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座談會會議紀(jì)要參考

時(shí)間:2020-12-14 19:13:18 會議紀(jì)要 我要投稿

座談會會議紀(jì)要范例參考

  引導(dǎo)語:座談會是由訓(xùn)練有素的主持人以非結(jié)構(gòu)化的自然方式對一小群調(diào)查對象進(jìn)行的訪談,是一種圓桌討論會議,那么下面小編給你們準(zhǔn)備了座談會會議紀(jì)要范例參考,希望對你們有幫助。

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  座談會會議紀(jì)要范例參考

  地勘隊(duì)伍改革與發(fā)展座談會會議紀(jì)要

  XXX年5月27-29日,由中國礦業(yè)聯(lián)合會主辦的XXX年中國探礦者年會(第九屆全國百家地質(zhì)隊(duì)長座談會)在安徽合肥廬江縣召開。其中:“地勘隊(duì)伍改革與發(fā)展”座談會由中礦聯(lián)地勘協(xié)會主辦。國土資源部高度重視本次座談會,會前,汪民副部長對這次座談會作了專門指示:“新常態(tài)”對地勘行業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了倒逼機(jī)制,地勘單位要認(rèn)真思考發(fā)展新路徑,“戴事業(yè)帽子、走企業(yè)路子”已行不通了。公益一類、公益二類、生產(chǎn)經(jīng)營類的社會職責(zé)要進(jìn)一步明晰,事企分開要進(jìn)一步深化,隊(duì)伍體系要進(jìn)一步明確。地勘行業(yè)要發(fā)展,誠信自律很重要,要盡快建立誠信體系,形成自我檢查、政府抽查、事后監(jiān)督等機(jī)制。中國礦業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長王家華、副會長劉玉強(qiáng)出席座談會。來自全國地勘行業(yè)局級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員160多名代表參加了會議。

  座談會由中國冶金地質(zhì)總局局長、黨委書記,中礦聯(lián)地勘協(xié)會執(zhí)行會長盧進(jìn)主持,他講到:當(dāng)前,全球多邊多元格局已鑄就,我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),地勘行業(yè)深度下行調(diào)整。國家審時(shí)度勢,順勢而謀,出臺了一攬子改革計(jì)劃。值此謀定后動(dòng)之際,我們在審視建國以來地勘行業(yè)改革“四步曲”的基礎(chǔ)上,借國家“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的契機(jī),深入研討“深化地勘行業(yè)改革,開拓發(fā)展新路徑”,意義深遠(yuǎn)。盧進(jìn)強(qiáng)調(diào):肯取勢者可為人先,能謀勢者必有所成。

  會議分主旨演講與自由發(fā)言兩個(gè)階段組成。

  一、主旨演講

  安徽省地礦局局長、黨委書記李從文結(jié)合安徽省完成了地勘單位分類、出臺了改革實(shí)施意見的實(shí)際,深入淺出地闡述了安徽地礦局“準(zhǔn)確定位、理順關(guān)系、深化改革、規(guī)范管理”的總體改革思路;“加強(qiáng)地質(zhì)工作、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”等“五加強(qiáng)”的做法;以及“公益服務(wù)、地質(zhì)找礦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等“三新格局”。其改革目標(biāo)明確,發(fā)展路徑清晰。

  國土資源部信息中心副研究員、中國礦業(yè)聯(lián)合會礦產(chǎn)資源委員會副秘書長崔榮國,通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)展示了“十五”以來,我國地勘投入的梯度變化、重要礦種資源量的動(dòng)態(tài)增量、勘查成果的顯著提升;分析了當(dāng)前地勘投資渠道單一、礦權(quán)市場與商勘市場發(fā)展滯后、地勘“產(chǎn)能過剩”等現(xiàn)實(shí)問題;提出了地勘行業(yè)的發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮市場作用、產(chǎn)能外移、以及與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合等建議,對地勘業(yè)的發(fā)展有較好的指導(dǎo)意義。

  北京市地勘局副局長衛(wèi)萬順深入分析了北京市地質(zhì)工作的特點(diǎn),并結(jié)合北京新定位,提出了全面切入“三規(guī)合一”、重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、治理城市病等各個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局的地質(zhì)工作新思路和新目標(biāo)。

  華東冶金地勘局局長丁曉牧全面介紹了華東冶金地勘局的發(fā)展歷程,詳細(xì)闡述了華東冶金在地勘隊(duì)伍改革過程中,堅(jiān)持地質(zhì)立局不動(dòng)搖、堅(jiān)持地勘特色不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革發(fā)展不動(dòng)搖、堅(jiān)持民生改善不動(dòng)搖的“四堅(jiān)持”精神,并取得了不斐的找礦成果,值得同行借鑒。

