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精選買賣合同集合9篇
隨著法治精神地不斷發(fā)揚(yáng)，人們愈發(fā)重視合同，我們用到合同的地方越來(lái)越多，它也是減少和防止發(fā)生爭(zhēng)議的重要措施。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎？下面是小編整理的買賣合同10篇，歡迎大家分享。
買賣合同 篇1
供貨方(甲方)：
購(gòu)貨方(乙方)：
為維護(hù)雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確雙方的責(zé)任，甲乙雙方根據(jù)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方經(jīng)友好協(xié)商，就甲方在合約期內(nèi)為乙方供應(yīng)商品，達(dá)成如下商品購(gòu)銷合同協(xié)議，以期雙方共同遵守：
一、商品的供應(yīng)
1、甲方向乙方供應(yīng)商品的品種、數(shù)量以甲、乙雙方簽字確認(rèn)并蓋章的訂單為準(zhǔn)。
二、商品的質(zhì)量
1、甲方向乙方供應(yīng)的商品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合該商品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)。
2、在甲方每次向乙方供應(yīng)商品時(shí)，雙方可在訂單上對(duì)該商品的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定。甲方在供應(yīng)乙方商品的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交所供應(yīng)商品合格證或質(zhì)量保證書。
三、商品的價(jià)格
1、甲方向乙方供應(yīng)的商品，除要執(zhí)行國(guó)家訂價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的，均由雙方協(xié)商訂價(jià)。
2、基于保護(hù)商業(yè)秘密的需要，甲方供應(yīng)的商品交易價(jià)格以雙方蓋章確認(rèn)的報(bào)價(jià)單為準(zhǔn)，報(bào)價(jià)單為每一具體商品供貨合同的組成部分。
3、甲乙雙方積極配合，維護(hù)所經(jīng)營(yíng)商品的市場(chǎng)零售價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)一。甲方向乙方供應(yīng)的商品的價(jià)格不得高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。
4、甲方在供貨價(jià)發(fā)生提價(jià)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)提前三十天書面通知乙方，并在征得乙方同意的前提下，方可執(zhí)行。否則，乙方仍按舊價(jià)和甲方進(jìn)行結(jié)算，并允許乙方在提價(jià)生效前的訂單有效，以舊價(jià)進(jìn)貨。
四、商品的包裝方式
1、甲方向乙方供應(yīng)的商品的包裝應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的通用方式。沒(méi)有通用的方式，應(yīng)當(dāng)采取足以保護(hù)商品的包裝方式，保證商品安全、衛(wèi)生地運(yùn)抵乙方。
2、甲方商品包裝之標(biāo)示應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于產(chǎn)地、原材料、用途、使用方法、警示語(yǔ)、保質(zhì)期、生產(chǎn)期、保質(zhì)條件等必須有清晰的標(biāo)示。
3、雙方可在訂單中訂明具體商品的包裝方式標(biāo)準(zhǔn)，乙方可要求在供應(yīng)乙方的商品貼上貨號(hào)、條碼、標(biāo)簽。商品的包裝費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
五、供應(yīng)商品的期限、地點(diǎn)、方式
1、乙方自 年 月 日起至 年 月 日止向甲方采購(gòu)貨品。
2、訂單期限和供貨期限由具體的訂單規(guī)定。
3、若乙方更改訂單，甲方在收到該更改通知后 日內(nèi)未提出書面異議的，則視為甲方同意按更改后的訂單交貨。
4、供貨的地點(diǎn)由具體的訂單指定。
5、供貨方式采用甲方一次性送貨，除非乙方要求甲方分開送貨。
6、甲方交貨時(shí)，應(yīng)提供乙方的訂單復(fù)印本，并采用乙方規(guī)定的送貨單填寫模式列明送貨的各項(xiàng)商品數(shù)量。
7、送貨的運(yùn)費(fèi)有甲方負(fù)責(zé)
六、檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)與方式
1、對(duì)于甲方供應(yīng)的貨物，乙方在驗(yàn)收時(shí)采用本協(xié)議第二條之標(biāo)準(zhǔn)做為質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方收貨時(shí)僅對(duì)甲方所供應(yīng)物的數(shù)量的進(jìn)行驗(yàn)收或只對(duì)貨物進(jìn)行抽檢。
七、供應(yīng)商品的退貨
1、甲方須保證無(wú)條件退換有質(zhì)量問(wèn)題的商品(如變質(zhì)、破碎等);無(wú)條件退回不符合或違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的商品。
2、在保質(zhì)期內(nèi)，乙方在符合貨物規(guī)定的保質(zhì)條件下保管該貨品，如發(fā)現(xiàn)甲方所供貨物有質(zhì)量問(wèn)題，乙方均可向甲方提出質(zhì)量爭(zhēng)議，甲方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。而且乙方因質(zhì)量問(wèn)題的退貨不受時(shí)間限制。
3、甲方同意為乙方更換保質(zhì)期剩余兩個(gè)月內(nèi)的產(chǎn)品(個(gè)別保質(zhì)期較短的商品除外)。
4、甲方在應(yīng)該退貨時(shí)，在乙方通知兩次甲方仍不處理的，乙方當(dāng)已退貨處理，直接在應(yīng)付貨款中扣除該批貨款，并在一個(gè)月后銷毀該批商品。
5、所有情況下的退貨運(yùn)費(fèi)有甲方負(fù)責(zé)
八、貨款結(jié)算方式
1、實(shí)銷實(shí)結(jié)：甲乙雙方在雙方對(duì)單后 天內(nèi)為甲方結(jié)算貨款。
2、乙方支付方式為(A、電匯;B、支票;C、現(xiàn)金)。
3、甲方結(jié)算時(shí)須按提供合法增值稅發(fā)票，如因甲方提供違法的增值稅發(fā)票，致使乙方受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的查處或罰款的，由此產(chǎn)生的一切后果和費(fèi)用由甲方單方面負(fù)責(zé)。
十、違約責(zé)任
1.甲方違反合同約定，多交或少交商品，乙方有權(quán)拒收多交的商品，一切經(jīng)濟(jì)損失由甲方負(fù)擔(dān);甲方少交商品，如造成乙方經(jīng)濟(jì)損失甲方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。如果乙方仍然需要少交部分的商品，甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)供應(yīng)少交的商品。
