在傳統(tǒng)觀念里，凡是"津貼"都屬于單位福利，而福利好壞由單位的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)情況決定，發(fā)與不發(fā)全憑單位自己說了算，不具強(qiáng)制性。所以，很多勞動(dòng)者自己都搞不清楚高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)，甚至不知道有高溫津貼這回事。下面是yjbys小編和大家分享的2016高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析，更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(yjbys.com/hr)。
我國(guó)要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼
高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)高的多數(shù)為東部地區(qū)。與此相反，西部地區(qū)的一些省份發(fā)放高溫津貼較低。
地區(qū) 發(fā)放金額(元/月) 時(shí)間
北京 180(室外)120(室內(nèi)) 6-8月
浙江 225(高溫作業(yè))6-9月
浙江180(非高溫作業(yè))6-9月
浙江145(一般工作人員)6-9月
山西 240 6-8月
上海 200 6-9月
江蘇 200 6-9月
遼寧 200 7-9月
福建 200 5-9月
內(nèi)蒙古 180 --
廣東 150 6-10月
湖南 不低于150 7-9月
廣西 100-200 6-10月
江西 240(室外)160(室內(nèi)) 6-9月
山東 200(室外)140(非高溫) 6-9月
甘肅 12元/天(高溫作業(yè))
8元/天(其他工作) 6-9月
天津 全市職工日均工資12% 6-9月
湖北 12元/天 6-9月
河南 10元/天 --
陜西 10元/天 6-9月
海南 10元/天 4-10月
云南 10元/天 --
吉林 10元以上/天 --
四川 8-12元/天 --
新疆 10-20元/天 --
寧夏 12元/天(高溫作業(yè))
8元/天(其他工作) 6-9月
重慶 不低于5、10、15元/天 5-10月
貴州 8元/天或168元/月 6-9月
安徽 不低于10元/天 --
進(jìn)入6月，不少地區(qū)迎來夏季高溫期，高溫津貼也進(jìn)入發(fā)放時(shí)間。記者注意到，目前全國(guó)至少已有28個(gè)省份明確了津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。而本月，全國(guó)范圍內(nèi)也將開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查，高溫津貼發(fā)放情況被列入其中。
28省份明確高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 部分地區(qū)上調(diào)
根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)省份明確了本地區(qū)的高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。而其中山東、陜西等地都是在去年上調(diào)了津貼標(biāo)準(zhǔn)。
例如，去年，山東省將從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員的津貼從每人每月由120元漲至200元;非高溫作業(yè)人員每人每月80元漲至140元。這也是該省自2006年以來首次上調(diào)這一標(biāo)準(zhǔn)。陜西省的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每天10元提高到25元。
另外，河北省也在去年制定了夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，從事室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn))1.5元;沒有防暑降溫設(shè)備或有防暑降溫設(shè)備但達(dá)不到降低工作場(chǎng)所溫度效果的室內(nèi)勞動(dòng)者每人每小時(shí)(含加班加點(diǎn))1元。
從高溫津貼發(fā)放時(shí)間來看，各地也因氣候條件差異有所區(qū)別。如，北京、山西等北方地區(qū)的發(fā)放時(shí)間段為6到8月，而海南省的發(fā)放時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，為4到10月。
河北省因南北跨度長(zhǎng)，氣溫差別大等原因，實(shí)行夏季高溫津貼差別時(shí)長(zhǎng)。其中，冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)不超過4個(gè)月(含4個(gè)月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從5月 21日至8月31日?qǐng)?zhí)行;冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)超過4個(gè)月(不含4個(gè)月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從6月11日至8月20日?qǐng)?zhí)行。
“怎么調(diào)?調(diào)多少?這些問題都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，高溫津貼不應(yīng)是想起來就調(diào)，想不起來就不調(diào)。”鄭東亮說。
全國(guó)開展專項(xiàng)檢查高溫津貼不能成“紙上權(quán)益”
近年來，人社部、中華全國(guó)總工會(huì)等部門都曾多次強(qiáng)調(diào)，用人單位要按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，且防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。此外，不少地區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)督、懲罰措施。
例如，《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》中就明確，未向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門責(zé)令限期改正，給予補(bǔ)發(fā);逾期未改正的，處2000元以上10000元以下罰款。
即便如此，在一些地方或者一些單位，高溫津貼仍然不能及時(shí)發(fā)放。例如，近期就有媒體報(bào)道，有建筑工地工人三年未收到過高溫津貼。
而中新網(wǎng)記者在北京地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，雖然不少像快遞員、環(huán)衛(wèi)工這樣的室外高溫作業(yè)人員表示，近年來有收到高溫津貼，但很多人對(duì)于高溫津貼發(fā)放的具體標(biāo)準(zhǔn)并不清楚。
“我自己不知道北京市的高溫津貼到底是什么標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該發(fā)多少?什么時(shí)候發(fā)?這些不太了解。”海淀區(qū)一名環(huán)衛(wèi)工這樣告訴中新網(wǎng)記者。
對(duì)于部分地區(qū)高溫津貼落實(shí)不到位的問題，有專家表示，目前高溫天氣的勞動(dòng)保護(hù)主要依靠勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)組織監(jiān)督，監(jiān)督管理工作比較乏力，懲處方面的欠缺，使得用人單位違法成本較低。此外，勞動(dòng)者在企業(yè)面前較為弱勢(shì)，不敢更不會(huì)主張權(quán)利，都是高溫政策難落地的重要原因。
“除了要有相應(yīng)的處罰制度外，也要讓工人了解自己的權(quán)益所在。”鄭東亮表示，高溫津貼的發(fā)放涉及行業(yè)范圍巨大，如果僅憑借行政執(zhí)法很難完全兼顧，讓職工了解自身權(quán)益，才能更好監(jiān)督用人單位。
就在本月初，人社部下發(fā)了關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查的通知，決定6月15日至7月29日期間，在全國(guó)組織開展專項(xiàng)檢查。
通知中，用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況被列入了檢查內(nèi)容。此次檢查范圍為各類用人單位，其中，建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及鋼鐵、煤炭企業(yè)是重點(diǎn)。