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改進(jìn)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核的策略人力資源論文

時(shí)間:2020-10-28 10:34:05 績(jī)效考核 我要投稿

改進(jìn)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核的策略人力資源論文

  績(jī)效考核是人力資源管理的重要組成部分,為人力資源管理的各項(xiàng)主要環(huán)節(jié)提供確切的基礎(chǔ)信息。可以說(shuō),沒(méi)有考核就沒(méi)有科學(xué)的人力資源管理?(jī)效考核的核心是搜集與每一個(gè)職工的工作狀態(tài)、工作行為、工作結(jié)果有關(guān)的信息,并將其轉(zhuǎn)化為對(duì)員工工作的評(píng)價(jià),為員工管理或開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供信息支持。有效的績(jī)效考核作為人力資源管理的重要手段,運(yùn)用得當(dāng),職工的工作熱情高,凝聚力強(qiáng),群眾滿(mǎn)意度高;反之,則會(huì)造成職工工作熱情低、群眾滿(mǎn)意度降低,政府工作效率降低,嚴(yán)重的可以引發(fā)群眾對(duì)政府的信任危機(jī)。

改進(jìn)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核的策略人力資源論文

  一、基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)估現(xiàn)狀

  基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位是與群眾聯(lián)系的直接窗口,其工作績(jī)效決定著政府行政績(jī)效,決定著百姓對(duì)政府的滿(mǎn)意度。我國(guó)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核現(xiàn)存的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:

  1、服務(wù)意識(shí)不足,事業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)。工作中不能很好地?cái)[正自己與群眾的位置,總覺(jué)得高人一等。

  2、考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)。目前,我國(guó)大體把“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)維度作為公務(wù)員績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)際操作中,每個(gè)人的工作崗位不同、工作職責(zé)不同、工作標(biāo)準(zhǔn)不同等,僅僅以“千人一表”來(lái)考評(píng)所有職位,使得評(píng)估程序很難做到公平、公正。

  3、考核程序流于形式,民主化、公開(kāi)化程度不高。我國(guó)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位部門(mén)從事人事工作的人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)行政人員的考核是在缺乏相互交流的情況下進(jìn)行的,致使考評(píng)主體與被考評(píng)者之間信息不對(duì)稱(chēng),這就造成考核結(jié)果失真,使績(jī)效考核程序流于形式。

  二、基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核制度中的問(wèn)題成因分析

  1、考核標(biāo)準(zhǔn)單一,量化困難。比如,有些單位績(jī)效考核重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),往往忽視了個(gè)人素質(zhì)、文化道德、民生、社會(huì)公平等方面的綜合評(píng)估。而素質(zhì)、道德等偏抽象、偏主觀的考核項(xiàng)目又往往難以量化。

  2、崗位職責(zé)區(qū)分不明,考核目的難以實(shí)現(xiàn)。比如,沒(méi)有對(duì)政務(wù)類(lèi)和業(yè)務(wù)類(lèi)公務(wù)員進(jìn)行區(qū)分。政務(wù)類(lèi)工作人員主要承擔(dān)著行政決策、行政指揮的重大職責(zé),在貫徹黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針和政策方面起著決定性作用。而業(yè)務(wù)類(lèi)工作人員主要負(fù)責(zé)執(zhí)行相應(yīng)的行政政策,從事具體的行政管理工作,履行相應(yīng)的行政責(zé)任。因此,應(yīng)該根據(jù)他們的崗位職責(zé)加以區(qū)分。否則,設(shè)置相同的考核目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及方式,將不能實(shí)現(xiàn)對(duì)其工作績(jī)效的考核目的。

  3、考核過(guò)程易受人為因素影響。我國(guó)歷來(lái)比較重視“人情關(guān)系”,在這種“人情關(guān)系”觀念濃厚的氛圍下,績(jī)效考核應(yīng)具備的客觀標(biāo)準(zhǔn)就被主觀臆斷所取代,成為左右評(píng)估的主要因素,而現(xiàn)代績(jī)效評(píng)估理念:工作績(jī)效、科學(xué)考核、群眾評(píng)價(jià)、法治管理等就很難深入人心。

