或主張權(quán)利。
第二十八條 承辦人負(fù)責(zé)匯報(bào)、請(qǐng)示合同履行中出現(xiàn)的問題、爭議。
第二十九條 合同變更或解除文件的訂立、履行適用本辦法中合同訂立、審查、履行的相應(yīng)規(guī)定。
第三十條 合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，承辦人負(fù)責(zé)整理、保管合同檔案，并按文檔管理要求的時(shí)間及方式歸檔。
第三十一條 承辦人須在合同正式簽訂后將合同送本單位法律部門備案。
第三十二條 審計(jì)部門、監(jiān)察部門依其職責(zé)對(duì)合同訂立、履行、變更、解除進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。
第三十三條 合同承辦人及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守合同所涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。
第五章 合同爭議的處理
第三十四條 合同發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)采用協(xié)商、調(diào)解方式解決。協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)依合同訂立程序訂立書面協(xié)議。
協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決爭議。
第三十五條 合同發(fā)生爭議時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，并報(bào)本單位法律部門備案。
第三十六條 公司系統(tǒng)各單位之間發(fā)生合同爭議經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)當(dāng)首先報(bào)雙方共同的上級(jí)單位協(xié)調(diào)解決;仍不能解決的，報(bào)國家電網(wǎng)公司調(diào)解解決。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 國家電網(wǎng)公司法律事務(wù)部對(duì)各單位的合同管理工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo)，定期或不定期地對(duì)各單位合同的訂立、履行、管理工作進(jìn)行檢查。
第三十八條 國家電網(wǎng)公司對(duì)各單位、各單位對(duì)其所屬單位經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人出具法律意見書;造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，報(bào)監(jiān)察、審計(jì)或相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。
(一)不桉本辦法規(guī)定程序訂立、變更或解除合同的;
(二)訂立有重大缺陷或無效合同、虛假合同、可撤銷合同的;
(三)丟失合同文本及相關(guān)文件的;
(四)提供虛假資料的;
(五)不按合同履行的;
(六)發(fā)生爭議后，隱瞞或不及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)或不及時(shí)采取措施的;
(七)應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄權(quán)利并對(duì)公司造成危害的;
(八)在合同訂立或履行當(dāng)中，與對(duì)方或第三人惡意串通、收受賄賂或使用其他非法手段的;
(九)泄漏合同意向、商業(yè)秘密或其他相關(guān)秘密的;
(十)利用合同進(jìn)行涉嫌犯罪活動(dòng)的第七章 附則
第三十九條 公司章程、招標(biāo)投標(biāo)文件等審查程序適用本辦法。
國家和國家電網(wǎng)公司對(duì)涉外招標(biāo)投標(biāo)文的審查程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 公司代管單位的合同管理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位情況，制定具體管理辦法，并報(bào)國家電網(wǎng)公司法律事務(wù)部備案。
第四十二條 本辦法涉及數(shù)字、期限均包含本數(shù)。
第四十三條 本辦法由國家電網(wǎng)公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國有企業(yè)合同管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)管理和改善檔案工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)檔案工作，更好地為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，特制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)檔案是企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案的總和。其構(gòu)成是以科學(xué)技術(shù)檔案為主體，包括計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營銷售、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資、教育衛(wèi)生和黨、政、工、團(tuán)工作等方面檔案。
第三條 企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的組成部分，是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)工作。
第四條 企業(yè)檔案工作要堅(jiān)持集中統(tǒng)一的管理原則。
第二章 文件材料的形成與歸檔
第五條 企業(yè)要根據(jù)國家法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)定，制定文件材料形成、積累、整理和歸檔的制度。
