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績效考核改革方案
為保障事情或工作順利開展,通常需要提前準備好一份方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的績效考核改革方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
績效考核改革方案1
縣級婦幼保健院以提高本地區(qū)婦女、兒童群體的健康水平和人口質(zhì)量為目標,以婦女保健、兒童保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育為中心任務(wù),同時承擔指導(dǎo)基層的重點保健與臨床的業(yè)務(wù),肩負著本地區(qū)婦女、兒童健康規(guī)劃的實施與監(jiān)測任務(wù)。為此,績效管理和配套實施的績效工資制,作為提升醫(yī)院管理水平、實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略、有效落實執(zhí)行力,建立醫(yī)院公平競爭的人才機制,充分調(diào)動員工的積極性的管理工具非常重要。為真實了解縣級婦幼保健院績效工資的實施現(xiàn)狀,為建立與完善績效工資分配綜合考評方案提供參考依據(jù),我們選擇浙江省嘉興市6所縣級婦幼保健院作為樣本,對在職員工隨機開展相關(guān)問卷調(diào)查,并進行較深入的探討與分析。本次調(diào)查共發(fā)放問卷330份,回收有效問卷298份,有效回收率達90.30%。
一、績效工資分配體系和實施方案過程與效果
。ㄒ唬┛冃ЧべY計劃制定和參與
有28.19%的被調(diào)查者認為系管理人員制定,員工只是形式上參與起不到真正作用;38.25%認為是由管理者制定后再與員工商定;6.71%認為沒有制定績效工資計劃。僅3.02%的人認為系管理者與員工共同商定。由此可見,當前縣級婦幼保健院績效工資分配方案中,員工的參與度和民主化顯然不足。
。ǘ┛冃ЧべY分配方案實施過程
僅1/3的被調(diào)查者了解績效工資計算公式與方法;76.17%不清楚目前實施績效工資與提高工作績效的目標是否一致;64.77%者認為績效工資計算方式過于復(fù)雜不明白;51.34%者認為績效考評過程中做法欠規(guī)范;82.21%的認為績效工資的發(fā)放賴于簡單的考核制度/考核表等(表1)。說明當前績效工資實施過程中員工的知曉程度很低,績效工資制定與實施尚未與醫(yī)院發(fā)展目標相結(jié)合,績效工資的考核過程無明確、科學(xué)而合理的考核方法,從而導(dǎo)致績效工資的考核過程流于形式,達不到預(yù)期的激勵效果。同時發(fā)放也不盡合理,超過一半者對當前的績效工資發(fā)放表示不滿意。
。ㄈ┛冃ЧべY分配方案實施效果
極少數(shù)員工(8.39%)認為實施績效工資有助于提高工作質(zhì)量;四成者認為在一定程度上給廣大員工增加工作壓力;57.05%認為實施績效工資能較大的提高工作效率。不到30%者認為績效工資考核有較強的'激勵作用和讓員工更加重視個人的業(yè)績目標。可見績效工資實施效果并未達到有效的激勵作用,員工對個人業(yè)績目標的重視程度無顯著增強。
。ㄋ模┛冃ЧべY考評對象與內(nèi)容
大多數(shù)人認可績效工資考評對象是面向全體員工,但近100%被調(diào)查者認為考評計劃的制定與執(zhí)行存在很多漏洞而需要改變。不到30%的員工認為能夠定時接收有關(guān)工作考核的反饋信息,反饋結(jié)果尚能正確反映員工的績效,但幾乎100%的認為績效工資不能準確客觀的反映真實情況(表3)。由于絕大多數(shù)人認為績效工資考評計劃存在疏漏,執(zhí)行時又沒有同員工進行充分交流,員工不了解考核計劃內(nèi)容,從而使得計劃不完善、執(zhí)行不到位,不能真實反映實際工作情況,如此影響到考核的最終結(jié)果,導(dǎo)致績效工資方案的實施效果并不明顯。
(五)績效工資考評過程環(huán)節(jié)改進情況
76.17%的認為需加強績效考核的公正性;88.93%被調(diào)查者認為績效工資考評過程公開透明程度需要改進;54.03%認為需改進績效工資方法與考核結(jié)果的一致性(表4)。績效工資考評過程中,考核者與被考核者之間的信息反饋交流得到了大部分員工的認可(245人,82.21%),績效考核方法較規(guī)范,不需大的改進?己诉^程中的公開、公正和透明度,以及績效考核結(jié)果與分配的一致性、有效銜接上需進一步加強與完善。
。┛冃ЧべY的決定關(guān)鍵因素
