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2016年梁建章談國(guó)家創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略

發(fā)布時(shí)間:2017-09-30編輯:曉玲

  引導(dǎo)語(yǔ):梁建章說(shuō)人才越年輕創(chuàng)新的精力越旺盛,年輕一代是強(qiáng)大的創(chuàng)新軍團(tuán),我們一起來(lái)閱讀他是如何解讀國(guó)家創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略的關(guān)系?

2016年梁建章談國(guó)家創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略

  我前幾年到斯坦福大學(xué)去念博士的時(shí)候,也是把這個(gè)作為我的研究課題去學(xué)習(xí)的,在研究的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn),人才和人口是創(chuàng)新的決定性因素,再到后來(lái)我去呼吁一些人口政策方面的問(wèn)題,現(xiàn)在中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)能否成為一個(gè)富裕國(guó)家最關(guān)鍵的問(wèn)題還是在于人才,就像每個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于它的人才一樣。

  人才問(wèn)題就會(huì)牽涉到一個(gè)數(shù)量和質(zhì)量的問(wèn)題,更深層的就是人口數(shù)量和人口質(zhì)量的關(guān)系。所以今天我想講講創(chuàng)新和人才、人口之間是什么樣的關(guān)系。

  我想從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題,一是人口規(guī)模和創(chuàng)新之間的關(guān)系,二是人口結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新的關(guān)系,三是人才的流動(dòng)、分布與創(chuàng)新的關(guān)系。最主要還是講最后一個(gè)問(wèn)題,最后一個(gè)方面和目前碰到的一些問(wèn)題還是比較有意思的,比如高房?jī)r(jià)、大城市如何發(fā)展、城市化策略這一塊會(huì)比較有意思。

  那我們先從前兩個(gè)說(shuō)起,一個(gè)是人才的規(guī)模,一個(gè)是人才的結(jié)構(gòu)。大家都知道,中國(guó)現(xiàn)在是世界上人口最多的國(guó)家,那過(guò)去幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展實(shí)際上是非常得益于中國(guó)的人才規(guī)模的,這個(gè)問(wèn)題往往是被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所低估的。

  經(jīng)濟(jì)上的規(guī)模效應(yīng)是到處可見的,比如造第一輛汽車和造第一百萬(wàn)輛汽車,肯定造第100萬(wàn)輛的成本要低得多,那不光是制造業(yè),服務(wù)行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)更是如此。其實(shí),制造業(yè)的規(guī)模效應(yīng)還沒(méi)有服務(wù)行業(yè)、高科技行業(yè)的效應(yīng)那么大。比如一個(gè)小國(guó),像生產(chǎn)諾基亞的芬蘭這樣的國(guó)家,也能夠造出全球暢銷的手機(jī),把它的產(chǎn)品出口到世界各地。

  那對(duì)于服務(wù)行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),往往需要先把本土市場(chǎng)做好,那一個(gè)大國(guó)在本土市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)其實(shí)在創(chuàng)新領(lǐng)域是一個(gè)非常大的優(yōu)勢(shì)?梢钥吹较耄裰圃鞓I(yè),歐洲的一些國(guó)家和日本都有非常強(qiáng)的企業(yè),但服務(wù)業(yè)而言,美國(guó)的企業(yè)就比歐洲強(qiáng)得多,因?yàn)槊绹?guó)企業(yè)往往能夠在本土市場(chǎng)做好之后,發(fā)展到全世界,比如快餐領(lǐng)域,所有的知名快餐品牌基本上都是美國(guó)的,包括星巴克。那如果看酒店行業(yè),酒店的一些世界性的品牌基本上也全都是美國(guó)的。

  再看高科技行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、IT企業(yè),可以看到全球最好的這些企業(yè)也基本上都在美國(guó),因?yàn)槊绹?guó)有發(fā)達(dá)國(guó)家里面最大的市場(chǎng)。中國(guó)目前在發(fā)展中國(guó)家里擁有最大的市場(chǎng)規(guī)模,那未來(lái),等中國(guó)更加富裕之后,也會(huì)成為不單是發(fā)展中國(guó)家,也是發(fā)達(dá)國(guó)家中市場(chǎng)規(guī)模最大的,這對(duì)未來(lái)中國(guó)的創(chuàng)新是非常有利的。像百度這樣的公司就非常有可能成為像智能汽車、智能創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先者,因?yàn)樗梢詾檫@個(gè)世界最大的汽車市場(chǎng)去做最大的研發(fā)投入,去取得世界領(lǐng)先的地位。首先,他可以在本土市場(chǎng),在中國(guó)政府的幫助下獲得成功,并推廣到全世界,那這就是人口規(guī)模的巨大的優(yōu)勢(shì)。

