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公司安委會會議紀要
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為進一步梳理總結(jié)一季度安全管理存在不足，研究部署下一步公司安全生產(chǎn)管理工作開展，2017年3月31日下午，在公司辦公樓二樓會議室，召開了公司一季度安委會暨公司3月份月度安全例會。會議由公司安委辦副主任白泉主持，公司安委會主任劉慶新、副主任尹小明及各安委會委員、各部門負責人、專職安全管理人員參加了會議�，F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下：
一、上期月度安全例會工作落實情況：
1.上期月度安全例會布置具體工作10項，其中一項“要求梳理并制定下發(fā)加強危險源管理有關(guān)制度”未按期落實，扣生產(chǎn)安全處白泉當月考核分20分。
2.上期安委會布置具體工作10項，均已按要求落實。
二、會議主要議程落實：
1.組織傳達學習《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》。
2.組織與會人員學習了國家安監(jiān)總局89號及90號令。（《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章及規(guī)范性文件的決定》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》）。
3.組織傳達學習《集團安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》及股份公司2017年第一次安委會精神及會議紀要內(nèi)容。
4.生產(chǎn)安全處通報了一季度以來各部門安全管理方面存在的問題及季度安全生產(chǎn)評比結(jié)果，匯報近期安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)運行情況及預(yù)警預(yù)測值。布置下階段安全管理工作重點。
5.各部門對一季度以來安全工作開展情況、安標創(chuàng)建持續(xù)推進情況進行總結(jié)匯報，對前期例會管理要求落實情況進行匯報。重點剖析存在的問題，匯報了下一個季度及4月份安全管理工作計劃及具體管理舉措。
7.會議最后，公司安委會領(lǐng)導(dǎo)對會議進行了總結(jié)，具體布置下階段安全管理工作。
三、一季度五大分廠安全管理排序及獎懲考核：
（一）管理績效排序：
一季度依據(jù)安全事故發(fā)生情況、被公司層面查處違章起數(shù)、大檢查被公司層面查處暴露基礎(chǔ)管理問題和現(xiàn)場隱患數(shù)量進行排序：
1.相關(guān)方安全監(jiān)管不到位，一季度員工被查處違章最多，水泥分廠一季度排倒數(shù)第一。
2.制造一分廠發(fā)生安全未遂事故，被查處違章第二多，一季度排倒數(shù)第二。
3.制造二分廠被查處違章并列第二多，一季度排倒數(shù)第三。
4.礦山分廠列正數(shù)第二。
5.碼頭分廠列正數(shù)第一。
�。ǘ┤藛T違章違紀及不安全行為方面：
1.2016年4季度礦山分廠被查處最多，17年一季度水泥分廠被查處最多，連續(xù)兩季非同一分廠，本期暫不納入考核。
2.2016年4季度碼頭分廠與制造二分廠被查處最少，17年一季度碼頭被查處最少。連續(xù)兩個季度被查處最少，加碼頭分廠安全員常后標當月20%工資，加分廠領(lǐng)導(dǎo)姜阿福當月10%工資。
�。ㄈ┌踩A(chǔ)管理方面：
1.2016年4季度制造二分廠被查處最多，17年一季度碼頭分廠被查處最多，連續(xù)兩季非同一分廠，本期暫不納入考核。
2.2016年4季度碼頭分廠被查處最少，17年一季度水泥分廠被查處最少。連續(xù)兩季非同一分廠，本期暫不予嘉獎。
四、四季度職能處室安全管理績效排序：
1.對口管理技改項目建設(shè)安全監(jiān)管不到位，施工單位發(fā)生一起高處墜落工亡安全事故；內(nèi)部員工違章多，保全處列倒數(shù)第一。
2.保衛(wèi)處發(fā)生一起員工上下班途中交通事故，列倒數(shù)第二。