2.乙方不得無(wú)故拒收甲方按合同供應(yīng)的商品，造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
3.甲方向乙方供應(yīng)的商品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，或提供假冒偽劣、變質(zhì)、變味的產(chǎn)品，導(dǎo)致乙方遭受相關(guān)政府部門或引致乙方顧客的投訴，乙方有權(quán)退貨，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)。乙方可單方面終止本合同，并保留追究甲方賠償乙方商譽(yù)損失的權(quán)利。
十一、甲、乙雙方在履行合同的過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方選擇中山市人民法院訴訟解決。
十二、本合同在合同所列附件齊全，并甲方為單位時(shí)，雙方法定代表人簽署及加蓋公章后生效;甲方為自然人時(shí)，自然人、乙方法定代表人簽署及加蓋手指模、公章后生效。
十三、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。未盡事宜，雙方協(xié)商簽定補(bǔ)充協(xié)議書，該補(bǔ)充協(xié)議書與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
買賣合同 篇2
委托方需購(gòu)買___________地區(qū)房地產(chǎn)，因缺乏賣方信息，特委托___縣信息服務(wù)社能提供與出售房地產(chǎn)方訂約交易的機(jī)會(huì)， 委托方必須保守居間方為其所提供的各處房地產(chǎn)出售方的信息秘密，不準(zhǔn)披露或者允許他人使用其所掌握的信息秘密 。經(jīng)雙方協(xié)商一致特簽訂本合同共同信守、不準(zhǔn)反悔，否者均按違約論處。
一、委托方______家住____________因居住需要，需購(gòu)買___________地區(qū)房地產(chǎn)，為便于聯(lián)系，由______為代表前來(lái)簽約，要求居間方提供能與出售房地產(chǎn)方訂約交易的機(jī)會(huì)。
二、當(dāng)居間方提供房源信息，且得到委托方認(rèn)可后，居間方也就是完成了本合同的義務(wù)，至于以后實(shí)際交易額的多少，及契約的簽訂等，由委托方與出售方自行協(xié)商而定，如委托方需要，居間方也必須無(wú)條件參與。如委托方認(rèn)可后而沒(méi)有成交的，居間方必須無(wú)條件繼續(xù)為委托方提供能與出售房地產(chǎn)方訂約交易的機(jī)會(huì)（信息）。
三、本合同從簽訂之日起，居間方即要提供符合委托方需要的房地產(chǎn)出售信息，居間方所提供的信息且得到委托方認(rèn)可并與出售方簽訂交易協(xié)議時(shí)，委托方就必須立即支付給居間方傭金（信息費(fèi)）。傭金（信息費(fèi)）按房地產(chǎn)成交總額的______ %計(jì)算（人民幣一次性支付）。
四、凡是經(jīng)居間方提供的房地產(chǎn)出售方信息，或借委托方之名實(shí)際為其親屬、朋友而獲取信息的，不論委托方（包括其親屬、朋友）在什么時(shí)間、采取何種方式進(jìn)屋居住的，或雙方簽訂交易協(xié)議后，如單方或雙方毀約的，即視作居間方已完成本合同的義務(wù)，原約定傭金就必須支付，居間方不負(fù)任何責(zé)任。
五、委托方違約的，除了支付約定的傭金外，還應(yīng)支付原約定傭金______倍的違約金，并承擔(dān)由此造成的一切損失。居間方必須遵守諾言、公平合理，不得故意提供虛假信息，否則必須承擔(dān)由此造成的損失。
六、本合同在履行中若發(fā)生爭(zhēng)議，協(xié)商解決不成時(shí)，雙方均可向（?）①縣人民法院起訴。②市（縣）經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁（只選其一）
七、經(jīng)居間方提供信息，并實(shí)際已了解的房地產(chǎn)：
八、咨詢登記費(fèi)______元，本合同有效期限________________。
九、本合同一式貳份，雙方各執(zhí)一份，在雙方簽字后當(dāng)即生效，在完成委托各自履行后，本合同自行失效。
委托方：________________
聯(lián)系電話：______________
聯(lián)系地址：______________居間方：________________
聯(lián)系電話：______________
聯(lián)系地址：______________簽約地方：______________
簽約時(shí)間：______________
買賣合同 篇3
出賣方：______以下簡(jiǎn)稱甲方；
購(gòu)買方：______以下簡(jiǎn)稱乙方。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守。
第一條 乙方購(gòu)買甲方座落在____市____街____巷____號(hào)的。
第二條 上述房產(chǎn)的交易價(jià)格：___________________。
第三條 付款時(shí)間與辦法：
1、乙方應(yīng)于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(xiàng)（交款日期以匯款時(shí)）
2、乙方面交給甲方現(xiàn)金____元；其余_________元均由乙方
第四條 甲方應(yīng)于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條 稅費(fèi)分擔(dān)
1、甲方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收甲方的交易額的___%的交易費(fèi)；
2、乙方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收乙方的交易額的____%的交易費(fèi)；
第六條 違約責(zé)任
1、乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付違約部分；
2、甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應(yīng)向乙方償付違；
第七條 本合同主體
1、甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2、乙方是____單位，代表人是____。
第八條 本合同經(jīng)國(guó)家公證機(jī)關(guān)____公證處公證。
第九條 本合同一式__份。甲方產(chǎn)權(quán)人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
甲方：____ 乙方：____
代表：____（簽名） 代表：____（簽名）
地址：____________ 地址：____________
電話：____________ 電話：____
__年__月__日 __年__月__日
買賣合同 篇4
甲方(買方)：
地址：
電話：
乙方（賣方）：
地址：
電話：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《二手交易管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就二手物品的買賣事宜，買賣雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。
