引導(dǎo)語：一個企業(yè)只有建立與發(fā)展相匹配的人才戰(zhàn)略，才能發(fā)展的長遠(yuǎn)與強(qiáng)大。
建立與發(fā)展相匹配的人才戰(zhàn)略
一切競爭，歸根結(jié)底都是人才的競爭。傳媒業(yè)作為知識密集型產(chǎn)業(yè)，人才因素就更為突出了。
南方報業(yè)傳媒集團(tuán)通過實(shí)施“龍生龍、鳳生鳳”為主要特征的品牌戰(zhàn)略、裂變戰(zhàn)略，已發(fā)展成為業(yè)界公認(rèn)的“定位最清晰、結(jié)構(gòu)最完整、覆蓋面最廣、運(yùn)營能力最強(qiáng)”的黨報集團(tuán)。
去年以來，集團(tuán)又提出了從“裂變”到“聚變”，聚合集團(tuán)資源，打造跨媒體、跨區(qū)域、跨行業(yè)的“全媒體”集團(tuán)，用5_8年時間成為國內(nèi)一流，國際知名的華語傳媒集團(tuán)的新的發(fā)展戰(zhàn)略。
無論舊的發(fā)展戰(zhàn)略的一個個實(shí)現(xiàn)，還是新的發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，靠的就是與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人才戰(zhàn)略，通過培育、吸引和開發(fā)優(yōu)秀人才，打造的一支高忠誠度、高滿意度的員工隊伍。從行業(yè)特征和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部運(yùn)營現(xiàn)狀出發(fā)，堅持構(gòu)筑“三個一”工程，即凝聚一口氣、搭建一個臺、提供一架梯。
凝聚一口氣
用優(yōu)秀企業(yè)文化凝聚新時期黨的新聞工作者隊伍的精、氣、神。
南方報業(yè)造就了一個個獨(dú)樹一幟的品牌媒體，離不開企業(yè)文化的熏陶。南方報業(yè)企業(yè)文化，簡而概之，就是解放思想、改革創(chuàng)新。
注重包容、創(chuàng)新、開拓，營造一個開放式的氛圍和寬松和諧的內(nèi)部關(guān)系，激發(fā)南方報人對事業(yè)執(zhí)著的理想和狂熱的激情，使其社會責(zé)任感與專業(yè)精神得到最大程度的激活與進(jìn)發(fā)。
南方報業(yè)企業(yè)文化的核心是一種命運(yùn)共同體、利益共同體的文化理念，從而形成文化共同體。
它的本質(zhì)不是良好的內(nèi)部人際關(guān)系那么簡單，而是蘊(yùn)含的內(nèi)在價值鏈。正是這種內(nèi)在的價值鏈作用，把南方報業(yè)企業(yè)文化的各個要素連接起來，相互依存，變?yōu)榻M織取向與組織意志，對內(nèi)取得向心力和凝聚力，對外構(gòu)成強(qiáng)勢品牌形象和影響力。它主要體現(xiàn)在兩個方面：
一、在價值觀認(rèn)同上，探索既符合黨的意識形態(tài)工作要求，又符合現(xiàn)代傳播規(guī)律的新聞宣傳工作新格局，追求卓越。優(yōu)秀傳媒人的卓越意識，強(qiáng)調(diào)的是秉承剛毅艱卓、發(fā)憤圖強(qiáng)的進(jìn)取心，發(fā)揮百尺竿頭，更進(jìn)一步的突破力，既是一種內(nèi)生意識，也要轉(zhuǎn)化為行動，最終變成知行合一的執(zhí)行力，永遠(yuǎn)保持積極向上的姿態(tài)。
二、在戰(zhàn)略目標(biāo)追求上，認(rèn)真分析和把握報業(yè)市場競爭的趨勢、形態(tài)、特點(diǎn)，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上集思廣益，選準(zhǔn)集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。從南方報業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，到各個報系的發(fā)展戰(zhàn)略，脈絡(luò)清晰，思路明確。一個方向，協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)各品牌媒體的協(xié)同發(fā)展。
搭建一個臺
使南方報業(yè)成為吸引人才的洼地，又是人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的高地。
建立和完善以發(fā)展為導(dǎo)向的員工培養(yǎng)體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，是提高員工素質(zhì)的最重要的途徑;提供寬松的環(huán)境，鼓勵開拓創(chuàng)新，是才華展示的最好土壤。在給人才提供施展的舞臺上，南方報業(yè)有幾個核心理念：
一、黨管干部：確保新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。