文件材料的運(yùn)轉(zhuǎn)要遵循計(jì)劃、生產(chǎn)(施工)、技術(shù)、經(jīng)營、等項(xiàng)工作(以下簡稱生產(chǎn)活動(dòng))和文書處理的程序。
第六條 企業(yè)生產(chǎn)(施工)活動(dòng)中形成的科技文件材料(含縮微膠片，照片，錄音、錄像和計(jì)算機(jī)磁帶等，以下同)由產(chǎn)品試制、科研課題和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)積累、整理后歸檔。
各項(xiàng)管理工作中形成的文件材料，由各職能部門按其業(yè)務(wù)范圍，指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)積累、整理后歸檔。
第七條 企業(yè)文件材料歸檔的基本要求：
1、歸檔的文件材料必須完整。
2、歸檔的文件材料必須準(zhǔn)確地反映企業(yè)生產(chǎn)、科研、基建和經(jīng)營管理等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和歷史過程。
3、歸檔的文件材料必須層次分明，符合其形成規(guī)律。
第八條 企業(yè)必須編制文件材料的歸檔范圍。企業(yè)文件材料的歸檔范圍主要有以下幾方面：
1、產(chǎn)品生產(chǎn)方面。有產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、工裝的圖樣和技術(shù)文件，原材料檢驗(yàn)、產(chǎn)品生產(chǎn)過程和生產(chǎn)調(diào)度工作中形成的各種文件材料等。
2、經(jīng)營銷售方面。有企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)銷管理的各種記錄、文件、合同、協(xié)議等文件材料，市場經(jīng)濟(jì)信息，廣告宣傳和用戶服務(wù)工作中形成的文件材料等。
3、設(shè)備儀器方面。有設(shè)備儀器的圖樣和技術(shù)文件，設(shè)備儀器安裝、調(diào)試和驗(yàn)收過程中的技術(shù)性、憑證性文件材料，設(shè)備儀器的運(yùn)行、維修記錄，設(shè)備改進(jìn)、改裝和報(bào)廢的文件材料等。
4、技術(shù)管理方面。有質(zhì)量管理、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、能源、環(huán)保、科技情報(bào)、科技檔案等管理中形成的各種文件材料。
5、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)方面。有各種計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和計(jì)劃管理、統(tǒng)計(jì)分析活動(dòng)中形成的各種文件材料。
6、物資供應(yīng)方面。有物資、原材料采購、庫存保管、供應(yīng)和工具管理中形成的各種文件材料。
7、勞動(dòng)工資方面。有定額、定員和勞動(dòng)調(diào)配以及勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)等工作中形成的各種文件材料。
8、財(cái)務(wù)管理方面。有財(cái)務(wù)管理中的各種帳冊(cè)、報(bào)表、憑證和文件等。
9、教育培訓(xùn)方面。有干部、職工教育和技術(shù)培訓(xùn)的文件、教材等。
10、黨、政、工、團(tuán)工作方面。有企業(yè)黨務(wù)工作以及組織、宣傳、人事、保衛(wèi)工作中的各種文件材料，企業(yè)行政工作、共青團(tuán)工作和工會(huì)工作中的各種文件材料等。
11、科學(xué)技術(shù)研究方面和工程建設(shè)方面，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12、其他方面。
第九條 歸檔時(shí)間1、產(chǎn)品試制、課題研究、基建工程或其他技術(shù)項(xiàng)目，在任務(wù)完成后或告一段落時(shí)，要將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。
2、各項(xiàng)管理工作中形成的文件材料，在第二年上半年內(nèi)，要將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，由各職能部門負(fù)責(zé)人審定后，向檔案部門歸檔。
第十條 企業(yè)各類文件材料一般歸檔一式一份，比較重要的和利用頻繁的文件材料要適當(dāng)增加歸檔份數(shù)。
第十一條 企業(yè)文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作要列入生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等各項(xiàng)管理程序;列入生產(chǎn)、科研、基建和經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)的工作計(jì)劃;列入企業(yè)有關(guān)部門的職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。
第十二條 企業(yè)產(chǎn)品試制定型、科研成果鑒定、基建工程竣工驗(yàn)收，必須有檔案部門參加。文件材料不完整、不準(zhǔn)確，不系統(tǒng)，不能進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收。
第十三條 企業(yè)產(chǎn)品和工程創(chuàng)優(yōu)、科研成果評(píng)獎(jiǎng)，歸檔的文件材料是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)要作為一項(xiàng)考核內(nèi)容，檔案部門不簽署意見不得申報(bào)成果。
第十四條 企業(yè)新購置重要設(shè)備儀器和引進(jìn)項(xiàng)目的文件材料到貨時(shí)，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)會(huì)同檔案部門檢查驗(yàn)收文件材料;并及時(shí)歸檔。
第十五條 企業(yè)工作人員因公外出參觀學(xué)習(xí)、考察和參加各種會(huì)議，收集獲得的文件材料要按照歸檔范圍的規(guī)定，及時(shí)向檔案部門歸檔。
第十六條 企業(yè)檔案部門要對(duì)企業(yè)文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第三章 檔案管理