  第二個(gè)就是人才的、年齡結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。人才的年齡結(jié)構(gòu)越年輕,實(shí)際上他的創(chuàng)新力就越旺盛,我花了很多時(shí)間和精力在過(guò)去十幾年去研究日本的人才年齡結(jié)構(gòu)和它的創(chuàng)新力之間的關(guān)系。我發(fā)現(xiàn),日本在90年代以后,它的創(chuàng)新力嚴(yán)重地下降,就是和他的人才結(jié)構(gòu)的老化有直接的關(guān)系。從九十年代以后到現(xiàn)在,像現(xiàn)在日本的一些大公司里面,他的高層到中層基本上都已經(jīng)50多歲了,因?yàn)槿毡疽郧吧『⑸纳,所以到?0年代以后,他的年齡結(jié)構(gòu)就老化的很厲害,那30多歲的年輕人基本就在底層的位置,做助理一類的職位,這些人資歷不夠、歷練不夠或者說(shuō)得到的話語(yǔ)權(quán)也不夠,他自己的財(cái)務(wù)資源也不夠,所以他也很難去創(chuàng)業(yè),所以不光是日本年輕人創(chuàng)業(yè)的人少了,一些大企業(yè)因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)的老化,創(chuàng)新力也出現(xiàn)了下降。

  中國(guó)現(xiàn)在就很好,都是80后,也是中國(guó)年齡結(jié)構(gòu)里數(shù)量最多的一個(gè)人群,雖然當(dāng)時(shí)計(jì)劃生育已經(jīng)開始了,但還沒(méi)有被嚴(yán)格地執(zhí)行,所以80后是最龐大的一個(gè)群體,恰巧80后現(xiàn)在都30多歲,是精力和創(chuàng)造力最旺盛的一個(gè)時(shí)期,所以現(xiàn)在中國(guó)的很多企業(yè)家和企業(yè),創(chuàng)新力都非常得旺盛。

  但計(jì)劃生育嚴(yán)格執(zhí)行的90年代,人口數(shù)量就少了很多,90后的人口大約只有80后的2/3左右,那如果90后成為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的生力軍的話,那中國(guó)的創(chuàng)新力可能在10年后就會(huì)受到一定的影響。當(dāng)然,我們現(xiàn)在看到二胎的開放,有多少人會(huì)補(bǔ)生,這可能會(huì)需要再更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間段去緩解這一問(wèn)題?偟膩(lái)說(shuō),中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)是非常不樂(lè)觀的,因?yàn)榇蠹叶贾,中?guó)大城市現(xiàn)在高房?jī)r(jià)、入學(xué)難等問(wèn)題,導(dǎo)致了年輕人都不太愿意生小孩,所以未來(lái)的人口結(jié)構(gòu)還是會(huì)快速地老化。那未來(lái)出臺(tái)什么樣的政策,應(yīng)該是盡快放開和鼓勵(lì)生育這樣一些政策,讓年輕人生更多的小孩,來(lái)減緩老齡化,使得人口結(jié)構(gòu)保持一個(gè)年輕的活力,來(lái)保持創(chuàng)新力,是非常重要的。

  這是人口年齡結(jié)構(gòu)的一個(gè)問(wèn)題,在教育方面我也提出一些建議。年輕人現(xiàn)在要學(xué)的東西越來(lái)越多,因?yàn)閷W(xué)得東西越來(lái)越多了,所以他到工作畢業(yè)的時(shí)候,可能已經(jīng)碩士畢業(yè),20多歲了,有的研究機(jī)構(gòu)可能還是博士畢業(yè),24、25、26歲了,等他積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)再去創(chuàng)業(yè)的話,可能已經(jīng)30多歲了,那他創(chuàng)業(yè)的時(shí)間就只有30多歲到40多歲了,到了40多歲之后,可能他的精力、冒險(xiǎn)精神,還有他的流動(dòng)性都會(huì)下降,所以她的創(chuàng)新或者創(chuàng)業(yè)的窗口越來(lái)越短。

