引導(dǎo)語(yǔ)：唐朝在最鼎盛的時(shí)期招攬了很多的能人異士，那么今天的企業(yè)可以向唐朝學(xué)＂國(guó)際人才戰(zhàn)略＂，我們一起來(lái)看看馮維江是如何解說(shuō)的？
要對(duì)豐富的歷史文化資源作面向現(xiàn)代化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，當(dāng)代中國(guó)完全有可能建立更具包容性、開(kāi)放性和前瞻性的國(guó)際人才體系，積極調(diào)動(dòng)全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)智力資源。
蓋有非常之功，必待非常之人。XXX主席的“一帶一路”設(shè)想，內(nèi)促全面改革開(kāi)放之升級(jí)，外推世界經(jīng)濟(jì)新秩序之創(chuàng)設(shè);立意之高，著眼于古老文明的群體性復(fù)興，思慮之詳，廣涉沿途國(guó)家政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、人心的聯(lián)通。這一利在當(dāng)代、澤及后世的功業(yè)，也必待成千上萬(wàn)的杰出人才共襄盛舉，方有望克盡全功。
詳言之，籌建亞投行的備忘錄已經(jīng)簽署，400億美元初始規(guī)模的絲路基金計(jì)劃也已公諸于世，此前金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)決定落戶(hù)上海，在“一帶一路”建設(shè)的大背景之下，未來(lái)可能還有更多的國(guó)際機(jī)制或組織會(huì)在中國(guó)設(shè)立總部。這些機(jī)構(gòu)顯然不能只由中國(guó)人自己來(lái)任職。如何在全球范圍內(nèi)培養(yǎng)、遴選和吸納與這些組織目標(biāo)相符，并且與中國(guó)國(guó)家利益相容的高端人才，是中國(guó)作為全球治理新主場(chǎng)而獲得成功的關(guān)鍵。
除此之外，一些中國(guó)倡導(dǎo)的跨區(qū)域大合作計(jì)劃，不僅需要中國(guó)自身的投入，還需要中國(guó)在全球及區(qū)域的合作伙伴能夠充分理解并大力支持。通過(guò)各種短期或中長(zhǎng)期的研修項(xiàng)目，幫助這些伙伴國(guó)的精英理解、接受和認(rèn)同這些計(jì)劃(附帶地也更加認(rèn)同中國(guó)和中華文化)，對(duì)這些計(jì)劃的順利實(shí)施，以及中國(guó)全球發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，都將有持久的助益。
美國(guó)榜樣
在羅致、培養(yǎng)和使用全球高級(jí)人才方面，美國(guó)是一個(gè)榜樣。聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等重要國(guó)際機(jī)構(gòu)設(shè)在美國(guó)，這為美國(guó)人巧妙地把持這些機(jī)構(gòu)的重要職位提供了極大的便利。例如，世界銀行行長(zhǎng)按照慣例一定由美國(guó)人擔(dān)任，但作為移民國(guó)家的美國(guó)又能夠放心任用少數(shù)族裔者(現(xiàn)任行長(zhǎng)金墉即為韓裔美國(guó)人)在這些崗位上為美國(guó)的利益服務(wù)，這在一定程度上又緩解了各方的質(zhì)疑。又如，截至2013年上半年，在聯(lián)合國(guó)擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的美國(guó)人多達(dá)48人，比人數(shù)列第二的英國(guó)(19人)多了一倍以上，比中國(guó)(11人)的4倍還多。