第十七條 企業(yè)要建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，列入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系，并制定嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲辦法。
第十八條 檔案分類1、根據(jù)國家和有關(guān)部門檔案分類編號(hào)的規(guī)定，編制企業(yè)檔案分類編號(hào)辦法。
2、分類編號(hào)要遵循文件材料的形成規(guī)律，并且要便于保管和提供利用。
3、企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)等管理性文件要按其文件內(nèi)容分別歸入生產(chǎn)、科研、基建、設(shè)備等類中統(tǒng)一編號(hào)。
4、常用的分類方法有：
(1)按產(chǎn)品型號(hào)分類;
(2)按設(shè)備型號(hào)分類;
(3)按科研課題分類;
(4)按工程項(xiàng)目分類;
(5)按專業(yè)性質(zhì)分類;
(6)按組織機(jī)構(gòu)分類;
(7)按時(shí)間分類;
第十九條 檔案編目與編制檢索工具1、要編制檔案總目錄、檔案分類目錄、底圖目錄和保管單位目錄。
2、要根據(jù)需要編制檔案檢索工具，并且進(jìn)行檔案著錄工作，著錄方法按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB3792.5─85《檔案著錄規(guī)則》執(zhí)行。
第二十條 檔案保管1、接收檔案必須認(rèn)真驗(yàn)收，并辦理接交手續(xù)。
2、存放檔案必須有專用柜、架，排架方法要科學(xué)和便于查找。
3、底圖除修改、送曬外，不得外借。修改后的底圖入庫，要認(rèn)真檢查其修改、補(bǔ)充等情況。底圖存放以平放為宜。
4、縮微膠片、照片、磁帶等的保管：
(1)存放膠片、照片、磁帶要用特制的密封盒、膠片頁夾和影集等，按編號(hào)順序排列在膠片柜或防火柜內(nèi)�？s微母片和拷貝片應(yīng)分別存放;
(2)膠片庫房應(yīng)設(shè)置在沒有臭氧、氧化氮、硫化氫、二氧化硫等有害氣體和物理性污染地段。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)有防火和空氣調(diào)節(jié)設(shè)施，溫度、濕度應(yīng)符合規(guī)定的要求。
5、要定期進(jìn)行庫藏檔案的清理核對(duì)工作，做到帳、物相符。對(duì)破損或載體變質(zhì)的檔案，要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。庫藏檔案因移交、作廢、遺失等注銷帳卡時(shí)，要查明原因，保存依據(jù)。
6、檔案庫房的一般要求：
(1)保存檔案必須有專門的庫房，并且具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染等安全措施;
(2)檔案庫房建設(shè)要列入企業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃，庫房建筑設(shè)計(jì)按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。
第二十一條 圖紙的修改、補(bǔ)充1、修改已歸檔的圖紙要有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的圖紙修改、補(bǔ)充通知單。
2、修改內(nèi)容較小時(shí)，可直接在圖畫“杠改”、“刮改”或者發(fā)送“變更通知單”，采用“杠改”、“刮改”時(shí)應(yīng)在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”。
3、修改內(nèi)容較多時(shí)，應(yīng)另出新圖代替，原來圖紙作廢。新圖列入原圖紙目錄，并且注明所代替的原圖圖號(hào)。作廢的圖紙應(yīng)注明新圖的編號(hào)，根據(jù)需要另行保管。
4、整個(gè)保管單位內(nèi)圖紙作廢，由新圖代替時(shí)，應(yīng)重新編制保管單位，并且注明原保管單位編號(hào)。原保管單位標(biāo)注新保管單位的編號(hào)后，根據(jù)需要另行保管。
第二十二條 檔案鑒定1、企業(yè)要根據(jù)國家和有關(guān)部門的規(guī)定，編制檔案保管期限表，檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的基本原則是：
(1)對(duì)企業(yè)有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案應(yīng)永久保存;
(2)對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的檔案分別為長期或短期保存;
(3)凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限一律從長。
2、鑒定工作要組織由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員和檔案人員參加的鑒定小組，直接對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。每次鑒定要寫出鑒定報(bào)告，在保管單位備考表中注明鑒定意見，由小組負(fù)責(zé)人簽名，并且注明鑒定日期。
3、鑒定工作應(yīng)該定期進(jìn)行，具體由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要確定。
4、檔案通過鑒定，要求達(dá)到劃定保管期限準(zhǔn)確，保管單位質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確、不完整，企業(yè)應(yīng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)修改、補(bǔ)充。
5、銷毀檔案必須嚴(yán)格掌握，慎重從事，銷毀前要造具清冊(cè)，提出銷毀報(bào)告，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)送有關(guān)檔案管理機(jī)關(guān)備案。銷毀檔案時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。
