引導(dǎo)語(yǔ)：為了更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升人力資源管理水平，應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，加快人力資源管理體系建設(shè)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，顯得尤為重要。

　　加快人才戰(zhàn)略 推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　運(yùn)城農(nóng)商銀行改制后兩年多來(lái)，努力營(yíng)造轉(zhuǎn)型提質(zhì)氛圍、大力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代銀行建設(shè)，在經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域齊頭并進(jìn)、不斷突破，規(guī)模不斷壯大、質(zhì)量持續(xù)改善、效益大幅攀高、形象有效提升。

　　一、實(shí)施人才戰(zhàn)略的必要性

　　銀行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人力資本是農(nóng)商行運(yùn)轉(zhuǎn)及戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的根本動(dòng)力，優(yōu)秀的人才發(fā)展、激勵(lì)體系是實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略的最佳途徑。

　　首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，日趨嚴(yán)苛的金融市場(chǎng)變化，農(nóng)商行面臨的轉(zhuǎn)型壓力越來(lái)越大，“轉(zhuǎn)型”已經(jīng)成為農(nóng)商行未來(lái)持續(xù)發(fā)展的必由之路。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型在客觀上對(duì)員工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力提出了全新的要求。如何適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，成為急需解決的一個(gè)重要課題。

　　其次，實(shí)施人才戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。當(dāng)前，銀行業(yè)在利率市場(chǎng)化改革和科技浪潮的雙重沖擊下，迎來(lái)了加速競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。在競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域上，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)下沉經(jīng)營(yíng)重心，加大市場(chǎng)搶占力度，競(jìng)爭(zhēng)主體增加迅速;在競(jìng)爭(zhēng)手段上，從原來(lái)單一的產(chǎn)品、客戶、渠道競(jìng)爭(zhēng)日益轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性、集成性、信息化的對(duì)抗，競(jìng)爭(zhēng)范圍持續(xù)擴(kuò)大。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，創(chuàng)新手段為客戶提供能夠創(chuàng)造更大價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，讓客戶擁有與眾不同的感受，是最根本的手段。而創(chuàng)新關(guān)鍵靠人才，誰(shuí)擁有了更多的人才資源，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、求得生存。

　　第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代銀行的需要。農(nóng)信社改制為農(nóng)商行后，與現(xiàn)代化商業(yè)銀行相比實(shí)現(xiàn)了“形似”，但要達(dá)到“神似”，在公司治理、管理機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、盈利能力等方面還需要有很長(zhǎng)的路要走。要盡快建立適應(yīng)銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，就必須要有足夠的人才保障和智力支持。

　　二、目前人力資源體系建設(shè)存在的問(wèn)題

　　一是觀念層面。強(qiáng)調(diào)“人性”忽視“人力”，管理中注重“人性”方面的考慮，而未將人作為一種資源進(jìn)行管理;工作中關(guān)注人的數(shù)量，而忽視人的工作效率;關(guān)注人力資源部門的人事服務(wù)工作，輕視策略管理等問(wèn)題。

　　二是機(jī)制層面。各部門按照各自需要管理部門內(nèi)職位和人員，各個(gè)崗位的實(shí)際工作內(nèi)容依賴于部門負(fù)責(zé)人靈活安排;職責(zé)不清，導(dǎo)致出現(xiàn)失誤難以找到明確的責(zé)任人;工作開(kāi)展無(wú)明確職責(zé)流程指導(dǎo)，隨機(jī)性較強(qiáng)。

　　三是應(yīng)用層面。人員結(jié)構(gòu)性失衡，滿足傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的人員過(guò)多，缺少高端業(yè)務(wù)人才;崗位責(zé)任制基礎(chǔ)不健全，崗位職責(zé)不清，工作不積極，推諉扯皮嚴(yán)重;人崗匹配度不高，崗位設(shè)置和人員安排缺少戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)考慮;員工晉升和人才儲(chǔ)備機(jī)制還須進(jìn)一步的完善、健全;以事件為中心地安排內(nèi)部培訓(xùn)工作，缺少戰(zhàn)略需求導(dǎo)向和統(tǒng)籌安排等方面的考慮。

