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上海居住證管理辦法及申辦細(xì)則全文

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上海居住證管理辦法及申辦細(xì)則全文

  6月19日,上海政府官方主頁(yè)公布了《上海市居住證管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”),并同時(shí)公布與之配套的《上海市居住證積分管理試行辦法》和實(shí)施細(xì)則!渡虾J芯幼∽C管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)經(jīng)2013年5月20日政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),由政府令第2號(hào)發(fā)布,于2013年7月1日起施行。以下是YJBYS就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)為您提供上海居住證管理辦法及申辦細(xì)則全文。

  【上海市居住證管理辦法】

  (2013年5月28日上海政府令第2號(hào)公布)

  第一章總則

  第一條(立法目的)

  為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居住證》)的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。

  第三條(職責(zé)分工)

  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)。

  公安部門(mén)負(fù)責(zé)居住登記及《居住證》證件等相關(guān)管理。

  人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)《居住證》積分等相關(guān)管理。

  教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

  各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

  街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受公安部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)的委托,具體承擔(dān)居住登記、《居住證》辦理工作。人才服務(wù)中心受人力資源社會(huì)保障部門(mén)的委托,具體承擔(dān)《居住證》積分辦理工作。

  第二章《居住證》一般規(guī)定

  第四條(居住登記)

  境內(nèi)來(lái)滬人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記;符合本辦法規(guī)定的,可以申請(qǐng)辦理《居住證》。

  第五條(主要功能)

  《居住證》具有下列主要功能:

  (一)作為《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人)在本市居住的證明;

  (二)記錄持證人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息;

  (三)辦理和查詢個(gè)人積分,辦理衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育等方面的個(gè)人相關(guān)事務(wù)。

  第六條(載明內(nèi)容)

  《居住證》的載明內(nèi)容包括姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、近期照片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽注有效期限等。

  第七條(簽注時(shí)限)

  《居住證》每年簽注一次。

  第三章《居住證》辦理

  第八條(受理機(jī)構(gòu))

  需要申請(qǐng)辦理《居住證》的,申請(qǐng)人可以到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。

  第九條(申辦條件和材料)

  申請(qǐng)辦理《居住證》的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)在本市合法穩(wěn)定居住;

  (二)在本市合法穩(wěn)定就業(yè),參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月;或者因投靠具有本市戶籍親屬、就讀、進(jìn)修等需要在本市居住6個(gè)月以上。

  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申辦條件提供相應(yīng)的證明材料,并對(duì)申辦材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十條(受理與補(bǔ)齊)

  社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到申辦材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。

  第十一條(材料移送)

  社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)于出具受理憑證之日起2個(gè)工作日內(nèi),將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會(huì)保障部門(mén)或者公安部門(mén)。

  第十二條(人力資源社會(huì)保障部門(mén)核定)

  人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

  符合辦理?xiàng)l件的,通知制證;不符合辦理?xiàng)l件的,出具書(shū)面意見(jiàn)并說(shuō)明理由,由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請(qǐng)人。

  第十三條(公安部門(mén)核定)

  公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申辦信息、申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照投靠、就讀管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

  符合辦理?xiàng)l件的,通知制證;不符合辦理?xiàng)l件的,出具書(shū)面意見(jiàn)并說(shuō)明理由,由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心告知申請(qǐng)人。

  第十四條(簽發(fā)、制證、領(lǐng)證)

  《居住證》由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。

  對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的,公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到制證通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成《居住證》制作,由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心通知申請(qǐng)人領(lǐng)證。

  申請(qǐng)人收到通知后到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證。

  《居住證》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政部門(mén)、市價(jià)格行政主管部門(mén)核定。

  第十五條(信息變更)

  持證人的居住地住址、工作單位等信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。

  第十六條(辦理簽注)

  持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年前30日內(nèi),到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。

  持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的,《居住證》使用功能中止;在60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,《居住證》使用功能恢復(fù)。

  第十七條(掛失和補(bǔ)辦)

  《居住證》遺失的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

  第十八條(轉(zhuǎn)辦常住戶口)