第二十三條 檔案統(tǒng)計(jì)1、企業(yè)檔案管理要建立健全統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù)，做到準(zhǔn)確、可靠。
2、檔案統(tǒng)計(jì)主要有檔案管理基本情況統(tǒng)計(jì)，檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)，檔案提供利用及其效果的統(tǒng)計(jì)等。
第二十四條 檔案管理現(xiàn)代化1、企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的組成部分，要列入企業(yè)現(xiàn)代化管理的整體計(jì)劃中統(tǒng)籌考慮。
2、企業(yè)檔案部門要應(yīng)用現(xiàn)代管理方法。有條件的大中型企業(yè)要逐步應(yīng)用以電子計(jì)算機(jī)為主，包括縮微技術(shù)和先進(jìn)的監(jiān)控裝置、通訊設(shè)施和辦公自動(dòng)化等現(xiàn)代管理手段。
第二十五條 檔案管理經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政部、國家檔案局(1980)財(cái)企字第629號(hào)文《關(guān)于企業(yè)檔案庫房建設(shè)和購置設(shè)備所需費(fèi)用如何列支的規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條 企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)檔案館移交有關(guān)檔案或復(fù)制件。
第二十七條 企業(yè)破產(chǎn)以后，除設(shè)備檔案、基建檔案等隨同實(shí)物移交外，其余檔案應(yīng)向有關(guān)檔案館移交。
第四章 檔案信息開發(fā)利用
第二十八條 企業(yè)檔案信息開發(fā)利用是企業(yè)檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開發(fā)工作主要是指對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理的檔案信息開發(fā)。檔案信息開發(fā)利用要重點(diǎn)服務(wù)于改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗和增加經(jīng)濟(jì)效益等方面。
第二十九條 企業(yè)檔案信息開發(fā)利用的幾種形式1、在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行檔案開架閱覽。
2、編制并交流檔案目錄。
3、對(duì)檔案進(jìn)行加工整理，匯編專題資料或編制產(chǎn)品、科研成果、基建工程簡介、文摘和數(shù)據(jù)手冊(cè)、圖表手冊(cè)、市場信息、用戶反映、國內(nèi)外同行業(yè)生產(chǎn)情況介紹等。
第三十條 企業(yè)檔案開發(fā)與提供利用，必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
第三十一條 對(duì)于積極主動(dòng)開發(fā)與提供利用檔案，為發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗和增加經(jīng)濟(jì)效益等做出貢獻(xiàn)的人員，企業(yè)應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 檔案管理體制
第三十二條 企業(yè)檔案管理涉及生產(chǎn)活動(dòng)和黨、政群等各個(gè)部門，應(yīng)由一位副廠長(副經(jīng)理)分工領(lǐng)導(dǎo)，并且列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)議事日程，作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人政績的一部分。
第三十三條 要加強(qiáng)和充實(shí)企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理企業(yè)檔案工作。有條件的大型企業(yè)要建立企業(yè)檔案館或企業(yè)檔案資料信息中心。
第三十四條 企業(yè)檔案部門是企業(yè)檔案、資料的貯存基地和利用中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、管理企業(yè)的檔案、資料工作。
第三十五條 檔案管理人員1、企業(yè)要配備適應(yīng)檔案、資料工作需要的專職檔案人員，并且應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。
2、大中型企業(yè)檔案部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。
3、企業(yè)檔案管理人員享有專業(yè)技術(shù)管理人員待遇，按工程技術(shù)專業(yè)或檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任。
第六章 附則
第三十六條 企業(yè)黨、政、工、團(tuán)檔案管理按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理按照財(cái)政部和國家檔案局制發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 企業(yè)人事檔案管理按照中共中央組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本規(guī)定由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
國有企業(yè)合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范合同管理工作，避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合國家電力公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱合同包括國家電力公司及其所屬單位與其他法人和其他組織以及國家電力公司系統(tǒng)各企業(yè)之間簽訂的'經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同。