　　三、實(shí)施人才戰(zhàn)略的幾點(diǎn)構(gòu)想

　　一是建立管理體系。通過(guò)“愿景定位”“戰(zhàn)略傳導(dǎo)”“組織結(jié)構(gòu)”“人力資源”四個(gè)方面進(jìn)行全方位梳理，從長(zhǎng)期和短期兩個(gè)角度解決人員效能和發(fā)展戰(zhàn)略匹配程度不高的問(wèn)題，構(gòu)建以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以任職資格為核心，形成在職位發(fā)展、能力匹配以及分層分級(jí)招聘培訓(xùn)等方面綜合應(yīng)用的人力資源管理體系。

　　二是明確職位職責(zé)。在對(duì)總行發(fā)展戰(zhàn)略、各部門及各機(jī)構(gòu)具體工作充分分析的基礎(chǔ)上，對(duì)原有職位進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、合并，建立責(zé)權(quán)分明、界限清晰、充分完備的職位職責(zé)體系，制定《崗位說(shuō)明書》，從職位職責(zé)、職責(zé)權(quán)限、任職資格進(jìn)行明確，并用職位關(guān)系圖對(duì)職位之間的關(guān)系進(jìn)行明晰和說(shuō)明。

　　三是拓寬發(fā)展渠道。為充分解決員工的晉升、輪崗等職業(yè)發(fā)展問(wèn)題，淡化行政級(jí)別，提高員工專業(yè)化，形成以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，以技能和經(jīng)驗(yàn)的差異為著眼點(diǎn)的管理模式，將全員劃分為風(fēng)險(xiǎn)管理、商務(wù)管理、會(huì)計(jì)操作管理等職系，實(shí)行持證上崗，等級(jí)化管理。同時(shí)，打造職業(yè)生涯通道，使每個(gè)員工在自己的崗位上都有發(fā)展空間，都有上升通道，最大限度的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

　　四是推行激勵(lì)機(jī)制。建立收入與業(yè)績(jī)掛鉤、按貢獻(xiàn)度取酬的差異化工資體系，依據(jù)“效益優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配、績(jī)效考核”的原則，以全面考核各項(xiàng)指標(biāo)、量化考核業(yè)績(jī)?yōu)楹诵�，完善管理制度和激�?lì)機(jī)制，提高行員積極性。既是管理體系的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，又是業(yè)務(wù)發(fā)展的“指揮棒”，使“重責(zé)多得、創(chuàng)效多得、多勞多得”，激發(fā)員工工作熱情，提高工作質(zhì)量，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)凝聚力。

　　五是開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)任職資格要求，基于職位序列的知識(shí)技能需要，結(jié)合職位發(fā)展通道確定的資格等級(jí)對(duì)專業(yè)技術(shù)和能力素質(zhì)的要求，面向核心職位序列，分序列分級(jí)別，采取“走出去深造、請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)、在崗位培訓(xùn)”等形式，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，形成范圍廣、層次多、內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)體系，達(dá)到學(xué)以致用，全面提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)管理水平。

　　六是引進(jìn)特殊人才。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理現(xiàn)狀，對(duì)管理人才、科技人才、營(yíng)銷人才、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、精算師、專業(yè)培訓(xùn)師等一些急需或特殊崗位人才，可面向社會(huì)廣泛招聘，采取簽訂用工協(xié)議的方式予以引進(jìn)，將優(yōu)秀人才融入農(nóng)商行隊(duì)伍，加快推動(dòng)運(yùn)城農(nóng)商行轉(zhuǎn)型提質(zhì)，科學(xué)發(fā)展。

　　[知識(shí)拓展]

　　現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?

　　一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國(guó)人才戰(zhàn)略;近幾年來(lái)，面對(duì)迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國(guó)際;應(yīng)該肯定，建國(guó)以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人才;

　　(一)人才隊(duì)伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng);

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成;

　　(三)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置發(fā)揮著重要作用;

　　但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?

