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機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理制度

時間:2020-08-24 18:05:19 合同法規(guī) 我要投稿

機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理制度范本

  根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》,制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理制度范本。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理制度范本

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理制度范本篇一

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位聘用關(guān)系,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的事業(yè)單位工作人員聘用制度,保障用人單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[2002]35號)、人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位聘用合同(范本)〉的通知》(國人廳發(fā)[2005]158號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦發(fā)。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制部門按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位(以下稱聘用單位)與其受聘人員建立聘用合同關(guān)系的,適用本辦法。

  參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不適用本辦法。

  第三條 聘用合同是指聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

  第四條 聘用合同以書面形式訂立事業(yè)單位合同管理制度事業(yè)單位合同管理制度。

  第五條 訂立和變更聘用合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,并符合國家和我省法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

  聘用合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。

  第六條 政府人事行政主管部門對聘用合同制度的實(shí)施負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。

  第二章 人員的聘用

  第七條 聘用單位應(yīng)當(dāng)成立聘用工作組織,就人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等具體事項(xiàng)提出意見。

  聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人和職工代表組成,必要時可以吸收相關(guān)專家或者其他有關(guān)方面人員參加。

  第八條 聘用單位在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi),按照崗位任職條件聘用人員,可以優(yōu)先在本單位現(xiàn)有人員中公開選聘,也可以面向社會公開招聘,但涉密崗位確需使用其他方式選拔人員的除外。

  第九條 應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位,應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書事業(yè)單位合同管理制度百科。

  第十條 人員的聘用按照下列程序進(jìn)行:

  (一)聘用單位公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資福利待遇等事項(xiàng);

  (二)應(yīng)聘人員提出申請;

  (三)聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;

  (四)應(yīng)聘人員通過考試、考核等形式進(jìn)行競爭上崗,聘用工作組織根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘用人員名單;

  (五)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員;

  (六)聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員協(xié)商訂立聘用合同。

  第十一條 受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作,也不得在與聘用單位負(fù)責(zé)人員有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時,遇有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第三章 聘用合同的訂立

  第十二條 聘用合同訂立前,一方當(dāng)事人有權(quán)向另一方當(dāng)事人了解與其建立聘用關(guān)系相關(guān)的情況,雙方均應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

  第十三條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:

  (一) 聘用合同期限;

  (二) 崗位及其職責(zé)要求;

  (三) 崗位紀(jì)律;

  (四) 崗位工作條件;

  (五) 工資福利待遇;

  (六) 聘用合同變更和終止的條件;

  (七) 違反聘用合同的責(zé)任;

  聘用合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解除合同提前通知時限等條款。

  第十四條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;因崗位或者職業(yè)性質(zhì)需要、期限相對較長的合同為中長期合同;以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致,可以訂立上述任何一種期限的合同。

  對在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員,提出訂立聘用至退休的合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同事業(yè)單位合同管理制度事業(yè)單位合同管理制度。

  第十五條 聘用合同自雙方當(dāng)事人簽字之日起生效,當(dāng)事人對生效的期限或者條件有約定的,從其約定。聘用合同一經(jīng)生效,即具有約束力。

  第十六條 聘用合同當(dāng)事人可以約定試用期,試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個月的,不得約定試用期;滿6個月不滿1年的,試用期不得超過1個月;滿1年不滿3年的,試用期不得超過3個月的;滿3年的,試用期不得超過6個月。受聘人員為新就業(yè)的大中專畢業(yè)生,試用期可以延長至12個月;試用期超過6個月的,聘用合同期限不得少于3年。

  第十七條 聘用合同當(dāng)事人可以對由聘用單位出資招聘、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期作出約定。

  第十八條 受聘人員在涉及國家機(jī)密崗位工作的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。受聘人員在涉及聘用單位商業(yè)秘密崗位工作的,聘用合同當(dāng)事人可以在聘用合同或者保密協(xié)議中約定保密義務(wù)。

  第十九條 聘用合同對受聘人員的違約行為約定違約金的,僅限于下列情形:

  (一)違反服務(wù)期約定的;