  持證人申請(qǐng)辦理本市常住戶口的,按照《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》執(zhí)行。

  第十九條(注銷(xiāo))

  有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,由公安部門(mén)辦理《居住證》注銷(xiāo)手續(xù):

  (一)持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的;

  (二)持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;

  (三)持證人超過(guò)60日未補(bǔ)辦簽注手續(xù)的;

  (四)持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的;

  (五)其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。

  第四章《居住證》積分管理

  第二十條(積分制度)

  本市實(shí)行《居住證》積分制度。

  《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限的增加和學(xué)歷、職稱(chēng)等的提升,其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

  第二十一條(積分指標(biāo)體系)

  《居住證》積分指標(biāo)體系包括年齡、教育背景、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)、在本市工作及繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限等基礎(chǔ)指標(biāo),并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要,設(shè)置加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)。各指標(biāo)項(xiàng)目中根據(jù)不同情況劃分具體積分標(biāo)準(zhǔn)。

  《居住證》積分指標(biāo)體系由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門(mén)編制,并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)。

  《居住證》積分指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府主頁(yè)等向社會(huì)公布。

  第二十二條(標(biāo)準(zhǔn)分值)

  標(biāo)準(zhǔn)分值由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、公安等部門(mén)擬定,并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

  第二十三條(積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值的調(diào)整)

  《居住證》積分指標(biāo)體系中的指標(biāo)項(xiàng)目、積分標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)分值,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門(mén)對(duì)積分指標(biāo)體系提出調(diào)整方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

  第二十四條(積分材料)

  持證人申請(qǐng)積分的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目提供相應(yīng)的證明材料,并對(duì)積分材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第二十五條(積分申請(qǐng))

  持證人申請(qǐng)積分的,委托其單位到人才服務(wù)中心辦理。

  第二十六條(積分辦理)

  人才服務(wù)中心收到積分材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。

  人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)積分材料進(jìn)行審核。審核屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分,并告知申請(qǐng)人積分情況。

  第二十七條(積分查詢)

  持證人可以在網(wǎng)上或者持證到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人積分。

  第五章持證人待遇

  第二十八條(子女教育)

  持證人可以為其同住子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育,由居住地的區(qū)(縣)教育行政部門(mén)按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

  持證人的同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在本市參加全日制普通中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試、全日制高等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。

  積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人,其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。

  第二十九條(社會(huì)保險(xiǎn))

  持證人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的,享受相關(guān)待遇。

  積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人,其配偶和同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn),享受相關(guān)待遇。

  第三十條(證照辦理)

  持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)。

  持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證及各類(lèi)簽注。

  第三十一條(住房)

  持證人可以按照本市有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)本市公共租賃住房。

  持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市繳存和使用住房公積金。

  第三十二條(基本公共衛(wèi)生)

  持證人的同住子女可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市享受?chē)?guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

  第三十三條(計(jì)劃生育)

  持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第三十四條(資格評(píng)定、考試和鑒定)

  持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,參加本市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格注冊(cè)登記;參加各類(lèi)非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定。

  第三十五條(參加評(píng)選)

  持證人可以參加本市有關(guān)評(píng)選表彰。

  第三十六條(其他待遇)

  持證人可以享受?chē)?guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。

  第三十七條(待遇中止)

  持證人積分低于標(biāo)準(zhǔn)分值的,中止享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

  第六章法律責(zé)任

  第三十八條(政府服務(wù))

  有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),為境內(nèi)來(lái)滬人員辦理《居住證》和積分、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便,不得刁難、推諉、拖延。

  第三十九條(信息保密)

  有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員對(duì)在《居住證》服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來(lái)滬人員信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

  任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用持證人信息。

  第四十條(行政責(zé)任)

  有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位依法給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

  (一)在辦理《居住證》和積分過(guò)程中,刁難申請(qǐng)人或者推諉、拖延的;

  (二)在辦理《居住證》和積分過(guò)程中或者為持證人查詢相關(guān)信息、提供相關(guān)待遇時(shí),違法收取費(fèi)用的;