更重要的是，美國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為全球培養(yǎng)了大量人才，這些人才在其本國(guó)發(fā)揮了重大作用，而美國(guó)的理念和政策也通過(guò)這些人才的活動(dòng)影響著世界。其中，最為世人所知的是拉美的“芝加哥小子”(Chicago Boys)。20世紀(jì)50年代，美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任舒爾茨(Theodore Schultz)和美國(guó)駐智利國(guó)際合作辦公室的主任帕特森(Albion Patterson)在訪問(wèn)智利時(shí)提出設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，由芝加哥大學(xué)按照新自由主義的學(xué)術(shù)規(guī)范來(lái)訓(xùn)練一批年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，這個(gè)項(xiàng)目得到福特基金的支持。從1956年起，每年有40～50名拉美留學(xué)生到芝加哥大學(xué)深造，占該校研究生總數(shù)的三分之一。年輕的智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家在芝加哥獲得博士學(xué)位后紛紛返回國(guó)內(nèi)，相當(dāng)部分在大學(xué)任教。20世紀(jì)70年代，當(dāng)年的芝加哥小子終于成為皮諾切特政府經(jīng)濟(jì)改革的核心，他們所奉行的私有化、放松管制、削減公共支出與他們的老師弗里德曼的教誨如出一轍。
類(lèi)似的具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略耐心的項(xiàng)目并非個(gè)例，只是未必有“芝加哥小子”這樣的名氣而已，就實(shí)際影響力來(lái)說(shuō)或有過(guò)之而無(wú)不及。例如，執(zhí)掌美國(guó)乃至全球金融之牛耳的實(shí)權(quán)人物，多出自麻省理工學(xué)院(MIT)。英格蘭銀行(英國(guó)中央銀行)前行長(zhǎng)默文o金恩與美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克，20世紀(jì)80年代初是MIT的同事，兩人辦公室比鄰而設(shè)。而歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉與伯南克都于20世紀(jì)70年代末從MIT拿到博士學(xué)位，斯坦利o費(fèi)希爾是他們共同的老師。后者2005年受邀加入以色列國(guó)籍并成為以色列央行行長(zhǎng)，又于2014年成為美聯(lián)儲(chǔ)副主席。與德拉吉和伯南克大致同期在MIT博士畢業(yè)的還有曾任希臘過(guò)渡政府總理和央行行長(zhǎng)、前歐洲中央銀行副行長(zhǎng)盧卡斯o帕帕季莫斯(Lucas D. Papademos)和國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗夏爾(Olivier Blanchard)。曾任奧巴馬經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席克里斯蒂娜o羅默(Christina Romer)，前美聯(lián)儲(chǔ)副主席艾倫o布林德(Alan Blinder)，曾任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的勞倫斯o薩默斯，以及智利央行前行長(zhǎng)何塞o德o格雷戈里奧(Jose de Gregorio)都曾求學(xué)于此。其他曾混跡于MIT的貨幣政策制定者還包括塞浦路斯央行前行長(zhǎng)歐菲尼德斯(Athanasios Orphanides)、印度央行行長(zhǎng)拉詹(Raghuram Rajan)及其前任蘇巴拉奧(Duvvuri Subbarao)，金恩的副手、英國(guó)央行副行長(zhǎng)畢恩(Charlie Bean)等。這樣的人際網(wǎng)絡(luò)，幾乎足以應(yīng)對(duì)全球金融的所有重大問(wèn)題。當(dāng)沖擊來(lái)臨，可能只需老師同學(xué)之間的幾個(gè)電話就能夠發(fā)起不為人知的集體行動(dòng)，就能夠讓本集團(tuán)自安于其他國(guó)家或機(jī)構(gòu)的普遍淪陷之外。其他如哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院等，也為包括中國(guó)在內(nèi)許多國(guó)家的官員提供了各種各樣的培訓(xùn)。
