2007年初，中國(guó)聯(lián)通面向全國(guó)電信行業(yè)公開(kāi)招聘京、津、滬等15個(gè)省級(jí)分公司副總經(jīng)理人選。經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的甄選，5月22日，中國(guó)聯(lián)通正式對(duì)外公布招聘結(jié)果：最終確定的14名新聘各省公司副總經(jīng)理中，12人為聯(lián)通內(nèi)部人員，多由地市級(jí)公司總經(jīng)理升任，另外2人分別來(lái)自網(wǎng)通和衛(wèi)通。聯(lián)通此舉無(wú)疑是業(yè)內(nèi)的重磅事件，引起了業(yè)界對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商3G人才戰(zhàn)略的大范圍討論。
實(shí)際上，從2005年開(kāi)始，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)電信中省級(jí)老總（包括以上）的換崗就不時(shí)出現(xiàn)。在近期國(guó)資委公開(kāi)招聘的央企高管崗位中，中國(guó)網(wǎng)通便有一個(gè)副總經(jīng)理的崗位虛位以待。這些最直觀的人事變動(dòng)其實(shí)反映出了一個(gè)最核心的問(wèn)題：3G當(dāng)前，電信運(yùn)營(yíng)商的人才戰(zhàn)略正在經(jīng)歷著一場(chǎng)重大的變革。
人才管理“變身”人才經(jīng)營(yíng)“
運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)將從2G發(fā)展到3G，為適應(yīng)新的發(fā)展需要，其人才戰(zhàn)略的核心理念也將由“人才管理”發(fā)展到“人才經(jīng)營(yíng)”。與“人才管理”將人才資源保值的目的不同，“人才經(jīng)營(yíng)”的關(guān)鍵在于將人才作為“資本”來(lái)經(jīng)營(yíng)，繼而追求人才的增值。
人才戰(zhàn)略是企業(yè)職能戰(zhàn)略的重要組成部分，服從于企業(yè)戰(zhàn)略。與此相關(guān)的命題無(wú)需過(guò)多解釋，但是，當(dāng)前中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，人才戰(zhàn)略在相應(yīng)地發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些在過(guò)去看來(lái)已成“公理”的理念和做法由于不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的需要正在被大幅度改變。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商都高度重視人才工作，特別是在轉(zhuǎn)型期，運(yùn)營(yíng)商已把人才戰(zhàn)略作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策與管理研究所專家李湘華認(rèn)為，為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和3G的需要，當(dāng)前我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的人才戰(zhàn)略發(fā)生了3個(gè)大的變化。
首先，這種變化發(fā)生在理念層面，即從“人才管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人才經(jīng)營(yíng)”。對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商的人力資源部門來(lái)說(shuō)，這種理念的轉(zhuǎn)變就像從2G轉(zhuǎn)變到3G一樣，是一種巨大的變化。李湘華解釋，“人才管理”的核心思想是把人才當(dāng)作“資源”來(lái)管理，因此保持人才這一資源的現(xiàn)有價(jià)值是第一要旨，而“人才經(jīng)營(yíng)”的核心思想是把人才當(dāng)作“資本”來(lái)經(jīng)營(yíng)，追求增值是“人力資本經(jīng)營(yíng)”的首要目標(biāo)。近幾年各大運(yùn)營(yíng)商正基于這一理念大力開(kāi)展在員工職業(yè)發(fā)展、能力素質(zhì)模型等方面的工作。
