青島市出臺優(yōu)待老年人規(guī)定
日前，青島市政府新出臺《青島市優(yōu)待老年人規(guī)定》，關懷和優(yōu)待老年人，提高老年人生活和生命質(zhì)量。新規(guī)明確青島老年人可享受養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、文體休閑、維權以及特定優(yōu)待等六個領域優(yōu)待，自2017年3月1日起施行。
養(yǎng)老服務優(yōu)待方面，青島實行高齡津貼制度，享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準，80-89周歲老人為每人每月不低于120元、90-99周歲老人為每人每月不低于220元;其他80-99周歲老年人高齡津貼標準由各區(qū)(市)結合各自實際制定;100周歲以上老年人長壽補貼標準每人每月不低于300元，在此基礎上，各區(qū)(市)增發(fā)不低于每人每月100元。
醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)待方面，尚未參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的老年人，在政府興辦和財政支持的區(qū)(市)級以上醫(yī)療機構就醫(yī)，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費用。衛(wèi)生計生部門每年組織指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費對轄區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民進行1次老年人健康管理;每年組織上門對100周歲以上老年人進行1次免費體檢。衛(wèi)生計生部門應當組織指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年人康復培訓，為不能自理、半自理居家老年人或者親屬進行康復訓練和居家護理培訓。
交通出行優(yōu)待方面，65周歲以上老年人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具，60-64周歲老年人半價乘坐市內(nèi)公共交通工具;老年人優(yōu)先購買車船票、飛機票，優(yōu)先上下車船、飛機，優(yōu)先托運行李、物品。
文體休閑優(yōu)待方面，非政府興辦或非財政支持的博物館、圖書館，美術館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所對60-64周歲老年人實行門票半價、對65周歲以上老年人免門票費。政府興辦或財政支持的旅游景點(區(qū))對老年人免門票費;非政府興辦或非財政支持的旅游景點(區(qū))對60-69周歲老年人實行門票半價、對70周歲以上老年人免門票費。
維權優(yōu)待方面，65周歲以上的本市戶籍老年人均為法律援助對象，不審查其經(jīng)濟困難情況，只要符合法律援助案件范圍，可依申請直接享受法律援助機構的法律援助。
特定優(yōu)待方面，政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃氣等公用事業(yè)經(jīng)營單位，對本市享受最低生活保障待遇的老年人實行降低30%以上的價格優(yōu)惠。
【詳細】
養(yǎng)老優(yōu)待
高齡津貼標準不低于120元
《規(guī)定》提出實行高齡津貼制度，80-89周歲享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準每人每月不低于120元、90-99周歲享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準每人每月不低于220元;其他80-99周歲老年人高齡津貼標準由各區(qū)(市)結合各自實際制定;100周歲以上老年人長壽補貼標準每人每月不低于300元，在此基礎上，各區(qū)(市)增發(fā)不低于每人每月100元。
按照養(yǎng)老服務發(fā)展專項規(guī)劃，建設公辦養(yǎng)老機構，重點保障本市特困供養(yǎng)老年人入住，并優(yōu)先滿足屬于享受最低生活保障待遇、重度殘疾、“失獨”、80周歲以上等情形的老年人和享受國家定期撫恤補助的失能、半失能老年人的入住需求。對本市未入住養(yǎng)老機構的特困供養(yǎng)老年人、享受最低生活保障人員中的失能和半失能老年人、貧困重度殘疾老年人以及經(jīng)濟困難的“失獨”老年人，區(qū)(市)人民政府須按照有關規(guī)定為其購買居家養(yǎng)老服務。政府興辦和支持的居家養(yǎng)老服務信息化呼叫機構，對享受最低生活保障待遇的老年人免收服務費。
醫(yī)療優(yōu)待
65歲以上老人每年免費體檢
《規(guī)定》提出鼓勵和幫助未參加醫(yī)療保險的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，落實好符合條件老年人個人繳費的政府資助政策。尚未參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的老年人，在政府興辦和財政支持的區(qū)(市)級以上醫(yī)療機構就醫(yī)，減免不低于20%的治療、檢查、住院普通床位等費用。