唐朝個(gè)案
客觀地說(shuō)，這些看似具有戰(zhàn)略抱負(fù)的項(xiàng)目并非(至少并非全部)源自政府的苦心孤詣，相當(dāng)程度上是一國(guó)綜合國(guó)力在“道路自信”襯托下的自然外溢。但政府的作用，在于為國(guó)際人才的培養(yǎng)、流動(dòng)和使用提供了方便之門(mén)。回顧中國(guó)自己的歷史，在那些輝煌的世界帝國(guó)時(shí)期，我們也發(fā)生過(guò)類(lèi)似的事情。從這一視角來(lái)看，學(xué)習(xí)美國(guó)多少有些“禮失求諸野”的況味。不妨從唐朝的一些個(gè)案來(lái)具體看當(dāng)時(shí)的“國(guó)際人才戰(zhàn)略”。
公元754年春夏間，李白在揚(yáng)州聽(tīng)到一位朋友在海上遇難的事，寫(xiě)下了“明月不歸沉碧海，白云愁色滿蒼梧”的詩(shī)句。他的這位朋友是日本人，唐名晁衡，原名阿倍朝臣仲麻呂，通稱(chēng)阿倍仲麻呂。
晁衡出生于日本國(guó)奈良的貴族家庭，父親做過(guò)中務(wù)大輔(大致相當(dāng)于中央辦公廳第一副主任)。公元716年，年僅19歲的阿倍仲麻呂乘坐由557人組成的第八次遣唐船，成為一名遣唐留學(xué)生。他的同學(xué)中有后來(lái)?yè)?dān)任右大臣(大致相當(dāng)于常務(wù)副總理)的吉備真?zhèn)洹?/p>
到達(dá)西安(時(shí)稱(chēng)長(zhǎng)安)后，晁衡進(jìn)入國(guó)子監(jiān)(大致相當(dāng)于國(guó)家行政學(xué)院青年干部培訓(xùn)班)就讀，畢業(yè)后順利通過(guò)公務(wù)員考試(中進(jìn)士)并被任命為左春坊司經(jīng)局校書(shū)(儲(chǔ)君圖書(shū)館的副科級(jí)干部)，負(fù)責(zé)輔佐儲(chǔ)君研習(xí)學(xué)問(wèn)。34歲時(shí)轉(zhuǎn)任門(mén)下省左補(bǔ)闕(國(guó)務(wù)院辦公廳副處級(jí)官員)，負(fù)責(zé)諷諫、扈從等工作。在這個(gè)崗位上，晁衡與皇帝有較多的接觸，學(xué)識(shí)得到皇帝賞識(shí)，官職也不斷提升。
在唐期間，晁衡與李白、王維等名士廣泛交往，結(jié)下深厚情誼。晁衡56歲時(shí)，吉備真?zhèn)渥鳛榍蔡聘笔乖俣葋?lái)華，老朋友相聚增加了晁衡對(duì)故鄉(xiāng)親人的思念，決定隨使團(tuán)返國(guó)�；实鄹心钏颂茙资甑墓�，任命他為唐朝回聘日本使節(jié)。臨行前時(shí)任尚書(shū)右丞(副總理助理)的王維寫(xiě)了送別詩(shī)《送秘書(shū)晁監(jiān)還日本國(guó)》給他�；貒�(guó)途中，船隊(duì)遇到風(fēng)暴被沖散，在他幫助下同行的鑒真和尚的船到了日本，晁衡的船卻下落不明。消息傳回唐朝，李白寫(xiě)下了前面名為《哭晁卿衡》的名篇。實(shí)際上晁衡的船隨風(fēng)漂流到安南驩州(唐屬地，轄境相當(dāng)今越南河靜省和乂安省南部)，同船上百人被當(dāng)?shù)乇I賊殺害，晁衡和遣唐使藤原清河幸免于難。
返回長(zhǎng)安后，安祿山之亂發(fā)生，去日本的道路非常危險(xiǎn)，晁衡打消了返日的念頭。由于得到皇帝的信任，晁衡的官職也由左散騎常侍(國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)，正部長(zhǎng)級(jí)待遇)，升至安南節(jié)度使(越南特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官兼軍區(qū)司令，正部長(zhǎng))，乃至光祿大夫、兼御史中丞、北�？ら_(kāi)國(guó)公(大致相當(dāng)于負(fù)責(zé)監(jiān)察事務(wù)的國(guó)務(wù)委員，副國(guó)級(jí)待遇)。72歲終于長(zhǎng)安，皇帝追授其潞州大都督的職務(wù)(軍委副主席兼大軍區(qū)司令，副國(guó)級(jí))。
