引導(dǎo)語(yǔ):關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核,大家了解哪些?下面是小編收集的參考方案,歡迎大家閱讀!
為貫徹落實(shí)《2015-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,探索建立個(gè)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)工作人員積極性和主動(dòng)性,努力形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機(jī)制。根據(jù)《中共**市委、**市人民政府關(guān)于印發(fā)<**市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考核實(shí)施方案>的通知》(晉委2011166號(hào))精神,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施辦法:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),探索建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)體系、績(jī)效運(yùn)用體系,努力規(guī)范公務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高工作效能,為我街道跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展以及建設(shè)現(xiàn)代濱海港口宜居城街道提供有力的人才保障和智力支持。
二、基本原則
(一)分級(jí)考核為主、分類(lèi)考核為輔的原則?己藢(duì)象劃分為科級(jí)干部和科級(jí)以下工作人員兩個(gè)層級(jí),分層次進(jìn)行考核。工作崗位劃分為三個(gè)類(lèi)型,第一類(lèi)是內(nèi)勤管理崗位;第二類(lèi)是駐點(diǎn)下村崗位;第三類(lèi)是指定項(xiàng)目崗位。
(二)定量考核為主、定性考核為輔的原則。在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí),除少數(shù)不能量化的指標(biāo)外,盡量把考核內(nèi)容具體化、數(shù)量化,努力減少模糊不清的定性指標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)考核指標(biāo)的針對(duì)性和可比性。
(三)平時(shí)考核為主、年度考核為輔的原則。在采取年度考核時(shí),注意把績(jī)效考核的時(shí)間關(guān)口前移,做到平時(shí)跟蹤管理、定時(shí)檢查評(píng)估、及時(shí)兌現(xiàn)結(jié)果,切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考核的時(shí)效性。
(四)組織評(píng)價(jià)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)為輔的原則。在組織民主測(cè)評(píng)或公眾測(cè)評(píng)時(shí),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”,采取自上而下的評(píng)價(jià)方式,形成上級(jí)考核下級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)的組織評(píng)價(jià)機(jī)制。
(五)精神激勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔的原則。在運(yùn)用績(jī)效結(jié)果時(shí),除了使用績(jī)效考核獎(jiǎng)金等物質(zhì)激勵(lì)外,注重把績(jī)效考核結(jié)果與精神激勵(lì)和政治激勵(lì)掛鉤,不斷拓寬績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用范圍和領(lǐng)域。
三、實(shí)施范圍和對(duì)象
全街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗工作人員。處級(jí)及以上干部不納入績(jī)效考核實(shí)施范圍?(jī)效考核打破身份管理,實(shí)行崗位管理,同一單位不同身份人員同時(shí)納入績(jī)效考核實(shí)施范圍。新考錄和新調(diào)入人員績(jī)效考核從正式錄用或調(diào)入的下一個(gè)月開(kāi)始實(shí)施。市直單位派駐基層所站隊(duì)工作人員由街道績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行考核。
四、績(jī)效考核內(nèi)容
績(jī)效考核內(nèi)容主要指工作實(shí)績(jī),即考核工作目標(biāo)的完成情況,包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度和工作成效。建立績(jī)效考核指標(biāo)體系一般按照以下四個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)梳理崗位工作職權(quán)。根據(jù)各科室職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的相關(guān)規(guī)定,科學(xué)設(shè)置工作崗位,合理分配人員編制數(shù)額。在人員定編定崗的基礎(chǔ)上,科學(xué)界定個(gè)人的工作范圍、工 2
作權(quán)利和工作職責(zé),形成具體的崗位說(shuō)明書(shū),及時(shí)報(bào)績(jī)效辦匯總審定。
(二)明確職能工作目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)分解的工作任務(wù)和各科室職能目標(biāo),制定職能工作目標(biāo),再分解為個(gè)人工作目標(biāo)。工作目標(biāo)包括重點(diǎn)工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)、自選工作目標(biāo)和動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)。重點(diǎn)工作目標(biāo)主要指市委、市政府或本街道重點(diǎn)工作目標(biāo)分解、為民辦實(shí)事任務(wù)分解及部門(mén)、單位服務(wù)“五大戰(zhàn)役”及中心工作的目標(biāo);常規(guī)工作目標(biāo)主要指日常事務(wù)性工作;自選工作目標(biāo)主要指創(chuàng)新性工作;動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)主要指臨時(shí)性、階段性工作,以貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府部署確定的階段性工作任務(wù)為主要內(nèi)容。常規(guī)工作目標(biāo)根據(jù)各科室職能確定,重點(diǎn)工作目標(biāo)、自選工作目標(biāo)和動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)根據(jù)當(dāng)年度工作需要和實(shí)際情況確定。