一是在選人關(guān)口上嚴(yán)格把控，尤其是對直接從事新聞操作的采編人員要求非常嚴(yán)格。
所有采編人員由集團(tuán)統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一管理，每一個采編人員在進(jìn)來之前都要經(jīng)過嚴(yán)格的背景調(diào)查和政治審核。近20年來，南方報業(yè)傳媒集團(tuán)每年都到國內(nèi)著名的高校中公開選拔幾十甚至上百名優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充到我們的隊伍中來，通過筆試、面試等環(huán)節(jié)，以競爭的方式，優(yōu)中擇優(yōu)，幾乎都是百里挑一。
二是在用人上堅持德才兼?zhèn)�、以德為先�?/p>
南方報業(yè)在用人上對這條原則的堅持毫不含糊，而在我們眼里，最大的德就是政治上過硬，就是在新聞工作中能堅持馬克思主義新聞觀、堅持正確的輿論導(dǎo)向。那些在民主評議中過不了民意關(guān)，或者被發(fā)現(xiàn)有道德瑕疵的人，再有才能也堅決不予重用。這些年來南方報業(yè)的實(shí)踐表明，良性競爭的環(huán)境，民主、公開程序，讓那些真正對黨的新聞事業(yè)忠誠、并在集團(tuán)的新聞事業(yè)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)的德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出，為新聞從業(yè)者營造了良好的平臺。
二、“責(zé)權(quán)利”統(tǒng)一：不同崗位和層面有不同的人才要求，人人可以成才;不同的人才有不同的能力結(jié)構(gòu)，以及不同的人才使用標(biāo)準(zhǔn)。要做到人盡其才、才盡其用，誰在這個崗位上千得好，就讓誰干。
正是基于這樣一種用人理念，集團(tuán)在管理實(shí)踐中，逐步摸索出一套基于崗位要求的人才素質(zhì)與能力評價體系，并應(yīng)用于選人用人的工作當(dāng)中。例如，在集團(tuán)創(chuàng)辦新的報刊的時候，人才識別和使用標(biāo)準(zhǔn)就得到了體現(xiàn)。誰提出辦報方案，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)過考察后覺得方案可行，提議人合適，就讓提議人辦，形成“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的用人機(jī)制。
三、重用年輕人：年輕人創(chuàng)新能力強(qiáng)，對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，在他們精力最充沛、最能發(fā)揮作用的時候就要使用起來。
目前活躍在南方報業(yè)采編和經(jīng)營第一線的大多是年輕同志，其中不乏剛離開大學(xué)校門的年輕人。這些年輕人熱情高、精力旺盛、思想活躍，但相對缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。對于年輕人才如何使用，反映了一個報業(yè)傳媒集團(tuán)的用人理念，也是反映集團(tuán)的用人機(jī)制是否合理的一項重要指標(biāo)。在南方報業(yè)內(nèi)部，凝聚了一批年輕才俊。集團(tuán)旗下各個報紙以及集團(tuán)職能部門的管理人員，也大多以年輕同志為主，這在國內(nèi)其他報業(yè)集團(tuán)當(dāng)中是不多見的。年輕骨干在集團(tuán)發(fā)中過程中發(fā)揮了不可估量的重要作用。集團(tuán)朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新的品牌形象干部隊伍和核心團(tuán)隊的年輕化是分不開的。
提供一架梯
讓各類人才在集團(tuán)這個大舞臺的不同層次的平臺上上下自如，做到人盡其才、才盡其用。
“梯”指的是員工職業(yè)成長通道。組織的發(fā)展離不開員工的努力，員工的成長需要組織的支持，這是一個相互依存、相互信任的循環(huán)規(guī)律。
對于從事傳媒行業(yè)的人才來說，薪酬只是一個保健因素，個人職業(yè)發(fā)展空間以及在工作中得到的尊重感和成就感，才真正構(gòu)成了對人才的激勵因素。
南方報業(yè)為員工的職業(yè)發(fā)展設(shè)立三個職業(yè)職系發(fā)展通道：采編職系、管理職系和技術(shù)職稱職系，使從事不同崗位工作的員工均有可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)發(fā)展通道。每一種職系對應(yīng)一種員工職業(yè)發(fā)展通道，隨著技能與績效的提升，員工可以在各自的通道內(nèi)獲得平等晉升機(jī)會。