像晁衡這樣為唐朝服務(wù)的外國(guó)人并非孤例，與他同回長(zhǎng)安的藤原清河也留在唐朝擔(dān)任了皇家圖書(shū)館館長(zhǎng)(正部長(zhǎng)級(jí))。2004年在西安還發(fā)現(xiàn)了日本留學(xué)生井真成的墓志，上面記載他去世后得到玄宗皇帝贈(zèng)予的尚衣奉御官職(正司局級(jí))。一些僧人也獲得請(qǐng)益僧(擁有短期滯留資格)或留學(xué)僧(擁有長(zhǎng)期滯留資格)的身份，得到政府發(fā)給的“公驗(yàn)”，能夠在唐朝境內(nèi)游學(xué)。
不僅是日本的部分遣唐留學(xué)生在唐朝就業(yè)并獲得官職，一些從陸上絲綢之路向東移居唐朝境內(nèi)的粟特人移民(伊朗系統(tǒng)的民族)也成為遷徙地的農(nóng)民、商人、傭兵、武將甚至官吏。例如，在原州(今屬寧夏回族自治區(qū))就有一史姓粟特人家族，在唐朝建立之初帶領(lǐng)自己的人馬參加了建唐大業(yè)，玄武門(mén)之變時(shí)又正確地站在了太宗一方，最后在商業(yè)、軍隊(duì)和地方豪強(qiáng)及文人圈中建立了自己的勢(shì)力。又如，首先向中央發(fā)難造成唐朝由盛而衰的安祿山，其生父就是粟特人。在反叛前，他本身極得皇帝寵幸，已被玄宗和楊貴妃認(rèn)作養(yǎng)子。沿著海上絲綢之路過(guò)來(lái)的伊斯蘭教教徒、猶太教教徒、基督教教徒、祆教教徒則聚居在廣州，發(fā)展著南海到西亞的貿(mào)易。黃巢起義時(shí)，這些來(lái)自異邦的教徒與本地居民共同抵抗黃巢軍隊(duì)，被殺害共計(jì)12萬(wàn)人。這意味著居住在這里的外國(guó)人可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止12萬(wàn)。
包容、開(kāi)放、前瞻
由上可知，唐朝的國(guó)際化人才培養(yǎng)與使用具有以下特點(diǎn)。
第一，遴選了其他國(guó)家的精英階層的人進(jìn)行培養(yǎng)。日本的留學(xué)生或僧人得到了唐朝官方的歡迎，與他們多出身于日本貴族階層，具備較高的素養(yǎng)有關(guān)。王維在給晁衡的送別詩(shī)序中說(shuō)，“海東日本國(guó)為大，服圣人之訓(xùn)，有君子之風(fēng)”。玄宗皇帝評(píng)價(jià)日本使節(jié)時(shí)也說(shuō)，“聞彼國(guó)有賢君。今觀使者，趨揖有異，乃號(hào)日本為禮儀君子國(guó)”。這些人在唐朝學(xué)習(xí)之后，能夠把學(xué)習(xí)的成果很好地傳遞回國(guó)，擴(kuò)大唐朝文明在本國(guó)的影響。像晁衡、藤原清河等留在唐朝任職的人，去世之后也得到了日本國(guó)很高位次的追授。前者被日本天皇追授正二位品秩，后者被追授從二位，后又追授從一位品秩。更多的遣唐使和留學(xué)者在回國(guó)之后，促成了日本的技術(shù)進(jìn)步和制度改良。實(shí)際上，美國(guó)留學(xué)簽證對(duì)資金證明的要求，表面上是對(duì)留學(xué)期間費(fèi)用的保證，但對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，不啻是測(cè)度留學(xué)者所處社會(huì)地位的代理變量，以此保證留學(xué)者即便不能成為美國(guó)的永久優(yōu)質(zhì)納稅人，也能把美國(guó)的影響通過(guò)其所處階層的渠道很好地傳遞到來(lái)源國(guó)之中。