  4、職工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確。目前的做法往往是重管理、輕考核。原因是我們常常會(huì)將績(jī)效管理和績(jī)效考核的概念放在一起,但是績(jī)效考核只是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié),也是不可或缺的一部分。只有通過(guò)績(jī)效考核,才能準(zhǔn)確衡量管理工作的效果,發(fā)現(xiàn)績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,并有根有據(jù)地改進(jìn)管理方法和提高組織績(jī)效。

  5、缺乏科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。在一定程度上,基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核指標(biāo)體系還沒(méi)有形成方向性和關(guān)聯(lián)性一致的績(jī)效目標(biāo)與指標(biāo)鏈。往往是只以班子或者團(tuán)隊(duì)為整體進(jìn)行考核。他們的工作作風(fēng)、工作態(tài)度以及所處地方的社會(huì)風(fēng)氣的好壞,將直接影響到考核結(jié)果的真實(shí)性。

  三、基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核的改進(jìn)策略

  1、建立完善的績(jī)效考核體系。建立完善的績(jī)效考核體系是績(jī)效管理在人力資源管理中的具體實(shí)施,是績(jī)效管理中最核心的部分之一,因?yàn)榭?jī)效考核的效果直接關(guān)系著績(jī)效管理的成敗。所以,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,建立多層次的績(jī)效考核體系,并按照公正、公平等原則為本單位設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)考核系統(tǒng)。

  2、構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。能量化的盡量量化:首先要檢查職能部門(mén)工作,哪些工作可以量化。很多職能部門(mén)的工作目標(biāo)都可以量化,這時(shí)直接量化就可以了。不能量化的盡量細(xì)化:作為一些職能部門(mén)崗位來(lái)說(shuō),工作繁雜瑣碎,無(wú)法確定其工作核心是什么,不好量化,而且量化了也不一定做到全面、客觀。此類(lèi)典型職位包括辦公室主任等。碰到這種情況,我們可以采取目標(biāo)細(xì)化的方式:首先對(duì)該職位工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),找出該職位所承擔(dān)的關(guān)鍵職責(zé),然后運(yùn)用合適的指標(biāo)進(jìn)行量化。這樣,經(jīng)過(guò)細(xì)化的指標(biāo)就基本上能夠涵蓋其主要工作。不能細(xì)化的'盡量流程化:職能部門(mén)有很多崗位,工作比較單一,往往一項(xiàng)工作做到底,這種工作用量化、細(xì)化好像都無(wú)法準(zhǔn)確地衡量其價(jià)值,如會(huì)計(jì)等。針對(duì)這種工作,可以采用流程化的方式,針對(duì)每一個(gè)流程,我們都可以從多個(gè)維度來(lái)衡量,對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)我們還可以列出相應(yīng)等級(jí)。

  3、營(yíng)造有利于績(jī)效考核的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的特殊性,我們要樹(shù)立以民為本、為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的工作方法。加強(qiáng)職工服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的思想理念,徹底摒棄有權(quán)利就高高在上的錯(cuò)誤思想。

  4、強(qiáng)調(diào)激勵(lì)管理的參與性,增強(qiáng)職工的工作熱情。基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核的創(chuàng)立為激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用提供了依據(jù)。考核達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的職工就有更多的機(jī)會(huì),使之發(fā)揮更大的作用,更好地服務(wù)于民,這樣增強(qiáng)了職工的工作熱情,提高了合作意識(shí)和辦事效率,更重要的是人民的滿(mǎn)意度上去了。

  綜上所述,基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核制度尚不夠完善,我們要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整與完善,從而提升基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源運(yùn)作效率,并建立高效廉潔的服務(wù)型機(jī)構(gòu)。

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