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河北省燃?xì)夤芾磙k法
辦法,是漢語中常會用到的一個詞語,意為“處理事情或解決問題的方法”,現(xiàn)今也指一種應(yīng)用寫作的法規(guī)性公文文件。下面是小編整理的河北省燃?xì)夤芾磙k法,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
辦法1:
第一章總則
第一條為加強燃?xì)夤芾,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,保障公民生命財產(chǎn)和社會公共安全,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)與保護(hù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b與維修、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
第三條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度,鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第五條燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制,依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩艉戏?quán)益,督促燃?xì)饨?jīng)營者守法經(jīng)營、誠實守信、嚴(yán)格自律。
第二章燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障
第六條縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃時限、發(fā)展目標(biāo)、燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤⿷?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤⿷?yīng)保障措施和安全保障措施等。
第七條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個人不得占用或者改變用途。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具意見書。
第八條在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不得另外建設(shè)獨立的管道供氣設(shè)施。已經(jīng)建成的獨立管道供氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)并入燃?xì)夤芫W(wǎng)。
第九條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行竣工驗收,未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收情況報所在地燃?xì)夤芾聿块T備案。
在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),與新建、改建、擴建工程配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,加強演練,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力,建設(shè)燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急保障設(shè)施,確保在燃?xì)夤⿷?yīng)嚴(yán)重短缺或者供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后能夠優(yōu)先保障居民生活燃?xì)夤⿷?yīng)。
第三章燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
第十一條從事燃?xì)饨?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,并依照許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
個人從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的,必須具備包括由接卸、儲存、灌裝、倒殘等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣儲配站,方可申請燃?xì)饨?jīng)營許可證。
申請人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。
第十二條從事燃?xì)饨?jīng)營活動的應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求,依法取得規(guī)劃選址意見書或者規(guī)劃許可證;
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施,工程項目經(jīng)驗收合格;
(三)有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;
(四)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)有與經(jīng)營規(guī)模、類別相適應(yīng)的注冊資本金和專業(yè)技術(shù)人員。
第十三條從事燃?xì)鈿庠翠N售的、從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營的、液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站,其燃?xì)饨?jīng)營許可證由設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T核發(fā),報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
跨設(shè)區(qū)的市經(jīng)營燃?xì)鈿庠翠N售的、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、從事液化天然氣經(jīng)營的、壓縮天然氣加氣母站,其燃?xì)饨?jīng)營許可證由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)。
第十四條申請燃?xì)饨?jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾聿块T提交下列材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營許可證申請表;
(二)工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(三)驗資報告;
(四)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的職務(wù)、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的證書;
(五)經(jīng)營場所和辦公場所證明;
(六)燃?xì)夤こ添椖恳?guī)劃、施工許可等批準(zhǔn)文件、工程竣工驗收文件和特種設(shè)備、建設(shè)工程消防驗收意見等資料;
(七)供氣協(xié)議書或者供氣意向書,氣源來源證明;
(八)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,安全技術(shù)崗位操作規(guī)程,事故應(yīng)急搶險預(yù)案和搶險車輛及設(shè)備名錄,企業(yè)服務(wù)規(guī)范等。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呷細(xì)夤芾聿块T為其劃定的經(jīng)營區(qū)域證明文件或者特許經(jīng)營協(xié)議。
燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。
第十五條變更燃?xì)饨?jīng)營許可證載明內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)部門提出變更申請并提交相關(guān)資料。經(jīng)審查符合條件的,原核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。
第十六條燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期為5年。有效期滿后,燃?xì)饨?jīng)營者繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿90日前向原核發(fā)部門提出換證申請,經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