第二，對(duì)外國(guó)人才富有包容信任之心，能量才大膽培養(yǎng)和任用。外國(guó)留學(xué)生能夠考上公務(wù)員，并且在政府內(nèi)擔(dān)任正部級(jí)官員，乃至進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人序列，若沒(méi)有極為強(qiáng)大的道路自信、制度自信和文化自信，是難以做到的。當(dāng)前中國(guó)正在民族偉大復(fù)興的征途之上，應(yīng)當(dāng)逐漸樹(shù)立自信、舒展心胸。例如，不妨要求或創(chuàng)造條件讓來(lái)華留學(xué)生有機(jī)會(huì)與他們的中國(guó)同學(xué)一樣下基層、到農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)村官、支教，或者到設(shè)立在中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中從事事務(wù)性工作，作為向其提供獎(jiǎng)學(xué)金的“對(duì)價(jià)”。讓他們?cè)谙鄬?duì)艱苦的條件下對(duì)中國(guó)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)中國(guó)社會(huì)和中國(guó)文化達(dá)成“同情的理解”。這樣，即便他們未必在中國(guó)的體制內(nèi)一直工作和升遷，他們也能在自己最寶貴的青年時(shí)代熟悉中國(guó)社會(huì)、結(jié)交中國(guó)的朋友，未來(lái)在其本國(guó)或其他國(guó)際組織自覺(jué)或不自覺(jué)地為中國(guó)文化代言。
第三，建立先進(jìn)的人才培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展體系。唐朝的文明走在當(dāng)時(shí)人類(lèi)世界的最前列，其他國(guó)家的遣唐使、留學(xué)者能夠通過(guò)這一體系學(xué)習(xí)到切實(shí)有益的技術(shù)或治理方式。熟練掌握和運(yùn)用這些技術(shù)和治理經(jīng)驗(yàn)，他們能夠與唐朝本國(guó)士人競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)自身努力，在相對(duì)公正的用人選拔機(jī)制和保障服務(wù)體系下，在唐朝實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。即便返回母國(guó)，這些技術(shù)和治理經(jīng)驗(yàn)也并非“屠龍術(shù)”，而是能夠借鑒之、光大之，在母國(guó)也找到用武之地。在這方面，當(dāng)代中國(guó)其實(shí)具備一定優(yōu)勢(shì)。許多工作或職業(yè)，在發(fā)達(dá)國(guó)家流行，但在一些不發(fā)達(dá)國(guó)家可能未必“適銷(xiāo)對(duì)路”。中國(guó)正處于中間位置，所提供的技能和規(guī)則，可能更容易被其他發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)和模仿，為它們向更高水平邁進(jìn)提供一架可望并且可及的“能力階梯”。當(dāng)然，要真正發(fā)揮好這一功能，中國(guó)自身的教育培訓(xùn)、職業(yè)支持與保障體系還必須自我改革和完善，提升服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，這樣才能提供其他國(guó)家尤其廣大發(fā)展中國(guó)家信得過(guò)的教育產(chǎn)品。
中國(guó)歷來(lái)有天下一家、四海之內(nèi)皆兄弟的情懷，中國(guó)文化歷來(lái)是海納百川、有容乃大，只要對(duì)豐富的歷史文化資源作面向現(xiàn)代化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，當(dāng)代中國(guó)完全有可能建立更具包容性、開(kāi)放性和前瞻性的國(guó)際人才體系，積極調(diào)動(dòng)全球范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)智力資源，為創(chuàng)造持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大的貢獻(xiàn)。