五、公司領(lǐng)導(dǎo)對會議進行總結(jié)，對下階段安全生產(chǎn)管理工作提出具體要求：
�。ㄒ唬﹩栴}協(xié)調(diào)：
1.針對碼頭分廠提出的鋼構(gòu)防腐相關(guān)事宜，由保全處負責會同碼頭分廠確定具體處理方案，報公司審核后聯(lián)系相關(guān)部室進行審批,爭取4月底前確定處理計劃；鋼構(gòu)隱患處理前，碼頭分廠要制定防范措施并落實到相關(guān)人員。
2.針對生活區(qū)路燈維修，由辦公室負責，會同制造二分廠制定施工和安全方案報公司審批后執(zhí)行。
�。ǘ┚唧w工作布置：
1.生產(chǎn)處負責，4月2日前將二季度安全文化建設(shè)方案完善下發(fā)，各部門按照方案具體落實。
2.生產(chǎn)處負責，4月5日前將股份公司安委會布置具體工作梳理制定落實計劃表，明確責任人及時間，按要求抓好落實。
3.生產(chǎn)處負責，4月上旬，排定集團安全培訓教材“深挖事故鏡子、點亮安全明燈”各級領(lǐng)導(dǎo)學習講課計劃表，組織各級領(lǐng)導(dǎo)認真學習掌握教材內(nèi)容，各部門領(lǐng)導(dǎo)，在二季度要爭取將教材內(nèi)容學完、吃透。
4.部門內(nèi)部持續(xù)開展的安標創(chuàng)建活動，部門領(lǐng)導(dǎo)要有思路、有目標、有舉措，要主動作為，不能被動的等著公司來安排。由4月份開始，生產(chǎn)處牽頭，邀請公司領(lǐng)導(dǎo)參加，對各部門安標創(chuàng)建思路和目標、措施、崗位達標如何推動、安標示范工段創(chuàng)建怎么開展等管理問題，對部門一把手開展面談和抽問。
5.針對二季度加強雨季生產(chǎn)安全防范，要堅持夜間、雨天露天禁止涉電作業(yè)。夜間故障處理涉及涉電作業(yè)的，分廠電氣分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場。夜間禁止安排皮帶機區(qū)域清料及清倉清堵作業(yè)，涉及故障處理必須作業(yè)的，相關(guān)工段管理人員、分廠領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織并落實安全防范和監(jiān)護。違反上述要求擅自安排或進行作業(yè)的，一律按違章落實責任追究。
6.各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責，4月15日前，組織對管轄區(qū)域內(nèi)水泵漏電保護完好情況再開展一次全面的排查和整改。今后，但凡檢查發(fā)現(xiàn)水泵沒有漏電保護的，一律扣罰部門主要負責人當月20%工資。
7.針對強化外委作業(yè)安全監(jiān)管，各相關(guān)部門必須對照公司修訂下發(fā)的《相關(guān)方管理制度》和專項通知不折不扣的落實到位。針對夜間施工安排要謹慎，非特殊情況未經(jīng)請示不得安排。在夜間施工期間，業(yè)主單位要安排管理人員現(xiàn)場跟蹤負責作業(yè)安全監(jiān)管。
8.針對預(yù)檢修安全管理，生產(chǎn)處要堅持以往好的做法，加大力度，管控好窯系統(tǒng)集中檢修安全作業(yè)防范。各類日常檢維修及小型作業(yè)、衛(wèi)生保潔等作業(yè)，各分廠要提高每日現(xiàn)場安全督查工作的質(zhì)量，對現(xiàn)場違章和安全意識不強的作業(yè)行為，要堅持零容忍的管理態(tài)度嚴肅查處。
9.提高生產(chǎn)運行受控度、減少故障、減少搶修是安全生產(chǎn)的重要保障。各分廠要加強生產(chǎn)運行管理，減少突發(fā)性故障。針對周末發(fā)生的突發(fā)性故障，生產(chǎn)處、保全處負責，按照前期早會和調(diào)度會要求，加大責任追究力度。同時，周末期間故障，無論白班和夜間，各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須及時趕到現(xiàn)場組織處理及落實安全防范。
10.進入二季度，結(jié)合季節(jié)特點，各分廠要持續(xù)做好防春困檢查和叮囑。5月份后作息時間改變，每日午間要堅持對重點崗位進行檢查。