  那怎么樣把我們的教育的效率提高?我提了一些建議,比如說(shuō)可以把高中的教育時(shí)間縮短,因?yàn)槲覀冎,現(xiàn)在高中、高考的教育制度,讓學(xué)生花一年的時(shí)間,基本上不做什么其他事情,就是在復(fù)習(xí)高考,中考上也花了大量的時(shí)間,實(shí)際上高中的效率是非常低的。中國(guó)的初中生實(shí)際上是世界上最優(yōu)秀的,而到了高中和大學(xué),他的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上就在下降,所以這和我們的教育體質(zhì)有一定的關(guān)系。怎么樣縮短高中時(shí)間,減少為高考補(bǔ)習(xí)的時(shí)間,使得中國(guó)中學(xué)生能夠更快的進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),更早的進(jìn)入社會(huì),讓女生有更多的時(shí)間生小孩,這是比較有意思可以研究的話題,這對(duì)于中國(guó)提升生育率,讓更多的年輕人能夠更早地進(jìn)入工作崗位,提升創(chuàng)新力,都是有好處的。

  今年很重要的,我想講的一個(gè)方面就是,人才分布與創(chuàng)新的關(guān)系,F(xiàn)在可以看到,越來(lái)越多的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的分布是不均勻的,它不成比例的分布在一些大城市,主要是一、二線城市,像美國(guó)高科技企業(yè)是集中在硅谷,像中國(guó)很多高科技企業(yè)都是集中在一、二線城市,像幾個(gè)大城市都有非常多的、不成比例的高科技企業(yè)。

  為什么是這樣的呢,因?yàn)閯?chuàng)新的速度越來(lái)越快,而且跨行業(yè)的程度越來(lái)越高,比如說(shuō)旅游業(yè),像我們做互聯(lián)網(wǎng)旅游業(yè),既是互聯(lián)網(wǎng)IT業(yè),又和傳統(tǒng)的旅游業(yè)有密切的關(guān)系,所以就需要兩方面的人才。比如做智能汽車的話,既需要IT方面的的人才,也需要制造業(yè)方面的人才,又牽涉到法律、法規(guī),那就需要各方面的人才,所以跨行業(yè)的協(xié)作是非常重要的。而大城市正是有各種各樣的人才,那更多的年輕人,更多的各行各業(yè)的精英人才能夠互相碰撞的話,往往能夠爆發(fā)出,更多的、更快的創(chuàng)新。

  那大城市規(guī),F(xiàn)在是太大了、還是太小了,都有各種各樣的說(shuō)法,如果從世界范圍來(lái)看的話,大城市顯然是太小了。像韓國(guó)是個(gè)5000萬(wàn)人口的國(guó)家,那像首爾,就有2000多萬(wàn)的人口;日本一個(gè)1億多人口的國(guó)家,它最大的城市有3700萬(wàn)的人口,那中國(guó)擁有10倍于它們的人口大國(guó),它的最大城市人口也就只有2000多萬(wàn),那顯然是太小了。

  那從歷史角度來(lái)看,西安曾經(jīng)是世界上最大的城市,什么時(shí)候呢,是在唐朝,西安在唐朝時(shí)期有100-200萬(wàn)的人口,有的說(shuō)是100萬(wàn),有的說(shuō)是200萬(wàn),說(shuō)200萬(wàn)的人說(shuō),西安有100萬(wàn)的常住人口,還有100萬(wàn)的流動(dòng)人口,不光包括全國(guó)各地的人,還包括全世界的人。那當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)有多少人呢,整個(gè)中國(guó)也就3000-4000萬(wàn)人。所以在唐朝的時(shí)候,西安是世界上最大的都市,他占了中國(guó)3%-5%的人口。那如果按同樣比例放大的話,北京現(xiàn)在至少應(yīng)該是3000-4000萬(wàn)的人口。那有人要問(wèn),唐朝能和現(xiàn)在比么,當(dāng)然可以比,唐朝還是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)業(yè)占了其中的大部分。我們現(xiàn)在是工業(yè)化或者服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的一個(gè)經(jīng)濟(jì),在大城市的比例,應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)時(shí)的唐朝。而且當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)安,應(yīng)該是世界上最開放的一個(gè)城市,大量的人口是外來(lái)的,唐朝非常歡迎其他地方的人,特別是外國(guó)人,我不知道李白算不算外國(guó)人,很多胡人都為唐朝帶了經(jīng)濟(jì)上的繁榮和活力,以及文化上的繁榮。