考慮到集團(tuán)發(fā)展需要、員工個人實(shí)際情況及職業(yè)興趣，員工在不同通道之間擁有轉(zhuǎn)換機(jī)會。在員工選定的職業(yè)發(fā)展通道內(nèi)沒有晉升機(jī)會的時候，集團(tuán)將為績效好、有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工提供工作輪換機(jī)會，使他們有機(jī)會到不同崗位或核心崗位工作，讓他們承擔(dān)更大的責(zé)任，豐富他們的工作經(jīng)驗(yàn)，使優(yōu)秀員工有機(jī)會貢獻(xiàn)他們的價值，為集團(tuán)儲備人才。
集團(tuán)每年都要從高校和社會引進(jìn)很多高素質(zhì)的人才加盟，集團(tuán)原有的一些員工由于年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)等方面的問題，面臨著越來越大的工作壓力，一些員工重新調(diào)整職業(yè)定位，尋找發(fā)現(xiàn)新的適合自己的職業(yè)道路，這是一種自我保護(hù)性流動。更多的是一種發(fā)展性流動，員工在原有工作崗位上知識不斷豐富、能力不斷提高，集團(tuán)也通過培訓(xùn)等手段，幫助員工不斷吸取先進(jìn)知識，開發(fā)潛力，當(dāng)員工各方面素質(zhì)得到提高后，必然會尋求更高的職位和更大的發(fā)展平臺，以求拓展職業(yè)空間，提升個人的人力資源價值。
《南方日報》在輿論導(dǎo)向把關(guān)方面水平更高，根據(jù)工作需要把《南方日報》的骨干“下”到子報子刊重要崗位上工作，能有效加強(qiáng)子報刊的把關(guān)力量;而子報刊在走市場方面有自己獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)，它們的骨干成員“上”到主報及集團(tuán)，就能挑起經(jīng)營的擔(dān)子。
在員工的晉升周期方面，設(shè)置剛性提拔和彈性提拔兩種方式。剛性提拔方式主要指集團(tuán)每三年一次的“全員競聘上崗”。
從1999年開始，全員競聘上崗至今已成功進(jìn)行了四次，通過幾輪競聘，基本建立起各類人員能上能下、能進(jìn)能出、合理流動、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，優(yōu)化了人員配置，調(diào)動了各類人員的積極性和創(chuàng)造性，為那些有能力、有抱負(fù)、德才兼?zhèn)涞母刹刻峁┝藦V闊的發(fā)展空間。彈性提拔方式主要是在平時工作中選拔人才。主要考慮因素有：選拔對象的績效表現(xiàn)優(yōu)異，選拔崗位對于人才需求的緊迫性，以及對于優(yōu)秀人才的激勵。
對于一個組織來說，一定程度的人才流出是正常的，是組織人才隊伍新陳代謝的結(jié)果。
不少單位對南方報業(yè)培養(yǎng)出來的辦報和經(jīng)營管理人才情有獨(dú)鐘，用高薪和高職挖人才，現(xiàn)在不少報界名人都是從南方報業(yè)走出去的，從而構(gòu)筑了南方報業(yè)在傳媒行業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的人才交流網(wǎng)。人才對外的輸送，將激發(fā)大量新的人才不斷從內(nèi)部涌現(xiàn)出來，可以保持集團(tuán)人力資源的流動性，保持隊伍的生機(jī)和活力。
從另一個角度看，這些人才從南方報業(yè)流出去后，在提升兄弟報社的辦報質(zhì)量的同時，也宣傳了南方報業(yè)，無形之中使南方報業(yè)在市場上的名聲更加響亮，對南方報業(yè)的品牌來說無疑是一個很好的宣傳廣告。
這些人才通過在南方報業(yè)的工作經(jīng)歷提升自身價值的故事，也吸引了越來越多的優(yōu)秀人才匯集到南方報業(yè)旗下，使集團(tuán)的人才流動處于“順差”狀態(tài)。
[知識拓展]
現(xiàn)在中國企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?
一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國人才戰(zhàn)略;近幾年來，面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際;應(yīng)該肯定，建國以后特別是改革開放以來，我國的人才;
(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng);
(二)人才資源整體性開發(fā)格局初步形成;
(三)市場機(jī)制對人才資源配置發(fā)揮著重要作用;
但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅現(xiàn)在中國企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?