衛(wèi)生計生部門每年組織指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費對轄區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民進行1次老年人健康管理，包括健康體檢、健康咨詢指導和干預等;每年組織上門對100周歲以上老年人進行1次免費體檢。衛(wèi)生計生部門應當組織指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年人康復培訓，為不能自理、半自理居家老年人或者親屬進行康復訓練和居家護理培訓。鼓勵有條件的二級以上綜合醫(yī)院開設針對老年病的�？苹蛘唛T診，適當增加老年病床數(shù)量。
交通優(yōu)待
老年人優(yōu)先購買車船飛機票
《規(guī)定》明確，65周歲以上老年人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具，60-64周歲老年人半價乘坐市內(nèi)公共交通工具;老年人優(yōu)先購買車船票、飛機票，優(yōu)先上下車船、飛機，優(yōu)先托運行李、物品。
車站、機場、公交站點等場所應當按照國家規(guī)定標準建設無障礙設施，方便老年人出行�；疖囌�、汽車站、地鐵站、港口客運站、飛機場的候車(船、機)室應當設置老年人專用座椅，城鄉(xiāng)公共交通工具應當設置一定數(shù)量的老人座席。各優(yōu)待服務場所、設施和窗口應當設置優(yōu)待標識，公布優(yōu)待內(nèi)容。
新建或改造居住區(qū)時，建設單位要根據(jù)規(guī)劃要求和《青島市養(yǎng)老服務促進條例》等建設要求，配套建設養(yǎng)老服務設施和老年人活動場所。規(guī)劃過街天橋、人行橫道、地下通道、交通信號燈等交通設施建設時要兼顧適老性原則，為老年人出行創(chuàng)造便利條件。
文體優(yōu)待
政府興辦或財政支持的旅游景點(區(qū))免票
《規(guī)定》明確，非政府興辦或非財政支持的博物館、圖書館、美術館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所對60-64周歲老年人實行門票半價、對65周歲以上老年人免門票費。政府興辦或財政支持的旅游景點(區(qū))對老年人免門票費;非政府興辦或非財政支持的旅游景點(區(qū))對60-69周歲老年人實行門票半價，70周歲以上老年人免門票費;提倡非政府興辦或非財政支持的旅游景點(區(qū))對65周歲以上老年人免門票費。
享受本市最低生活保障待遇或特困供養(yǎng)的老年人進入政府財政支持的老年大學(學校)學習的，減免學雜費，提倡社會力量興辦的教育機構對老年人學習費用給予優(yōu)惠。政府興辦和財政支持的公共體育健身場(館)，凡是收費的，應按時段對老年人免費或?qū)嵭邪雰r。學校等企事業(yè)單位和各級機關所屬的文化體育設施，凡具備條件的，應按時段對老年人免費開放。
維權優(yōu)待
青島市65周歲以上老年人均享法律援助
《規(guī)定》提出，65周歲以上的本市戶籍老年人均為法律援助對象，不審查其經(jīng)濟困難情況，只要符合法律援助案件范圍，可依申請直接享受法律援助機構的法律援助。其他老年人為維護自身權益，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助。
各級人民法院對享受最低生活保障待遇的老年人因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、優(yōu)撫、婚姻、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權益受到侵害提起的訴訟，需承擔訴訟費的，按有關規(guī)定給予免、減訴訟費用等司法救助。法律服務機構對符合法律援助條件的老年人咨詢涉法事務，免收服務費;各類律師事務所對生活困難的老年人，因自身合法權益受到侵害聘請律師的，應視情況減免不低于30%的律師服務費;基層法律服務所對生活困難的`老年人，因自身合法權益受到侵害聘請基層法律服務工作者提供法律服務的，應視情況酌情減收服務費。公證機構對符合法律援助條件的老年人辦理公證的，應當按照有關規(guī)定減免公證費。
特定優(yōu)待
低保老年人享公用事業(yè)費30%優(yōu)惠
本市參加職工社會醫(yī)療保險、居民社會醫(yī)療保險的“空巢”高齡老年人，因疾病、傷殘等原因長年臥床已達或預期達6個月以上，生活完全不能自理，按有關標準評定符合規(guī)定條件的，可申請長期醫(yī)療護理保險待遇。
實行住房優(yōu)先保障。對城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年人家庭戶，同等條件下優(yōu)先納入保障性住房保障范圍;對農(nóng)村享受最低生活保障待遇老年人的危房優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造工程進行改造。殘疾或“失獨”老年人在其住房拆遷安置中，同等條件下可享受優(yōu)先選擇樓層的待遇。政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃氣等公用事業(yè)經(jīng)營單位，對本市享受最低生活保障待遇的老年人實行降低30%以上的價格優(yōu)惠。有線(數(shù)字)電視經(jīng)營單位對本市享受最低生活保障待遇的純老年人家庭給予適當優(yōu)惠。
享受范圍
青島市年滿60周歲的公民均享優(yōu)待
《規(guī)定》所指的老年人為年滿60周歲的公民;按年齡享受的優(yōu)待，其年齡范圍均含所界定的起始年齡�！兑�(guī)定》所稱政府興辦或財政支持的單位，是指政府投資、合資建設的單位，或長期給予資金支持的單位。非本市戶籍老年人、外籍老年人，憑居民身份證、護照、省級老年人優(yōu)待證或其他同等級合法證件，享受《規(guī)定》中的交通出行優(yōu)待和文體休閑優(yōu)待待遇�！兑�(guī)定》自2017年3月1日起施行。
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