其次，運(yùn)營(yíng)商人才戰(zhàn)略的變化也發(fā)生在策略層面。“這要從選、用、育、留分別來(lái)說(shuō)明。”李湘華說(shuō)。運(yùn)營(yíng)商在選才方面的變化比較直接，業(yè)界所看到的各大運(yùn)營(yíng)商招聘信息足以說(shuō)明這種變化。李湘華總結(jié)說(shuō)：“選才方面的變化主要包括選才范圍和選才方式兩個(gè)方面。選才范圍發(fā)生的變化表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商招聘時(shí)已不僅僅局限于內(nèi)部員工，而是開(kāi)始面向社會(huì)招攬優(yōu)秀人才，并瞄準(zhǔn)海外吸引能人；而選才方式的變化則主要表現(xiàn)在廣泛采用定期競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式甄選人才。運(yùn)營(yíng)商在用人方面的變化表現(xiàn)為”重能力更重業(yè)績(jī)，重過(guò)程更重結(jié)果，重個(gè)人更重團(tuán)隊(duì)“。在育人方面，在崗位技能需求的基礎(chǔ)上，運(yùn)營(yíng)商結(jié)合能力素質(zhì)模型構(gòu)建多層面的培訓(xùn)體系。
第三，運(yùn)營(yíng)商人才戰(zhàn)略的變化還發(fā)生在工具層面。李湘華介紹說(shuō)，過(guò)去運(yùn)營(yíng)商總是基于職位體系開(kāi)展人力資源管理工作，體現(xiàn)的是“以職位為中心”，強(qiáng)調(diào)員工技能和以往經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)在，運(yùn)營(yíng)商日益注意到能力的重要性，關(guān)注員工潛在能力的發(fā)展和提升，紛紛建立能力素質(zhì)模型，“以能力為導(dǎo)向”著手人力資源管理工作。
運(yùn)營(yíng)商愛(ài)才有取舍
面對(duì)3G運(yùn)營(yíng)，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商緊缺的人才包括信息化運(yùn)營(yíng)人才、電子化渠道運(yùn)營(yíng)人才、集團(tuán)客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、3G運(yùn)維人才、新業(yè)務(wù)研發(fā)人才、移動(dòng)多媒體運(yùn)營(yíng)人才、產(chǎn)業(yè)合作人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才、技術(shù)支援專家等，而上述人才正是運(yùn)營(yíng)商未來(lái)發(fā)展3G、推進(jìn)3G的關(guān)鍵。
電信運(yùn)營(yíng)商重視人才是企業(yè)發(fā)展的需要，因此，在運(yùn)營(yíng)商的人才布局里，可以找出清晰的戰(zhàn)略軌跡。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策與管理研究所咨詢師呂成華介紹，在當(dāng)今中國(guó)通信業(yè)激烈的人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)中，如何儲(chǔ)備人才并確保人才領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)是擺在電信運(yùn)營(yíng)商面前最緊迫最重要的課題。為此，中國(guó)電信制定了“人才建設(shè)五年計(jì)劃綱要”：在全集團(tuán)大力實(shí)施人才建設(shè)五年計(jì)劃工程，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。中國(guó)移動(dòng)明確提出“要建設(shè)一支以高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員及其后備人才、專業(yè)技術(shù)人才和市場(chǎng)營(yíng)銷骨干人才為主體的人才隊(duì)伍，重點(diǎn)培育符合3G和國(guó)際化需要的人才，形成中國(guó)移動(dòng)的人才優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通等也都相繼提出了自己的3G人才戰(zhàn)略。
那么，對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，目前最急迫的是儲(chǔ)備哪些方面的人才呢？李湘華認(rèn)為，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和即將到來(lái)的3G對(duì)運(yùn)營(yíng)商人才儲(chǔ)備提出了更高的要求，運(yùn)營(yíng)商的人才戰(zhàn)略主要是圍繞這兩大方面展開(kāi)。“‘走出去’戰(zhàn)略是國(guó)家對(duì)電信企業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，各大運(yùn)營(yíng)商近年來(lái)也紛紛開(kāi)始邁向國(guó)外，尤其是中國(guó)移動(dòng)。進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)將承擔(dān)比國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)更大的風(fēng)險(xiǎn)和成本壓力，需要從人員、組織結(jié)構(gòu)等方面做必要的準(zhǔn)備，特別是要儲(chǔ)備大批適應(yīng)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)要求的復(fù)合型人才。UT斯達(dá)康前首席技術(shù)官黃曉慶獲任中國(guó)移動(dòng)通信研究院院長(zhǎng)就是一個(gè)典型的例子。”