  河南省地勘局黨委副書記、副局長王建平深入分析了新常態(tài)下地質(zhì)工作面臨的主要問題,重點(diǎn)介紹了河南省地勘局在新常態(tài)下開展“加快調(diào)整地質(zhì)工作結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會功能;大力發(fā)展地質(zhì)產(chǎn)業(yè),提升可持續(xù)發(fā)展能力;積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,構(gòu)建事企分開的實(shí)踐探,為地勘單位的改革提供了新路徑。

  福建省地質(zhì)勘查開發(fā)局副局長鄭榮富深入淺出地分析了新常態(tài)下地勘隊(duì)伍面臨的形勢更加嚴(yán)峻;闡述了福建地勘局“三注重三突出”的地質(zhì)工作新思路,展示了福建局創(chuàng)新拓展空間,構(gòu)建服務(wù)支撐體系;扶持培育海洋地質(zhì)成長空間,培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn);鞏固提升生存空間,打造地質(zhì)找礦升級版的新做法,為地勘單位的改革與發(fā)展提供了新思路。

  二、自由發(fā)言

  河北省煤田地質(zhì)局局長張路鎖談了四點(diǎn)建議:一是有關(guān)部委(尤其是國土資源部、中編辦,或者協(xié)會的橋梁作用)要重視地質(zhì)找礦工作,對公益一類、二類、經(jīng)營生產(chǎn)類地勘單位的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,有效提升地勘裝備的利用率,注重地勘技術(shù)能力的提升;二是明確地勘單位會計(jì)制度,清晰界定事業(yè)單位會計(jì)制度與地勘會計(jì)制度的適用范疇,使地勘審計(jì)工作有據(jù)可依;三是積極爭取國有地勘單位的棚戶區(qū)改造政策;四是大力宣傳地質(zhì)工作的作用,貫徹地質(zhì)工作對國家、民族重要性的.意義。

  湖南煤田地質(zhì)局局長林中湘談了三點(diǎn)思考:一是地質(zhì)工作要打破行政區(qū)域和常規(guī)行業(yè)范疇進(jìn)行帶狀發(fā)展。即沿著國家戰(zhàn)略、一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展而發(fā)展;二是地勘單位和地勘行業(yè)要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,新技術(shù)新理論新引用要構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟;資本投資和股權(quán)投資的關(guān)系要理順。三是地質(zhì)勘查立法工作是地勘隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展的保障。

  貴州省煤田地質(zhì)局局長高弟提出了兩點(diǎn)建議:一是當(dāng)務(wù)之急是要研究面臨“新常態(tài)”應(yīng)采取的對策,如:對國有地勘單位配置礦權(quán)應(yīng)提上日程,不僅能提高地勘單位的積極性,而且對國家后備資源的儲備意義重大;二是不僅應(yīng)明確會計(jì)制度,而且要在各管理級次進(jìn)行界定,這將對分類改革起指導(dǎo)作用。

  湖南有色地勘局副局長凌水成重點(diǎn)談到探礦權(quán)管理的問題:要科學(xué)界定探礦權(quán)的勘查階段,兩至三年完成普查不科學(xué);探礦權(quán)是一種或有資產(chǎn),交易是一種市場行為,政府主管部門要鼓勵(lì)。

  浙江省地質(zhì)勘查局副局長徐剛認(rèn)為:在“新常態(tài)”下,原有支撐地勘單位發(fā)展的“三大法寶”,已受到挑戰(zhàn),即“事業(yè)帽子企業(yè)路子、以隊(duì)為單元分散發(fā)展、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”。因此建議盡快修訂“礦產(chǎn)資源法”、盡快出臺“第三輪全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃”,合理安排原有礦權(quán),科學(xué)調(diào)整野外津補(bǔ)貼等辦法,分類改革的過渡期間,明確國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任。

  貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長楊永忠認(rèn)為:地勘經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,貴州局傳統(tǒng)的找礦工作受到的挑戰(zhàn)最大,“大地質(zhì)觀”沒錯(cuò),“新常態(tài)”下思考地勘技術(shù)人才何去何從、資源安全問題、探礦權(quán)如何爭取、分類改革與審計(jì)工作如何銜接等問題尤其重要。