(三)建立績(jī)效考核指標(biāo)。根據(jù)各科室的職能工作目標(biāo)和個(gè)人的崗位職責(zé),按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原則,把工作目標(biāo)分解細(xì)化、量化成考核指標(biāo),并且明確時(shí)序進(jìn)度、質(zhì)量要求和相關(guān)責(zé)任人,形成個(gè)人績(jī)效考核指標(biāo)體系。
(四)形成績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)考核指標(biāo)要求進(jìn)行描述,明確規(guī)定每個(gè)指標(biāo)的含義、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和程度要求,對(duì)考核指標(biāo)要求進(jìn)行描述,明確規(guī)定每個(gè)指標(biāo)的含義和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),一般以近三年工作任務(wù)完成情況為參考值,按照“自己與自己”縱向?qū)Ρ然颉白约号c他人”橫向?qū)Ρ鹊脑瓌t,設(shè)置統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以按工作完成情況設(shè)置,全部完成的,得全部分?jǐn)?shù);沒(méi)有完成的,按完成情況得一部分分?jǐn)?shù);也可以按工作例外情況來(lái)設(shè)定,有例外情況的,扣分;沒(méi)有例外情況的,得分。對(duì)于同一項(xiàng)工作由多 3
人共同參與的,按照完成主體“負(fù)責(zé):配合”比例為“0.6以上:0.4以下”原則來(lái)確定分?jǐn)?shù)。街道駐點(diǎn)下村崗位由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)主要是對(duì)照制定的工作目標(biāo)和設(shè)置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取總分制的方式,總分150分。其中基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)100分,自選工作目標(biāo)10分,動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)10分,考勤制度執(zhí)行情況10分,民主測(cè)評(píng)情況20分。根據(jù)職能工作目標(biāo)的輕重緩急,給予各項(xiàng)工作目標(biāo)設(shè)置不同的考評(píng)分值。根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,按以下計(jì)算公式把工作實(shí)績(jī)量化成分值。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)算公式
1、單個(gè)工作崗位分值考評(píng)公式為:
考評(píng)得分 = 基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)(重點(diǎn)工作目標(biāo)+常規(guī)工作目標(biāo)) +考勤制度分值+
×完成程度×難度系數(shù)+加分分值-扣分分值 民主測(cè)評(píng)分值
專(zhuān)職崗位得分×70%+兼職崗位得分(取平均分)+考勤制度分值+
×(一個(gè)崗位40%、二個(gè)崗位50%、三個(gè)崗位60%) 民主測(cè)評(píng)分值 2、多個(gè)工作崗位分值考評(píng)公式: 考評(píng)得分 =
指標(biāo)解釋?zhuān)?、基礎(chǔ)分?jǐn)?shù):基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)包括重點(diǎn)工作目標(biāo)分值、常規(guī)工作目標(biāo)分值,分值為100分。各科室根據(jù)職能工作目標(biāo)的輕重緩急,給予各項(xiàng)工作目標(biāo)設(shè)置不同的考評(píng)分值。內(nèi)勤管理崗位和指定項(xiàng)目崗位考評(píng)分值由各科室負(fù)責(zé)人商分管領(lǐng)導(dǎo)擬定,報(bào)街道績(jī)效辦審核確定。駐點(diǎn)下村崗位考評(píng)分值由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)擬定,報(bào)街道績(jī)效辦審核確定?荚u(píng)分值可根據(jù)工作實(shí)際情況的變化進(jìn)行調(diào)整修改,報(bào)街道績(jī)效辦審核確定。2、完成程度:按照規(guī)定時(shí)序進(jìn)度安排,根據(jù)目標(biāo)完成額度設(shè)置完成程度系數(shù),分別做出“超 4
