《天然氣購銷合同》新版解讀

　　2014年2月，國家能源局印發(fā)國能監(jiān)管[2014]98號文件，發(fā)布了新版《天然氣購銷合同(示范文本)》(以下簡稱《購銷合同》)�！顿忎N合同》適用于各天然氣供應(yīng)企業(yè)、城市燃氣集團、直供用戶在我國境內(nèi)開展天然氣購銷業(yè)務(wù)�！顿忎N合同》為非強制性使用文本，合同當事人可結(jié)合天然氣購銷的具體情況，依據(jù)《購銷合同示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。本文在購銷合同最重要的幾個條款的基礎(chǔ)上，對新版天然氣購銷合同的重點條款進行解讀，以期讓合同買賣雙方能夠深入理解新版合同的適用條件，全面掌握新版合同的應(yīng)用技巧。

　　《天然氣購銷合同》一般注意事項

　　合同主體

　　合同主體即合同當事人，企業(yè)在簽訂天然氣購銷合同時，應(yīng)關(guān)注簽約相對方是否為合法的權(quán)利主體，具體到《天然氣購銷合同》，這里面不僅涉及到簽約相對方是否辦理了工商注冊登記，還涉及簽約相對方是否具備協(xié)議執(zhí)行資格，企業(yè)應(yīng)重點審核簽約相對方是否具備執(zhí)行協(xié)議主要目的經(jīng)營范圍、是否具備對應(yīng)行業(yè)資質(zhì)。如果協(xié)議相對方不具備合法的供氣資質(zhì)或用氣資質(zhì)，可能會出現(xiàn)《天然氣購銷合同》無效的情形。因此，企業(yè)在簽訂《天然氣購銷合同》前，應(yīng)要求簽約相對方提供相應(yīng)資質(zhì)資格證照復(fù)印件，在正式簽約前亦可通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等途徑查詢資質(zhì)資格證照等信息，確認真?zhèn)?正式簽約時，企業(yè)應(yīng)當將資質(zhì)資格證照復(fù)印件作為協(xié)議附件歸檔保管。

　　用氣數(shù)量

　　天然氣購銷合同中的用氣數(shù)量是指供方的供氣量或需方的接收量，企業(yè)應(yīng)該在合同中最大程度地明確計量器具的種類、精度及天然氣用量的計算方式以及雙方對計量器具或計量方法有異議時的檢定方法、程序、標準和檢定機構(gòu)等問題。準確計量是結(jié)算的關(guān)鍵，因此，計量設(shè)備的標定工作就顯得尤為重要。實踐中，供需雙方可購置相同的流量計，由經(jīng)認證的檢定機構(gòu)同時檢定后使用。當兩表計量誤差在精度范圍內(nèi)時，按算術(shù)平均值結(jié)算;當超過精度范圍時，暫按較少氣量結(jié)算，同時進行檢定，按檢定結(jié)論對氣量進行調(diào)整。此外，天然氣購銷合同的需氣方往往由于舉證不能而處于不利地位，因此，需氣方可在交付點下游自行安裝質(zhì)量檢驗和氣量計量設(shè)備定期進行計量數(shù)據(jù)的交接和核對或聘請具有國家計量資質(zhì)的第三方定期對計量設(shè)備進行測試、校驗、調(diào)整。

　　用氣質(zhì)量

　　天然氣購銷合同中的天然氣質(zhì)量涉及到企業(yè)后期維護成本、供氣企業(yè)、需氣企業(yè)相關(guān)技術(shù)方案等問題。因此，企業(yè)在簽訂天然氣購銷合同時，應(yīng)將合同中天然氣的各類參數(shù)值予以明確，明確天然氣質(zhì)量所參照的具體標準，避免天然氣交付時質(zhì)量差異所導(dǎo)致的氣量支付差異。

　　違約責(zé)任

　　違約責(zé)任是指合同雙方不能完全履行自己義務(wù)時所需承擔(dān)的責(zé)任，新版《天然氣購銷合同(示范文本)》并未對違約責(zé)任具體細化。鑒于天然氣購銷的特殊性，企業(yè)在簽訂天然氣購銷合同時應(yīng)重點對賣方交付不合格氣、不合格氣造成環(huán)保損失、賣方中斷供氣、買方計量原因造成賣方損失、買方逾期支付氣款等違約責(zé)任詳細約定。

　　爭議的解決方式

　　企業(yè)簽訂《天然氣購銷合同》時，要注意選擇有利于自己的爭議解決方式和管轄地。爭議解決方式或訴訟或仲裁;爭議管轄地則依據(jù)《民事訴訟法》第三十四條的規(guī)定，企業(yè)可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄。需注意的是，上述選擇必須確定且唯一，否則選擇管轄的條款無效。

　　《天然氣購銷合同》特別注意事項

　　天然氣價格

　　天然氣作為一種特殊的商品，其價格主要由開采成本、管輸運營成本、可替代能源價格、市場供求關(guān)系、國家政策與稅收政策等因素綜合決定。關(guān)于天然氣定價，目前在國內(nèi)是受政府管制的國內(nèi)用戶往往認為價格條款是不可談判的，從而忽視對價格條款的把握。事實上，很多情況下政府物價部門對天然氣價格僅僅規(guī)定了一個浮動的區(qū)間，或者規(guī)定了調(diào)價的計算方法，因此天然氣供需合同中需對價格調(diào)整機制作出更加細化的安排。除對正常供氣范圍內(nèi)的天然氣價格作出約定外，還需特別關(guān)注超額氣量、不合格氣量、補提氣量的價格。

　　照付不議條款

　　“照付不議”的基本含義是指某一合同年內(nèi)，買方雖沒有提足該合同年的天然氣數(shù)量(凈照付不議量)，買方也應(yīng)支付全部氣款。新版《天然氣購銷合同(示范文本)》僅對照付不議作出了原則性的約定。就實踐而言，由于天然氣購銷合同中的供氣方處于一定的優(yōu)勢地位，因此，如果賣方不能保證優(yōu)質(zhì)氣源的供應(yīng)，買方則會處在極其不利導(dǎo)致顯失公平情況的出現(xiàn)。因此，在《天然氣購銷合同(示范文本)》僅僅原則性約定“照付不議”條款的基礎(chǔ)上，需氣方應(yīng)積極、主動地與供氣方協(xié)商“照供不誤”的具體要求、氣源標準、補提量及補提范圍，以保證氣源的安全穩(wěn)定，服務(wù)需氣方的下游用戶。

　　結(jié)語

　　新版《天然氣購銷合同》順應(yīng)了天然氣發(fā)展的客觀規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，既參照國際慣例又符合中國國情。但具體權(quán)利義務(wù)約定略微概括，建議協(xié)議簽訂雙方以誠信合作為出發(fā)點，合理安排權(quán)利義務(wù)，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。

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