  本次座談會獲得圓滿成功,與會代表希望協(xié)會對會議材料進(jìn)行全面整理,形成正式文件,逐級上報(bào)。

  中國礦業(yè)聯(lián)合會地質(zhì)勘查協(xié)會

  XXX年5月30日

  《公司債券業(yè)務(wù)座談會》會議紀(jì)要

  一、公司債券額度測算問題

  (一)目前只能明確短期融資券(CP)不占用凈資產(chǎn)額度,其他債券品種,包括中票(MTN)、境外債等尚在考慮過程中。

  (二)母公司發(fā)債,由于采用合并口徑,會占用子公司額度;但子公司發(fā)債,是否需要考慮母公司發(fā)債額度并未明確。

  (三)明確凈資產(chǎn)含少數(shù)股東權(quán)益,凈利潤不含少數(shù)股東損益。

  二、發(fā)行主體問題

  (一)明確上位法為《公司法》,境外注冊公司不能發(fā)行公司債。

  (二)境內(nèi)子公司可以發(fā)公司債,境外母公司提供擔(dān)保無限制,可能涉及外管局審批(個(gè)人看法)。

  (三)平臺公司下屬公司中有產(chǎn)業(yè)公司的,子公司可以發(fā)行公司債券,平臺公司提供擔(dān)保無限制。

  (四)產(chǎn)業(yè)公司下屬公司中有平臺公司的,母公司發(fā)行公司債無明確限制(但平臺公司凈資產(chǎn)/營收/利潤占比方面最好不要太高,個(gè)人看法)。

  (五)地產(chǎn)公司發(fā)行公司債券目前無限制性要求,但證監(jiān)會提及了是否會考慮準(zhǔn)入口徑。

  (六)商業(yè)銀行發(fā)行含減記條款的公司債券,非上市商業(yè)銀行發(fā)行該種債券目前無限制。

  (七)證券公司公開發(fā)行公司債不強(qiáng)制要求擔(dān)保。

  (八)創(chuàng)業(yè)板公司公開發(fā)行公司債不受限制。

  (九)中小企業(yè)私募債并入非公開發(fā)行公司債,備案部門改為證券業(yè)協(xié)會(中證監(jiān)測中心)。過渡期內(nèi),產(chǎn)品仍需走完交易所備案程序,發(fā)行完成后向證券業(yè)協(xié)會備案。非公開發(fā)行公司債券將分品種,包括中小企業(yè)私募債、證券公司私募債等。

  (十)證監(jiān)會會制定平臺公司準(zhǔn)入名單,重點(diǎn)參考財(cái)政部制定的平臺名單。

  (十一)明確擔(dān)保公司、典當(dāng)行不能非公開發(fā)行公司債券。信用評級低于AA-的小貸公司不能非公開發(fā)行公司債券(未確定)。

  (十二)產(chǎn)能過剩行業(yè)(原九大限制性行業(yè))發(fā)行公司債券,不涉及固定資產(chǎn)投資的,不需要征求國家發(fā)改委意見。

  三、審批流程問題

  (一)“大公募”(可向社會公眾投資發(fā)行)采用向合格投資者公開發(fā)行的,采用 簡易流程,但具體流程尚在考慮。

  (二)非公開發(fā)行公司債,需到交易場所掛牌的,發(fā)行前需取得交易場所同意掛牌的無異議函。非公開發(fā)行的公司債券,為增強(qiáng)流動(dòng)性,下一步可能會推出協(xié)議回購的轉(zhuǎn)讓方式。

  (三)非公開發(fā)行公司債,持有至到期(不到交易場所掛牌)的,不需要取得交易場所無異議函,但備案程序可能會比掛牌公司債嚴(yán)格。

  (四)交易所的公司債券上市規(guī)則正在修訂,將盡快推出。

  (五)可轉(zhuǎn)債等涉及新增股份的品種,其核準(zhǔn)職責(zé)未移交債券部。

  四、品種問題

  (一)一年期內(nèi)的公司債券,目前不能公開發(fā)行,非公開未限制。

  (二)永續(xù)債存在障礙。

  (三)非公開發(fā)行的可交換債正在研究。

  五、發(fā)行失敗問題

  允許代銷后,可能存在發(fā)行失敗問題。證監(jiān)會意見:批準(zhǔn)額度內(nèi),可以自主調(diào)整,小于批準(zhǔn)額度不算作發(fā)行失敗。

  六、相關(guān)機(jī)構(gòu)要求

  (一)增信機(jī)構(gòu)實(shí)行“白名單”制度。

  (二)必須聘請受托管理人且受托管理人必須是證券業(yè)協(xié)會會員,律師事務(wù)所并不在證監(jiān)會考慮范圍內(nèi),給商業(yè)銀行留了口子,但入會目前存在問題。