第十七條管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每2年至少對用戶使用的燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥嬃勘砗腿細(xì)馊紵骶呒斑B接件和緊固件免費提供一次入戶安全檢查,并建立完整的檢查檔案。
管道燃?xì)饨?jīng)營者巡查人員入戶檢查時,應(yīng)當(dāng)提前通知管道燃?xì)庥脩,并出示有效工作證件。
管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知用戶,對用戶不遵守安全用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提醒用戶整改,用戶應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改;用戶不按規(guī)定落實整改可能造成安全事故的,管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止供氣,并在隱患消除后立即恢復(fù)供氣。
用戶應(yīng)當(dāng)對管道燃?xì)饨?jīng)營者入戶檢查予以配合。
第十八條管道燃?xì)饨?jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
管道燃?xì)饨?jīng)營者維護(hù)、搶修和更新改造建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告,并書面通知燃?xì)庥脩。施工、檢修等原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供氣,恢復(fù)供氣時間必須事先通知燃?xì)庥脩,但不得?2時至次日6時之間向居民用戶恢復(fù)供氣。因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)庥脩舨⒉扇【o急措施。
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒霭才,并?0日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對燃?xì)饨?jīng)營者的經(jīng)營活動、服務(wù)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。
第二十一條新型復(fù)合氣體燃料用于經(jīng)營使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家鑒定,經(jīng)鑒定合格的方可投入使用。
第二十二條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝液化石油氣送氣服務(wù)人員實行持證上崗制度,并加強對送氣服務(wù)人員和車輛的管理,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
從事瓶裝液化石油氣充裝活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。
第四章燃?xì)馐褂?/p>
第二十三條管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的供氣區(qū)域內(nèi)向具備用氣條件的單位和個人提供供氣服務(wù),并與管道燃?xì)庥脩粢婪ê炗喒┯脷夂贤,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保證安全穩(wěn)定供氣。對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個人,無正當(dāng)理由,不得拒絕供氣。
第二十四條管道燃?xì)庥脩粜钄U大用氣范圍,改變?nèi)細(xì)庥猛,或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),并按國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。
第二十五條管道燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)庥嬃垦b置應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢定。燃?xì)庥嬃垦b置使用到規(guī)定年限后,由管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)更換,所需費用計入企業(yè)成本。
對管道燃?xì)庥嬃垦b置準(zhǔn)確度有異議的,可以申請有資質(zhì)的計量檢測機構(gòu)檢定。經(jīng)檢定,燃?xì)庥嬃垦b置符合標(biāo)準(zhǔn)的,檢定費用由申請方承擔(dān);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,檢定費用由被申請方承擔(dān),并退還或者補交燃?xì)赓M用。
第二十六條燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
第二十七條燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝、維修燃?xì)馊紵骶,安裝、維修材料和配件符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得限定用戶購買其指定產(chǎn)品;
(三)不得擅自移動燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)庠O(shè)施;
(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b后,向燃?xì)庥脩籼峁┌惭b檢驗合格證書;
(五)設(shè)定不低于1年的安裝保修期。
對燃?xì)庥脩籼峁┑牟环蠘?biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶呋蛘呷細(xì)庥脩籼岢龅牟环习踩?guī)范的安裝、維修要求,燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員為保障用氣安全,應(yīng)當(dāng)向用戶說明有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),要求其采用合格器具或者采取符合安全規(guī)范的安裝方式。
第二十八條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會公布產(chǎn)品目錄,推廣并由燃?xì)庥脩糇栽高x擇使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)、報警裝置和具有燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)、報警裝置的燃?xì)馄骶,保障燃(xì)馊紵褂冒踩?/p>
第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第二十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程許可證時,應(yīng)當(dāng)按國家和本省的有關(guān)規(guī)范要求,保障施工地界內(nèi)原有燃?xì)庠O(shè)施的安全。
第三十條在生產(chǎn)、輸配和儲存燃?xì)獾膱鏊骰鹱鳂I(yè),必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規(guī)定。在帶氣的燃?xì)夤艿郎鲜┕ぷ鳂I(yè),必須采取消防安全措施,并由專業(yè)人員操作。
第三十一條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案并符合下列規(guī)定,報設(shè)區(qū)的市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn):
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;
(二)明確安全施工要求;
(三)有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施;
(四)燃?xì)夤芾聿块T要求提供的有關(guān)材料。
第六章燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第三十二條燃?xì)夤芾、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急機構(gòu)的組成、職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十四條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修等活動的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查時可以采取下列措施:
