2016年防汛工作方案
防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，也就是說在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)，從最壞處著想，向最好處努力，防患于未然，做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。 下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于2016年防汛工作方案，希望能夠幫到大家!
2016年防汛工作方案
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保安全度汛，按照鎮(zhèn)防汛工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、確保安全度汛。做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所有水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平川地區(qū)排水暢通，城鎮(zhèn)安全度汛，交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策，最大限度減少災(zāi)害損失。
二、工作重點(diǎn)
(一)河道防汛
當(dāng)東灣水文站水流量達(dá)1700立方米/秒時(shí)，伊河沿岸的東灣、任嶺兩村，要組織防汛隊(duì)伍上堤防汛。牛頭溝河流域的大章、楊莊、旺坪等村也要組織人員護(hù)堤護(hù)路。
對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、基建棄渣而堵塞河道的，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，抓緊清障。
(二)山塘防汛
我鎮(zhèn)共有山塘4座，汛期內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)山塘的看護(hù)，要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，保證連絡(luò)通暢，無管理房的要搭建臨時(shí)工棚，確保及時(shí)上報(bào)山塘情況。
(三)山區(qū)防汛
我鎮(zhèn)山區(qū)丘陵面積大，暴雨洪水徑流形成快，破壞力強(qiáng)，各村要加大對(duì)防汛工作的宣傳力度，提高群眾的水患意識(shí)。汛前組織村干部群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的淤地壩、山塘、險(xiǎn)村、危房、排洪溝渠、獨(dú)居戶和臨坡、臨崖居住農(nóng)戶等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)和易出現(xiàn)泥石流的地區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移，對(duì)居住在險(xiǎn)房的居民要及時(shí)組織搬遷，妥善安置。
中心校及各村要在汛前對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校校舍狀況進(jìn)行全面排查，督促維修、拆除危房，各村小學(xué)要作為排查的重點(diǎn)，對(duì)度汛工程中存在的事故隱患要妥善處理，確保全鎮(zhèn)師生安全度汛。
工商、城建等部門要對(duì)全鎮(zhèn)集貿(mào)市場的防汛進(jìn)行一次全面檢查，汛期要關(guān)閉全鎮(zhèn)所有的河道集貿(mào)市場，消除不安全因素。
(四)鎮(zhèn)區(qū)防汛
村鎮(zhèn)發(fā)展中心要按照鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃的要求，組織力量，及時(shí)消除隱患，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛。要結(jié)合當(dāng)前的城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)的管理，組織力量對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進(jìn)行全面排查，及時(shí)清理疏通，以利雨水排泄，提高排澇能力，并制定應(yīng)急措施和防汛預(yù)案。
(五)交通、電力、通訊及工礦企業(yè)防汛
交通、電力、通訊、廣播電視等部門要在汛前及時(shí)對(duì)設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)有礙地區(qū)，要抓緊時(shí)間檢修、整改，保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)正常運(yùn)行。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急方案，落實(shí)緊急搶險(xiǎn)措施，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，保證汛期暢通無阻。
工礦企業(yè)的防汛由行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)，各礦山企業(yè)要成立礦區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要制訂防洪預(yù)案，對(duì)礦山尾礦壩排洪、排水等安全設(shè)施進(jìn)行完善整修，消除事故隱患，確保防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全生產(chǎn)。對(duì)防汛重點(diǎn)部位要專人看管，晝夜值班，出現(xiàn)汛情，及時(shí)上報(bào)。對(duì)存在滑坡、塌方、采空塌陷隱患的辦公區(qū)、生活區(qū)和民工居住區(qū)，要制定出詳細(xì)的防汛預(yù)案。
三、主要措施
(一)抓緊汛前工程檢查，落實(shí)安全度汛措施
鎮(zhèn)直有關(guān)單位和各村要認(rèn)真組織防汛檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)登記備案，明確責(zé)任，提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(二)加緊水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量
各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，主汛期前完成水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù)，要集中力量做好堤防基礎(chǔ)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)涵閘和山塘的除險(xiǎn)加固。水毀工程修復(fù)及除險(xiǎn)加固工程的資金要優(yōu)先考慮，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)汛前難以完成的工程，要切實(shí)落實(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)抓緊清除河道阻水障礙及工程管理范圍內(nèi)的違章建筑
各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要明確責(zé)任，落實(shí)到人，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期組織清除。任何單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建的各種工程設(shè)施，都必須按照《河道管理?xiàng)l例》和《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定》要求，報(bào)河道主管部門審查后方可實(shí)施。