  (三)不管登記機(jī)構(gòu)是否為中登公司,結(jié)算數(shù)據(jù)都需要統(tǒng)一報(bào)送至中登公司。

  七、發(fā)行主體信用等級問題

  原《試行辦法》中規(guī)定了信用等級良好,證監(jiān)會當(dāng)時(shí)考慮的標(biāo)準(zhǔn)為BBB(投資級),目前取消了“信用等級良好”,主要由市場自主決定。

  八、項(xiàng)目收益?zhèn)鶈栴}

  原則上不屬于公司債范疇,公開發(fā)行受限制,非公開發(fā)行可以研究。

  九、資產(chǎn)負(fù)債率問題

  目前無限制。

  十、募集資金專項(xiàng)賬戶問題

  強(qiáng)制設(shè)立,目的是便于留痕,并不強(qiáng)制要求監(jiān)管。

  十一、非公開發(fā)行的備案辦法可能在春節(jié)前正式發(fā)布。

  某局座談會會議紀(jì)要

  1、 5 月 1 日 后 國 家 局 受 理 大 廳 搬 到 大 成 廣 場 2 門 一 層 辦 公 , 本 著 “誰 審 評 誰 受 理 ”的 原 則 , 執(zhí) 行 審評受理一體化,審評中心和瑜紅老師帶領(lǐng)受理組入駐受理中心,首先從進(jìn)口藥品開始,國內(nèi)藥 品的受理時(shí)間待定 。

  2、針對企業(yè)意見較多的國家局發(fā)布 51號文件后缺少對應(yīng)的配套文件,企業(yè)目前無法正常申報(bào), 國家局正在對原 28號令附件 2對應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容技術(shù)資料申報(bào)要求和注冊申請表修改,其中注冊 申報(bào)資料要求和注冊申請表已經(jīng)完成編寫,注冊申報(bào)系統(tǒng)信息中心已經(jīng)完成調(diào)試,預(yù)計(jì)近期將發(fā) 布實(shí)施 。

  3、關(guān)于新 3類口服固體制劑的申報(bào)問題,化藥處楊處長的解讀:參照 44號文件和 257號文件, 應(yīng)當(dāng)是申請人辦理備案手續(xù)后開展 BE實(shí)驗(yàn),完成后按照申報(bào)生產(chǎn)要求準(zhǔn)備資料,在技術(shù)審評時(shí) 如認(rèn)可 BE結(jié)果, 可能直接批準(zhǔn); 如認(rèn)為還存在問題, 會發(fā)臨床批件, 再開展 PK+100對臨床 。 (關(guān)于注射劑類產(chǎn)品能否直接申報(bào)生產(chǎn)問題,會后分別請教了注冊司和審評中心老師,前者認(rèn)為 只要申請人完成相關(guān)藥學(xué)對比研究, 符合技術(shù)審評要求, 可以直接批準(zhǔn)生產(chǎn), 但后者認(rèn)為 28號 令的審評標(biāo)準(zhǔn)不能降低, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證性臨床研究, 此類情況還需要討論)。

  4、化藥完成 BE后, 如申報(bào)生產(chǎn)時(shí)需要開展驗(yàn)證性臨床, 評價(jià)療效一致目前未要求用原研藥品 作為臨床對照藥 。

  5、對于毒麻精放類管制藥品, 原則上還是先提出臨床申請, 獲得批準(zhǔn)后才能開展 BE實(shí)驗(yàn) 。

  6、關(guān)于需要開展 BE研究的產(chǎn)品, 在研究和審評過程中, 申請人的生產(chǎn)車間、設(shè)備、地址可能 發(fā)生變化,如何與隨后的技術(shù)審評銜接問題,徐曉強(qiáng)處長答復(fù)目前國家局已經(jīng)對技術(shù)審評時(shí)限明 確要求,也會嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,申請人應(yīng)當(dāng)和臨床單位一起各自查找自身存在的問題、對研究 周期的影響,研發(fā)周期受到申請人、臨床研究、技術(shù)審評等諸多因素的影響,不可能滿足每個(gè)申 請人要求 。

  7、審評中心管協(xié)部溫寶書部長正在負(fù)責(zé)在 CDE網(wǎng)站開設(shè)政策法規(guī)解讀專欄, 解答申請人提出 的問題 。

  8、 關(guān) 于 申 請 人 對 一 致 性 評 價(jià) 工 作 較 大 意 見 問 題 , 楊 處 答 復(fù) 藥 品 審 評 工 作 和 一 致 性 評 價(jià) 是 兩 個(gè) 系 統(tǒng),技術(shù)要求應(yīng)允許存在差異,目前一致性評價(jià)的相關(guān)文件和指導(dǎo)原則還在征求過程中,會收集 大家的合理意見將相關(guān)文件修改完善 。