大部分被調(diào)查者認為,地區(qū)與行業(yè)水平、員工個人業(yè)績、醫(yī)院整體業(yè)績、職稱與學(xué)歷、工作年限及職務(wù)級別等因素,是績效工資方案制定的決定性因素,并在績效工資方案過程中發(fā)揮重要作用(表5)。其中員工個人業(yè)績、醫(yī)院整體業(yè)績因素較其他因素相比,在績效工資方案制定中的決定意義更為顯著。
。ㄆ撸┛冃Э荚u體系作用的發(fā)揮
目前,多數(shù)被調(diào)查者認為績效工資考評體系中,考評結(jié)果得到醫(yī)院管理者的重視、調(diào)整員工績效工資決策,以及將員工個人目標與組織目標有效結(jié)合等方面,發(fā)揮了重要作用,但在員工晉升/降職決策、推動員工工作業(yè)績的提升方面效果并不顯著(表6),這也是下一步績效工資改革與完善的重要內(nèi)容。
二、結(jié)束語
建立并不斷完善績效考核與績效工資體制是新醫(yī)改對公立醫(yī)院改革提出的新要求,對改革當前公立醫(yī)院僵化的分配模式具有重要指導(dǎo)意義。由于目前我國公立醫(yī)院績效考核管理模式和改革還處于探索和初級階段,面臨著對績效考核與績效工資改革認識不到位、考核指標難以確定、存在不公平現(xiàn)象和考核執(zhí)行難等難點。本調(diào)查結(jié)果對不斷完善績效工資分配方案、考核標準和指標構(gòu)建等,提供了參考依據(jù)。
績效考核改革方案2
一、績效改革背景
我院從上世紀90年代末開始的以收入為主導(dǎo)的成本核算獎金分配模式,在一定程度上起到了激勵作用,但也暴露出很多弊端和問題:第一,科室提成比例各異,難以反映不同科室醫(yī)護實際工作量和服務(wù)質(zhì)量。第二,因收費價格的局限性無法體現(xiàn)不同醫(yī)療服務(wù)項目在技術(shù)和風(fēng)險上的差異。第三,醫(yī)院缺乏科學(xué)化的績效管理工具引導(dǎo),未建立起相關(guān)考核體系。第四,科室內(nèi)部分配存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象,未能拉開檔次。第五,獎金核算粗放化,成本控制效果不明顯。
隨著國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、三級醫(yī)院評審標準以及我院自身發(fā)展的要求,績效改革勢在必行。20xx年底醫(yī)院引進美國哈佛RBRVS(Resource-based relative value scale,以資源為基礎(chǔ)的相對價值比率)評估系統(tǒng)。其主要內(nèi)容是把醫(yī)師的工作量、開業(yè)成本和所受專業(yè)培訓(xùn)的機會成本作為資源消耗因素,測算出醫(yī)師每次服務(wù)的相對值,客觀的計算出醫(yī)師的勞務(wù)報酬。為了公正評價醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)報酬,RBRVS被國內(nèi)多家醫(yī)院引用,成為績效改革,提升醫(yī)院管理手段的有效評估工具。
二、指導(dǎo)思想與實施步驟
1.指導(dǎo)思想
按照國務(wù)院公布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案》的精神,從優(yōu)化醫(yī)院人力資源配置、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強成本管理、減輕患者負擔目的出發(fā),確立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得,兼顧公平、差距合理,堅持向臨床一線及關(guān)鍵崗位傾斜,同時兼顧平穩(wěn)過渡的原則。
2.實施步驟
第一,科室調(diào)研訪談。全面掌握科室目前開展的醫(yī)療服務(wù)項目、內(nèi)部流程、工作量、人員結(jié)構(gòu)、崗位以及設(shè)備利用情況等。第二,確定績效總量。對醫(yī)院近三年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標,確立績效總量。第三,建立績效類別,確立績效級差。按全院崗位分設(shè)為醫(yī)師、醫(yī)技、護士、機關(guān)后勤四大類,將各系列績效級差設(shè)計為醫(yī)>技>護>機關(guān)>后勤。第四,設(shè)立各類別工作量的KPI評估標準,建立相對應(yīng)的考評體系。第五,劃分核算單元,建立核算單元成本控制制度。第六,建立新績效管理考核分配方案。進行新舊方案對比分析、數(shù)據(jù)測算。第七,新績效分配方案正式試運行。及時對實施過程中出現(xiàn)的問題修正、跟蹤并予以解決。