一、物品情況
1、物品種類：____________________；物品顏色：_________；物品名稱：____________；物品購(gòu)買日期：__________；物品新舊程度__________；物品數(shù)量___________。
2、乙方保證該物品的來(lái)源合法，否則由乙方負(fù)責(zé)一切責(zé)任。
二、交貨方式
1、交貨時(shí)間：
2、交貨地點(diǎn)：
3、運(yùn)輸方式：
三、驗(yàn)收方法
按照交貨地點(diǎn)與時(shí)間，根據(jù)不同商品種類，規(guī)定驗(yàn)收的處理方法。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
四、交易金額及付款方式
1、本物品收購(gòu)款為________________人民幣（大寫__________________元）。
2、甲方于本協(xié)議簽訂之日付價(jià)款的___________%作為定金。剩余價(jià)款在物品賣出后5日內(nèi)一次性付清。
五、合同買賣雙方約定
1、乙方物品以出售的形式交付于甲方，乙方物品甲方有權(quán)以任何方式處理。
2、合同簽訂后，乙方不得以任何理由要求甲方退回所交易的物品。
3、非甲方人為因素導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題，物品保修期為一個(gè)月，由乙方負(fù)責(zé)保修。
4、本合同簽訂后，任何一方違反合同中約定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)向相對(duì)方支付違約金 元
5、爭(zhēng)議解決方式：發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)友好協(xié)商，協(xié)商不成可向 所在地的法院起訴要求對(duì)方賠償。
3、此合同一式兩份，買賣雙方各執(zhí)一份。
4、合同效力：此合同簽字即生效。
（以下無(wú)正文）
甲方代表：
時(shí)間：
乙方代表：
時(shí)間：
買賣合同 篇5
出賣人：_________________________
法定代表人：______________________
注冊(cè)地址：________________________
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：__________________
聯(lián)系電話：________________________
買受人：__________________________
身份證號(hào)碼：______________________
住 所 地：________________________
聯(lián) 系 電 話：_____________________
風(fēng)險(xiǎn)告知：出賣的標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)屬于出賣人所有或者出賣人有權(quán)處分。 法律、行政法規(guī)禁止或者限制轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的物，依照其規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽定本合同。
一、買受人所購(gòu)的基本情況：
乙方所購(gòu)車庫(kù)位于“____________________”第_____號(hào)單位。該車庫(kù)套內(nèi)面積約為________平方米。
二、計(jì)價(jià)方式與價(jià)款
雙方約定按套計(jì)算該車庫(kù)總價(jià)款為(人民幣)__________________元整。
風(fēng)險(xiǎn)告知：很多業(yè)主都認(rèn)為買了車位之后就不再產(chǎn)生其他費(fèi)用，其實(shí)，這是一個(gè)誤區(qū)。即使我們買下了車位，還需要每個(gè)月繳納一定的“車位管理費(fèi)”。這筆費(fèi)用每個(gè)小區(qū)收取不同，大概在幾十至上百元不等。因此，在購(gòu)買車位之前最好問(wèn)清車位管理費(fèi)的數(shù)額與繳納方式，以免日后發(fā)生糾紛。
三、付款方式
買受人須在簽定本合同時(shí)一次性付清全部?jī)r(jià)款，即人民幣_(tái)___________________元整。
四、交付期限
出賣人應(yīng)當(dāng)在______年____月____日前，按有關(guān)規(guī)定，該車庫(kù)經(jīng)驗(yàn)收合格，并符合本合同規(guī)定的條件，交付買受人使用。
如遇下列特殊原因，除雙方同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期：
1、 遭遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起之十日內(nèi)告之買受人的，如地震、水災(zāi)等;
2、 遭遇非技術(shù)所能解決的問(wèn)題，且出賣人在發(fā)生之日起之三十日內(nèi)告之買受人的;
3、 遭遇不能克服的客觀原因，且出賣人在發(fā)生之日起之三十日內(nèi)告之買受人的;
4、 經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或設(shè)計(jì)單位同意的變更導(dǎo)致延期，且出賣人在發(fā)生之日起之三十日內(nèi)告之買受人的;
五、出賣人延期交庫(kù)的違約責(zé)任
除本合同第四條規(guī)定的特殊情況外，出賣人未能按規(guī)定時(shí)間交付使用，按以下方式處理;
1、逾期時(shí)間，分別處理(不作累加)
(1) 逾期不超過(guò)三十日，自最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付總價(jià)款萬(wàn)分之二的違約金，合同繼續(xù)履行;
(2) 逾期超過(guò)三十日，買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的，出賣人在三十天內(nèi)退還全部已付款，并按百分之二的總價(jià)款向買受人支付違約金;買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付總價(jià)款萬(wàn)分之二的違約金。
六、 車庫(kù)交接
車庫(kù)達(dá)到交付使用條件后，出賣人應(yīng)當(dāng)書面通知買受人辦理交付手續(xù)。
買受人在接到交房通知七日內(nèi)辦理結(jié)算和交房手續(xù)，否則按拖延天數(shù)按日向出賣人支付總房款萬(wàn)分之二的違約金和看管費(fèi)。逾期三十天，出賣人有權(quán)按買受人違約而終止合同，買受人按房款的百分之二向出賣人支付違約金，該房另行出售。
七 、其他規(guī)定
買受人使用期間不得擅自改變?cè)撥噹?kù)的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。出賣人不得擅自改變與該車庫(kù)有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。
八、爭(zhēng)議解決
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，按下述第 種方式解決：
1、 提交______仲裁委員會(huì)仲裁。
2、 向人民法院起訴。