概括為五點(diǎn)：
第一點(diǎn)加大人力資源戰(zhàn)略。
第二點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本價值戰(zhàn)略。
第三點(diǎn)調(diào)整人力資源環(huán)境戰(zhàn)略。
第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰(zhàn)略。
第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長環(huán)境戰(zhàn)略
一位著名西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說過，亞洲未來取決于人才。如果說第一個經(jīng)濟(jì)奇跡是成萬上億的亞洲人辛勤汗水的結(jié)晶，那么下一個奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個論斷無疑是完全正確的。我們黨、我們國家早就對人才問題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識，早在1985年就強(qiáng)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說，改革經(jīng)濟(jì)體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論，提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的資源及開發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開發(fā)人才資源思想指導(dǎo)下，在2000年10月召開的黨的十五屆五中全會上，黨中央做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略的重大決策，從而啟動了新世紀(jì)的中國人才戰(zhàn)略。
一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國人才戰(zhàn)略
近幾年來，面對迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國際人才競爭，人們越來越認(rèn)識到，要保護(hù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中站穩(wěn)腳跟，就必須充分依靠科技和人才，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
應(yīng)該肯定，建國以后特別是改革開放以來，我國的人才隊伍建設(shè)取得了很大成績。
(一)人才隊伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng)。目前我國各類人才總量達(dá)到6070多萬人(指具有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的人員)，其中專業(yè)技術(shù)人員3900多萬人，約占人才總量的三分之二，黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比，專業(yè)技術(shù)人員隊伍數(shù)量增加了約7倍，質(zhì)量上也有較大提高，如大專以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%，45歲以下人員的比重由68%上升到77%。
(二)人才資源整體性開發(fā)格局初步形成。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng)新中，把建立與市場經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制和整體性人才資源開發(fā)結(jié)合起來，不斷拓展工作領(lǐng)域，由國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到整個國民經(jīng)濟(jì)，由城市延伸到農(nóng)村，由國有單位擴(kuò)展到非國有單位，由傳統(tǒng)國家干部擴(kuò)大到各類人才。人才工作由行政調(diào)配為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬蓬A(yù)測規(guī)劃、培養(yǎng)使用、配置管理為主的全方位人才資源開發(fā)上來，適應(yīng)不同人才發(fā)展需要的分類管理制度初步建立。
(三)市場機(jī)制對人才資源配置發(fā)揮著重要作用。單位用人找市場、個人擇業(yè)進(jìn)市場的雙向選擇機(jī)制正在替代統(tǒng)包統(tǒng)配制度，統(tǒng)一有序的人才市場體系正在建立完善，并向信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。人才測評、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展，人才市場社會化服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。“九五”期間，各類人才每年進(jìn)入人才市場的約800萬人次，通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)的約120萬人，人才市場配置率逐年上升，提高了人才效益。
但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，我國人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布不夠合理，長線專業(yè)人才過多，高層次人才年齡結(jié)構(gòu)偏高，高新技術(shù)和復(fù)合型人才普遍短缺，農(nóng)業(yè)、信息、金融、法律人才嚴(yán)重不足。人才的地區(qū)、所有制間結(jié)構(gòu)失衡，全國專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國有單位，高級人才的85%集中在東
中部地區(qū)，高層次專業(yè)技術(shù)人才比例偏低，僅占總數(shù)的5.7%。競爭激勵機(jī)制不夠完善，人才流動難仍較普遍，各類人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問題得不到解決，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展，甚至還會遭到挫折。
新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的形成有一個發(fā)展的過程。為了在21世紀(jì)的世界發(fā)展和國際競爭中贏得主動地位，江澤民同志在1995年全國科學(xué)技術(shù)大會上，提出了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批德才兼?zhèn)淇萍既瞬诺奶栒?接著在1996年中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第五次全國代表大會上要求，到本世紀(jì)末和下世紀(jì)初，要在我國理、工、農(nóng)、醫(yī)及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中，培養(yǎng)和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊伍，一支具有技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中各種復(fù)雜難題的工程技術(shù)專家隊伍，一支學(xué)有所長并具有突出領(lǐng)導(dǎo)才能的科技管理專家隊伍，組成我國現(xiàn)代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。
1997年召開的中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢，關(guān)系到21世紀(jì)社會主義事業(yè)的全局。要求把培養(yǎng)和使用人才擺在重要的戰(zhàn)略地位。
1998年，江澤民同志在同全國政協(xié)科技界委員座談指出，現(xiàn)在各國特別是大國都在抓緊制訂面向2l世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說，當(dāng)今世界的競爭，歸根到底，是人才的競爭，是知識總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競爭。我們要認(rèn)真對待面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，順應(yīng)潮流，乘勢而上，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