(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)向相關(guān)人員了解情況,作好記錄;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場檢查;
(四)對存在安全隱患的責(zé)令改正。
有關(guān)單位和個人對依法實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系,定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評估,對運行滿10年以上的輸配管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)每年至少檢查一次,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。安全評估報告應(yīng)當(dāng)報所在地燃?xì)夤芾聿块T備案。
第三十六條搶險搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時,對影響搶險搶修的有關(guān)設(shè)施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除,并通知有關(guān)部門,因此造成的損失,由事故責(zé)任單位或者事故責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第三十七條發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時,燃?xì)饨?jīng)營者必須采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持燃?xì)饨?jīng)營者實施入戶搶險、搶修作業(yè),燃?xì)庥脩舯仨氂枰耘浜稀?/p>
第三十八條發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎螅細(xì)夤芾、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第七章燃?xì)庥脩魴?quán)益保護(hù)
第三十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì),指?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,制定安全用氣規(guī)則并免費向用戶發(fā)放。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按國家和本省燃?xì)夥⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置并向社會公布服務(wù)電話和搶險搶修電話,設(shè)專人每日24小時值班。
第四十條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向縣級以上人民政府價格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他部門進(jìn)行投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報受理制度,公開投訴電話和電子郵箱地址等,受理有關(guān)燃?xì)獍踩、收費和服務(wù)質(zhì)量的投訴。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起15個工作日內(nèi)作出處理,涉及安全的,應(yīng)當(dāng)立即作出處理。
第四十一條燃?xì)饨?jīng)營者停止供氣、調(diào)整供氣量時,應(yīng)當(dāng)履行明確告知義務(wù)。
燃?xì)饨?jīng)營者不得要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者強買強賣、強制接氣、強行搭售等強制服務(wù)。
第四十二條有下列情況之一的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取啟動燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案、逐級動用應(yīng)急儲備、協(xié)調(diào)有關(guān)部門或者單位緊急調(diào)度、要求管道經(jīng)營者及時恢復(fù)供氣等措施,保障燃?xì)庥脩舻恼S脷猓?/p>
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的;
(二)管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;
(三)燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(四)燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。
第四十三條燃?xì)饨?jīng)營者在接到燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶甙l(fā)生漏氣的報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人搶修;燃?xì)饨?jīng)營者接到其他故障的報修,應(yīng)當(dāng)按約定的時間派人維修。
因維修不及時造成燃?xì)庥脩糁苯咏?jīng)濟(jì)損失的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第四十四條縣級以上人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,征求管道燃?xì)庥脩、管道燃(xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
對不符合法律、法規(guī)和價格主管部門規(guī)定的燃?xì)鈨r格或者燃?xì)夥⻊?wù)收費,燃?xì)庥脩粲袡?quán)拒付。
第八章法律責(zé)任
第四十五條縣級以上人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)行為的。
第四十六條公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,燃?xì)夤芾、工商行政管理部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,依法予以取締;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條燃?xì)饨?jīng)營者未按許可證規(guī)定的范圍經(jīng)營,倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證,要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,逾期未改正的,依法處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證,并通知工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門注銷相應(yīng)的證照;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條燃?xì)夤芾聿块T發(fā)現(xiàn)不再符合法律法規(guī)規(guī)定的條件或者嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,存有重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令燃?xì)饨?jīng)營者限期進(jìn)行整改,逾期未整改或者整改不合格的,注銷許可證,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門注銷相應(yīng)的證照。
第四十九條擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)獾,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停充裝,吊銷充裝許可證;銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并依法處以罰款。