風(fēng)險(xiǎn)告知：關(guān)于爭(zhēng)議解決方式的約定，可以選擇到有管轄權(quán)法院訴訟或者選擇仲裁，二者的本質(zhì)區(qū)別是若約定仲裁解決仲裁一裁終局，約定向法院提起訴訟兩審終審。在約定管轄時(shí)注意，約定了法院管轄就不能在約定仲裁管轄，兩者只能選擇其一。
九、合同生效
本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。本合同一式肆份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：出賣人貳份，買受人貳份。本合同自雙方簽訂之日起生效。
附件：車庫(kù)平面圖
出賣方(蓋章)：___________________ 買受方(蓋章)：___________________
法定代表人(簽字)：_____________ 法定代表人(簽字)：_____________
_______年_____月_____日 _______年_____月_____日
買賣合同 篇6
甲方（出售方）：
乙方（購(gòu)買方）：
根據(jù)合同法及相關(guān)法律的規(guī)定，甲乙雙方就乙方向甲方購(gòu)買古董事宜，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
一、古董基本情況
1、古董名稱：
2、古董描述：
3、古董數(shù)量：
二、價(jià)格和付款
1、成交價(jià)格：人民幣_(tái)_________元。
2、付款方式：乙方應(yīng)于本協(xié)議簽署后的_____日內(nèi)，按前款約定的金額自行或委托第三方將貨款打入甲方指定的銀行賬號(hào)。
三、交付和驗(yàn)收
1、交付時(shí)間：甲方應(yīng)于收到全部款項(xiàng)后的同時(shí)將古董交付給乙方。
2、交付地點(diǎn)：由雙方另行確定。
3、甲方應(yīng)按照本協(xié)議第一條的約定向乙方交付古董，雙方應(yīng)于古董交付的同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，乙方接收甲方交付的古董后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)概由乙方自行承擔(dān)。
四、違約責(zé)任
1、甲乙雙方如逾期履行本協(xié)議約定義務(wù)的，每逾期一日違約方應(yīng)向守約方支付成交價(jià)格萬(wàn)分之___的違約金，直至違約方實(shí)際履行義務(wù)之日止。
2、若甲方交付的古董不符合本協(xié)議第一條約定的，乙方有權(quán)拒絕接收古董，同時(shí)甲方應(yīng)按照成交價(jià)格10%的比例向乙方支付違約金。
五、其他約定
1、因履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的，甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
2、本協(xié)議一式____份，甲乙雙方各執(zhí)____份，經(jīng)雙方簽字蓋章后即刻生效。
甲方：
______年_____月____日
乙方：
______年_____月____日
買賣合同 篇7
賣方（以下簡(jiǎn)稱甲方）： 買方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：
身份證號(hào)碼： 身份證號(hào)碼：
賣方代理人： 買方代理人：
身份證號(hào)碼： 身份證號(hào)碼：
中介服務(wù)方（以下簡(jiǎn)稱丙方）
工商注冊(cè)號(hào)：
備案證號(hào)碼：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、房地產(chǎn)交易有關(guān)法律法規(guī)及福州市有關(guān)規(guī)定，甲、乙、丙叁方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)協(xié)商一致簽訂本合同，以資共同遵守。
第一條、本宗買賣房產(chǎn)狀況：
1、房屋座落：甲方房產(chǎn)座落于福州市 區(qū)
2、建筑面積： 平方米（其中：私有面積： m2、共有面積 m2附屬間面積 m2）。
�。ㄔ斠婇欧繖�(quán)證 字第 號(hào)）（土地使用證 _________字第______________號(hào)）
3、成交價(jià)格：甲、乙雙方議定該房產(chǎn)（含裝修及附屬配套設(shè)施）的買賣價(jià)格為 （幣種）
（大寫）： 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整（ ）。
[其中：房產(chǎn)買賣價(jià)為 （幣種）（大寫）： 佰 拾 萬(wàn) 仟 拾 元整（ ）；裝修及附屬配套設(shè)施轉(zhuǎn)讓價(jià)為 （幣種）（大寫）： 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整（ ）]。
4、成交細(xì)目：
1）、配套：
2）、家電：
3）、家具：
4）、其他：
5）、固定裝修：甲方明確固定裝修指構(gòu)成該房屋裝修之固定部分包括但不限于地板面、墻體、壁櫥、鐵門、門、門把、門窗、防盜網(wǎng)、水龍頭、嵌入式排氣扇、燈具、發(fā)光體、廚衛(wèi)設(shè)施等，此等固定裝修經(jīng)拆除將破壞設(shè)施的完整性，所以，甲方應(yīng)保持其完整交付。
第二條、中介服務(wù)方承諾：
1、丙方的服務(wù)行為符合《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)家工商行政管理局《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章;
2、丙方已取得工商局營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法的經(jīng)營(yíng)資格;
3、 保證誠(chéng)信服務(wù)，不收取合同外的任何費(fèi)用（不包含其他服務(wù)）。
第三條、委托中介服務(wù)事項(xiàng)：
1、 丙方受甲方、乙方各自的委托，就甲、乙雙方買賣房產(chǎn)一事，提供中介服務(wù)；
2、 丙方應(yīng)甲、乙雙方的要求，為其提供房產(chǎn)成交后代理服務(wù)。
第四條、中介服務(wù)范圍：選擇下列第[ ]項(xiàng)服務(wù)。
1、為甲、乙雙方提供房產(chǎn)政策及法律咨詢服務(wù)；
2、向甲、乙雙方提供交易機(jī)會(huì)，協(xié)助雙方簽訂本合同及房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并促成交易成功；
3、房產(chǎn)行銷推介；
4、為當(dāng)事人代辦房產(chǎn)評(píng)估手續(xù)；
5、代辦權(quán)屬過(guò)戶手續(xù)；
6、為乙方辦理 〔注：填寫①商業(yè)銀行按揭貸款、②公積金貸款、③商業(yè)銀行和公積金組合貸款〕手續(xù)；
7、代辦房地產(chǎn)公證、見證手續(xù)；
8、協(xié)助甲、乙雙方收集過(guò)戶資料和為其房地產(chǎn)買賣契約代書；
9、協(xié)助辦理相關(guān)配套事宜，如水、電、管道煤氣、有線電視、電話、寬帶及物業(yè)交接過(guò)戶手續(xù)；
10、協(xié)助甲、乙雙方完成房屋及房產(chǎn)配套設(shè)施的移交；
11、其他 。
第五條、中介服務(wù)段落：
1、丙方提供的中介服務(wù)自接受甲、乙雙方委托時(shí)起到甲、乙雙方達(dá)成本協(xié)議之日起結(jié)束；
2、丙方提供的相關(guān)房產(chǎn)成交后的代理服務(wù)至甲、乙雙方辦結(jié)各項(xiàng)交易、過(guò)戶、交房、放款之日止。