三、具體做法
1.績效制度中科室承擔成本項目的范圍及比例
明確西藥費、中藥費、材料費(含血費),不納入績效方案中核算,鼓勵開展醫(yī)療服務(wù)項目,控制藥品比例和材料收支平衡。
將核算單元成本分為兩大類:可控成本及耗材類。低值耗材收支核算與績效核算結(jié)合,可以避免材料漏收和浪費,降低醫(yī)院成本。
2.醫(yī)師績效獎金計算
績效獎金=醫(yī)師工作量×績效費率-科室可控成本
3.醫(yī)技科室工作量績效計算
。ǹ剖沂杖-耗材成本)×績效費率+工作指標(KPI)×件數(shù)單價-科室人員工資
4.護理人員工作量績效計算
護理費+護理治療費+標準護理時數(shù)單價×(床日數(shù)+入院人數(shù)×3+出院人數(shù)×3)-科室可控成本
四、績效考核與分配
我院成立績效辦公室,專門負責(zé)統(tǒng)籌全院績效管理的實施工作。根據(jù)崗位特點,制定工作量、效率、藥品管理、患者滿意度、指令性任務(wù)等指標評分標準,由相關(guān)職能科室定期對核算病區(qū)進行質(zhì)量管理考核,考核結(jié)果直接與科室績效掛鉤。各核算單元實行“院科二級分配制度”,其分配原則:
第一,公平、公開、公正原則。各科室成立“績效獎金分配小組”,由科主任或醫(yī)療組長、護士長及職工代表2-3人組成,科室二次分配方案必須由科內(nèi)討論通過,報醫(yī)院備案后方可執(zhí)行。
第二,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的原則。根據(jù)內(nèi)部崗位特點、技術(shù)水準、風(fēng)險程度、責(zé)任大小、工作質(zhì)量與數(shù)量、服務(wù)態(tài)度、勞動紀律、經(jīng)濟效益等因素,合理拉開差距。
第三,門診掛號、手術(shù)分配到人,病房分配到組,主刀醫(yī)生比例必須高于助手原則。這種做法既體現(xiàn)多勞多得,又兼顧團隊合作。
第四,專職門診醫(yī)師績效不得高于同級別住院部醫(yī)師績效獎金的原則。
第五,同工同酬原則。
五、績效改革成效
經(jīng)過一年的績效改革,我院將RBRVS理論評估系統(tǒng)應(yīng)用于醫(yī)院績效和成本控制管理的實踐研究。其作法徹底改變了原來以收減支結(jié)余提獎為主導(dǎo)的科室核算分配模式,運行一年,已初見成效:
第一,觀念改變,大家節(jié)約意識、成本控制理念增強。
第二,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高,以“病人為中心”的理念進一步提升,病人滿意度增加,病人滿意度由20xx年的90.78%上升到20xx年的`95.41%,從而醫(yī)患糾紛減少。
第三,通過績效手段優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理流程,充分提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量及效率,提高醫(yī)院各層面業(yè)務(wù)能力及管理水平。
第四,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長,各項工作量指標明顯轉(zhuǎn)好,并有效控制醫(yī)療成本。與去年同期對比,業(yè)務(wù)收入增長16.94%;門急診人次累計增長3.63%;出院人數(shù)增長9.35%;平均住院天數(shù)下降0.2天;手術(shù)臺數(shù)增長12.7%,三、四級手術(shù)所占比例上升;不計價低值易耗成本不隨收入上升反而下降近16.9%。
第五,充分調(diào)動廣大醫(yī)護人員的工作積極性與創(chuàng)造性,鼓勵高精尖醫(yī)療項目、推進新技術(shù)的開展。通過量化工作量的考核,實現(xiàn)個人勞動價值,穩(wěn)定職工隊伍。
科學(xué)有效的績效管理,能激發(fā)全體職工的潛力。我院的績效改革省內(nèi)率先,并取得了較好的成效。通過績效試點,形成有參照、可調(diào)節(jié)、公平合理的薪酬體系,對實現(xiàn)醫(yī)院長遠戰(zhàn)略性目標,走精細化管理之路,全面提升醫(yī)院核心競爭力,我院做法值得省內(nèi)外兄弟醫(yī)院借鑒與參考。
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