2006年12月，在UT斯達(dá)康公司任職12年的黃曉慶加入中國(guó)移動(dòng)研究院任院長(zhǎng)一職。據(jù)稱，黃曉慶經(jīng)歷了UT斯達(dá)康從合并初期的艱難起步到小靈通時(shí)代的輝煌，再到近2年來(lái)虧損壓力下的復(fù)興努力，并在此過(guò)程中積累了豐富的電信行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)移動(dòng)方面，配合公司海外拓展戰(zhàn)略的實(shí)施，需要從人員、組織結(jié)構(gòu)等方面做必要的準(zhǔn)備，特別是要儲(chǔ)備適應(yīng)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)要求的復(fù)合型人才。業(yè)內(nèi)人士分析，加入中國(guó)移動(dòng)之后，黃曉慶將會(huì)利用其海外人脈，與國(guó)外運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備廠商尋求合作，以推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)的國(guó)際化步伐。
“此外，我們可以看到，為了應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的3G時(shí)代，各大運(yùn)營(yíng)商紛紛出臺(tái)措施，儲(chǔ)備3G人才。例如各大運(yùn)營(yíng)商攜手諾基亞、摩托羅拉、愛(ài)立信、華為等設(shè)備廠商及其他外部合作伙伴，展開(kāi)一系列3G專業(yè)培訓(xùn)。中國(guó)移動(dòng)為加強(qiáng)新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，還在廣州部署建立了南方基地。”李湘華說(shuō)。他表示，隨著3G牌照發(fā)放日益臨近和3G發(fā)展步伐的加快，市場(chǎng)對(duì)3G人才的要求也不斷提高，價(jià)值不斷上升、需求人才領(lǐng)域也不斷拓寬，3G人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)也已經(jīng)進(jìn)入了白熱化。
面對(duì)即將到來(lái)的3G，運(yùn)營(yíng)商的人才儲(chǔ)備存在著缺口。那么3G到底需要什么樣的人才呢？李湘華認(rèn)為，由于中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)有著強(qiáng)勁的成長(zhǎng)性，因此目前運(yùn)營(yíng)商不僅缺3G人才，整體來(lái)看，移動(dòng)通信人才都處于短缺狀態(tài)，人才總量不足已經(jīng)對(duì)我國(guó)的電信行業(yè)發(fā)展造成了一定的困擾。而面對(duì)3G運(yùn)營(yíng)，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商緊缺的人才包括信息化運(yùn)營(yíng)人才、電子化渠道運(yùn)營(yíng)人才、集團(tuán)客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、3G運(yùn)維人才、新業(yè)務(wù)研發(fā)人才、移動(dòng)多媒體運(yùn)營(yíng)人才、產(chǎn)業(yè)合作人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才、技術(shù)支援專家等，而上述人才正是運(yùn)營(yíng)商未來(lái)發(fā)展3G、推進(jìn)3G的關(guān)鍵。
當(dāng)談到解決之道，李湘華說(shuō)：“解決國(guó)內(nèi)3G人才的短缺狀況，不能僅靠人才‘搶奪’，企業(yè)應(yīng)更加注重后備人才的培養(yǎng)。”據(jù)了解，一般國(guó)外大的設(shè)備廠商、運(yùn)營(yíng)商都設(shè)有自己的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，例如，NTTDoCoMo、沃達(dá)豐等運(yùn)營(yíng)商除了擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)外，還設(shè)有專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而摩托羅拉公司所屬的摩托羅拉工程學(xué)院也推出了3G認(rèn)證培訓(xùn)�？梢哉f(shuō)，國(guó)外在針對(duì)3G人才已經(jīng)形成了一個(gè)有效的培訓(xùn)體系。同時(shí)，國(guó)外還設(shè)置有類似于學(xué)會(huì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以此來(lái)保證這些專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量。