第六條、中介服務(wù)費(fèi)(包含中介服務(wù)傭金和相關(guān)代理服務(wù)費(fèi))：
1、中介服務(wù)傭金：自甲、乙雙方簽訂本合同后 日內(nèi)，丙方按政府有關(guān)規(guī)定向甲、乙雙方收取中介服務(wù)傭金。
a、丙方向甲方收取中介服務(wù)傭金為 （幣種）（大寫） 萬(wàn) 仟 佰 拾 元（ ）。
b、丙方向乙方收取中介服務(wù)傭金為 （幣種）（大寫） 萬(wàn) 仟 佰 拾 元（ ）。
*2、交易服務(wù)費(fèi)：根據(jù)本合同第三條有關(guān)款項(xiàng)約定，本合同成立后，丙方為甲、乙雙方提供成交后代理服務(wù)手續(xù)。
a、丙方收取甲方交易服務(wù)費(fèi) （幣種）（大寫） 仟 佰 拾 元（ ）。
b、丙方收取乙方交易服務(wù)費(fèi) （幣種）（大寫） 仟 佰 拾 元（ ）。
*3、按揭服務(wù)費(fèi)：根據(jù)本合同第四條第六款約定，本合同成立后，丙方為乙方提供按揭服務(wù)。
買賣合同 篇8
合同號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
日 期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
買 方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
電報(bào)掛號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿電傳：＿＿＿＿＿＿＿＿＿電話：＿＿＿＿＿
賣 方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
電報(bào)掛號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿電傳：＿＿＿＿＿＿＿＿＿電話：＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱買方）為一方，與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱賣方）為另一方，根據(jù)下列條款買方同意購(gòu)買，賣方同意出售下列貨物，于１９＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日簽訂本合同如下：
�。保浳锩Q及規(guī)格：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
�。玻|(zhì)量和數(shù)量的保證：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
賣方保證商品系全新的且符合合同規(guī)定的規(guī)格和質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)，質(zhì)量保證有效期為貨物到目的港后的１２個(gè)月。
�。常畣挝唬海撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸� 數(shù)量：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
�。矗a(chǎn)國(guó)別和制造廠商：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
�。担b：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
�。叮畣蝺r(jià)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 總值：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
７．付款條件：
�。ǎ保╇x岸價(jià)條款：
ａ．按合同規(guī)定賣方應(yīng)在裝運(yùn)之前３０天用電報(bào)／或函件通知買方合同號(hào)碼、品名、數(shù)量、價(jià)值、箱號(hào)、毛重、尺寸及何時(shí)可在發(fā)運(yùn)港口交貨，以便買方訂艙。
�。猓u方對(duì)運(yùn)貨船抵達(dá)后由于未能按期將貨物運(yùn)交裝運(yùn)港口而造成的誤船或滯留裝運(yùn)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
�。悖谪浳镅b運(yùn)之前，賣方應(yīng)承擔(dān)貨物的全部費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)，而在貨物裝運(yùn)之后，貨物的全部費(fèi)用則由買方承擔(dān)。
�。ǎ玻┑桨秲r(jià)條款（不包括保險(xiǎn)）：
ａ．賣方在裝運(yùn)時(shí)間內(nèi)應(yīng)將貨物從裝運(yùn)港運(yùn)至目的港，不得轉(zhuǎn)運(yùn)。合同貨物不得交由懸掛買方不能接受的國(guó)旗之船舶運(yùn)輸。
ｂ．若貨物系由郵寄或空運(yùn)，賣方應(yīng)在發(fā)運(yùn)前３０天，按照第８條規(guī)定，用電報(bào)／或信件通知買方大約的發(fā)貨期，合同號(hào)碼、貨物名稱、價(jià)格等。賣方在發(fā)貨后應(yīng)立即用函電將合同號(hào)碼、貨物名稱、價(jià)格及發(fā)貨日期通知買方，以便于買方及時(shí)購(gòu)買保險(xiǎn)。
�。福b運(yùn)口岸：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
裝運(yùn)通知：
賣方在裝貨結(jié)束后應(yīng)立即用函電將合同號(hào)碼、貨物名稱、數(shù)量、發(fā)票價(jià)格、毛重、船名和船期通知買方。由于賣方未能及時(shí)通知造成買方不能及時(shí)買保險(xiǎn)，則一切損失均由賣方負(fù)責(zé)。
�。梗b運(yùn)文件：
（１）海運(yùn)：
全套潔凈已裝船提單，作成空白抬頭，由發(fā)貨人空白背書注明“運(yùn)費(fèi)到付”／“運(yùn)費(fèi)付訖”并通知目的港的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司。
空運(yùn)：
提供一份空運(yùn)單，注明“運(yùn)費(fèi)到付”／“運(yùn)費(fèi)已付”，交付買方。
航空郵包：
寄一份航空郵包收據(jù)給買方。
�。ǎ玻┌l(fā)票五份，注明合同號(hào)碼和裝運(yùn)嘜頭（若超過(guò)一個(gè)裝運(yùn)嘜頭，發(fā)票應(yīng)分開，細(xì)節(jié)應(yīng)根據(jù)合同辦理）。
（３）由制造廠開出一式兩份的裝箱單。
�。ǎ矗┯芍圃鞆S開出的數(shù)量和質(zhì)量證書一份。
�。ǎ担┰谘b運(yùn)之后，立即通過(guò)電報(bào)／或信件將有關(guān)裝運(yùn)之細(xì)節(jié)通知買方。此外，賣方在裝船后的１０天內(nèi)，要用空郵另寄兩份所有上述文件，一份直接寄給收貨人，另一份直接寄給目的口岸＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司。
�。保埃康母奂笆肇浫耍海撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸�
１１．裝運(yùn)期限：收到不可撤銷信用證＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天。
�。保玻b運(yùn)嘜頭：
賣方應(yīng)在每個(gè)箱上清楚地刷上箱號(hào)、毛重、凈重、體積及“防潮”“小心搬動(dòng)”、“此邊朝上”及裝運(yùn)嘜頭等字樣。