  (三)在對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行積分或者材料核定時(shí),濫用權(quán)利、貪腐的;

  (四)泄露或者違法查詢、使用持證人信息的。

  第四十一條(提供虛假材料的法律責(zé)任)

  個(gè)人在申辦《居住證》、申請(qǐng)積分過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)熳C明材料的,由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  單位在代辦積分申請(qǐng)過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)熳C明材料的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條(法律救濟(jì))

  個(gè)人和單位認(rèn)為相關(guān)行政機(jī)關(guān)在《居住證》服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  持證人的單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者無(wú)法代辦積分申請(qǐng)的,持證人可以直接到人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng),由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令單位改正或者直接受理。

  第七章附則

  第四十三條(過(guò)渡條款)

  按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、《上海市居住證暫行規(guī)定》已辦理的《居住證》,在原有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實(shí)施后,原《居住證》有效期期滿需要重新申辦以及申請(qǐng)積分的,按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

  第四十四條(境外人員規(guī)定)

  對(duì)在本市居住的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民以及臺(tái)灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條(實(shí)施細(xì)則)

  市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

  第四十六條(施行日期)

  本辦法自2013年7月1日起施行。2002年4月30日上海政府令第122號(hào)發(fā)布的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、2004年8月30日上海政府令第32號(hào)發(fā)布的《上海市居住證暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

  【上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則】

  第一條(目的和依據(jù))

  為了進(jìn)一步規(guī)范境內(nèi)來(lái)滬人員《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居住證》)的辦理,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條(適用范圍)

  境內(nèi)來(lái)滬人員在本市居住的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,辦理居住登記。

  在本市就業(yè)、投資開(kāi)業(yè)、就讀、進(jìn)修以及投靠具有本市戶籍親屬的境內(nèi)人員,符合《上海市居住證管理辦法》規(guī)定條件的,可以申辦《居住證》。

  第三條(職責(zé)分工)

  各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)居住證申辦的具體組織實(shí)施工作。

  公安、人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)《居住證》核定及相關(guān)證件管理。

  各街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)《居住證》的受理和發(fā)放工作。

  第四條(申辦材料)

  (一)申請(qǐng)辦理《居住證》的來(lái)滬人員,應(yīng)當(dāng)提供以下基本材料:

  1.《上海市居住證》申請(qǐng)表。

  2.居民身份證等有效身份證明。

  3.擬在本市居住6個(gè)月以上的住所證明。

  (1)居住在自購(gòu)住房的,提供相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(驗(yàn)原件)。

  (2)居住在租賃住房的,提供由房屋管理部門(mén)出具的房屋租賃合同登記備案證明復(fù)印件(驗(yàn)原件)。

  (3)居住在單位集體宿舍的,提供單位出具的集體宿舍證明。

  (4)居住在親戚朋友家的,提供居(村)委出具的寄宿證明。

  (二)除上述規(guī)定的基本材料外,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況和需求,提供相應(yīng)證明材料:

  1.來(lái)滬就業(yè)的,提供期限為6個(gè)月以上勞動(dòng)(聘用)合同復(fù)印件(驗(yàn)原件),參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明;

  2.來(lái)滬投資開(kāi)業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,提供企業(yè)或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件),參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明;

  3.來(lái)滬投靠本市戶籍親屬的配偶、子女或父母的,分別提供結(jié)婚證復(fù)印件(驗(yàn)原件)、公安部門(mén)認(rèn)定的父母子女關(guān)系的證明;

  4.來(lái)滬就讀、進(jìn)修的,分別提供本市大、中專(zhuān)院校發(fā)出的“錄取通知書(shū)”復(fù)印件(驗(yàn)原件)、本市非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面證明復(fù)印件(驗(yàn)原件)。

  第五條(受理)

  社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對(duì)來(lái)滬人員申請(qǐng)辦理《居住證》的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《上海市居住證》申請(qǐng)表并確認(rèn)后簽字,同時(shí)核對(duì)材料是否齊全。

  對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的內(nèi)容,并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。