第五十條燃?xì)饨?jīng)營者違反燃?xì)鈨r格和服務(wù)收費管理規(guī)定的,由價格部門責(zé)令限期改正,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十一條燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)不按國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝、維修燃?xì)馊紵骶,安裝、維修材料和配件不符合國家標(biāo)準(zhǔn);限定用戶購買其指定產(chǎn)品;擅自移動燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)庠O(shè)施;燃?xì)馊紵骶甙惭b后不向燃?xì)庥脩籼峁┌惭b檢驗合格證書;未設(shè)定不低于1年的安裝保修期的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正、停止違法行為;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第五十二條本辦法自20xx年12月1日起施行。
辦法2:
第一章總則
第一條為了加強燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤⿷?yīng),防止燃?xì)獍踩鹿,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、供氣保障、經(jīng)營服務(wù)、使用和安全管理等活動。
本條例所稱燃?xì),是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè),保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù),綠色節(jié)能、安全高效的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤ぷ鳌?/p>
第五條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級以上人民政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T(以下稱燃?xì)夤芾聿块T),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌0l(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、交通運輸、自然資源、行政審批等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)等管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)工作,村(居)民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的宣傳活動,普及燃?xì)夥、法?guī)和安全知識,并將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容,提高公民的燃?xì)獍踩庾R。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩R的公益性宣傳。
第七條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)活動中主動宣傳普及燃?xì)馐褂弥R,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)。燃(xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,履行安全使用義務(wù)。
第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品,運用信息化手段發(fā)展智慧燃?xì)狻?/p>
第九條燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制,依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者依法經(jīng)營、誠實守信、嚴(yán)格自律,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
第二章規(guī)劃建設(shè)
第十條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級燃?xì)夤芾聿块T備案。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),覆蓋符合燃?xì)獍l(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整,確需變更或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報批、備案。
第十一條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),任何單位和個人不得占用或者改變用途。
第十二條對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求同級燃?xì)夤芾聿块T的意見。
第十三條在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的管道燃?xì)夤夥秶鷥?nèi),與新建、改建、擴建工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收。在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得另外建設(shè)獨立的管道供氣設(shè)施。
第十四條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起三個月內(nèi),將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案移交當(dāng)?shù)爻墙n案管理機構(gòu)。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和本省有關(guān)規(guī)定有序推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。鼓勵多種主體參與,采用管道氣、液化石油氣儲備站等多種形式,提高農(nóng)村地區(qū)燃?xì)馔ㄟ_(dá)能力,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民因地制宜使用燃?xì)狻^r(nóng)村燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)按照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有關(guān)建設(shè)程序組織實施,并執(zhí)行國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章供氣保障
第十六條縣級以上人民政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)燃?xì)夤馄髽I(yè)與氣源企業(yè)提前簽訂年度供氣合同,鼓勵簽訂中長期供氣合同,保障氣源供應(yīng)。
第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,完善燃?xì)夤⿷?yīng)保障應(yīng)急體系,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)夤⿷?yīng)保障能力。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和保障措施等內(nèi)容。燃?xì)鈶?yīng)急供應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用氣、集中供熱用氣和醫(yī)院、學(xué)校、公交車、出租車等民生用氣。
第十八條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過自建、合建、租賃、購買儲氣設(shè)施或者購買儲氣服務(wù)等手段履行儲氣責(zé)任,確保具備不低于國家規(guī)定的儲備氣量,滿足調(diào)峰和應(yīng)急需求。
第十九條有下列情形之一的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施,保障燃?xì)庥脩舻恼S脷猓?/p>
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的;
(二)管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;
。ㄈ┤?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
。ㄋ模┤?xì)饨?jīng)營者被依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。
第四章經(jīng)營服務(wù)