勞動(dòng)合同的管理辦法另行規(guī)定。
第三條 本辦法適用于國家電力公司本部及公司系統(tǒng)各單位。
第四條 合同管理實(shí)行分級(jí)管理原則和法律機(jī)構(gòu)歸口管理原則，并實(shí)行承辦人制度、審核會(huì)簽制度和重大合同備案制度。
第五條 國家電力公司負(fù)責(zé)審查的合同包括：
1.國家電力公司本部的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同。
2.國家電力公司所屬的電力集團(tuán)公司、獨(dú)立省電力公司和其他國家電力公司直屬單位簽訂的下列合同：
——電力項(xiàng)目利用外資合同;
——資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同;
——擔(dān)保合同;
——購電合同;
——企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同;
——具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、投資合同;
——其他重大或各單位認(rèn)為有必要由國家電力公司審查的合同。
3.國家電力公司認(rèn)為有必要審查的其他合同。
國家電力公司所屬單位根據(jù)本單位具體情況確定本單位合同審查的范圍。
第六條 利用國際金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目的合同，以及國內(nèi)采用招投標(biāo)方式簽訂合同的，其審查、監(jiān)督另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二章 合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 國家電力公司及所屬單位的法律機(jī)構(gòu)為合同歸口管理機(jī)構(gòu);國家電力公司及所屬單位的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)的合同管理工作。
合同歸口管理機(jī)構(gòu)對(duì)合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第八條 合同管理工作的主要內(nèi)容包括：
1.建立健全本單位合同管理制度;
2.保管本單位的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》;
3.監(jiān)督本單位的合同依法、依程序簽訂;
4.建立合同檔案，對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管及例行報(bào)表;
5.監(jiān)督檢查合同的履行;
6.其他合同管理工作。
第九條 每一件合同須由法定代表人或業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)確定一主要承辦人。
承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或法律工作人員，但不得是社會(huì)臨時(shí)性借、聘人員。
承辦人須依法律、法規(guī)及本辦法進(jìn)行工作。
承辦人應(yīng)對(duì)自商約起至合同履行完畢全過程負(fù)責(zé)，期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題須及時(shí)與有關(guān)部門及法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，并以承辦人為主進(jìn)行解決。
第三章 合同的審查與簽訂
第十條 在合同簽訂前，應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和審查：
1.主體資格合法：具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照，其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符;
2.欲簽合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書;
3.由代理人代簽合同的，應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明;
4.具有相應(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件;
5.具有履約信用：過去三年重合同、守信用，無違約事實(shí)，現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
合同承辦人應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果提出審查意見書，并與有關(guān)真實(shí)資料一同送合同歸口管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)核。
合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。其中，以保證形式作出的擔(dān)保，其擔(dān)保人必須是具有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用前款規(guī)定進(jìn)行審查。
上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，其文本為復(fù)印本時(shí)，須加注 “與原件核對(duì)無誤”字樣，并由核對(duì)人簽字。
第十一條 有關(guān)部門認(rèn)為重要的或標(biāo)的額較大的及電力不利用外資合同談判，應(yīng)有法律顧問和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等專業(yè)人員參加。
第十二條 合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面形式。凡國家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書、電報(bào)、電傳、圖表等是合同的組成部分。
計(jì)劃單、調(diào)撥單、任務(wù)單(書)、預(yù)算單(書)等一類文件可以作為合同的組成部分，但不得以其替代合同。