  9、原研在美國上市了原料+片劑, 后原研在日本上市了原料+顆粒劑, 國內(nèi)仿制顆粒劑, 如何判 斷原研產(chǎn)品?楊處長答復(fù):原研的判斷標(biāo)準(zhǔn)是看誰完成了上市前的全套要求數(shù)據(jù),有上市全套研 究和臨床數(shù)據(jù)的為準(zhǔn),如后面顆粒劑上市時(shí)自行完成全套研究資料,顆粒劑可認(rèn)定是原研,如顆 粒劑引用了片劑研究的試驗(yàn)數(shù)據(jù), 則片劑是原研 。

  10、3月 16日國家局發(fā)布對 51號文件解讀: 如果已上市藥品的原研藥品無法追溯或者原研藥 品已經(jīng)撤市的,建議不再申請仿制;如堅(jiān)持提出仿制藥申請,原則上不能以仿制藥的技術(shù)要求予 以 批 準(zhǔn), 應(yīng) 按 照 新 藥 的 要 求 開 展 相 關(guān) 研 究 。如 何 解 讀 其 中 的 含 義 ? 楊 處 長 答 復(fù) 要 客 觀 對 待, 如 果 原研如果屬于安全性有保障、臨床急需的品種,盡管原研已經(jīng)撤市,還是可以接受申報(bào)的,但按 照新藥申報(bào)的技術(shù)要求開展審評 。

  11、對于國外上市產(chǎn)品申報(bào)國內(nèi)上市時(shí), 存在 USP、EP、CP標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)內(nèi)容要求不同, 如何制 定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn), 徐處長答復(fù): 技術(shù)審評時(shí)會綜合各標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容, 按照最高樸準(zhǔn)審評 。

  12、關(guān)于申報(bào)過程中申報(bào)類別是否會發(fā)生變化問題, 楊處答復(fù): 51號文件的發(fā)布只是注冊分類 重新調(diào)整, 28號令的主體內(nèi)容不會變, 繼續(xù)參照四十八條要求執(zhí)行: 新藥審批期間, 注冊分類 和技術(shù)要求不因相同活性成分的制劑在國外獲得上市而發(fā)生變化 。在新注冊管理辦法未出臺前,2015(140、230、257)和 2016(51)號文未涵蓋的內(nèi)容, 以 28號文原注冊管理辦法為準(zhǔn) 。

  13、關(guān)于臨床資源問題, 楊處長答復(fù): 下一步國家局將會對 GCP放開, 申請人自行選擇臨床單 位 , 同 時(shí) 嚴(yán) 格 按 照 44 號 文 的 要 求 承 擔(dān) 主 體 責(zé) 任 。

  14、關(guān)于參比制劑一次性進(jìn)口問題: 國家局將接受申請人意見, 不再要求提交原研質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和 檢 驗(yàn) 報(bào) 告 書 。藥 學(xué) 研 究 的 參 比 制 劑 還 是 要 審 批, 以 前 的 自 行 采 購 不 合 法, 審 批 制 是 對 申 請 人 的 保 護(hù) , 目 前 一 次 性 進(jìn) 口 審 批 大 約 1 .5 個(gè) 月 , 允 許 根 據(jù) 實(shí) 驗(yàn) 的 實(shí) 際 情 況 多 次 申 請 進(jìn) 口 。

  15、51號文件要求改良型新藥要有明顯臨床優(yōu)勢, 但沒有明確的評判標(biāo)準(zhǔn), 臨床效果要完成臨 床后才能判斷 。楊處答復(fù): 2類新藥的立項(xiàng)要慎重, 有些指標(biāo)應(yīng)在臨床前動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果中有所體 現(xiàn) 。對于突破原研專利壁壘的改鹽、改劑型品種,如果是臨床治療急需、有優(yōu)勢的品種可以批準(zhǔn), 一般的改良申請風(fēng)險(xiǎn)很大 。

  16、粉液雙室袋仍歸為包裝形式的變更, 根據(jù)固液兩室的不同選擇對應(yīng)的注冊類別 。

  17、 仿 制 藥 要 求 的 六 同 ( 活 性 成 份 、 劑 型 、 規(guī) 格 、 適 應(yīng) 癥 、 給 藥 途 徑 、 用 法 用 量 ) 情 況 , 如 縮 減適應(yīng)癥, 可在和藥審中心溝通后按照仿制藥受理 。

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