  (二)違反保守單位商業(yè)秘密約定的。

  違約金數(shù)額應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則約定

  第二十條 聘用合同期滿,符合續(xù)聘條件的,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同事業(yè)單位合同管理制度百科。續(xù)訂聘用合同不得約定試用期。續(xù)簽聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿前30日內(nèi)辦理。續(xù)簽的聘用合同期限和工作內(nèi)容等由雙方協(xié)商確定,并簽訂《聘用合同續(xù)簽書》。沒有辦理續(xù)簽合同手續(xù)或終止聘用合同手續(xù)而存在事實(shí)聘用工作關(guān)系的,視為延續(xù)聘用合同,延續(xù)聘用合同的期限與原合同期限相同,但最長不超過受聘人達(dá)到退休年齡的年限。

  第二十一條 有下列情形之一的,聘用合同無效:

  (一)違反國家和我省法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定訂立的;

  (二)采取期詐、威脅等手段訂立的。

  無效的聘用合同,沒有法律約束力。確認(rèn)聘用合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。聘用合同的無效,由政府人事行政主管部門確認(rèn)。

  第四章 聘用合同的履行和變更

  第二十二條 聘用合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的起始時間履行聘用合同。

  聘用合同約定的起始時間與實(shí)際履行的起始時間不一致的,按實(shí)際履行的起始時間確認(rèn)。

  第二十三條 聘用合同履行期間,聘用單位應(yīng)當(dāng)對受聘人員履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行年度考核;必要時,可以增加聘期考核。

  考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,作為受聘人員續(xù)聘、調(diào)整崗位、解聘的依據(jù)。

  第二十四條 受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整其工作崗位,并向受聘人員出具《崗位調(diào)整通知書》,對合同作出相應(yīng)的變更。

  除前款規(guī)定的情形外,當(dāng)事人需變更聘用合同的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,按照規(guī)定程序簽訂《聘用合同變更書》,以書面形式確定合同變更的內(nèi)容;雙方協(xié)商不成的,聘用合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

  第二十五條 聘用單位合并、分立的,聘用合同由合并、分立后的聘用單位繼續(xù)履行;經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致,聘用合同可以變更或者解除,但當(dāng)事人在聘用合同中另有約定或者屬本辦法第三十一條第一項(xiàng)情形的除外。

  第二十六條 受聘人員被選舉擔(dān)任黨群組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其聘用合同期限的變更,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第二十七條 聘用合同期限內(nèi),有下列情形之一的,聘用合同中止履行:

  (一)受聘人員履行國家規(guī)定的法定義務(wù)的;

  (二)受聘人員暫時無法履行聘用合同的義務(wù),但仍有繼續(xù)履行條件和可能的;

  (三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者雙方約定的其他情形事業(yè)單位合同管理制度百科。

  聘用合同中止情形消除后,聘用合同繼續(xù)履行,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

  第二十八條 應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同而未訂立,但受聘人員按照聘用單位要求履行了工作義務(wù)的,當(dāng)事人的聘用關(guān)系成立,受聘人員的工作條件、工資福利待遇等,按照有利于受聘人員的原則確認(rèn)。

  第五章 聘用合同的解除和終止

  第二十九條 經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致,聘用合同可以解除。

  第三十條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時解除聘用合同,并書面通知受聘人員:

  (一)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的;

  (二)連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個工作日的;

  (三)未經(jīng)單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;

  (四)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;

  (五)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使本單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;

  (六)被判處拘役、有期徒刑、緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行,或者被勞動教養(yǎng)的;

  (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  第三十一條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知受聘人員:

  (一)受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事單位安排的其他工作的;

  (二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意單位調(diào)整其工作崗位的;或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的;

  (三)聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成一致的。

  聘用單位解除合同未按規(guī)定提前30日通知受聘人員的,自發(fā)出通知之日起30日內(nèi),聘用單位應(yīng)當(dāng)對受聘人員承擔(dān)聘用合同定的義務(wù)。

  第三十二條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:

  (一)受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

  (二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理制度范本篇二

  第一條 為加強(qiáng)對市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的管理,有效維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和合同相對人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 使用市級財(cái)政資金的市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理適用本辦法。

  政府采購、國有土地使用權(quán)出讓和依法通過招投標(biāo)方式達(dá)成的建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理不適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱合同,是指市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位在行政管理和民事活動中,作為一方當(dāng)事人和合同相對人簽訂的.契約性法律文件。

  第四條 簽訂合同的主體包括市政府、市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級財(cái)政資金的市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