�。保常ｋU(xiǎn)：
□ 裝運(yùn)后由買方自理。
□ 由賣方投保＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
�。保矗回洍l件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
１５．索賠：
在貨物到目的口岸之后的９０天內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)商品的質(zhì)量、規(guī)格或數(shù)量不符合合同之規(guī)定，則買方憑＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿檢驗(yàn)局頒發(fā)的檢驗(yàn)證書有權(quán)提出更換質(zhì)量合格的新商品或要求賠償，且所有的費(fèi)用（如檢驗(yàn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、及裝卸貨費(fèi)等）均由賣方負(fù)擔(dān)，但所提的索賠屬于保驗(yàn)公司或承運(yùn)方的責(zé)任，則賣方不負(fù)任何責(zé)任。關(guān)于質(zhì)量，賣方保證貨到目的口岸之后的１２個(gè)月內(nèi)，在使用過(guò)程中若由于質(zhì)劣而出現(xiàn)損壞，則買方應(yīng)通過(guò)書面立即通知賣方并憑＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿檢驗(yàn)局所頒發(fā)之檢驗(yàn)證書為依據(jù)，提出索償要求。根據(jù)買方的要求，賣方應(yīng)負(fù)責(zé)立即排除缺陷，必要時(shí)，買方可自行排除缺陷，費(fèi)用由賣方負(fù)責(zé)。若賣方收到上述要求之后１個(gè)月內(nèi)未能答復(fù)買方，則便視為賣方已接受要求。
１６．不可抗力：
本合同內(nèi)所述的全部商品，在制造和裝運(yùn)過(guò)程中，如因人力不可抗拒的原因，拖延裝運(yùn)或無(wú)法交貨，則賣方概不負(fù)責(zé)。賣方應(yīng)將上述的事故立刻通知買方，且在其后的１４天內(nèi)賣方應(yīng)用航空郵寄一份由政府頒發(fā)的事故證書給買方，說(shuō)明出事地點(diǎn)，作為證據(jù)。然而，賣方仍應(yīng)負(fù)責(zé)采取必要的措施加速交貨。若事故持續(xù)超過(guò)１０個(gè)星期，則買主有權(quán)取消合同。
�。保罚舆t交貨和罰款：
本合同內(nèi)所述的全部或部分商品，若賣方不能按時(shí)交貨或延遲交貨，且賣方同意罰款，則買方應(yīng)同意其延遲交貨，但本合同第１６條規(guī)定的由于人力不可抗拒的原因而造成延遲交貨則不罰款。所罰的款項(xiàng)經(jīng)協(xié)商可由付款銀行從付款中扣除。然而，罰款不應(yīng)超過(guò)延遲交貨的貨物總值之５％。罰款率每７天為０．５％，不足７天的天數(shù)應(yīng)按７天算。若賣方在本合同規(guī)定的裝運(yùn)時(shí)間內(nèi)遲１０個(gè)星期仍然不能交貨，則買方有權(quán)取消本合同，盡管合同已取消，賣方仍然應(yīng)毫不延遲地支付上述罰款給買方。
１８．仲裁：
凡因執(zhí)行本協(xié)議或有關(guān)本協(xié)議所發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí)，雙方應(yīng)以友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不能獲得解決，應(yīng)提交＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委員會(huì)，根據(jù)該會(huì)的仲裁程序暫行規(guī)定進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方都有約束力，仲裁費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)。
買賣合同 篇9
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問(wèn)題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無(wú)序。無(wú)效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊�(wèn)題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說(shuō)是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無(wú)定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問(wèn)題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國(guó)的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問(wèn)題及附著于土地之上的房屋問(wèn)題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢悺?/p>
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問(wèn)題所在
商品者，依《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過(guò)程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(guó)經(jīng)過(guò)出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問(wèn)題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說(shuō)法叫作“舊村改造”。雖然在這一過(guò)程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來(lái)資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過(guò)高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”�？梢哉f(shuō)，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無(wú)論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過(guò)渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的'財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無(wú)效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問(wèn)題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無(wú)效合同的概念作出說(shuō)明。