1999年，江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國技術(shù)創(chuàng)新大會上的講話中多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新�？萍紕�(chuàng)新越來越成為當(dāng)今社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，越來越?jīng)Q定著一個國家、一個民族的發(fā)展進(jìn)程。知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要加強(qiáng)科技人才隊伍的建設(shè)，特別要注重培養(yǎng)新的人才，要十分珍惜和使用他們。
2000年黨中央、國務(wù)院在制訂“十五”規(guī)劃過程中，面對新的世紀(jì)，站在時代高度，總結(jié)國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略，建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)人才隊伍的重大決策，并以整章的篇幅寫進(jìn)了“十五”計劃綱要，這在歷史上還是第一次，也足以說明人才戰(zhàn)略在我國發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
二、新世紀(jì)人才戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施人才戰(zhàn)略，是迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，應(yīng)對國際激烈競爭，確保第三步戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項重大決策�？偟闹笇�(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅持鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于開發(fā)人才資源的思想，按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，加快培養(yǎng)和選拔適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，為實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保障。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求，“十五”期間人才隊伍建設(shè)的具體任務(wù)是：面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照有所為、有所不為的方針和總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展高科技的要求，加快人才資源開發(fā)的社會化進(jìn)程，千方百計發(fā)展壯大人才隊伍，提高人才資源配置市場化程度，初步建成機(jī)制健全、功能完善、職務(wù)規(guī)范的人才市場體系，努力緩解地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的人才布局失衡的狀況，充實(shí)和加強(qiáng)西部地區(qū)人才力量，基本滿足農(nóng)業(yè)、信息、金融以及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟渭毙枞瞬诺男枨�。為此，要重點(diǎn)做好四件事情：
1.努力提高人才隊伍整體素質(zhì)。要緊緊圍繞重點(diǎn)，加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)，
提高他們的文化學(xué)歷層次，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，調(diào)整改善人才結(jié)構(gòu)。
——建設(shè)高素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。領(lǐng)導(dǎo)人才是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)繼往開來、開拓前進(jìn)的關(guān)鍵，必須從戰(zhàn)略高度，著眼于各項事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，通過深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下;通過擴(kuò)大民主，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全相關(guān)制度措施，形成正常的更新交替機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核、交流、監(jiān)督等工作規(guī)范化，培養(yǎng)和造就堅持走中國特色社會主義道路，有較高政治理論素養(yǎng)和開拓精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識，并經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。
——建設(shè)高素質(zhì)社會化專業(yè)技術(shù)人才隊伍。專業(yè)技術(shù)人才是科學(xué)技術(shù)的載體，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的資源。要根據(jù)21世紀(jì)發(fā)展趨勢，全面提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)，特別要注重提高他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有較高科學(xué)素養(yǎng)、獨(dú)立研究解決問題、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的各類專業(yè)技術(shù)人才，特別是具有國際水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
——建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)家隊伍。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國加入世貿(mào)組織需要，深化企業(yè)人事制度改革，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、適應(yīng)國際競爭需要的企業(yè)家。
——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。公務(wù)員是現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和社會事務(wù)的管理者，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用。根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則和建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系的要求，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，提高公共服務(wù)水平和行政效率，培養(yǎng)具有公仆意識、廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員。
——建設(shè)具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊伍，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)村生產(chǎn)力水平，提供高素質(zhì)人才保證。
2.加快高新技術(shù)和急需人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要研究制定高新技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)電子信息、生物工程、航空航天、新材料等領(lǐng)域人才。適應(yīng)加入世貿(mào)組織和完善市場經(jīng)濟(jì)體制需要，加速培養(yǎng)律師、外貿(mào)、財會人員，改變目前這方面人才短缺現(xiàn)象。大力發(fā)展博士后研究制度，加快高層次人才培養(yǎng)速度，預(yù)計“十五”末期每年博士后招收人數(shù)比2000年翻一番。