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事前績效評估報告優(yōu)選[8篇]
在我們平凡的日常里,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的事前績效評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
事前績效評估報告1
一、評估對象
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關(guān)單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的'方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設(shè)施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領(lǐng)導認可,批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
事前績效評估報告2
一、項目評價對象
。ㄒ唬╉椖棵Q:雞澤縣滏陽河攔河壩項目
(二)項目基本情況
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關(guān)資料。
(三)項目資金績效目標
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關(guān)的資料。
二、事前績效評估基本情況
。ㄒ唬┰u估思路
參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》(冀財績〔xxxx〕2號),根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
。ǘ┰u估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段
(1)事前績效評估準備階段
、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;
、谟深A算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料,包括項目立項依據(jù)及相關(guān)文件資料、項目實施方案等資料;
、蹖I(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現(xiàn)場評估,對現(xiàn)場進行勘察,搜集相關(guān)資料,提出項目申請過程中的'問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;
、馨l(fā)放相關(guān)資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關(guān)要求;
、菰u估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;
、薮_定現(xiàn)場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應(yīng)包括:評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。
。2)事前績效評估實施階段
、佻F(xiàn)場評估
聽取預算單位關(guān)于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;
評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復核等方式,對項目相關(guān)情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平:
了解項目的預算計劃和實際可完成率、經(jīng)濟和社會效果;
實際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。
、诜乾F(xiàn)場評估
評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。
、劬C合評估
評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎(chǔ)上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內(nèi)容,對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結(jié)論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。
(3)事前績效評估報告階段
、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;
②評估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報告;
③按照委托單位的要求報送委托單位。
2.評估方式與方法
本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。
本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
評估結(jié)論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性
評估結(jié)論:預算單位未提供項目預算相關(guān)資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄈ┗I資合規(guī)性
評估結(jié)論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關(guān)資料,此項分值15分,實際得分0分。
。ㄋ模┛冃繕撕侠硇
評估結(jié)論:預算單位未提供項目績效目標有關(guān)的資料,此項分值20分,實際得分0分。
(五)實施可行性
評估結(jié)論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。
。╊A期目標完成度
評估結(jié)論:預算單位未提供項目預期產(chǎn)出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。
。ㄆ撸┛傮w結(jié)論
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關(guān)資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。
事前績效評估報告3
。ㄒ唬╉椖棵Q:九華山中心學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程
。ǘ╉椖靠冃繕耍
總績效目標:為進一步推進風景區(qū)義務(wù)教育學校辦學硬件適應(yīng)新時代教育教學發(fā)展需求,保障校園安全,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施,提升教育教學質(zhì)量,辦好風景區(qū)人民滿意的'高質(zhì)量教育。
產(chǎn)出指標:
1、產(chǎn)出數(shù)量指標:對校園道路、學生課后服務(wù)廣場、排水管道、校內(nèi)停車場、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學;@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標:以上項目完成,達到可使用狀態(tài),滿足學,F(xiàn)代化、信息化新時代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產(chǎn)出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態(tài)。
4、產(chǎn)出成本指標:總成本控制在500萬元以內(nèi),合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患,更新校園部分設(shè)施設(shè)備,提升教育教學質(zhì)量。
2、環(huán)境效益指標:美化校園環(huán)境,提高校園美觀度,提升校園文化品質(zhì),滿足師生正常教育教學和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求,創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。
3、可持續(xù)形象指標:提升教育教學質(zhì)量,辦好風景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
4、服務(wù)對象滿意度指標:通過調(diào)查,使師生及風景區(qū)內(nèi)群眾對校園環(huán)境及教學質(zhì)量等滿意度達到98%以上。
。ㄈ╉椖抠Y金構(gòu)成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
事前績效評估報告4
根據(jù)6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應(yīng)新的績效管理方法,基本上對部門內(nèi)員工的評價能嚴格按照個人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責與目標,能根據(jù)工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下:
一、各部門對強制正態(tài)分布比例標準不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴格要求統(tǒng)一考核標準,出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。
四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明,出現(xiàn)了個別考核指標完成值與評分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強制正態(tài)分布的比例說明為五級,與實際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負責人沒有進行統(tǒng)一培訓學習與嚴格要求。
三、生產(chǎn)管理部個別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結(jié)描述須完善。
對出現(xiàn)的問題分析原因后,提出下列改進措施:
一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長需考核的各項指標也進行了解,并鼓勵他們進行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓工作,加強考核人的責任意識。