第十三條 合同的起草應(yīng)由己方或以己方為主承擔(dān)，語言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、準(zhǔn)確。
合同中的術(shù)語、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)�？罱忉�。
合同中涉及數(shù)字、日期時(shí)須注明是否包含本數(shù)。
除特殊情況外，合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制成。
第十四條 合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1.合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話，法定代表人姓名、職務(wù)，代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
2.簽約的目的和依據(jù);
3.標(biāo)的;
4.數(shù)量和質(zhì)量，包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式5.價(jià)款或酬金，包括支付方式;
6.履行的地點(diǎn)、期限和方式;
7.爭議解決方式;
8.違約責(zé)任;
9.變更或解除條件;
10.根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為必須明確的條款;
11.正副本份數(shù)、存放地點(diǎn);
12.生效的時(shí)間和條件;
13.約定的聯(lián)系方式;
14.附件名稱;
15.簽約的地點(diǎn)、日期;
16.簽約各方開戶銀行及賬號(hào);
17.簽約各方公章或合同專用章;
18.法定代表人或代理人簽章。
涉外合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律規(guī)定確立。
第十五條 法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，必須簽署授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書必須明確委托權(quán)限和期限，禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。
涉及下列合同時(shí)，須每次單獨(dú)一次性特別授權(quán)：
1.擔(dān)保合同;
2.資產(chǎn)抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購合同;
3.投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議;
4.電力項(xiàng)目利用外資合同;
5.企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同;
6.需要授權(quán)的其他合同;
第十六條 合同簽訂之前，承辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)本業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)順序?qū)徍撕�，�?bào)送法定代表人簽訂合同。
業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)在審查合同草案時(shí)，可根據(jù)需要，要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料。
業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)、審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核的合同出具審核意見書;法律機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審查的合同出具法律意見書。意見書必須有有關(guān)審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及具體審核人員的簽章。對(duì)不具備各審核機(jī)構(gòu)審核意見書的合同草案，法定代表人可拒絕簽署。
審核意見應(yīng)明確、具體，禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言，一旦使用，視為對(duì)合同草案的否定。
第十七條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同審核的內(nèi)容包括：
1.合同的經(jīng)濟(jì)性：
(1)市場需求情況屬實(shí);
(2)市場需求預(yù)測(cè)可靠、合理;
(3)投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。
2.合同的技術(shù)性：
(1)工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠;
(2)技術(shù)措施完備、可行;
(3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。
3.合同的可行性：
(1)整本項(xiàng)目技術(shù)具有可靠性;
(2)經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性;
(3)資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性;
(4)具有可操作性。
4.合同的安全性：
(1)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施;
(2)無損本公司商譽(yù)、商業(yè)秘密及其他利益。
5.業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必須審核的其他內(nèi)容。
第十八條 審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同的審核內(nèi)容包括：
1.資金、資產(chǎn)的合法性：
(1)資金來源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法;
(2)資金使用和資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)合法;