  禁止臨時機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義簽訂合同。

  第五條 市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同實(shí)行合法性審查制度、重大合同風(fēng)險評估制度和報告審批制度。

  第六條 本辦法所稱重大合同包括:

  (一)標(biāo)的額超過500萬元人民幣的合同;

  (二)市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重大投資項(xiàng)目合同;

  (三)關(guān)系重大公共利益,社會影響較大的合同。

  第七條 市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同,應(yīng)當(dāng)明確具體負(fù)責(zé)合同談判、起草、履行等事宜的承辦機(jī)構(gòu)和承辦人。

  以市政府為一方當(dāng)事人的合同,承辦機(jī)構(gòu)為具體負(fù)責(zé)合同承辦工作的主辦部門;以市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級財(cái)政資金的市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位為一方當(dāng)事人的合同,承辦機(jī)構(gòu)為其負(fù)責(zé)合同簽訂具體工作的內(nèi)設(shè)或下屬機(jī)構(gòu)。

  第八條 承辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:

  (一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評估,提出初步意見;

  (二)審查合同相對人的主體資格、資信狀況、履約能力等;

  (三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;

  (四)負(fù)責(zé)將合同文本等資料報審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;

  (五)根據(jù)審查機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)材料;

  (六)負(fù)責(zé)合同的履行;

  (七)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;

  (八)負(fù)責(zé)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料,并按規(guī)定整理、移交。

  第九條 市政府法制機(jī)構(gòu)是合同的審查機(jī)構(gòu)。

  審查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:

  (一)對報送的合同依法進(jìn)行審查,并出具書面審查意見;

  (二)指導(dǎo)或參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;

  (三)審查備案合同;

  (四)監(jiān)督合同履行,對合同履行中產(chǎn)生的風(fēng)險,及時提出處理意見。

  第十條 提交市政府法制機(jī)構(gòu)審查的合同,市政府法制機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在收到合同文本草擬稿以及相關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)審查完畢,并出具審查意見書。

  承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見書的要求對合同內(nèi)容進(jìn)行修改、調(diào)整。

  第十一條 市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。合同文本一般應(yīng)包括合同標(biāo)的、權(quán)利義務(wù)、履約期限、違約責(zé)任、解決爭議的方法等主要條款。解決爭議的方法選擇仲裁的,應(yīng)當(dāng)明確具體的仲裁機(jī)構(gòu)。

  第十二條 訂立合同,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:

  (一)立項(xiàng)。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過方可立項(xiàng);屬于本辦法規(guī)定的重大合同的,還應(yīng)當(dāng)報市政府審批同意。

  (二)談判、協(xié)商。承辦機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員與合同相對人進(jìn)行談判、協(xié)商。

  (三)合同文本擬定。承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)談判、協(xié)商結(jié)果擬定合同文本。

  (四)審查。合同簽訂前,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同文本及有關(guān)合同相對人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力、知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查材料,合同談判、協(xié)商材料和政府其他相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)意見,合同訂立依據(jù),批準(zhǔn)文件及其他需要提供的資料等材料報送審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

  (五)報批。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的合同,由承辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序報請批準(zhǔn)。

  (六)簽字和蓋章。合同應(yīng)當(dāng)由市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人簽字。授權(quán)其他人員簽字的,應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)。簽字后加蓋公章或合同專用章。

  第十三條 合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者變更、解除合同的,參照本辦法第十二條合同訂立的程序辦理。

  第十四條 市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理、使用的房產(chǎn)、地產(chǎn)以及重要辦公設(shè)施等需要出租、出借的,由管理、使用該項(xiàng)資產(chǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為合同的承辦機(jī)構(gòu)報請主管部門審核、財(cái)政部門審批,并履行本辦法第十二條第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定程序后,由市政府投融資管理中心和承辦機(jī)構(gòu)共同與合同相對人簽訂出租、出借合同。

  第十五條 重大合同簽訂前,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對合同簽訂的風(fēng)險評估,重點(diǎn)從政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、社會穩(wěn)定等方面對合同簽訂和履行可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和評估。

  第十六條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后7個工作日內(nèi)將合同文本和相關(guān)資料報送市政府法制機(jī)構(gòu)備案。

  第十七條 合同簽訂后,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)合同的履行

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