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勞動(dòng)合同與聘用合同有何不同
由于勞動(dòng)合同與聘用合同二者所適用的法律及政策法規(guī)依據(jù)不同,聘用合同的規(guī)定集中體現(xiàn)在《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》【以下簡(jiǎn)稱《辦法》】及其相關(guān)規(guī)章中,而勞動(dòng)合同的規(guī)定集中體現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》中。因此具體比較起來(lái)二者的不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在:
一、二者的適用對(duì)象不同:
對(duì)于勞動(dòng)合同,其適用對(duì)象主要體現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》第2條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
對(duì)于聘用合同,其適用對(duì)象主要體現(xiàn)在《辦法》第2條事業(yè)單位聘用合同制是指事業(yè)單位與受聘人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,確定聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。
二、二者的用工招聘方式不同。
勞動(dòng)合同的簽訂沒(méi)有嚴(yán)格的程序性要求。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》 第7條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。第8條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
而聘用合同關(guān)系的建立,有著嚴(yán)格的招聘程序要求。根據(jù)《辦法》第7條事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù),按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況確定崗位工資待遇。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位設(shè)置崗位、聘用人員,不得突破核定的編制數(shù)額。第8條 人員聘用的基本程序是: (一)公布聘用崗位及其職責(zé)、應(yīng)聘條件、工資待遇等事項(xiàng);(二)應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘;(三)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;(四)聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,擇優(yōu)確定擬聘人員;(五)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定受聘人員;(六)聘用單位法定代表人或者其委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
三、按合同期限特點(diǎn)分類不盡相同。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》 第十二條 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。
根據(jù)《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》第十五條聘用合同分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;崗位或者職業(yè)需要、期限相對(duì)較長(zhǎng)的合同為中長(zhǎng)期合同;以完成一定工作為期限的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)應(yīng)聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限。
四、保障性合同簽訂條件不盡相同。
聘用合同的保障性合同表現(xiàn)為簽訂至退休的合同;而勞動(dòng)合同的保障性合同表現(xiàn)為(無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同的。二者簽訂條件不盡相同。
對(duì)于勞動(dòng)合同的的簽訂者而言,若要簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第13條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同; 第14條勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
對(duì)于聘用合同簽訂者而言,若要想簽訂期限至退休的聘用合同,根據(jù)《辦法》第十六條受聘人員在本單位工作已滿25年或者連續(xù)工齡已滿10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的,如果本人提出訂立聘用至退休的合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂。
五、違約責(zé)任規(guī)定不盡相同
對(duì)于勞動(dòng)合同而言,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》 第22條 勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。第23條 對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
而對(duì)于聘用合同而言,根據(jù)《辦法》第43條違約金數(shù)額由雙方當(dāng)事人在聘用合同中自行約定,在聘用合同中未約定,但造成可計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;第44條受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同,對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)在聘用合同中約定試用期間,受聘人員解除聘用合同,由單位出資培訓(xùn)的受聘人員應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)違約金;聘用單位解除合同,受聘人員不承擔(dān)培訓(xùn)違約金。
六、用人單位能夠單方解除合同的條件不盡相同
對(duì)于勞動(dòng)合同,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。第40條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。第41條 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
對(duì)于聘用合同,根據(jù)《辦法》第27條受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同:(一)在試用期內(nèi)不符合本崗位要求又不同意調(diào)整其工作崗位的; (二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的;(三)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的;(四)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;(五)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;(六)被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;(七)國(guó)家法律和法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第28條受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同,但應(yīng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員:(一)受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作或由聘用單位安排的其他工作的;(二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位,或者到新的崗位后考核仍不合格的;(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人員不服從另行安排工作的。
七、解除合同獲得補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不盡相同
對(duì)于解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第47條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
對(duì)于解除聘用合同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《辦法》第45條被解聘人在本單位每工作1年,支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資,月平均工資高于全市事業(yè)單位月平均工資3倍以上的,按3倍計(jì)算。
八、終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不盡相同
對(duì)于勞動(dòng)合同的終止,關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》第46條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:……(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;
而對(duì)于聘用合同的終止,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
九、二者的用工管理不同
對(duì)于勞動(dòng)合同簽訂后,用人單位對(duì)職工的管理主要依據(jù)是雙方簽訂的勞動(dòng)合同。
而對(duì)于聘用合同而言,用人單位對(duì)職工的管理出了依據(jù)雙方簽訂的勞動(dòng)合同以外,還要依據(jù)《辦法》第46條聘用單位要按照聘用合同加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理和考核工作。考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?己藘(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合?己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。聘用工作組織在群眾評(píng)議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見,報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。第47條聘用單位應(yīng)將對(duì)受聘人員的考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、職務(wù)升降、工資待遇和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
十、爭(zhēng)議主管機(jī)關(guān)、解決程序及是否可訴不盡相同
對(duì)于勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議,救濟(jì)方式體現(xiàn)在《勞動(dòng)法》第79條勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
對(duì)于聘用合同而言,根據(jù)《辦法》第48條受聘人員與聘用單位對(duì)公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商無(wú)效的,當(dāng)事人可向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解和處理或者向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。對(duì)于能否訴訟沒(méi)有明確規(guī)定。
除此以外,有一些用工制度為《勞動(dòng)合同法》所獨(dú)有,在《辦法》及相關(guān)文件中沒(méi)有規(guī)定。即:《勞動(dòng)合同法》第五章 特別規(guī)定之第一節(jié)集體合同,第二節(jié)勞務(wù)派遣制度,第三節(jié) 非全日制用工。這三項(xiàng)制度只受《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整。
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