(3)資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。
2.價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性：
(1)價(jià)款、酬金的確定正確合理、合法;
(2)資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法;
(3)與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他事項(xiàng)。
3.索賠條款的合法性。
4.審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。
第十九條 法律機(jī)構(gòu)對(duì)合同的審核內(nèi)容包括：
1.合法性：
(1)主體合法，簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力;
(2)內(nèi)容合法，簽約各方意思表示真實(shí)、有效，無悖法律、法規(guī)、政策及計(jì)劃，無規(guī)避法律行為，無顯失公平內(nèi)容;
(3)形式合法;
(4)簽約程序合法。
2.嚴(yán)密性：
(1)條款齊備、完整;
(2)文字清楚準(zhǔn)確;
(3)設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切;
(4)相應(yīng)手續(xù)完備;
(5)相關(guān)附件完備;
(6)附加條件適當(dāng)、合法。
3.可行性：
(1)資信可靠，有履約能力;
(2)擔(dān)保方式切實(shí)、可靠。
4.合同承辦形式審核：
(1)承辦人無誤;
(2)符合規(guī)定程序;
(3)各審核部門審核意見書齊備;
(4)合同文本文字無誤，正副本及附件份數(shù)齊備。
5.法律機(jī)構(gòu)認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。
第二十條 審計(jì)、監(jiān)察部門根據(jù)其職責(zé)范圍對(duì)合同簽訂程序、履行情況及履行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 承辦人向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交合同草案時(shí)，應(yīng)預(yù)留2-7個(gè)(含本數(shù))完整工作日供其審核。
各審核機(jī)構(gòu)遇特殊情況需延長審核時(shí)間時(shí)，應(yīng)向承辦人申明理由并征得同意，且延長后累計(jì)審核時(shí)間最長不得超過15個(gè)(含本數(shù))完整工作日。涉外合同的審核時(shí)限累計(jì)最長不應(yīng)超過20個(gè)(含本數(shù))工作日。
第二十二條 各審核機(jī)構(gòu)在審核合同草案時(shí)，發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤、遺漏、不妥時(shí)，應(yīng)在審核意見書中予以明確并提出修改意見，需要退改時(shí)，應(yīng)連同全部文件退還承辦人。
承辦人修改之后應(yīng)重新申讀審核，審核期限重新計(jì)算。
各審核機(jī)構(gòu)須及時(shí)地提出審核意見，不得拖延。
法律機(jī)構(gòu)結(jié)束審核后，應(yīng)將法律意見書、其他審核機(jī)構(gòu)意見書連同合同草案退還合同承辦人，由合同承辦人報(bào)送法定代表人審核簽署第二十三條 法定代表人根據(jù)各審核機(jī)構(gòu)及法律機(jī)構(gòu)的審核意見書，決定是否簽約。決定簽約時(shí)，應(yīng)在全部文本上以同一形式簽字;決定不予簽約時(shí)，應(yīng)以書面形式明示意見。
第二十四條 國家電力公司所屬單位采用合同專用章制度的，應(yīng)制定合同專用章保管、使用辦法。
第二十五條 簽約原則上不得使用轉(zhuǎn)委托方式，必須使用的，應(yīng)事先征得委托人同意，并由本單位法律機(jī)構(gòu)審查復(fù)代理人資格。
第二十六條 國家電力公司系統(tǒng)各單位的各職能部門不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同，如因業(yè)務(wù)需要，必須要以有關(guān)職能部門名義對(duì)外簽訂合同時(shí)，應(yīng)由本單位法定代表人書面授權(quán)。
第二十七條 國家電力公司直屬單位依據(jù)本辦法第五條規(guī)定向國家電力公司呈報(bào)合同草案時(shí)，應(yīng)向國家電力公司對(duì)口的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)呈報(bào)，再由該業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按本章規(guī)定的程序進(jìn)行審核。審核通過并經(jīng)國家電力公司法定代表人簽字同意后，由國家電力公司承辦單位退交呈報(bào)單位，方可由其法定代表人簽署合同。
第二十八條 承辦人應(yīng)對(duì)其提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十九條 任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第四章 合同的履行
第三十條 合同正式生效前，不得實(shí)際履行合同。
合同生效后，必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同，除法律另有明文規(guī)定或合同約定外，不得替物履行或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣合同。
第三十一條 任何人發(fā)現(xiàn)對(duì)方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時(shí)，應(yīng)立即通告承辦人，承辦人應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢霎愖h。
異議文件須經(jīng)法律顧問審核，并報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案。
收到對(duì)方履行異議時(shí)，承辦人亦應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式予以答復(fù)。