  對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在居住證信息系統(tǒng)中登記信息、拍照,并出具《居住證》受理回執(zhí)。

  第六條(信息、材料移送)

  對(duì)就業(yè)、投資開(kāi)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),將申辦信息移送區(qū)(縣)人力資源社會(huì)保障局。

  對(duì)投靠、就讀、進(jìn)修的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),將申辦材料移送轄區(qū)公安派出所。

  第七條(核定)

  區(qū)(縣)人力資源社會(huì)保障局、公安派出所收到申辦信息、申辦材料后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核定。

  經(jīng)核定不符合辦理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn),交由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的,通過(guò)居住證信息系統(tǒng)通知制證。

  第八條(簽發(fā)、制證)

  《居住證》由上海市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。

  公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到制作通知后10個(gè)工作日內(nèi),完成證件制作。

  第九條(領(lǐng)證)

  社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),通知申請(qǐng)人前來(lái)領(lǐng)證。申請(qǐng)人領(lǐng)證時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《居住證》受理回執(zhí),并繳納證件工本費(fèi)。

  第十條(信息變更)

  持證人在本市居住地住址、工作單位或其他登記項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),攜帶相關(guān)證明材料到現(xiàn)居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息提交居住證管理信息系統(tǒng),由相關(guān)管理部門(mén)重新確認(rèn)。

  第十一條(掛失)

  持證人證件遺失的,應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件掛失手續(xù)。

  第十二條(補(bǔ)辦)

  持證人證件損毀,或證件遺失并辦理掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回的,應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明,到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件補(bǔ)辦手續(xù)。

  對(duì)符合《居住證》補(bǔ)辦條件的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心在居住證信息系統(tǒng)提出補(bǔ)證申請(qǐng),由公安部門(mén)重新制證。

  社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),通知申請(qǐng)人前來(lái)領(lǐng)證。領(lǐng)證時(shí),應(yīng)向申請(qǐng)人收取補(bǔ)證工本費(fèi)。對(duì)《居住證》損毀的補(bǔ)證人,在發(fā)放新證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)收回其損毀的《居住證》。

  第十三條(簽注)

  《居住證》每年簽注一次。持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內(nèi),到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的,可在60天內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)。

  申請(qǐng)人在辦理簽注時(shí),應(yīng)當(dāng)提供在滬居住地址信息和就業(yè)信息。經(jīng)人力資源社會(huì)保障、公安部門(mén)核定符合條件的,予以簽注。

  簽注期限自《居住證》受理或簽注之日起1年計(jì)算。

  第十四條(注銷(xiāo))

  《居住證》持有人有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知公安部門(mén),由公安部門(mén)在居住證信息系統(tǒng)中注銷(xiāo):

  (一)持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的;

  (二)持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;

  (三)其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。

  《居住證》持有人有下列情形之一的,由公安部門(mén)在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷(xiāo):

  (一)持證人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的;

  (二)持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的。

  第十五條(查詢)

  居住證登記信息、個(gè)人積分可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者持本人有效《居住證》前往社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心查詢。

  各政府部門(mén)和辦理社會(huì)公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)在為來(lái)滬人員提供服務(wù)時(shí),可通過(guò)政務(wù)網(wǎng)或POS機(jī)讀卡等方式,查詢居住證登記信息、個(gè)人積分。

  第十六條(信息交換)

  公安、人力資源社會(huì)保障、住房保障房屋管理、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息定期交換機(jī)制,分別提供就業(yè)登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)、本市戶籍人員基礎(chǔ)信息、居住房屋信息、學(xué)籍和學(xué)歷等信息;對(duì)能夠通過(guò)比對(duì)方式核定的信息,可不要求來(lái)滬人員提供書(shū)面證明材料。

  公安、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交換居住證、積分等相關(guān)信息。

  第十七條(工本費(fèi))

  《居住證》的工本費(fèi),由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心向申請(qǐng)人收取,并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。

  第十八條(施行日期)

  本實(shí)施細(xì)則自2013年7月1日起施行,有效期至2018年6月30日。

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