第二十條本省對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可的部門申請核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證,并依照許可的經(jīng)營范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。其中,從事高速公路服務(wù)區(qū)附屬加氣站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省燃?xì)夤芾聿块T申請核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可的部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)許可證之日起五個工作日內(nèi),將核發(fā)情況告知同級燃?xì)夤芾聿块T。設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)將核發(fā)情況報省燃?xì)夤芾聿块T,并告知燃?xì)饨?jīng)營者所在地的縣級人民政府燃?xì)夤芾聿块T。
已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年向燃?xì)夤芾聿块T報送上一年度企業(yè)年度報告。第二十一條管道燃?xì)鈱嵭刑卦S經(jīng)營制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)授權(quán)有關(guān)部門作為實施機構(gòu)負(fù)責(zé)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營有關(guān)實施工作,并明確具體授權(quán)范圍。實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式,依法選擇管道燃?xì)饨?jīng)營者,并與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營方式、區(qū)域、范圍、期限、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新改造等內(nèi)容。
第二十二條管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議,定期對管道燃?xì)饨?jīng)營者運營情況進(jìn)行監(jiān)測分析,保障管道燃?xì)赓|(zhì)量和服務(wù)效率。管道燃?xì)饨?jīng)營者有下列情形之一的,實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,終止特許經(jīng)營協(xié)議,并由本級人民政府收回特許經(jīng)營權(quán):
(一)轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
。ǘ┐嬖谥卮蟀踩[患,且拒不整改或者整改不合格的;
(三)因管理不善發(fā)生重大燃?xì)獍踩?zé)任事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會公共利益和安全的。
第二十三條燃?xì)鈨r格以及相關(guān)服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定?h級以上人民政府價格主管部門在確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格時,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩、管道燃(xì)饨?jīng)營者和燃?xì)夤芾聿块T等有關(guān)方面的意見。
第二十四條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤,明確雙方權(quán)利和義務(wù),并建立健全用戶檔案。燃?xì)饨?jīng)營者對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個人,無正當(dāng)理由,不得拒絕供氣。
第二十五條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全地供應(yīng)燃?xì)狻9⿷?yīng)燃?xì)獾某煞、熱值和壓力等指?biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十六條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制作燃?xì)庑麄髻Y料并免費向用戶發(fā)放,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷、?jié)約用氣。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)熱線和搶險搶修電話等信息,設(shè)專人每日二十四小時值班,設(shè)置綜合服務(wù)網(wǎng)點,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)人員,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管道燃?xì)庥脩魧ο嚓P(guān)作業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
第二十八條管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告,或者書面通知燃?xì)庥脩;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩。在施工、檢修完工或者突發(fā)事件處置完成后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供氣,恢復(fù)供氣時間應(yīng)當(dāng)事先通知燃?xì)庥脩,確保用氣安全。燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒霭才牛⒃诰攀涨跋蛩诘厝細(xì)夤芾聿块T報告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對燃?xì)庥脩裘赓M提供定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案。對城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脩羧霊魴z查每年不少于一次;對農(nóng)村居民燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于兩次,在首次通氣和每個采暖期前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入戶檢查;對單位燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于一次。
第三十條燃?xì)饨?jīng)營者巡查人員入戶檢查時,應(yīng)當(dāng)提前通知燃?xì)庥脩簦⒊鍪居行Чぷ髯C件。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)村(居)民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位配合巡查人員進(jìn)行入戶檢查。
第三十一條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)將入戶安全檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的,應(yīng)當(dāng)提醒燃?xì)庥脩艏皶r整改;燃?xì)庥脩舨话凑找?guī)定進(jìn)行整改可能造成安全事故的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止供氣,并在隱患消除后二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
第三十二條燃?xì)饨?jīng)營者在接到燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施故障的報告后,應(yīng)當(dāng)按照約定的時間派人檢修;在接到燃?xì)庑孤┑膱蟾婧螅瑧?yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施,立即派人搶修。因燃?xì)饨?jīng)營者原因維修不及時造成燃?xì)庥脩魮p失的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予賠償;因燃?xì)庥脩粼蚓S修不及時造成損失的,由燃?xì)庥脩糇孕谐袚?dān)。
第三十三條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)儲存、充裝、裝卸、運輸燃?xì)猓坏脧氖隆冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項l例》所規(guī)定的禁止性行為。從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的,應(yīng)當(dāng)加強對送氣人員的管理,配備符合安全運輸要求并設(shè)有明顯警示標(biāo)志的燃?xì)膺\輸車輛,不得使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢改裝的氣瓶充裝燃?xì)猓坏糜霉捃嚨纫苿邮綁毫θ萜髦苯訉馄砍溲b燃?xì)狻?/p>