何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無(wú)效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無(wú)權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無(wú)效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無(wú)效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無(wú)效合同確認(rèn)的若干問(wèn)題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無(wú)效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無(wú)效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來(lái)自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來(lái)自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無(wú)效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說(shuō)認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
（一）合同無(wú)效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無(wú)效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類合同無(wú)效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無(wú)效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說(shuō)這類合同的標(biāo)的在客觀上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無(wú)效。
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與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來(lái)判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國(guó)有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說(shuō)，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無(wú)效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無(wú)效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
（三）筆者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說(shuō)明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時(shí)，該法第4條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國(guó)計(jì)民生。應(yīng)該說(shuō)，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒(méi)有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來(lái)決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來(lái)看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無(wú)效能夠帶來(lái)的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國(guó)家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來(lái)哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷售，也正是這種銷售帶來(lái)的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f(shuō)，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國(guó)家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問(wèn)題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會(huì)問(wèn)題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。確認(rèn)合同無(wú)效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項(xiàng)，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來(lái)買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國(guó)家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類合同有效又會(huì)失去什么呢？國(guó)家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國(guó)家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，如果補(bǔ)償費(fèi)高于出讓金，則國(guó)家就會(huì)遭受損失，如此一來(lái)國(guó)家就要“賠錢”；如果補(bǔ)償費(fèi)低于出讓金，則意味著國(guó)家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說(shuō)，補(bǔ)償費(fèi)無(wú)論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會(huì)有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國(guó)家只要加強(qiáng)對(duì)土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實(shí)踐中出現(xiàn)的障礙主要是無(wú)法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國(guó)家法律政策造成，對(duì)國(guó)家而言輕而易舉毫無(wú)損失，對(duì)房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國(guó)家法律上存在障礙，而實(shí)踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國(guó)家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對(duì)新興土地市場(chǎng)的過(guò)度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會(huì)現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬(wàn)能，茍發(fā)生立法當(dāng)時(shí)所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時(shí)，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的需要，都要求國(guó)家調(diào)整立法政策，對(duì)需求作出合理的反映。“太陽(yáng)、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來(lái)是另一回事�；橐觥⒓彝�、國(guó)家、財(cái)產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實(shí)在不是明智之舉。
