科學(xué)發(fā)展觀與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的探究
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),要加快發(fā)展就必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。而加快發(fā)展離不開人才資源作支撐,樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀同樣離不開人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作保障,離不開充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用?茖W(xué)的發(fā)展觀與人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀離不開人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作保障版權(quán)所有
科學(xué)的發(fā)展觀是我們黨在科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,它表明我們黨對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的理解更為深刻,對(duì)發(fā)展途徑的把握更為科學(xué),因而是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,需要我們從多方面采取切實(shí)可行的措施。其中,實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為我們黨和國(guó)家在新的歷史條件下作出的重大決策,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。
科學(xué)的發(fā)展觀改變了從生產(chǎn)和供給的角度來(lái)考慮發(fā)展問(wèn)題的思維定勢(shì)?茖W(xué)的發(fā)展觀突破過(guò)去把發(fā)展簡(jiǎn)單理解為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局限,強(qiáng)調(diào)要正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系,重視經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面發(fā)展,重視人與自然的和諧發(fā)展,重視經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。因此,它是人類發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境和諧等的有機(jī)統(tǒng)一。要落實(shí)這一要求,就必須通過(guò)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)、開發(fā)、引進(jìn)和使用大量具有創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神,能夠自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的發(fā)展觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)的高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。
科學(xué)的發(fā)展觀要求不斷提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)?茖W(xué)的發(fā)展觀把整個(gè)社會(huì)作為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的完整系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。要落實(shí)這一要求,真正做到統(tǒng)籌兼顧,就必須通過(guò)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷平衡和協(xié)調(diào)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門、各個(gè)門類、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)人才資源的開發(fā)和配置,建設(shè)一支規(guī)模宏大而又結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、配置適當(dāng)?shù)娜瞬抨?duì)伍。比如,既要大力開發(fā)和培養(yǎng)大量黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才,也要重視農(nóng)村實(shí)用人才、青年人才、婦女人才和少數(shù)民族人才的開發(fā)培養(yǎng);既要為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展開發(fā)和培養(yǎng)人才,也要圍繞實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等戰(zhàn)略加緊開發(fā)和培養(yǎng)人才。
科學(xué)的發(fā)展觀把歷史唯物主義以人為本的思想和我們黨執(zhí)政為民的宗旨有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),要求最大限度地促進(jìn)人的全面發(fā)展?茖W(xué)的發(fā)展觀堅(jiān)持人既是發(fā)展成果的享有者,又是發(fā)展的決定性力量,要加快發(fā)展,就必須解決好發(fā)展的主體問(wèn)題,最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。要把科學(xué)的發(fā)展觀變?yōu)樯鷦?dòng)的發(fā)展實(shí)踐,就必須認(rèn)真實(shí)本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄文秘?zé)o憂施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。一方面,把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境;另一方面,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新。
實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的根本目的
樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,其根本目的在于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的這一根本目的,努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的人才保證和智力支持。
加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入?茖W(xué)的發(fā)展觀對(duì)我國(guó)人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高都提出了更高的要求,要避免人才成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,就必須加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入。應(yīng)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加入世界貿(mào)易組織、深化農(nóng)村改革等因素的影響,確定人才資源能力建設(shè)的重點(diǎn),使有限的投入轉(zhuǎn)化為盡可能多的產(chǎn)出,發(fā)揮投資的最大效益。應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)人力資源能力建設(shè)的投入力度,大力發(fā)展國(guó)民教育,積極發(fā)展教育事業(yè),擴(kuò)大教育資源總量。同時(shí),有條件的`地方可積極穩(wěn)妥地進(jìn)行改革創(chuàng)新,如創(chuàng)立人才投資基金,加大公益性人才投資的力度,吸引民營(yíng)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,切實(shí)保護(hù)社會(huì)力量辦教育的積極性。
優(yōu)化人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。科學(xué)的發(fā)展觀要求發(fā)展必須全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,人才工作要與之相適應(yīng),就必須優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)研究我國(guó)當(dāng)前人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)體系,包括層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等,進(jìn)而研究人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系,進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。一方面,重點(diǎn)培養(yǎng)一批我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)急需的外向型、創(chuàng)造型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才,例如高科技人才、國(guó)際金融和貿(mào)易人才、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才等等,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)人才需求與配置的宏觀指導(dǎo),構(gòu)建和完善多層次、多形式的高級(jí)專家引進(jìn)培養(yǎng)體系;另一方面,著眼宏觀,加強(qiáng)規(guī)劃,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接,能充分滿足國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。版權(quán)所有
加快人才工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。人才工作受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較深,體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,要使其與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求相適應(yīng),就必須加快人才工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。加快體制機(jī)制的創(chuàng)新,關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握市場(chǎng)與人才成長(zhǎng)、流動(dòng)、配置的關(guān)系,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。一是建立和完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。按照人才價(jià)值與市場(chǎng)供求本資料來(lái)源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄文秘?zé)o憂關(guān)系決定工資報(bào)酬率,形成靈活多樣的分配形式,真正做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流待遇。以此為基礎(chǔ),建立規(guī)范有效的人才激勵(lì)制度,形成以政府激勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位激勵(lì)為主體、社會(huì)力量激勵(lì)為補(bǔ)充的人才激勵(lì)機(jī)制。二是建立和完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)應(yīng)以工作為中心,充分考慮業(yè)績(jī)、能力等因素,并運(yùn)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù),提高測(cè)評(píng)水平。三是加強(qiáng)和完善社會(huì)保障制度。健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保障制度,推進(jìn)戶籍制度等配套改革,為各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更為優(yōu)越的環(huán)境。
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