額完成”“完成”“基本完成”“未完成”四種評(píng)價(jià),并相應(yīng)給予該分值一定分?jǐn)?shù)。對(duì)于定量指標(biāo),以“完成”系數(shù)為100%,分別計(jì)算出不同完成程度系數(shù),再乘以該項(xiàng)分值;對(duì)于定性指標(biāo),分別給予該分值的100-150%、100%、60-90%、60%以下的分?jǐn)?shù)。3、難度系數(shù):內(nèi)勤管理崗位和指定項(xiàng)目崗位根據(jù)崗位職責(zé)、工作數(shù)量、工作強(qiáng)度和加班頻率等因素,設(shè)置不同的工作難度系數(shù),難度系數(shù)分為“難、中、易”三級(jí),系數(shù)檔次為1.2:1:0.7。駐點(diǎn)下村崗位按照村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口總數(shù)和工作強(qiáng)度等因素,分為大村(經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村或不適應(yīng)村)、中村和小村,難度系數(shù)分別為“難、中、易”三級(jí),系數(shù)檔次為1.2:1:0.8。4、加分項(xiàng)目:是指自選工作目標(biāo)完成情況,分值為10分;動(dòng)態(tài)工作目標(biāo)完成情況,分值為10分;表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況指受到各級(jí)表彰及績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定可加分的項(xiàng)目,分值為≤40分;5、扣分項(xiàng)目:效能告誡、通報(bào)批評(píng)、工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)較大失誤或造成不良影響的,績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需扣分的項(xiàng)目,分值為≤40分。同一項(xiàng)工作受多頭表彰或多頭懲戒,只記一次最高加分或最高扣分。6、考勤制度分值:是指出勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、會(huì)議學(xué)習(xí)和值班制度等出勤制度的執(zhí)行情況,分值為10分;7、民主測(cè)評(píng)分值:民主測(cè)評(píng)總分為20分,采取召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)測(cè)評(píng)會(huì),與會(huì)人員為全體干部、職工,各村(社區(qū))主干、街道直部門(mén)負(fù)責(zé)人。計(jì)算公式如下: 民主測(cè)評(píng)分 = (優(yōu)秀票數(shù)×1 + 良好票數(shù)×0.8 +稱(chēng)職票數(shù)×0.5)х20有效票數(shù)
(二)設(shè)定評(píng)價(jià)等級(jí)
根據(jù)績(jī)效考評(píng)得分情況,從高到低排列,分為“優(yōu)秀”、“良好”、“稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”四個(gè)等次?荚u(píng)得分高于總分90%以上的,
評(píng)為“優(yōu)秀”等次;考評(píng)得分占總分75%-90%的,評(píng)為“良好”等次;考評(píng)得分占總分75%-60%的,評(píng)為“稱(chēng)職”等次;考評(píng)得分低于總分60%以下的,必須評(píng)為“不稱(chēng)職”等次?(jī)效考核“優(yōu)秀”等次和“良好”等次人員比例分別控制在總?cè)藬?shù)的25%以?xún)?nèi)和30%以?xún)?nèi)?萍(jí)干部和科級(jí)以下工作人員的“優(yōu)秀”“良好”比例控制在科級(jí)干部總數(shù)和科級(jí)以下工作人員總數(shù)的25%以?xún)?nèi)和30%以?xún)?nèi)?己说燃(jí)由街道績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。市直部門(mén)派駐部門(mén)參與本街道日?己耍己说却稳藬(shù)單獨(dú)核算,不占用本街道名額,考核初步等次由本街道填寫(xiě)《績(jī)效考核登記表(派駐人員)》(見(jiàn)附件1)后,分別報(bào)送相關(guān)市直主管部門(mén),再由各市直主管部門(mén)進(jìn)行綜合考慮,確定最終考核等次(派駐所站隊(duì)考核等次應(yīng)單獨(dú)核算,占用所在單位名額),然后上報(bào)市績(jī)效辦審批,由市直主管部門(mén)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)金。
六、績(jī)效考核程序
績(jī)效考核工作按照“計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)估、反饋”的流程,對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展績(jī)效考核工作一般按照以下四個(gè)步驟進(jìn)行:
1、制定績(jī)效計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)工作任務(wù)和工作職能,各科室應(yīng)按目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度安排,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,并把工作計(jì)劃細(xì)化到考核對(duì)象。工作計(jì)劃分為年度工作計(jì)劃、半年度工作計(jì)劃和月份工作計(jì)劃,月工作計(jì)劃應(yīng)于每月5日前報(bào)送至績(jī)效辦。
2、做好工作紀(jì)實(shí)。按照績(jī)效計(jì)劃安排,指導(dǎo)考核對(duì)象做好績(jī)效工作記錄,工作記錄在《**市績(jī)效管理工作日記》上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況?己藢(duì)象應(yīng)按月份、季度和年度進(jìn)行工作總結(jié),逐條列舉工作目標(biāo)的進(jìn)展情況、完成程度和
工作成效,形成個(gè)人績(jī)效工作臺(tái)賬。個(gè)人績(jī)效工作臺(tái)賬每月5日前由各部門(mén)收集后報(bào)送至績(jī)效辦,由績(jī)效辦統(tǒng)一管理。
3、組織績(jī)效評(píng)估。街道績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組在每年的1月、4月、7月和10月上旬召開(kāi)述職評(píng)議會(huì),同時(shí)通過(guò)逐級(jí)征求意見(jiàn),對(duì)考核對(duì)象上一季度工作績(jī)效完成情況,對(duì)照各崗位說(shuō)明書(shū)以及考核對(duì)象承擔(dān)的交辦工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化考核評(píng)定,在此基礎(chǔ)上研究確定考核等次。
4、做好績(jī)效反饋。街道績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組在績(jī)效考核結(jié)果確定后,對(duì)照崗位職能工作目標(biāo),指定專(zhuān)人向考核對(duì)象反饋考核結(jié)果。注意做好思想政治工作,對(duì)績(jī)效落實(shí)情況進(jìn)行講評(píng),主要是肯定成績(jī)、指出不足、明確方向?(jī)效考核結(jié)果應(yīng)在本單位公開(kāi)欄進(jìn)行公示,廣泛接受干部群眾的監(jiān)督。