  那中國(guó)現(xiàn)在是什么狀態(tài)呢,大城市像北京、上海市2000多萬(wàn)人,二線城市每個(gè)大概幾百萬(wàn)人都不到,很少有到1000萬(wàn)人的,所以按前三十的城市來(lái)看,只有占中國(guó)人口的10%多,甚至20%都不到,我覺(jué)得這樣的人口比例顯然是太低了,如果看美國(guó)前三十的人口或者歐洲前三十的人口,那至少有1/3左右的人口應(yīng)該是在這些城市當(dāng)中,如果中國(guó)也要有1/3的人口的話,那像北京、上海就應(yīng)該有幾千萬(wàn)人,像西安這樣的城市也應(yīng)該有1000萬(wàn)以上的人口。

  那為什么說(shuō)這些城市人口的增加對(duì)于創(chuàng)新力是非常重要的,只要問(wèn)問(wèn)年輕人就行了,年輕人大學(xué)畢業(yè)以后,他們的理想是什么。對(duì)于有志向的年輕人來(lái)說(shuō),他們就是要到一二線城市,為什么?因?yàn)橐欢城市是創(chuàng)新的熱土,只有到了這些城市里面,他才能或者創(chuàng)新潛力最大的發(fā)揮。因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)需要跨行業(yè)的人才,好的企業(yè)基本上都在這些地方,而且進(jìn)入這些企業(yè)、這些城市,才能與國(guó)際上有更多的交流,因?yàn)閲?guó)際航班不可能在中國(guó)遍地開花,也就是集中在這些大城市中。

  現(xiàn)在的問(wèn)題在于,這些大城市的房?jī)r(jià)就高得離譜,這也是一個(gè)很熱的話題,F(xiàn)在上海、北京都說(shuō)我們要限制人口,把人口限制到2500萬(wàn)左右。我不知道這樣的政策會(huì)怎樣,可能對(duì)于本土的人,現(xiàn)在已經(jīng)有房子的人來(lái)說(shuō),可能還好。那不讓年輕人去這些城市的話,對(duì)于全國(guó)的創(chuàng)新力而言,是非常負(fù)面的。

  有人要問(wèn),像現(xiàn)在北京上海那么堵,房?jī)r(jià)那么高,再多的人進(jìn)去怎么辦,我覺(jué)得這個(gè)邏輯可能是反了,如果我們還是按照2000多萬(wàn)的人口來(lái)規(guī)劃,但按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,更多的人要進(jìn)來(lái);如果按2000萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃,但有4000萬(wàn)人要買房,要進(jìn)來(lái),要看病、要上學(xué),那肯定會(huì)造成學(xué)校不夠、醫(yī)院不夠、房?jī)r(jià)更貴、交通更堵。所以,我們的規(guī)劃一定要尊重這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要理解大城市對(duì)創(chuàng)新的作用,把規(guī)劃要做到有這樣的一個(gè)前瞻性,做到4000萬(wàn)、5000萬(wàn)人口,那如果就3000萬(wàn)、4000萬(wàn)人進(jìn)來(lái)的話,當(dāng)然從一開始來(lái)說(shuō)會(huì)比較緊張,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),是會(huì)滿足這么多人的需求的。

  實(shí)際上,我也看過(guò)中國(guó)現(xiàn)在的一個(gè)貧富差距的問(wèn)題,如果現(xiàn)在把錢投到一個(gè)鄉(xiāng)村,或者一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué),要在那里建一個(gè)質(zhì)量和教育都和上海、北京差不多的小學(xué),那代價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在上海、北京,在那里要吸引到好的教師,幾乎是非常難的事,不要說(shuō)其他的基礎(chǔ)設(shè)施,你要到山里面、村里面建路。而那些小孩,他們完全有能力在城市里,因?yàn)樗麄兊母改敢呀?jīng)在城市里了,那現(xiàn)在不在城市里建學(xué)校,城市里還要保留農(nóng)田,而在那邊去建學(xué)校,這是非常經(jīng)濟(jì)低效的一個(gè)配置。

  其實(shí),像我們,像在座的各位,我們的父輩,我們的爺爺輩,其實(shí)都是在農(nóng)村的,我們爺爺那一輩,都是農(nóng)村到上海來(lái)的,來(lái)創(chuàng)業(yè)的,當(dāng)然一開始是學(xué)徒。那時(shí)候的上海,我相信比現(xiàn)在上海小的多,也比現(xiàn)在上海擁擠得多,住房的條件也差得多,但是在幾代人之后,他們的小孩能夠?yàn)檫@座城市帶來(lái)新的活力,為這些城市帶來(lái)創(chuàng)新、創(chuàng)造的新的活力。

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