從《中國人力資源和社會(huì)保障年鑒》數(shù)據(jù)上看，從20xx年開始，我國公務(wù)員工資首次低于國有企業(yè)平均工資;從與全部企業(yè)平均工資對(duì)比情況看，雖然仍相對(duì)較高，但差距比5年前明顯縮小了，”蘇海南告訴記者，“從這個(gè)角度看，適當(dāng)提高公務(wù)員的工資水平是有一定道理的。”
公務(wù)員基本工資與津補(bǔ)貼比為3:7工資結(jié)構(gòu)不合理
公務(wù)員工資，一直是輿論熱點(diǎn)話題。目前，我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度，影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉，更關(guān)系到國家的治理體系與成效。現(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。一邊是基層公務(wù)員為收入低對(duì)媒體大吐苦水，一邊是公眾對(duì)公務(wù)員福利待遇的各種“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公務(wù)員工資改革?新一輪公務(wù)員工資改革怎么改?在收入分配改革全局中應(yīng)處于怎樣的方位?對(duì)此，人民網(wǎng)特別推出“十問公務(wù)員工資改革”系列報(bào)道，與網(wǎng)友一起探討。
今年全國兩會(huì)期間，人力資源和社會(huì)保障部副部長何憲透露，公務(wù)員工資制度將面臨改革，方向?qū)⑹强s小地區(qū)差距、形成合理的地區(qū)之間工資關(guān)系，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制;此外，工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定基層工作的干部隊(duì)伍。人社部官員的上述表態(tài)，也道出了目前公務(wù)員工資制度的幾大問題。
公務(wù)員工資相關(guān)研究報(bào)告
2010-2015年中國各色母料市場深度調(diào)查與投資發(fā)展研究報(bào)告
2009-2013年CM1E系列電子式塑殼斷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究與投資價(jià)值分析報(bào)
2009-2012年禮品行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
2014-2018年搖架產(chǎn)品定位及價(jià)格策略專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告
工資結(jié)構(gòu)不合理收入地區(qū)差距大
在北京市某區(qū)級(jí)單位做公務(wù)員的小張給記者看了他的工資條：級(jí)別工資480元，職務(wù)工資460元，工作性津貼300元，生活性津貼3200元。
小張的工資條是目前我國公務(wù)員工資構(gòu)成的一個(gè)縮影�；竟べY(職務(wù)工資+級(jí)別工資)所占比例過小，工資中的“大頭”則是名目繁多的津補(bǔ)貼。
“我國公務(wù)員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補(bǔ)貼要占到60%至70%，這是任何國家都沒有過的現(xiàn)象，”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南對(duì)記者說，“既然叫基本工資，起碼要占到工資比重的一半以上。”
中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波也指出，從公務(wù)員制度比較健全的國家情況看，基本工資與津補(bǔ)貼的比例大致為7:3或8:2。工資比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。
高波向記者解釋，依照現(xiàn)行政策，公務(wù)員的基本工資由國家財(cái)政保障，全國實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但津補(bǔ)貼則由各地根據(jù)自身財(cái)力安排，這使得很多“有能力”的機(jī)關(guān)單位既吃“皇糧”又吃“雜糧”，想盡辦法巧立名目提高收入，導(dǎo)致公務(wù)員“同城不同酬”和地區(qū)收入差異過大。
在記者與各地公務(wù)員的接觸過程中，也常聽到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)員抱怨勞動(dòng)所得比發(fā)達(dá)地區(qū)的少得多。一位在西部某省教育系統(tǒng)工作的公務(wù)員就表示，自己的收入僅僅是在深圳工作的同級(jí)別公務(wù)員收入的三分之一，同樣的付出回報(bào)卻相差巨大，感到十分不公平。
但胡仙芝認(rèn)為，由于各地物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)不一，公務(wù)員收入存在地區(qū)差距也有合理性，不能僅從絕對(duì)值上評(píng)判高低。問題的關(guān)鍵是，如何確保各地發(fā)放的津補(bǔ)貼與當(dāng)?shù)厣畛杀境烧�。她認(rèn)為，可以把購買力水平作為標(biāo)準(zhǔn)來衡量。