11.礦山分廠要結(jié)合季節(jié)雨水多、雷雨多、春困等特點，加強爆破作業(yè)、邊坡作業(yè)、易滑坡區(qū)段、工程機械一班三檢及駕駛員精神狀態(tài)、夜班安全督查等方面管控。分廠對各級相關(guān)管理人員安全管理職責履行要加強內(nèi)部檢查驗證。
12.各分廠主要領(lǐng)導(dǎo)負責，由4月份開始，要將職業(yè)病危害防范檢查納入分廠日常周安全檢查范疇，尤其要強化員工職業(yè)病危害防護用具佩戴使用情況的檢查督促。
13.針對行政車輛安全管理方面，近期檢查發(fā)現(xiàn)的一班三檢流于形式、駕駛員安全意識有所松懈等問題，辦公室要持續(xù)加強管理。其它分廠和部門的行政車輛也要納入正常的管理體系。由4月份開始，要定期組織開展專項的安全檢查。
14.各部門要持續(xù)做好員工八小時外注意安全提醒、交通安全檢查督促、班前精神狀態(tài)檢查等工作。各分廠在4至5月份，要籌劃聯(lián)絡(luò)員工家屬，宣傳公司安全管理理念，邀請共同參與安全管理，建立有效共同督促的機制。
15.保全處在特種設(shè)備隱患排查整改、到期檢測、操作人員持證等方面，要盡快整改存在問題，力爭在二季度公司特種設(shè)備管理有所突破。
16.針對股份安委會提示的5月份是往年事故高發(fā)期，為切實加強防范，4月底前，生產(chǎn)處要籌劃專項教育活動，擬定具體強化管理的措施。
會議最后，公司領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：
一季度以來，公司先后出現(xiàn)員工嚴重安全違章、安全未遂事故、員工廠外交通事故以及相關(guān)方施工作業(yè)人員高處墜落安全事故等一系列問題。前期公司也專門召開了管理研討會，問題根源在于管理。一段時間以來，尤其是在通過安標現(xiàn)場評審后，管理人員安全管理思想出現(xiàn)放松，管理投入弱化；很多管理工作停留在口頭上和會議上，缺乏真抓實干和較真的管理意識。同時一段時間以來，安全工作缺少檢查驗證、執(zhí)行力下降、管理氛圍不濃；很多往年好做法、好措施沒有能持續(xù)堅持落實。這些階段性管理松懈，最終導(dǎo)致公司在安全管理方面付出了沉重的代價。
安全第一，安全管理是對員工的生命和健康負責、對員工的家庭幸福負責、也是對自己負責的首要工作，更是企業(yè)的首要責任。安全管理不能有半點松懈，必須持續(xù)保持高度警覺。面對當前嚴峻的安全管理形勢，各級人員要深刻汲取教訓，切實繃緊安全管理這根弦，必須以高度的責任心去扎扎實實的開展好安全工作。針對后期安全工作開展，提出以下要求：
1.部門主要負責人及各級管理人員要加大對安全管理的投入，提高安全管理工作執(zhí)行力、提高安全管理工作質(zhì)量。
往年總是在出現(xiàn)這樣和那樣的問題后，一段時間內(nèi)部門領(lǐng)導(dǎo)對安全管理更加重視，會保持一段時間的穩(wěn)定。我們認真反思：如果一直堅持保持在事故發(fā)生后那一段時間對安全管理的認真態(tài)度、嚴肅的管理，我們的管理是不是會更加穩(wěn)定和有效呢？各部門主要負責人、各級管理人員必須端正安全管理態(tài)度，要加大對安全管理投入、要牢固樹立“重在持續(xù)、重在落實、重在真抓實干”的意識。部門主要負責人要經(jīng)常思考部門內(nèi)部安全管理存在的問題、安全管理的舉措和對策，在安全管理工作落實和質(zhì)量方面，更要親力親為；一把手不能光聽匯報，要認真和實實在在的對待安全管理工作，持續(xù)保持重視和管理投入，才會保證安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2.切實將往年好的管理做法，持續(xù)、有效的抓落實到實處。
往年，尤其在一些事故發(fā)生后，公司總結(jié)研討了很多好的管理措施和做法，很多措施和要求都是通過血的教訓得來的。現(xiàn)在回頭看看，很多措施和要求都弱化或者被遺忘了。以前的教訓不能淡忘，管理措施要持續(xù)有效的落實下去，更要不斷總結(jié)提高。針對班前精神狀態(tài)檢查、特殊人群安全專項教育、行為觀察、班前安全宣誓、周末交接班管理人員參會、交通安全提醒、8小時外安全提醒等措施和要求，各分廠要持續(xù)的堅持執(zhí)行好。分廠內(nèi)部要以制度的形式固化這些管理要求和措施，另一方面要加強對這些措施落實質(zhì)量的檢查督促。生產(chǎn)處要加強對各分廠管理要求落實的檢查驗證，對落實質(zhì)量差的，要對分廠主要領(lǐng)導(dǎo)問責。