　　概括為五點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)加大人力資源戰(zhàn)略。

　　第二點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本價(jià)值戰(zhàn)略。

　　第三點(diǎn)調(diào)整人力資源環(huán)境戰(zhàn)略。

　　第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰(zhàn)略。

　　第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境戰(zhàn)略

　　一位著名西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，亞洲未來(lái)取決于人才。如果說(shuō)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡是成萬(wàn)上億的亞洲人辛勤汗水的結(jié)晶，那么下一個(gè)奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個(gè)論斷無(wú)疑是完全正確的。我們黨、我們國(guó)家早就對(duì)人才問(wèn)題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，早在1985年就強(qiáng)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說(shuō)，改革經(jīng)濟(jì)體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論，提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源及開(kāi)發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源思想指導(dǎo)下，在2000年10月召開(kāi)的黨的十五屆五中全會(huì)上，黨中央做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略的重大決策，從而啟動(dòng)了新世紀(jì)的中國(guó)人才戰(zhàn)略。

　　一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國(guó)人才戰(zhàn)略

　　近幾年來(lái)，面對(duì)迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，要保護(hù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中站穩(wěn)腳跟，就必須充分依靠科技和人才，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　應(yīng)該肯定，建國(guó)以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人才隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成績(jī)。

　　(一)人才隊(duì)伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng)。目前我國(guó)各類人才總量達(dá)到6070多萬(wàn)人(指具有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的人員)，其中專業(yè)技術(shù)人員3900多萬(wàn)人，約占人才總量的三分之二，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍數(shù)量增加了約7倍，質(zhì)量上也有較大提高，如大專以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%，45歲以下人員的比重由68%上升到77%。

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng)新中，把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制和整體性人才資源開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，不斷拓展工作領(lǐng)域，由國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，由城市延伸到農(nóng)村，由國(guó)有單位擴(kuò)展到非國(guó)有單位，由傳統(tǒng)國(guó)家干部擴(kuò)大到各類人才。人才工作由行政調(diào)配為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬蓬A(yù)測(cè)規(guī)劃、培養(yǎng)使用、配置管理為主的全方位人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)，適應(yīng)不同人才發(fā)展需要的分類管理制度初步建立。

　　(三)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置發(fā)揮著重要作用。單位用人找市場(chǎng)、個(gè)人擇業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的雙向選擇機(jī)制正在替代統(tǒng)包統(tǒng)配制度，統(tǒng)一有序的人才市場(chǎng)體系正在建立完善，并向信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。人才測(cè)評(píng)、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展，人才市場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。“九五”期間，各類人才每年進(jìn)入人才市場(chǎng)的約800萬(wàn)人次，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的約120萬(wàn)人，人才市場(chǎng)配置率逐年上升，提高了人才效益。

　　但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，我國(guó)人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布不夠合理，長(zhǎng)線專業(yè)人才過(guò)多，高層次人才年齡結(jié)構(gòu)偏高，高新技術(shù)和復(fù)合型人才普遍短缺，農(nóng)業(yè)、信息、金融、法律人才嚴(yán)重不足。人才的地區(qū)、所有制間結(jié)構(gòu)失衡，全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國(guó)有單位，高級(jí)人才的85%集中在東

　　中部地區(qū)，高層次專業(yè)技術(shù)人才比例偏低，僅占總數(shù)的5.7%。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才流動(dòng)難仍較普遍，各類人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問(wèn)題得不到解決，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展，甚至還會(huì)遭到挫折。

　　新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的形成有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。為了在21世紀(jì)的世界發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)地位，江澤民同志在1995年全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，提出了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批德才兼?zhèn)淇萍既瞬诺奶?hào)召;接著在1996年中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)上要求，到本世紀(jì)末和下世紀(jì)初，要在我國(guó)理、工、農(nóng)、醫(yī)及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中，培養(yǎng)和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊(duì)伍，一支具有技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中各種復(fù)雜難題的工程技術(shù)專家隊(duì)伍，一支學(xué)有所長(zhǎng)并具有突出領(lǐng)導(dǎo)才能的科技管理專家隊(duì)伍，組成我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。