第五章 合同的變更和解除
第三十二條 變更或解除合同，須符合法定或約定的形式及程序。
第三十三條 變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定期限內(nèi)作出。
第三十四條 變更或解除合同未達(dá)成書面協(xié)議前，原合同有效。
第三十五條 合同變更或解除的程序與合同簽訂程序相同。
第六章 合同糾紛的處理
第三十六條 合同發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先采用協(xié)商、調(diào)解方式解決。協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。
協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。
第三十七條 合同發(fā)生糾紛時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，并報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)應(yīng)迅速收集下列有關(guān)證據(jù)：
1.合同文本，包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽材料等;
2.有關(guān)的票據(jù)、票證;
3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法定或約定文本、封樣、樣品、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等;
4.證人證言;
5.其他有關(guān)材料。
第三十八條 合同發(fā)生糾紛后，承辦人須及時(shí)將糾紛及處理情況報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案。
第三十九條 仲裁或訴訟解決糾紛時(shí)，承辦人應(yīng)商法律機(jī)構(gòu)確定代理人、訴訟方案等，并向法定代表人報(bào)告。
第四十條 調(diào)解書、協(xié)議書、裁決書、判決書應(yīng)與合同一并由法律機(jī)構(gòu)歸檔，副本或復(fù)印本可交承辦人、有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員使用。
第四十一條 法律機(jī)構(gòu)和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在各自管理權(quán)限內(nèi)對(duì)合同建立檔案并對(duì)文本妥善保管。
合同檔案內(nèi)容包括：
1.合同文本及份數(shù)、各文本存置記錄：
2.承辦人登記;
3.合同附件、審查意見書及其他有關(guān)文件;
4.履行情況記載;
5.糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料。
第四十二條 對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、裁決、判決時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)商法律機(jī)構(gòu)并經(jīng)法定代表人同意，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 國家電力公司實(shí)行重大合同備案制度。重大合同備案辦法另定。
第七章 檢查與獎(jiǎng)懲
第四十四條 國家電力公司法律機(jī)構(gòu)對(duì)國家電力公司所屬單位的合同管理工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo)。
各單位應(yīng)自覺檢查合同的訂立、履行、管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第四十五條 各單位可對(duì)在合同管理工作中作出成績者及避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重造成重大經(jīng)濟(jì)損失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)或行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1.不按本辦法規(guī)定簽訂合同的;
2.簽訂有重大缺陷或無效合同的;
3.審核人員無正當(dāng)理由延誤審核的;
4.因?qū)徍巳藛T疏忽未審出合同缺陷的;
5.未依法律和本辦法規(guī)定變更或解除合同的;
6.丟失合同文本及相關(guān)文件的;
7.提供虛假資料的;
8.超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)簽約的;
9.未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)或轉(zhuǎn)委托的;
10.發(fā)生糾紛后，隱瞞或不及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)或不及時(shí)采取措施的;
11.有關(guān)法律性文件未經(jīng)審核的;
12.應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的;
13.在合同簽訂或履行當(dāng)中，與對(duì)方或第三人惡意串通或收受賄賂的。
14.泄漏合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機(jī)密的;
15.使用非法手段簽訂合同的。
第四十七條 利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行犯罪活動(dòng)，或出現(xiàn)刑法規(guī)定情節(jié)，構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效，此前有關(guān)文件與本辦法相抵觸者自行失效。
第四十九條 國家電力公司所屬單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位情況，制定具體管理辦法，并向國家電力公司備案。
第五十條 本辦法由國家電力公司負(fù)責(zé)解釋。
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