運(yùn)營(yíng)商人才流向何處？
人才的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，各大電信運(yùn)營(yíng)商之間也展開(kāi)了關(guān)于人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。人才流失被稱為運(yùn)營(yíng)商的“隱形殺手”。專家認(rèn)為，一味采用負(fù)面約束手段限制人才流動(dòng)并非上策，正面的激勵(lì)措施才是留住優(yōu)秀人才的良方。
在分析運(yùn)營(yíng)商的人才現(xiàn)狀時(shí)，專家發(fā)現(xiàn)，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商面臨著嚴(yán)重的人才流失問(wèn)題。呂成華表示，人才大量流失是一個(gè)不容忽視的大問(wèn)題。從具體業(yè)務(wù)上看，近兩年來(lái)，電信運(yùn)營(yíng)商人才流失最嚴(yán)重的部門主要集中在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門，這類部門的人才流失比例高達(dá)20%以上，在這些部門人才流失已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)中的不穩(wěn)定因素，人才流失因此被稱為運(yùn)營(yíng)商的“隱形殺手”。
當(dāng)然，不同的運(yùn)營(yíng)商在這個(gè)問(wèn)題上的具體情況是不同的。不過(guò)總體來(lái)看，根據(jù)人才的流向來(lái)劃分，可以分為兩大類。一類是流出通信行業(yè)，一類是流向行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)。李湘華介紹，一般來(lái)說(shuō)，流出本行業(yè)的人才往往不是企業(yè)本身問(wèn)題而導(dǎo)致人才流失，也不是某個(gè)企業(yè)能解決的問(wèn)題，因?yàn)檫@種人才往往是因?yàn)樽陨硪蛩鼗蛐袠I(yè)原因而離職的，例如出國(guó)、創(chuàng)業(yè)等。而流向行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)則是運(yùn)營(yíng)商需要重點(diǎn)關(guān)注的，這說(shuō)明本公司存在人才保留的弊端和缺陷，例如晉升無(wú)望、待遇較低等。
而在對(duì)人才流失原因的分析后，李湘華認(rèn)為，人才流失的原因可以分為兩類，一類是主觀因素，一類是客觀因素。主觀因素往往是人才基于自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)或自身發(fā)展需要而主動(dòng)離職，例如我們前面提到的出國(guó)、創(chuàng)業(yè)等情況。對(duì)于這類流失的人才，往往不是靠企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部制度或機(jī)制所能解決的，因此運(yùn)營(yíng)商無(wú)需過(guò)多關(guān)注這類人才的流失。而基于客觀因素流失的人才，往往是對(duì)公司現(xiàn)有制度、人員、工作氛圍、企業(yè)文化、待遇等不滿而離開(kāi)的，因此企業(yè)必須關(guān)注，并認(rèn)真分析公司該改進(jìn)的地方，從而避免更多的此類現(xiàn)象。“人往高處走，水往低處流。人才流失是很正常的現(xiàn)象。”李湘華說(shuō)。
這次中國(guó)聯(lián)通15省副總經(jīng)理崗位招聘中，就有兩位分別來(lái)自網(wǎng)通和衛(wèi)通。而在以往的采訪中，記者也曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)類似的情況，不過(guò)，對(duì)于整個(gè)中國(guó)通信行業(yè)來(lái)說(shuō)，這種運(yùn)營(yíng)商之間的人才流動(dòng)是普遍現(xiàn)象，很正常。“通信行業(yè)本是一家嘛，”李湘華說(shuō)，“原中國(guó)電信是通信行業(yè)的‘黃埔軍校’，很多行業(yè)精英都是從這里培養(yǎng)出去的。流水不腐，保持適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)利大于弊。思路決定出路，這種正常的人才流動(dòng)會(huì)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)更寬廣的視野和思路，提高整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平和經(jīng)營(yíng)管理的能力。運(yùn)營(yíng)商必須拋棄‘肥水不留外人田’的想法，不能一味采用負(fù)面約束手段限制人才流動(dòng)，而應(yīng)該采用正面的激勵(lì)措施留住優(yōu)秀人才。”