七、績(jī)效結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效結(jié)果運(yùn)用是指把績(jī)效結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤,把績(jī)效結(jié)果作為物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)和政治激勵(lì)的主要依據(jù)。建立績(jī)效結(jié)果運(yùn)用體系重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
1、與考核獎(jiǎng)金掛鉤。建立績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)真執(zhí)行《**市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)金發(fā)放辦法(試行)》(晉委辦201191號(hào))?(jī)效考核獎(jiǎng)金不搞平均發(fā)放或輪流坐莊,應(yīng)做到績(jī)效優(yōu)先、兼顧平衡,讓多勞者多得、少勞者少得,真正體現(xiàn)出個(gè)人工作努力與貢獻(xiàn)的成果。在每年1月、4月、7月、10月發(fā)放上一季度績(jī)效考核獎(jiǎng)金,優(yōu)秀、良好、稱(chēng)職等次的季度績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)分別為2100元、1800元、1500元,被評(píng)為不稱(chēng)職等次的,不享受績(jī)效獎(jiǎng)金。
2、與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤。堅(jiān)持把績(jī)效考核評(píng)價(jià)與年度考核、評(píng)先
評(píng)優(yōu)表彰結(jié)合起來(lái)。年度考核優(yōu)秀等次人員從季度考核“優(yōu)秀”等次人員中評(píng)選、產(chǎn)生,對(duì)于季度考核被評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí)三次及以上的,在本單位年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)限額內(nèi),可以直接確定為年度考核“優(yōu)秀”,并作為該年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的推薦人選。對(duì)于季度考評(píng)被評(píng)為 “不稱(chēng)職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱(chēng)職”或以下等次;被評(píng)為“不稱(chēng)職”等級(jí)兩次及以上的,直接確定為不稱(chēng)職(不合格),并進(jìn)行誡免談話(huà)。對(duì)于有計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)等一票否決情況的,按相關(guān)規(guī)定確定考核等次。
3、與職業(yè)發(fā)展掛鉤。堅(jiān)持把績(jī)效考核評(píng)價(jià)與崗位調(diào)整、選拔任用和學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于當(dāng)年度績(jī)效考核多次獲評(píng)“優(yōu)秀”等次的人員,在干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮或推薦;在干部培訓(xùn)時(shí),作為優(yōu)先安排人選。對(duì)于當(dāng)年度績(jī)效考核獲評(píng)“不稱(chēng)職”等次的,給予一定期限的待崗處理,采取跟班學(xué)習(xí)、強(qiáng)制培訓(xùn)等措施,幫助待崗人員整改提高,并依據(jù)培訓(xùn)結(jié)果和能力條件重新安排工作;對(duì)于不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的,予以辭退。
八、工作要求
開(kāi)展績(jī)效考核工作是推進(jìn)干部人事制度改革的重要探索,也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,更是提升工作效率的重要抓手。全體干部職工要主動(dòng)融入、積極配合,把績(jī)效考核工作貫穿于干部隊(duì)伍管理的始終,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1、強(qiáng)化組織保障。成立**街道事業(yè)單位機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道績(jī)效考核工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組見(jiàn)附件1。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各科室、全體干部職工要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),
主動(dòng)積極參與,努力營(yíng)造濃厚的輿-論氛圍。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,幫助工作人員正確理解個(gè)人的工作職責(zé)和工作目標(biāo),積極引導(dǎo)群眾參與到績(jī)效考核工作中來(lái),切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考核的透明度。
3、務(wù)求工作實(shí)效。要堅(jiān)決防止和克服形式主義,杜絕弄虛作假,切實(shí)把開(kāi)展績(jī)效考核工作同推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),努力用績(jī)效考核來(lái)檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的成效,使績(jī)效考核成為干部隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
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