(四)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施
鎮(zhèn)防汛辦要對(duì)縣防汛指揮部下達(dá)的.河道、水庫防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施的實(shí)施要做出具體安排，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。金礦、瑩石礦等礦山企業(yè)尾礦壩的防洪預(yù)案分別由行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)制訂，切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，提高方案的可操作性。
(五)做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備和車輛安排工作
根據(jù)當(dāng)前勞務(wù)輸出多，防汛隊(duì)伍在冊(cè)人員空檔大等現(xiàn)實(shí)情況，各村在防汛隊(duì)伍建設(shè)上一定要有新的思路和措施，如在組建以當(dāng)?shù)厍嗄昝癖鵀楣歉傻姆姥磽岆U(xiǎn)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，可以組建以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為單位的預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，也可以組建以在附近務(wù)工人員為主的戰(zhàn)時(shí)集結(jié)型搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要地段，還要組建機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。對(duì)已組建的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，要抓緊充實(shí)人員，完善裝備，并在汛前進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住、打得贏。
防汛物資儲(chǔ)備要采取集體儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，防汛部門和有關(guān)單位，要按規(guī)定的物資品種，定額、定點(diǎn)儲(chǔ)備。供銷社、林站、糧管所等部門要按照鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的物資儲(chǔ)備計(jì)劃，備足備好防汛物資，并將儲(chǔ)備物資的單位名稱、存放地點(diǎn)、存放品種和數(shù)量、單位負(fù)責(zé)人和保管員姓名及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。
(六)加強(qiáng)防汛通信、汛情測報(bào)和洪水預(yù)報(bào)調(diào)度工作
通信部門要對(duì)通訊設(shè)備全面檢修，確保鎮(zhèn)防汛指揮部與各村防汛指揮部、各重點(diǎn)防汛單位之間的通信暢通。
(七)加強(qiáng)防辦自身建設(shè)，提高工作效率
按照國家防總及省、市防指關(guān)于防汛要逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的要求切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加快信息化建設(shè)，配備必要的交通、通信工具，落實(shí)防辦辦公經(jīng)費(fèi)。二是要搞好培訓(xùn)工作，不斷提高防辦工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。三是要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，健全防汛交接制度、工作制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、汛情會(huì)商制度、汛情發(fā)布制度，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室在整個(gè)汛期安排雙人全天侯24小時(shí)值班。汛期夜間要住在辦公室，防汛值班人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確了解天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、工情、災(zāi)情，對(duì)來往電文、電子郵件和傳真要按照職權(quán)范圍及時(shí)呈報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)，做到急事急辦、特事特辦，迅速準(zhǔn)確上傳下達(dá)防汛信息。
(八)進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制
進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，行政首長要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作全面負(fù)責(zé)，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責(zé)任制的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。對(duì)防洪工程建設(shè)的責(zé)任人要實(shí)行終身責(zé)任制。要建立健全防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分工責(zé)任制、鎮(zhèn)直各單位防汛責(zé)任制和防汛職能部門崗位責(zé)任制。
鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各行政村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立即充實(shí)人員，完善裝備，進(jìn)入汛期，嚴(yán)格24小時(shí)防汛值班制度，確保防汛信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞。嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從指揮調(diào)度，任何單位和個(gè)人不得越權(quán)調(diào)度，各行各業(yè)要及時(shí)主動(dòng)向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報(bào)本部門防汛情況。鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部要求及時(shí)如實(shí)上報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情。對(duì)違抗、拖延執(zhí)行洪水調(diào)度命令，不按時(shí)分洪、泄洪，借故聚眾鬧事、干擾工程管理和防汛秩序;拒不清障或新設(shè)障;擅自在險(xiǎn)工河段挖沙，不聽勸阻;破壞或盜竊防汛工程設(shè)施、防汛物資和通訊、水文測報(bào)設(shè)施;貪臟、挪用防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、玩忽職守、違章操作，造成損失者，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法懲處。對(duì)在防汛抗洪斗爭中做出突出成績的單位和個(gè)人，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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