三、要求部門內(nèi)有二級部門的.負責人,進行統(tǒng)一學習,并且統(tǒng)一考核標準。
四、通過每月下發(fā)的績效考核結(jié)果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績效輔導等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調(diào)動部門整體與車間項目之間的積極性。
事前績效評估報告5
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,高等教育已經(jīng)成為了全球各國的重要事業(yè)之一。許多國家都在大力投資于高校項目,以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而,高校項目的支出管理一直是一個難題,尤其是在經(jīng)費有限的情況下。為了確保高校項目的支出效果得到充分發(fā)揮,必須進行事前績效評估報告,對于項目費用的分配進行科學合理的分配。
事前績效評估報告是高校項目實施前對其總體方案、工程量、報價標準和在地形、氣候、路況等方面的現(xiàn)場實際情況進行評估分析,制定合理的經(jīng)費分配方案。它是高校加強對支出管理的有效方式。
首先,事前績效評估報告需要全面分析項目方案,確定項目的規(guī)劃和目標。在項目的設(shè)計階段,評估團隊需要對項目進行評估,確定其優(yōu)勢和不足,預測項目的成本和收益,并制定合理的計劃和預算。只有這樣,才能為整個項目的成功提供支持。
其次,評估團隊需要對項目的技術(shù)和管理能力進行評估。在這個階段,評估團隊需要評估項目團隊的能力,包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等,以確定其能否有效地開展項目。
最后,評估團隊需要對工程量、報價標準以及實際情況進行評估。這是項目管理的關(guān)鍵階段之一,評估團隊需要對現(xiàn)場設(shè)施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進行評估,以便制定合理的費用預算。
在績效評估報告中,需要對如下因素進行評估:
1.高校項目實施的目標和程序
2.項目的資源需求并標明其實施各個階段所需的費用
3.項目實施過程中遇到的各種問題和解決措施
4.項目實施過程中的監(jiān)控和控制措施
5.項目實施后的`效果評估,包括技術(shù)、文化、社會和經(jīng)濟方面
在高校項目支出管理中,績效評估報告起著至關(guān)重要的作用,它能夠為高校提供良好的經(jīng)費分配和支出管理方案。通過實施事前績效評估報告,可以有效降低項目成本,提高項目成效,加強項目管理,從而更好地服務(wù)于社會發(fā)展和高校教育的發(fā)展。
加強高校項目的支出管理,必須要進行事前績效評估報告,這不僅僅是一種方法,更是一種理念和文化的傳承。只有堅持科學的管理方法和經(jīng)驗,才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
事前績效評估報告6
為切實保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔20xx〕303號)要求,對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家,合計床位8554張。
二、績效評價結(jié)論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
(1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)
根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。
。2)聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。
。3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標;設(shè)定的績效目標符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達的目標要求;設(shè)定的績效目標符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。
(4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;項目實施方案設(shè)定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
2.資金落實(6分)
。1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應(yīng)補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
。ǘ┻^程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
。1)目標責任書(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標任務(wù)進行明確分工,全面落實管理責任。
。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構(gòu)、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。
。3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。
。4)實施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經(jīng)調(diào)查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
。5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。
。6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案,項目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
。7)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項目實施質(zhì)量符合要求。
。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。
。9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)
建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
。10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算,做到了?顚S;社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
。11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
。12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)
。1)目標任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的`各項指標,完成各項民生工程目標任務(wù),20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標任務(wù)完成程度為100%。
。2)達標率(滿分2分,自評2分)
20xx年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設(shè),全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區(qū)內(nèi)護理型床位達標率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護理站數(shù)量達標率100%。
。3)配建率(滿分2分,自評2分)
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標準配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達到了100%。
。4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)
截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。
。5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)
我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。
20xx年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu),實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準確發(fā)放。自評得分為100分。
。6)完成及時性(滿分2分,自評2分)
截至今日,20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標任務(wù)完成及時率為100%。
(四)效果(總分25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
(1)社會效益(總分8分,自評8分)
今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。
。3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
。4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)
通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達到95%以上,社會滿意度較高。
事前績效評估報告7
一、項目情況
(一)項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx-20xx年淮陰區(qū)在原xx中學校址整體新建xx高級中學。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實際可容納12軌36個班?傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862.73㎡,包括教學樓9690.xx㎡,綜合樓5904㎡,學生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達室100.26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041.26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元,EPC中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè),計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