第三十四條燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對燃?xì)饨?jīng)營者的經(jīng)營活動、服務(wù)情況和燃?xì)赓|(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并每年向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)饨?jīng)營者信用檔案,開展信用信息采集、發(fā)布、評價,實施失信聯(lián)合懲戒。
第五章燃?xì)馐褂?/p>
第三十六條管道燃?xì)庥脩粜钄U大用氣范圍,改變?nèi)細(xì)庥猛,或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),并按照國家和本省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施。
第三十七條管道燃?xì)庥嬃垦b置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并依法進(jìn)行檢定。燃?xì)庥脩魧θ細(xì)庥嬃垦b置準(zhǔn)確度有異議的,可以向法定計量檢定機構(gòu)申請檢定。經(jīng)檢定,誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費用由燃?xì)庥脩舫袚?dān);誤差超過法定范圍的,檢定費用由管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān),并退還多收取的燃?xì)赓M用。新裝或者更換居民用戶燃?xì)庥嬃垦b置時,優(yōu)先使用物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗。燃(xì)庥嬃垦b置使用到規(guī)定年限后,由管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)更換,所需費用計入企業(yè)成本。燃?xì)庥嬃垦b置出現(xiàn)故障,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。因燃?xì)庥脩糌?zé)任造成燃?xì)庥嬃垦b置損壞的,維修或者更換費用由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。
第三十八條新建住宅管道燃?xì)夤こ蹋瑧?yīng)當(dāng)在戶內(nèi)安裝管道燃?xì)庾蚤]閥等具有自動切斷功能的安全裝置。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定工作方案,組織既有住宅燃?xì)庥脩艏友b管道燃?xì)庾蚤]閥等具有自動切斷功能的安全裝置。燃?xì)庥脩艄艿琅c燃?xì)馊紵骶叩倪B接管應(yīng)當(dāng)采用符合國家和本省燃?xì)獍踩褂靡蟮墓懿、管件。燃(xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照安全用氣要求,使用帶熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶,并及時更換國家和本省明令淘汰或者已達(dá)到使用年限的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管。單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立安全管理制度,加強對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。
第三十九條燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為:
。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
。ㄈ┌惭b、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(四)擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;
。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>
。└淖?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(七)擅自改變?nèi)細(xì)鈿馄繖z驗標(biāo)志、漆色以及自行處理燃?xì)鈿馄繗堃海?/p>
(八)加熱、摔、砸燃?xì)鈿馄恳约笆褂脮r倒臥燃?xì)鈿馄浚?/p>
。ň牛┻M(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
。ㄊ┯脷馄肯嗷サ构嗳?xì)猓?/p>
(十一)盜用燃?xì)猓?/p>
。ㄊ┢渌、法規(guī)規(guī)定的禁止的行為。
第四十條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,公開投訴舉報電話、電子郵箱等,受理燃?xì)庥脩粲嘘P(guān)投訴舉報,并自收到投訴舉報之日起十五個工作日內(nèi)予以查處;涉及燃?xì)獍踩,?yīng)當(dāng)立即處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋投訴舉報人。
第四十一條提倡燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩敉侗O嚓P(guān)責(zé)任保險。任何單位和個人不得強制燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩敉侗!?/p>
第六章安全管理
第四十二條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)占壓地下燃?xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
。ǘ┻M(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);
。ㄋ模┓胖靡兹家妆kU物品;
。ㄎ澹┓N植深根植物;
。┢渌<叭?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第四十三條建設(shè)工程施工可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提前五日書面告知燃?xì)饨?jīng)營者,會同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位或者個人、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
第四十四條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報負(fù)責(zé)燃?xì)庑姓䦟徟牟块T批準(zhǔn)。
改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
第四十五條縣級以上燃?xì)夤芾、市場監(jiān)督管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂煤腿細(xì)庠O(shè)備設(shè)施安全狀況等的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩舨扇〈胧┫[患;燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩粑醇皶r消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)化、信息化管理水平,建立健全燃?xì)獍踩ぷ鳈C制和管理制度,定期對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),并加強燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測、維修和維護(hù),嚴(yán)格管控各類風(fēng)險,及時排查消除安全隱患。
第四十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)和銷售企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,指導(dǎo)村(居)民委員會開展燃?xì)獍踩R宣傳教育,督導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營者排查整治燃?xì)獍踩[患,保障燃?xì)庠O(shè)施安全運行。