　　1997年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國(guó)民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā)。培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系到21世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局。要求把培養(yǎng)和使用人才擺在重要的戰(zhàn)略地位。

　　1998年，江澤民同志在同全國(guó)政協(xié)科技界委員座談指出，現(xiàn)在各國(guó)特別是大國(guó)都在抓緊制訂面向2l世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說(shuō)，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。我們要認(rèn)真對(duì)待面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，順應(yīng)潮流，乘勢(shì)而上，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

　　1999年，江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上的講話中多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別要注重培養(yǎng)新的人才，要十分珍惜和使用他們。

　　2000年黨中央、國(guó)務(wù)院在制訂“十五”規(guī)劃過(guò)程中，面對(duì)新的世紀(jì)，站在時(shí)代高度，總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略，建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)人才隊(duì)伍的重大決策，并以整章的篇幅寫進(jìn)了“十五”計(jì)劃綱要，這在歷史上還是第一次，也足以說(shuō)明人才戰(zhàn)略在我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。

　　二、新世紀(jì)人才戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　實(shí)施人才戰(zhàn)略，是迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)，確保第三步戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重大決策。總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源的思想，按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，加快培養(yǎng)和選拔適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保障。

　　根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，“十五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的具體任務(wù)是：面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照有所為、有所不為的方針和總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展高科技的要求，加快人才資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)化進(jìn)程，千方百計(jì)發(fā)展壯大人才隊(duì)伍，提高人才資源配置市場(chǎng)化程度，初步建成機(jī)制健全、功能完善、職務(wù)規(guī)范的人才市場(chǎng)體系，努力緩解地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的人才布局失衡的狀況，充實(shí)和加強(qiáng)西部地區(qū)人才力量，基本滿足農(nóng)業(yè)、信息、金融以及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟渭毙枞瞬诺男枨�。為此，要重點(diǎn)做好四件事情：

　　1.努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。要緊緊圍繞重點(diǎn)，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，

　　提高他們的文化學(xué)歷層次，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，調(diào)整改善人才結(jié)構(gòu)。

　　——建設(shè)高素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓前進(jìn)的關(guān)鍵，必須從戰(zhàn)略高度，著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下;通過(guò)擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全相關(guān)制度措施，形成正常的更新交替機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核、交流、監(jiān)督等工作規(guī)范化，培養(yǎng)和造就堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，有較高政治理論素養(yǎng)和開(kāi)拓精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)，并經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。

　　——建設(shè)高素質(zhì)社會(huì)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人才是科學(xué)技術(shù)的載體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。要根據(jù)21世紀(jì)發(fā)展趨勢(shì)，全面提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)，特別要注重提高他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有較高科學(xué)素養(yǎng)、獨(dú)立研究解決問(wèn)題、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)技術(shù)人才，特別是具有國(guó)際水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

　　——建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國(guó)加入世貿(mào)組織需要，深化企業(yè)人事制度改革，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家。

　　——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員是現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和社會(huì)事務(wù)的管理者，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用。根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系的要求，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，提高公共服務(wù)水平和行政效率，培養(yǎng)具有公仆意識(shí)、廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員。

　　——建設(shè)具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)村生產(chǎn)力水平，提供高素質(zhì)人才保證。

　　2.加快高新技術(shù)和急需人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要研究制定高新技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)電子信息、生物工程、航空航天、新材料等領(lǐng)域人才。適應(yīng)加入世貿(mào)組織和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，加速培養(yǎng)律師、外貿(mào)、財(cái)會(huì)人員，改變目前這方面人才短缺現(xiàn)象。大力發(fā)展博士后研究制度，加快高層次人才培養(yǎng)速度，預(yù)計(jì)“十五”末期每年博士后招收人數(shù)比2000年翻一番。