最后還有一個(gè)因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無(wú)效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實(shí)上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類合同中來(lái)，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國(guó)家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點(diǎn)在現(xiàn)階段更為可取。
五、對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對(duì)上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來(lái)對(duì)待這一日益突出的問(wèn)題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國(guó)有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法�！稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無(wú)論是作為國(guó)有土地所有者的國(guó)家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有人，它們?cè)谒椒ㄉ系牡匚粦?yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無(wú)差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國(guó)家糧食安全，對(duì)土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財(cái)產(chǎn)的所有人所能享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時(shí)的制度設(shè)計(jì)可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家就土地所有制問(wèn)題上的基本原則不動(dòng)搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過(guò)程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國(guó)家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過(guò)集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地?cái)?shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺(tái)了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，從而在國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，在我國(guó)集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、切實(shí)保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
第三，以上兩點(diǎn)主要是對(duì)今后立法提出的一點(diǎn)建議，但立法的修訂總是需要一個(gè)周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問(wèn)題，這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個(gè)大膽的處理意見，僅供參考，即確認(rèn)此類合同有效，但賦予購(gòu)房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購(gòu)房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購(gòu)房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國(guó)家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。
下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過(guò)對(duì)合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實(shí)踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對(duì)購(gòu)房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場(chǎng)的走勢(shì)良好，房?jī)r(jià)不斷攀升，而這種房屋的購(gòu)買者又往往住房條件差、急需購(gòu)房。在這種條件下，解除合同的做法其實(shí)是由購(gòu)房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒(méi)有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因?yàn)槟菢右粊?lái)，對(duì)開發(fā)商有利而對(duì)購(gòu)房者不利，容易助長(zhǎng)開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價(jià)款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。
2、履行合同。在購(gòu)房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購(gòu)房者交納購(gòu)房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問(wèn)題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會(huì)存在一些問(wèn)題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個(gè)需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對(duì)立法方面的建議了。
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