第四十七條建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)駐村安全員和村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員制度。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立駐村安全員,負(fù)責(zé)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施的日常運營維護(hù)和安全巡查,宣傳燃?xì)獍踩R。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對駐村安全員進(jìn)行日常管理和培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員,負(fù)責(zé)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)駐村安全員對農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和安全巡查,宣傳燃?xì)獍踩R。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對其進(jìn)行日常管理,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對其培訓(xùn)。
第四十八條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急工作機制,明確相關(guān)單位職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容,并建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案內(nèi)容定期開展實地演練。
第四十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,每年定期組織演練,提高燃?xì)鈶?yīng)急處置能力。
燃?xì)饨?jīng)營者制定的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備、器材明細(xì)和應(yīng)急人員名單應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)夤芾聿块T和應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。燃?xì)夤芾聿块T、應(yīng)急管理部門可以在發(fā)生重大燃?xì)獍踩鹿蕰r統(tǒng)一調(diào)配使用。
第五十條燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)夤芾、?yīng)急管理等有關(guān)部門以及消防救援機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
燃?xì)獍踩鹿实膱蟾婧驼{(diào)查處理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患時,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向燃?xì)夤芾聿块T、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
燃?xì)饨?jīng)營者接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織排除隱患,并同時報告當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和消防救援機構(gòu)。
燃?xì)夤芾聿块T、公安機關(guān)和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機制,接到事故隱患報告后,立即處理。
第五十二條發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時,燃?xì)饨?jīng)營者必須采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持燃?xì)饨?jīng)營者實施入戶搶險、搶修作業(yè),燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。
第五十三條搶險搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時,對影響搶險搶修的有關(guān)設(shè)施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除。
第七章法律責(zé)任
第五十四條違反本條例規(guī)定,各級人民政府和縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的投訴舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條違反本條例第二十條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,并處五萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十條規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,并處三萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本條例第三十三條規(guī)定,使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢改裝的氣瓶充裝燃?xì)獾,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證。
違反本條例第三十三條規(guī)定,用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃?xì)獾模煽h級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證。
第五十七條違反本條例第三十九條規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處十萬元以下罰款,對個人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌?xì)忾y門;
。ǘ⿲⑷?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
。ㄋ模┥米园惭b、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
。ㄆ撸┥米愿淖?nèi)細(xì)鈿馄繖z驗標(biāo)志、漆色以及自行處理燃?xì)鈿馄繗堃海?/p>
。ò耍┘訜、摔、砸燃?xì)鈿馄恳约笆褂脮r倒臥燃?xì)鈿馄浚?/p>
。ň牛┻M(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動。
違反本條例第三十九條規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人用氣瓶相互倒灌燃?xì)獾,由燃(xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一千元以上三千元以下罰款。
違反本條例第三十九條規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人盜用燃?xì)獾模勒罩伟补芾硖幜P法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條違反本條例第四十三條規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位或者個人未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、個人、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,并對單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例規(guī)定的行為,其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第六十條業(yè)主專有部分的燃?xì)庠O(shè)施是指:
。ㄒ唬┊(dāng)燃?xì)庥嬃垦b置設(shè)在戶內(nèi)時,指燃?xì)庥嬃垦b置后的燃?xì)庠O(shè)施,不含燃?xì)庥嬃垦b置;
。ǘ┊(dāng)燃?xì)庥嬃垦b置設(shè)在戶外時,指燃?xì)夤艿廊霊魤?nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施,不含墻體內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施。
第六十一條本條例自20xx年4月1日起施行。
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