3.各級管理人員要加強學習，提高安全生產(chǎn)法制意識和管理水平，優(yōu)化方式方法。
安全管理是一門科學，作為管理者要注重學習掌握先進的方式方法，要用科學的方法和手段來充實我們的管理，提高管理質(zhì)量和效果。各部門要積極發(fā)動各級管理人員和員工學習安全管理和作業(yè)知識；部門要建立規(guī)劃，在兩到三年內(nèi)，公司各生產(chǎn)單位要有取得“注冊安全工程師資格”的人員從事安全管理工作，真正提高公司安全管理水平。各級管理人員要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全管理規(guī)章制度的學習掌握，要將學習的內(nèi)容運用到日常管理工作中去。生產(chǎn)處負責，要組織好每季度中層學安全法規(guī)活動。在4月份，針對集團公司安全培訓教材學習，生產(chǎn)處負責排定中層領(lǐng)導(dǎo)學習計劃，確保二季度末將教材內(nèi)容學習完。各分廠內(nèi)部也要組織對工段和管理人員組織開展類似培訓和學習。在二季度，生產(chǎn)處要籌劃組織管理人員到周邊安全管理方法較好、安全管理績效較突出的單位進行學習交流，幫助我們的各級管理人員進一步提高安全管理意識和能力。
4.進一步健全一級對一級負責的安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的新局面。
作為公司層面安全管理專職機構(gòu)，生產(chǎn)安全處要調(diào)整安全管理思路，要著力健全公司一級對一級負責的安全管理體系。要督促各部門主要負責人牢固樹立責任和自主管理意識，督促各級管理專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與專業(yè)安全管理工作，真正實現(xiàn)“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。二季度開始，生產(chǎn)處要調(diào)整管理工作重心，要重點強化對二級部門領(lǐng)導(dǎo)安全履職、部門安全工作質(zhì)量及成效的管理，強化對中層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督考核，有效促進部門內(nèi)部的安全自主管理。生產(chǎn)處要籌劃定期對部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全履職進行檢查或評比排序，對履職較好的可以予以重獎，對履職較差的可以予以20%-50%工資的考核。各分廠內(nèi)部也要強化對基層工段和班組的分級管理，要通過有效督促、約束、獎懲，充分發(fā)揮每一個層級的管理作用，齊抓共管。
5.加大資金投入、集思廣益，進一步完善安全防護裝備和設(shè)備設(shè)施。
在二季度，各部門要動員和發(fā)動廣大干部員工，在完善個體安全防護用具、使用更安全的工器具、增設(shè)安全檢測檢驗儀器設(shè)備、改善現(xiàn)場防護設(shè)備設(shè)施方面多提合理化建議，集中大家的智慧，共同健全和完善安全防護。相關(guān)建議各部門可報生產(chǎn)處匯總，由生產(chǎn)處組織核實和研討。經(jīng)研討采用，對現(xiàn)場安全防護和改善安全管理能起到作用的，公司一律優(yōu)先審批和購買配置。
各級管理人員要通過一季度安全工作存在的問題和教訓，要切實認識到只有認真投入、真抓實干的去管安全，才能保障安全生產(chǎn)。希望各部門各級管理人員立即警醒、立即行動起來，繃緊安全管理這根弦，認真細致的開展好管理工作，履行自己的安全職責。各部門、各級管理人員要樹立信心，往年的工作實踐也證明，只要我們認真投入的去管安全，真抓實干，一定能取得我們想達成的效果和目標，也一定能保障公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
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