。ǘ┛冃繕。
項目總體目標:完善教育資源,貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標:20xx年底項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
二、評價情況
。ㄒ唬╉椖刻攸c分析
該項目的實施,進一步完善我區(qū)教育資源,改善學校的辦學條件,提高學校的辦學層次。在建設(shè)過程中實施嚴格的動態(tài)管理,整個項目建設(shè)的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標評價上,主要從資金的使用、制度的'建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
。ǘ┰u價思路方法
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設(shè)置細化指標,進行考核。本次績效評價依照“決策-過程-產(chǎn)出-效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務(wù)滿意度。
(三)評價工作情況
專項債券的使用確保項目建設(shè)順利進行,項目教學樓、學生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴格資金使用范圍,保證項目資金?顚S。
。ㄋ模┛冃гu價結(jié)論
根據(jù)江蘇省預算項目支出績效指標體系,對淮州中學分!獂x高級中學專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
三、項目績效
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。xx鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學優(yōu)勢明顯。
xx中學三百年校史,聲名遠播,育英才無數(shù)。項目建設(shè)是貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當?shù)貙W生就近接受高水平教育,成為新世紀所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學的同時,也會帶動學校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
四、存在問題
由于疫情的影響,項目部分工程進度滯后?冃Ю砟钣写龔娀,績效目標設(shè)置不夠清晰,績效評價指標不夠細化。
五、下一步措施
一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴格財經(jīng)紀律,加強項目管理,按項目完成進度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作做深做細,從技術(shù)經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準,即作為建設(shè)項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力,積極防范債務(wù)風險。
事前績效評估報告8
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會福利項目,以及其他社會公益項目。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r
1.項目實施情況。
一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進行適老化改造,目前已全部完成改造。
二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。
三是按照市民政局下達我縣年內(nèi)需完成2個新時代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營業(yè)為驗收標準,在原城南、城北社區(qū)進行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。
四是縣中心敬老院運營補助,共支出17萬元用于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營日常開支。
五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補助,大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項目現(xiàn)已開工建設(shè)。
xx鎮(zhèn)xx村委會農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項目現(xiàn)已開工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過公開招投標的方式,經(jīng)造價、施工、監(jiān)理、審計等程序進行改造,現(xiàn)已完成改造。
2、資金來源及使用情況
。1)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造,共支付17.1萬元,結(jié)余資金33.3萬元。
(2)老年福利項目,資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專項資金(144.5萬元);
一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬元,在原城南、城北社區(qū)進行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。
二是中心敬老院運營補助,用于縣中心敬老院日常運營開支,共支出17萬元。
三是縣級失能照護中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補助資金25萬,護理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項共計47.5萬元,結(jié)余資金50萬元。
(3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級補助資金,(15萬元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級補助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現(xiàn)已開工建設(shè)。xx鎮(zhèn)xx村委會農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現(xiàn)已開工建設(shè),結(jié)余資金0萬元。
(4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費用,結(jié)余資金83.5萬元。
。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計費1.5萬元,地坪造價咨詢費1萬元,施工監(jiān)理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結(jié)余資金24.1018萬元。
。6)撥付縣中心敬老院機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費4萬元,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費。
。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機構(gòu)運行費17萬元,用于工作人員生活補貼36萬元,共計53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實施,執(zhí)行情況良好。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量。
(三)績效目標
1.總目標。加強和規(guī)范彩票公益金專項資金管理,提高福利彩票公益金專項資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績效目標。
2.年度目標
(1)產(chǎn)出目標
計劃完成2個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個幸福食堂建設(shè)。
。2)效果目標
促進以上8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、4個幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過90%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的`真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。遵循科學規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績效相關(guān)的工作原則,公開公正來管理使用資金。
2.績效評價方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法,做好問題設(shè)計和調(diào)研地點選擇,對績效評價指標體系進行綜合評分,從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。
三、評價結(jié)論
(一)評價結(jié)果。本項目投入符合國家政策,項目過程管理有待規(guī)范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實施有效促進了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績效自評結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進少部分養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。
(二)存在的問題:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
(三)建議和改進措施:為落實民生政策,促進各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。
受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會救助的重要功能,維護社會穩(wěn)定。